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文檔簡(jiǎn)介

2023年造價(jià)工程師《案例分析》復(fù)習(xí)資料110月25日1、總成本取自《總成本費(fèi)用表》。2、利潤(rùn)總額=收入-稅金及附加-總成本3、所得稅=利潤(rùn)總額*33%4、稅后利潤(rùn)=利潤(rùn)總額-所得稅5、有一個(gè)假設(shè):就是在只有還完借款的前提下才計(jì)提盈余公積和分派利潤(rùn)。6、注意:第6年是關(guān)鍵。一方面,本年最大償還能力=136.47+75+363.66=575.13萬元;另一方面,明確本年尚需還款本金538.52萬元;再次,還本后的資金余額=575.13-538.52=36.61萬元;最后,36.61萬元中先按凈利潤(rùn)提?。?%盈余公積13.65萬元,剩余部分(36.61-13.65)22.96進(jìn)行分派。7、還完款后,不留利潤(rùn),除計(jì)提盈余公積外,所有進(jìn)行分派。2023年造價(jià)工程師《案例分析》復(fù)習(xí)資料210月25日其他協(xié)議爭(zhēng)議與違約責(zé)任1、可以解除協(xié)議的情形:當(dāng)事人雙方協(xié)商解除;發(fā)生不可抗力時(shí);一方違約(不支付工程款導(dǎo)致工程無法進(jìn)行,停工56天后仍不支付;將所有工程轉(zhuǎn)包;一方違約致使協(xié)議無法履行)。2、協(xié)議解除后雙方約定的結(jié)算和清理?xiàng)l款仍然有效,應(yīng)做好已竣工程、已購(gòu)材料設(shè)備的保護(hù)移交工作。3、發(fā)包方責(zé)任:不準(zhǔn)時(shí)支付工程(進(jìn)度)款和工程師不及時(shí)給出指令和確認(rèn)致使協(xié)議無法履行的,應(yīng)承擔(dān)責(zé)任。4、承包方責(zé)任:不能按協(xié)議約定的工期和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)完畢的,應(yīng)按專用條款約定方法補(bǔ)償。5、爭(zhēng)議的解決:申請(qǐng)仲裁或向法院起訴兩種方式。一般爭(zhēng)議應(yīng)繼續(xù)履行協(xié)議,保護(hù)好已竣工程。停止履行協(xié)議的情況:雙方協(xié)商一致、仲裁調(diào)解、法院判決停工的。2023年造價(jià)工程師《案例分析》復(fù)習(xí)資料310月25日分設(shè)計(jì)變更和其他變更1、變更范圍:《建設(shè)協(xié)議》:更改基線、位置和尺寸;增減工程量;改變工程的施工質(zhì)量和順序。FIDIC:工程量、工作質(zhì)量或其他特性、標(biāo)高位置尺寸、約定的內(nèi)容、施工順序或時(shí)間。2、提出:承包人沒有拒絕變更的權(quán)利并不得隨意變更,合理化建議須經(jīng)工程師批準(zhǔn),超范圍須批準(zhǔn)部門批。FIDIC:若承包商提出,以證明給業(yè)主帶來利益,自行設(shè)計(jì)后工程師批準(zhǔn)。3、變更價(jià)款:套用已有價(jià)格;參照類似價(jià)格;承包人提出適當(dāng)價(jià)格,經(jīng)工程師批準(zhǔn)執(zhí)行。FIDIC:按原費(fèi)率計(jì)算;在原單價(jià)基礎(chǔ)上制定新費(fèi)率和價(jià)格。工程索賠1、分類:按依據(jù)(協(xié)議中明示和默示);按目的(工期和費(fèi)用);按事件性質(zhì)(工程延誤;變更;協(xié)議終止;工程加速;意外風(fēng)險(xiǎn)和不可預(yù)見因素;其他因素:物價(jià)、匯率、政策。2、產(chǎn)生的因素:當(dāng)事人違約;不可抗力(自然事件和社會(huì)事件);協(xié)議缺陷;工程師指令;其他第三方因素。3、索賠程序:索賠事件發(fā)生28天內(nèi)提出索賠申請(qǐng)……28天內(nèi)提交報(bào)告和資料……工程師28天內(nèi)提出意見(談判和協(xié)商或訴訟)或批準(zhǔn)……28天內(nèi)不批或未提出意見視為默認(rèn)。FIDIC:事件發(fā)生和發(fā)現(xiàn)28天內(nèi)提出索賠申請(qǐng)……發(fā)生和發(fā)現(xiàn)42天內(nèi)提交報(bào)告……工程師42天內(nèi)批準(zhǔn)或不批。4、索賠計(jì)算:費(fèi)用:人工費(fèi)(人工、窩工、降效)、材料費(fèi)、設(shè)備費(fèi)(臺(tái)班、折舊、租賃)、管理費(fèi)、保函手續(xù)費(fèi)、貸款利息、保險(xiǎn)費(fèi)、利潤(rùn)。計(jì)算方法:實(shí)際費(fèi)用法和修正的總費(fèi)用法。工期:網(wǎng)絡(luò)分析法;比例分析法(受干擾部分的協(xié)議價(jià)×該部分工期遲延的時(shí)間÷原協(xié)議總價(jià);額外增長(zhǎng)的工程量?jī)r(jià)格×原協(xié)議總工期÷原協(xié)議總價(jià))。5、索賠報(bào)告的內(nèi)容:總論部分(序言、索賠事項(xiàng)概述、具體索賠規(guī)定、編寫人員);根據(jù)部分(說明自己具有的索賠權(quán)利);計(jì)算部分;證據(jù)部分。2023年造價(jià)工程師《案例分析》復(fù)習(xí)資料410月25日案例:1995年2月24日,甲建筑公司與乙廠就乙廠技術(shù)改造工程簽訂建設(shè)工程協(xié)議。協(xié)議約定:甲公司承擔(dān)乙廠技術(shù)改造工程項(xiàng)目56項(xiàng),負(fù)責(zé)承包各項(xiàng)目的土建部分;承包方式按預(yù)算定額包工包料,竣工后辦理工程結(jié)算。協(xié)議簽訂后,甲公司按協(xié)議的約定完畢該工程的各土建項(xiàng)目,并于1996年11月14日竣工。孰料,乙廠于1996年9月被丙公司兼并,由丙公司承擔(dān)乙廠的所有債權(quán)債務(wù),承接乙廠的各項(xiàng)工程協(xié)議、借款協(xié)議及各種協(xié)議。甲公司在工程竣工后多次催促丙公司對(duì)工程進(jìn)行驗(yàn)收并支付所欠工程款。丙公司對(duì)此一直置之不理,既不驗(yàn)收已竣工工程。也不付工程款。甲公司無奈將丙公司訴至法院。法院判決丙公司對(duì)已竣工的土建項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收,驗(yàn)收合格后向甲公司支付所欠工程款。案例評(píng)析:此案簽訂建設(shè)工程承包協(xié)議的是甲公司與乙廠,但乙廠在被丙公司兼并后,丙公司承擔(dān)了乙廠的所有債權(quán)債務(wù)并承接了乙廠的各項(xiàng)工程協(xié)議,當(dāng)然應(yīng)當(dāng)履行原甲公司與乙廠簽訂的建設(shè)工程承包協(xié)議,對(duì)已竣工的工程項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收,驗(yàn)收合格無質(zhì)量爭(zhēng)議的,應(yīng)當(dāng)按照協(xié)議規(guī)定向甲公司支付工程款,接受該工程項(xiàng)目,辦理交接手續(xù)。根據(jù)《協(xié)議法》第二百七十九條規(guī)定:“建設(shè)工程竣工后,發(fā)包人應(yīng)當(dāng)根據(jù)施工圖紙及說明書、國(guó)家頒發(fā)的施工驗(yàn)收規(guī)范和質(zhì)量檢查標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收合格的,發(fā)包人應(yīng)當(dāng)按照約定支付價(jià)款。并接受該建設(shè)工程?!薄敖ㄔO(shè)工程竣工經(jīng)驗(yàn)收合格后,方可交付使用;未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的,不得交付使用?!币虼?法院的判決是對(duì)的的2023年造價(jià)工程師《案例分析》復(fù)習(xí)資料510月25日案例:原告某房產(chǎn)開發(fā)公司與被告某建筑公司簽訂一施工協(xié)議,修建某一住宅社區(qū)。社區(qū)建成后,經(jīng)驗(yàn)收質(zhì)量合格。驗(yàn)收后1個(gè)月,房產(chǎn)開發(fā)公司發(fā)現(xiàn)樓房屋頂漏水,遂規(guī)定建筑公司負(fù)責(zé)無償修理,并補(bǔ)償損失,建筑公司則以施工協(xié)議中并未規(guī)定質(zhì)量保證期限,以工程已經(jīng)驗(yàn)收合格為由,拒絕無償修理規(guī)定。房產(chǎn)開發(fā)公司遂訴至法院。法院判決施工協(xié)議有效,認(rèn)為協(xié)議中雖然并沒有約定工程質(zhì)量保證期限,但依建設(shè)部1993年11月16日發(fā)布的《建設(shè)工程質(zhì)量管理辦法》的規(guī)定,屋面防水工程保修期限為3年,因此本案工程交工后兩個(gè)月內(nèi)出現(xiàn)的質(zhì)量問題,應(yīng)由施工單位承擔(dān)無償修理并補(bǔ)償損失的責(zé)任。故判令建筑公司應(yīng)當(dāng)承擔(dān)無償修理的責(zé)任。案例評(píng)析:本案爭(zhēng)議的施工協(xié)議雖欠缺質(zhì)量保證期條款,但并不影響雙方當(dāng)事人對(duì)施工協(xié)議重要義務(wù)的履行,故該協(xié)議有效?!秴f(xié)議法》第二百七十五條規(guī)定“施工協(xié)議的內(nèi)容涉及工程范圍、建設(shè)工期、中間交工工程的開工和竣工時(shí)間、工程質(zhì)量、工程造價(jià)、技術(shù)資料交付時(shí)間、材料和設(shè)備供應(yīng)責(zé)任、捐款和結(jié)算、竣工驗(yàn)收、質(zhì)量保修范圍和質(zhì)量保證期、雙方互相協(xié)作等條款。由于協(xié)議中沒有質(zhì)量保證期的約定,故應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)的規(guī)定或者其他規(guī)章擬定工程質(zhì)量保證期。法院依照《建設(shè)工程質(zhì)量管理辦法》的有關(guān)規(guī)定對(duì)欠缺條款進(jìn)行補(bǔ)充,無疑是對(duì)的的。依據(jù)該辦法規(guī)定;出現(xiàn)的質(zhì)量問題屬保證期內(nèi),故認(rèn)定建筑公司承擔(dān)無償修理和補(bǔ)償損失責(zé)任是對(duì)的的。2023年造價(jià)工程師《案例分析》復(fù)習(xí)資料610月25日案例:1994年初,某房地產(chǎn)開發(fā)公司欲開發(fā)新區(qū)第三批商品房,是年12月,該公司分別在《深圳商報(bào)》和《深圳特區(qū)報(bào)》發(fā)出招標(biāo)公告,該房地產(chǎn)開發(fā)公司作為招標(biāo)人就該工程向社會(huì)公開招標(biāo),擇其優(yōu)者簽約承建該項(xiàng)目。此公告一發(fā)布,引起不小反響,先后有二十余家建筑單位投標(biāo)。原告A建筑工程公司和B建筑工程公司均在投標(biāo)人之列。A建筑公司基于市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)劇烈等因素,經(jīng)充足核算,在標(biāo)書中作出所有工程造價(jià)不超過500萬元的承諾,并自認(rèn)為依此數(shù)額,該工程利潤(rùn)已不明顯。房地產(chǎn)開發(fā)公司組織開標(biāo)后,B建筑工程公司投標(biāo)數(shù)額為450萬元。兩家的投標(biāo)均低于標(biāo)底500萬元。最后B建筑工程公司因價(jià)格更低而中標(biāo)。該工程竣工后,房地產(chǎn)開發(fā)公司與B建筑工程公司實(shí)際結(jié)算的款額為510萬元。A建筑公司得知此事后,認(rèn)為房地產(chǎn)開發(fā)公司未依照既定標(biāo)價(jià)履約,事實(shí)上侵害了自己的權(quán)益,遂向法院起訴規(guī)定房地產(chǎn)開發(fā)公司補(bǔ)償在投標(biāo)過程中的支出等損失。案例評(píng)析:本案爭(zhēng)議的焦點(diǎn)是:通過招標(biāo)投標(biāo)程序而擬定的協(xié)議總價(jià)能否再行變更的問題,這樣做是否違反公開、公平、公正的原則。當(dāng)然,假如是招標(biāo)人和中標(biāo)人串通損害其他投標(biāo)人的利益,自應(yīng)對(duì)其他投標(biāo)人作出補(bǔ)償。本案中無串通的證據(jù),就只能認(rèn)定調(diào)整協(xié)議總價(jià)是當(dāng)事人簽約后的意思(涉及設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場(chǎng)條件引起措施的變更等)變更,是一種協(xié)議變更行為。A建筑工程公司的起訴規(guī)定補(bǔ)償損失不應(yīng)支持。假如沒有出現(xiàn)上述的施工過程的變更(應(yīng)以有效簽證為準(zhǔn)),依法律規(guī)定,通過招標(biāo)投標(biāo)方式簽訂的建筑工程協(xié)議是固定總價(jià)協(xié)議,其特性在于:通過競(jìng)爭(zhēng)決定的總價(jià)不因工程量、設(shè)備及原材料價(jià)格等因素的變化而改變,當(dāng)事人投標(biāo)標(biāo)價(jià)應(yīng)將一切因素涵蓋,是一種高風(fēng)險(xiǎn)的承諾。當(dāng)事人自行變更總價(jià)就從實(shí)質(zhì)上剝奪了其他投標(biāo)人公平競(jìng)價(jià)的權(quán)利并勢(shì)必縱容招標(biāo)人與投標(biāo)人之間的串通行為,因而這種行為是違反公開、公平、公正原則的行為,構(gòu)成對(duì)其他投標(biāo)人權(quán)益的侵害,所以如屬實(shí),A建筑公司的主張應(yīng)予支持。2023年造價(jià)工程師《案例分析》復(fù)習(xí)資料711月3日案例:承包人和發(fā)包人簽訂了采礦工業(yè)場(chǎng)地平整工程協(xié)議,規(guī)定工程按本地所在省建筑工程預(yù)算定額結(jié)算。在履行協(xié)議過程中,因發(fā)包人未解決好征地問題,使承包人7臺(tái)推土機(jī)無法進(jìn)入場(chǎng)地,窩工200天,致使承包人沒有按期交工。經(jīng)發(fā)包人和承包人口頭交涉,在征得承包人批準(zhǔn)的基礎(chǔ)上按承包人實(shí)際完畢的工程量變更協(xié)議,并商定按“冶金部某省某廠估價(jià)標(biāo)準(zhǔn)機(jī)械化施工標(biāo)準(zhǔn)”結(jié)算。工程竣工結(jié)算時(shí)由于離工問題和結(jié)算定額發(fā)生爭(zhēng)議。承包人起訴,規(guī)定發(fā)包人承擔(dān)所有離工責(zé)任并堅(jiān)持按第一次協(xié)議規(guī)定的定額結(jié)算,而發(fā)包人在答辯中則規(guī)定承包人承擔(dān)延期交工責(zé)任。法院經(jīng)審理判決第一個(gè)協(xié)議有效,第二個(gè)口頭交涉的協(xié)議無效,工程結(jié)算定額應(yīng)當(dāng)依雙方第一次簽訂的協(xié)議為準(zhǔn)。案例評(píng)析:本案的關(guān)鍵在于如何擬定工程結(jié)算定額的依據(jù)即當(dāng)事人所訂立的兩份協(xié)議哪個(gè)有效。依《協(xié)議法》第二百七十條建設(shè)工程協(xié)議應(yīng)當(dāng)采用書面形式的規(guī)定,建設(shè)工程協(xié)議的有效要件之一是書面形式,并且協(xié)議的簽訂、變更或解除,都必須采用書面形式。本案中的第一個(gè)協(xié)議是有效的書面協(xié)議,而第二個(gè)協(xié)議是口頭交涉而產(chǎn)生的口頭協(xié)議,并未經(jīng)書面固定,屬無效協(xié)議。所以,法院判決第一個(gè)協(xié)議為有效協(xié)議。2023年造價(jià)工程師《案例分析》復(fù)習(xí)資料811月3日案例:原告某房產(chǎn)開發(fā)公司與被告某建筑公司簽訂一施工協(xié)議,修建某一住宅社區(qū)。社區(qū)建成后,經(jīng)驗(yàn)收質(zhì)量合格。驗(yàn)收后1個(gè)月,房產(chǎn)開發(fā)公司發(fā)現(xiàn)樓房屋頂漏水,遂規(guī)定建筑公司負(fù)責(zé)無償修理,并補(bǔ)償損失,建筑公司則以施工協(xié)議中并未規(guī)定質(zhì)量保證期限,以工程已經(jīng)驗(yàn)收合格為由,拒絕無償修理規(guī)定。房產(chǎn)開發(fā)公司遂訴至法院。法院判決施工協(xié)議有效,認(rèn)為協(xié)議中雖然并沒有約定工程質(zhì)量保證期限,但依建設(shè)部1993年11月16日發(fā)布的《建設(shè)工程質(zhì)量管理辦法》的規(guī)定,屋面防水工程保修期限為3年,因此本案工程交工后兩個(gè)月內(nèi)出現(xiàn)的質(zhì)量問題,應(yīng)由施工單位承擔(dān)無償修理并補(bǔ)償損失的責(zé)任。故判令建筑公司應(yīng)當(dāng)承擔(dān)無償修理的責(zé)任。案例評(píng)析:《協(xié)議法》第二百七十五條施工協(xié)議的內(nèi)容涉及工程范圍、建設(shè)工期、中間交工工程的開工和竣工時(shí)間、工程質(zhì)量、工程造價(jià)、技術(shù)資料交付時(shí)間、材料和設(shè)備供應(yīng)責(zé)任、撥款和結(jié)算、竣工驗(yàn)收、質(zhì)量保修范圍和質(zhì)量保證期、雙方互相協(xié)作等條款。本案爭(zhēng)議的施工協(xié)議雖欠缺質(zhì)量保證期條款,但并不影響雙方當(dāng)事人對(duì)施工協(xié)議重要義務(wù)的履行,故該協(xié)議有效。由于協(xié)議中沒有質(zhì)量保證期的約定,故應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)的規(guī)定或者其他規(guī)章擬定工程質(zhì)量保證期。法院依照《建設(shè)工程質(zhì)量管理辦法》的有關(guān)規(guī)定對(duì)欠缺條款進(jìn)行補(bǔ)充,無疑是對(duì)的的。依據(jù)該辦法規(guī)定;出現(xiàn)的質(zhì)量問題屬保證期內(nèi),故認(rèn)定建筑公司承擔(dān)無償修理和補(bǔ)償損失責(zé)任是對(duì)的的。2023年造價(jià)工程師《案例分析》復(fù)習(xí)資料911月3日案例:某大學(xué)為建設(shè)教職工宿舍樓,與市建筑公司簽訂了一份建設(shè)工程承包協(xié)議。協(xié)議約定:工程采用大包干形式,由建筑公司包工包料,主體工程和內(nèi)外承重磚一律使用國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)紅機(jī)磚,每層有水泥圈加固;學(xué)??上忍峁┙ㄖ牧虾捅匾挠霉さ瓤铐?xiàng)和費(fèi)用;工程的所有費(fèi)用于驗(yàn)收合格后一次付清;交付使用后,假如在8個(gè)月內(nèi)發(fā)生嚴(yán)重質(zhì)量問題,由承包人負(fù)責(zé)修復(fù)等。1年后,職工宿舍樓如期竣工,在大學(xué)和建筑公司共同進(jìn)行竣工驗(yàn)收時(shí),大學(xué)發(fā)現(xiàn)工程4—6層的內(nèi)承重墻體裂縫較多,規(guī)定建筑公司修復(fù)后再驗(yàn)收,建筑公司認(rèn)為不影響使用而拒絕修復(fù)。由于很多教職工等著分房,大學(xué)接受了宿舍樓。在使用了6個(gè)月之后,宿舍樓5層和6層的內(nèi)承重墻倒塌,致使2人死亡,8人受傷,其中兩人致殘,5家住戶的財(cái)產(chǎn)受到不同限度的損失。受害者與大學(xué)規(guī)定建筑公司補(bǔ)償損失,并修復(fù)倒塌工程。建筑公司以使用不妥為由拒絕補(bǔ)償。無奈之下,受害者與大學(xué)訴至法院,請(qǐng)法院主持公道。法院在審理期間對(duì)工程事故因素進(jìn)行了鑒定,鑒定結(jié)論為建筑公司偷工減料致宿舍樓內(nèi)承重墻倒塌。因此,法院認(rèn)定建筑公司應(yīng)當(dāng)向受害者承擔(dān)損害補(bǔ)償責(zé)任,并負(fù)責(zé)修復(fù)倒塌的部分工程。案例評(píng)析:在該案中,大學(xué)與建筑公司之間有協(xié)議關(guān)系,并且約定了建設(shè)工程的保修期限和保修責(zé)任,事故發(fā)生時(shí)尚在協(xié)議約定的保修期內(nèi),建筑公司應(yīng)依協(xié)議約定承擔(dān)保修責(zé)任,無償修復(fù)倒塌的宿舍樓。而對(duì)于其別人身和財(cái)產(chǎn)損害的受害者,即被侵權(quán)者,建筑公司是侵權(quán)行為人,是加害者,建筑公司以建設(shè)工程已驗(yàn)收并交付使用為由拒絕補(bǔ)償沒有任何依據(jù)。所以,根據(jù)《協(xié)議法》第二百八十二條“因承包人的因素致使建設(shè)工程在合理使用期限內(nèi)導(dǎo)致人身和財(cái)產(chǎn)損害的,承包人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)損害補(bǔ)償責(zé)任。”的規(guī)定以及建筑公司質(zhì)量事故與損害結(jié)果之間的因果關(guān)系,建筑公司應(yīng)當(dāng)向受害者承擔(dān)損害補(bǔ)償責(zé)任。2023年造價(jià)工程師《案例分析》復(fù)習(xí)資料1011月3日案例:飲食服務(wù)總公司請(qǐng)T設(shè)計(jì)公司為其擬建的“四季香”酒樓進(jìn)行設(shè)計(jì),并簽訂了一份建設(shè)工程設(shè)計(jì)承包協(xié)議。協(xié)議約定設(shè)計(jì)方案涉及所有工程建筑面積,造價(jià)為140萬元人民幣,設(shè)計(jì)風(fēng)格為古色古香。提交設(shè)計(jì)圖紙的期限為3個(gè)月。T公司如期完畢設(shè)計(jì),將設(shè)計(jì)圖紙交付S公司。S公司董事會(huì)討論決定后,為在競(jìng)爭(zhēng)中獲勝,決定將建筑面積增長(zhǎng)近一倍,并提高酒樓的裝飾標(biāo)準(zhǔn),將總造價(jià)提高到280萬元人民幣,并請(qǐng)T公司在原設(shè)計(jì)圖紙的基礎(chǔ)上進(jìn)行修改,但雙方未就修改設(shè)計(jì)的費(fèi)用等簽訂書面協(xié)議。在結(jié)算設(shè)計(jì)費(fèi)時(shí),S公司堅(jiān)持按原協(xié)議約定的標(biāo)準(zhǔn)支付,T公司認(rèn)為修改設(shè)計(jì)的費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)相應(yīng)提高,由于裝修規(guī)格提高,工作量增大,S公司認(rèn)為T公司提交設(shè)計(jì)圖紙延期亦應(yīng)承擔(dān)違約責(zé)任。雙方因設(shè)計(jì)費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)及違約責(zé)任等糾紛訴至法院。法院認(rèn)定S公司應(yīng)按實(shí)際消耗的工作量向T公司增付設(shè)計(jì)費(fèi),因雙方未就修改設(shè)計(jì)的期限進(jìn)行約定,因此,T公司不承擔(dān)延期提交設(shè)計(jì)文獻(xiàn)的違約責(zé)任。案例評(píng)析:本案中,S公司委托T公司進(jìn)行酒樓設(shè)計(jì),在T公司提交設(shè)計(jì)圖紙后,S公司又規(guī)定對(duì)原設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行修改,并增長(zhǎng)了設(shè)計(jì)面積、提高了裝飾標(biāo)準(zhǔn)。但是,雙方?jīng)]有對(duì)修改和增長(zhǎng)設(shè)計(jì)的費(fèi)用作出約定,法院根據(jù)《協(xié)議法》第二百八十五條“因發(fā)包人變更計(jì)劃,提供的資料不準(zhǔn)確,或者未按照期限提供必需的勘察、設(shè)計(jì)工作條件而導(dǎo)致勘察、設(shè)計(jì)的返工、停工或者修改設(shè)計(jì),發(fā)包人應(yīng)當(dāng)按照勘察人、設(shè)計(jì)人實(shí)際消耗的工作量增付費(fèi)用。”的規(guī)定,認(rèn)定S公司依設(shè)計(jì)人T公司實(shí)際消耗的工作量增付費(fèi)用是對(duì)的的。至于S公司所提出的T公司的延期交付的違約責(zé)任,由于雙方未就修改設(shè)計(jì)的提交日期進(jìn)行約定,也就無所謂違約,因此對(duì)T公司當(dāng)然無須承擔(dān)延期提交設(shè)計(jì)圖紙的違約責(zé)任。2023年造價(jià)工程師《案例分析》復(fù)習(xí)資料1111月3日案例:某市建筑工程公司與A娛樂公司簽訂一份建筑歌舞廳的建設(shè)工程承包協(xié)議。協(xié)議約定:由建筑公司包工包料建一座3層高、建筑面積為1405平方米的歌舞廳,工程造價(jià)為230萬元,工期為一年。當(dāng)?shù)谝粚咏ㄔO(shè)一半時(shí),A娛樂公司不能按期支付工程進(jìn)度款,建筑公司被迫停工。在停工期間,A娛樂公司被B公司收購(gòu)。B公司根據(jù)市場(chǎng)行情,決定將正在建設(shè)的歌舞廳改建成保齡球城,不僅重新進(jìn)行設(shè)計(jì),并且與某國(guó)家級(jí)建筑公司重新簽訂了建設(shè)工程承包協(xié)議,同時(shí)欲解除原建設(shè)工程承包協(xié)議。在協(xié)議解除原建設(shè)工程承包協(xié)議時(shí),因工程欠款及停工停建等損失問題雙方未能達(dá)成一致意見。至此,市建筑公司已停工8?jìng)€(gè)月。為追回工程欠款,規(guī)定B公司補(bǔ)償損失,市建筑公司起訴到法院。法院判決B公司補(bǔ)償損失。案例評(píng)析:由于A公司拖欠工程款導(dǎo)致在建工程停工,又由于B公司收購(gòu)了A公司,應(yīng)承擔(dān)A公司原訂協(xié)議的權(quán)利與義務(wù)。B公司變更原設(shè)計(jì)導(dǎo)致工程停建,依法應(yīng)當(dāng)承擔(dān)給市建筑公司導(dǎo)致的損失。根據(jù)《協(xié)議法》第二百八十四條,“因發(fā)包人的因素致使工程半途停建、緩建的,發(fā)包人應(yīng)當(dāng)采用措施填補(bǔ)或者減少損失,補(bǔ)償承包人因此導(dǎo)致的停工、窩工、倒運(yùn)、機(jī)械設(shè)備調(diào)遷、材料和構(gòu)件積壓等損失和實(shí)際費(fèi)用”的規(guī)定。一方面,應(yīng)當(dāng)由B公司采用措施填補(bǔ)或減少建筑公司的損失,將積壓的材料和構(gòu)件按實(shí)際價(jià)值買回;另一方面,按已竣工的工程量結(jié)算工程價(jià)款;第三,補(bǔ)償市建筑公司的停工、半途停建的損失,如支付停工期間的工人工資等;第四,補(bǔ)償因半途停建而發(fā)生的實(shí)際費(fèi)用,如機(jī)械設(shè)備調(diào)遷的費(fèi)用等;第五,支付協(xié)議約定的一方單方提前解除協(xié)議的違約金2023年造價(jià)工程師《案例分析》復(fù)習(xí)資料1211月3日案例:2023年初,某房地產(chǎn)開發(fā)公司欲開發(fā)新區(qū)第三批商品房,是年4月,某市電視臺(tái)發(fā)出公告,房地產(chǎn)開發(fā)公司作為招標(biāo)人就該工程向社會(huì)公開招標(biāo),擇其優(yōu)者簽約承建該項(xiàng)目。此公告一發(fā),在本地引起不小反響,先后有二十余家建筑單位投標(biāo)。原告A建筑公司和B建筑公司均在投標(biāo)人之列。A建筑公司基于市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)劇烈等因素,經(jīng)充足核算,在標(biāo)書中作出所有工程造價(jià)不超過500萬元的承諾,并自認(rèn)為依此數(shù)額,該工程利潤(rùn)已不明顯。房地產(chǎn)開發(fā)公司組織開標(biāo)后,B建筑公司投標(biāo)數(shù)額為450萬元。兩家的投標(biāo)均低于標(biāo)底440萬元。最后B建筑公司因價(jià)格更低而中標(biāo),并簽訂了總價(jià)包死的施工協(xié)議。該工程竣工后,房地產(chǎn)開發(fā)公司與B建筑公司實(shí)際結(jié)算的款額為510萬元。A建筑公司得知此事后,認(rèn)為房地產(chǎn)開發(fā)公司未依照既定標(biāo)價(jià)履約,事實(shí)上侵害了自己的權(quán)益,遂向法院起訴規(guī)定房地產(chǎn)開發(fā)公司補(bǔ)償在投標(biāo)過程中的支出等損失。案例評(píng)析:本案爭(zhēng)議的焦點(diǎn)是:通過招標(biāo)投標(biāo)程序而擬定的協(xié)議總價(jià)能否再行變更的問題,這樣做是否違反《協(xié)議法》第二百七十一條建設(shè)工程的招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng),應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律的規(guī)定公開、公平、公正進(jìn)行的原則。當(dāng)然,假如是招標(biāo)人和中標(biāo)人串通損害其他投標(biāo)人的利益,自應(yīng)對(duì)其他投標(biāo)人作出補(bǔ)償。本案中無串通的證據(jù),就只能認(rèn)定調(diào)整協(xié)議總價(jià)是當(dāng)事人簽約后的意思變更,是一種協(xié)議變更行為。依法律規(guī)定,通過招標(biāo)投標(biāo)方式簽訂的建筑工程協(xié)議是固定總價(jià)協(xié)議,其特性在于:通過競(jìng)爭(zhēng)決定的總價(jià)不因工程量、設(shè)備及原材料價(jià)格等因素的變化而改變,當(dāng)事人投標(biāo)標(biāo)價(jià)應(yīng)將一切因素涵蓋,是一種高風(fēng)險(xiǎn)的承諾。當(dāng)事人自行變更總價(jià)就從實(shí)質(zhì)上剝奪了其他投標(biāo)人公平競(jìng)價(jià)的權(quán)利并勢(shì)必縱容招標(biāo)人與投標(biāo)人之間的串通行為,因而這種行為是違反公開、公平、公正原則的行為,構(gòu)成對(duì)其他投標(biāo)人權(quán)益的侵害,所以A建筑公司的主張應(yīng)予支持。2023年造價(jià)工程師《案例分析》復(fù)習(xí)資料1311月5日案例:××商場(chǎng)為了擴(kuò)大營(yíng)業(yè)范圍,購(gòu)得某市毛紡織廠地皮一塊,準(zhǔn)備興建該商場(chǎng)分店。××商場(chǎng)通過投標(biāo)的形式與市建筑工程公司簽訂了建筑工程承包協(xié)議。之后,承包人將各種設(shè)備、材料運(yùn)抵工地開始施工。施工過程中,城市規(guī)劃管理局的工作人員來到施工現(xiàn)場(chǎng),指出該工程不符合城市建設(shè)規(guī)劃,未領(lǐng)取施工規(guī)劃許可證,必須立即停止施工。最后,城市規(guī)劃管理局對(duì)發(fā)包人作出了行政處罰,處以罰款2萬元,勒令停止施工,拆除已修建部分。承包人因此而蒙受損失,向法院提起訴訟,規(guī)定發(fā)包人給予補(bǔ)償。案例評(píng)析:《協(xié)議法》第二百六十九條建設(shè)工程協(xié)議是承包人進(jìn)行工程建設(shè),發(fā)包人支付價(jià)款的協(xié)議。建設(shè)工程協(xié)議涉及工程勘察、設(shè)計(jì)、施工協(xié)議。本案雙方當(dāng)事人之間所訂協(xié)議屬于典型的建設(shè)工程協(xié)議,歸屬于施工協(xié)議的類別,所以評(píng)判雙方當(dāng)事人的權(quán)責(zé)應(yīng)依有關(guān)建設(shè)工程協(xié)議的規(guī)定。本案中引起當(dāng)事人爭(zhēng)議并導(dǎo)致?lián)p失產(chǎn)生的因素是工程開工前未辦理規(guī)劃許可證,從而導(dǎo)致工程為非法工程,當(dāng)事人基于此而訂立的協(xié)議無合法基礎(chǔ),為無效協(xié)議。依《中華人民共和國(guó)建筑法》之規(guī)定,規(guī)劃許可證應(yīng)由建設(shè)人,即發(fā)包人辦理,所以,本案中的過錯(cuò)在于發(fā)包方,發(fā)包方應(yīng)當(dāng)補(bǔ)償給承包人導(dǎo)致的先期投入、設(shè)備、材料運(yùn)送費(fèi)用等項(xiàng)損失。2023年造價(jià)工程師《案例分析》復(fù)習(xí)資料1411月5日案例:承包人和發(fā)包人簽訂了物流貨品堆放場(chǎng)地平整工程協(xié)議,規(guī)定工程按我市工程造價(jià)管理部門頒布的《綜合價(jià)格》進(jìn)行結(jié)算。在履行協(xié)議過程中,因發(fā)包人未解決好征地問題,使承包人7臺(tái)推土機(jī)無法進(jìn)入場(chǎng)地,窩工200天,致使承包人沒有按期交工。經(jīng)發(fā)包人和承包人口頭交涉,在征得承包人批準(zhǔn)的基礎(chǔ)上按承包人實(shí)際完畢的工程量變更協(xié)議,并商定按“冶金部廣東省某廠估價(jià)標(biāo)準(zhǔn)機(jī)械化施工標(biāo)準(zhǔn)”結(jié)算。工程竣工結(jié)算時(shí)由于窩工問題和結(jié)算依據(jù)發(fā)生爭(zhēng)議。承包人起訴,規(guī)定發(fā)包人承擔(dān)所有窩工責(zé)任并堅(jiān)持按第一次協(xié)議規(guī)定的計(jì)價(jià)依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)辦理結(jié)算,而發(fā)包人在答辯中則規(guī)定承包人承擔(dān)延期交工責(zé)任。法院經(jīng)審理判決第一個(gè)協(xié)議有效,第二個(gè)回頭交涉的協(xié)議無效,工程結(jié)算的依據(jù)應(yīng)當(dāng)依雙方第一次簽訂的協(xié)議為準(zhǔn)。案例評(píng)析:本案的關(guān)鍵在于如何擬定工程結(jié)算計(jì)價(jià)的依據(jù),即當(dāng)事人所訂立的兩份協(xié)議哪個(gè)有效。依《協(xié)議法》“第二百七十條建設(shè)工程協(xié)議應(yīng)當(dāng)采用書面形式”有關(guān)規(guī)定,建設(shè)工程協(xié)議的有效要件之一是書面形式,并且協(xié)議的簽訂、變更或解除,都必須采用書面形式。本案中的第一個(gè)協(xié)議是有效的書面協(xié)議,而第二個(gè)協(xié)議是口頭交涉而產(chǎn)生的口頭協(xié)議,并未經(jīng)書面固定,屬無效協(xié)議。所以,法院判決第一個(gè)協(xié)議為有效協(xié)議。2023年造價(jià)工程師《案例分析》復(fù)習(xí)資料1511月5日案例:1992年2月4日,某外國(guó)語學(xué)院與某建筑公司簽訂了一項(xiàng)建設(shè)工程承包協(xié)議,由建筑公司為外語學(xué)院建設(shè)圖書館。協(xié)議約定:建筑面積7600平方米,高9層,總造價(jià)1080萬元;由外語學(xué)院提供建設(shè)材料指標(biāo),建筑公司包工包料;1993年8月10日竣工驗(yàn)收,驗(yàn)收合格后交付使用;交付使用后,假如在一年之內(nèi)發(fā)生較大質(zhì)量問題,由施工方負(fù)責(zé)修復(fù);工程費(fèi)的結(jié)算,開工前付工程材料費(fèi)50%,主體工程竣工后付30%,余額于驗(yàn)收合格后所有結(jié)清;如延期竣工,建筑公司償付延期交付的違約金。1993年該工程如期竣工。驗(yàn)收時(shí),外語學(xué)院發(fā)現(xiàn)該圖書館的閱覽室隔音效果不符合約定,樓頂也不符合規(guī)定,地板、墻壁等多處沒有能達(dá)成國(guó)家規(guī)定的建筑質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。為此,外語學(xué)院規(guī)定建筑公司返工修理后再驗(yàn)收,建筑公司拒絕返工修理,認(rèn)為不影響使用。雙方協(xié)商不成,外語學(xué)院以建設(shè)工程質(zhì)量不符合約定為由訴至法院。法院判決建筑公司對(duì)不合格工程進(jìn)行返工、修理。案例評(píng)析:在該案中,外語學(xué)院與建筑公司簽訂的建設(shè)工程承包合批準(zhǔn)志表達(dá)真實(shí),合法有效。建筑公司應(yīng)當(dāng)履行協(xié)議約定的義務(wù),保證建設(shè)工程的質(zhì)量,向發(fā)包人外語學(xué)院交付驗(yàn)收合格的工程。既然建筑公司承建的圖書館經(jīng)驗(yàn)收查明質(zhì)量不符合協(xié)議的約定,發(fā)包人外語學(xué)院又規(guī)定建筑公司對(duì)質(zhì)量不合格的該工程進(jìn)行返工、修理,那么建筑公司理應(yīng)承擔(dān)返工、修理的責(zé)任。根據(jù)《協(xié)議法》第二百八十一條“施工人的因素致使建設(shè)工程質(zhì)量不符合約定的,發(fā)包人有權(quán)規(guī)定施工人在合理期限內(nèi)無償修理或者返工、改建。通過修理或者返工、改建后,導(dǎo)致逾期交付的,施工人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)違約責(zé)任?!苯ㄖ緹o理拒絕外語學(xué)院的合法規(guī)定,顯然既違反了雙方訂立的協(xié)議,又違反了法律的規(guī)定。因此,法院認(rèn)定建筑公司承擔(dān)修理、返工的責(zé)任,是完全對(duì)的的。假如本法生效后碰到同類案件,建筑公司還應(yīng)承擔(dān)修理、返工后逾期交付的違約責(zé)任。2023年造價(jià)工程師《案例分析》復(fù)習(xí)資料1611月8日一個(gè)審計(jì)實(shí)例的啟示3.建設(shè)與工程結(jié)算3.1工程結(jié)算時(shí)建設(shè)監(jiān)理的任務(wù)現(xiàn)在實(shí)行建設(shè)監(jiān)理制度,監(jiān)理方承擔(dān)控制投資、質(zhì)量、進(jìn)度、協(xié)調(diào)建設(shè)參與各方關(guān)系的職責(zé),審查工程結(jié)算是其當(dāng)然的任務(wù)。報(bào)道中沒有說上面的公路結(jié)算是否通過監(jiān)理方審查,按常理說,通過監(jiān)理審查的結(jié)算不應(yīng)有多大的誤差,至少不會(huì)發(fā)生70來萬元結(jié)算就有0來萬元的正義的事。曾經(jīng)以業(yè)主的角色,審查一個(gè)玻璃幕墻的竣工結(jié)算。這個(gè)玻璃幕墻,約5500多平方米,體型不復(fù)雜,計(jì)算比較簡(jiǎn)樸。我們對(duì)結(jié)算書上的所有數(shù)據(jù)逐個(gè)進(jìn)行校核,有疑問的工程量,到現(xiàn)場(chǎng)實(shí)測(cè)實(shí)量,發(fā)現(xiàn)工程量確有算大了不準(zhǔn)確的地方;;另一個(gè)較大的誤算是,在施工中取消了的內(nèi)容,結(jié)算里仍然計(jì)算了,我們把它糾正過來。經(jīng)監(jiān)理方審查認(rèn)可的結(jié)算款額是547萬多元,我們最后審定且承包商認(rèn)可的結(jié)算款額是535萬多元,核減款額11萬多元,核減寬占原結(jié)算款額2%。對(duì)于這樣一個(gè)體型簡(jiǎn)樸,計(jì)算不復(fù)雜的項(xiàng)目,核減款額這樣多,按說是不應(yīng)當(dāng)?shù)摹?jù)了解因素在于,正由于這個(gè)項(xiàng)目計(jì)算不復(fù)雜,監(jiān)理人員也就粗心大意了。以房屋建設(shè)主來說,工程結(jié)算以預(yù)算定額為依據(jù),項(xiàng)目很多很細(xì),幾十項(xiàng),甚至上百項(xiàng),容易犯錯(cuò)。盡管如此,是通過監(jiān)理方審查的結(jié)算,兩個(gè)人做的東西,其誤差是否不應(yīng)大于1%。3.2對(duì)“釣魚工程”的應(yīng)對(duì)在從事社會(huì)審計(jì)或建設(shè)監(jiān)理工作時(shí),有也許碰到類似如上面說的那樣的釣魚工程。某開發(fā)商見了兩棟點(diǎn)式樓,我們作為社會(huì)審計(jì)予以審計(jì),重要目的是檢查承包商的結(jié)算。在檢查有關(guān)建筑施工許可文獻(xiàn)時(shí),只見到兩棟六層樓的建筑許可文獻(xiàn),而不是兩棟點(diǎn)式樓的東西,業(yè)主解釋說,當(dāng)初是按流層樓批的,后來修改了,圖紙也都是按點(diǎn)式樓設(shè)計(jì)的,新手續(xù)就要辦下來了。于是我們就按點(diǎn)式樓工程作了審計(jì)。其他方面的問題由業(yè)主去解決。這樣做,我們認(rèn)為比較合適。社會(huì)審計(jì)是受業(yè)主委托為業(yè)主服務(wù)的,他做出的工作結(jié)果,要為業(yè)主負(fù)責(zé),也就是說,通過審計(jì)的工程結(jié)算款額,應(yīng)是對(duì)的的、可靠的、公正的,該支付給承包商的款,應(yīng)當(dāng)包含在結(jié)算中,不應(yīng)當(dāng)支付的款項(xiàng),也必須從結(jié)算書中扣減出來。至于建筑手續(xù)的完善事宜,那是業(yè)主的責(zé)任,理應(yīng)由業(yè)主去做。我國(guó)的建設(shè)監(jiān)理規(guī)定也說,業(yè)主與監(jiān)理單位是委托與被委托關(guān)系,監(jiān)理機(jī)構(gòu)在履行協(xié)議義務(wù)期間,應(yīng)運(yùn)用合理的技能,為業(yè)主提供與其監(jiān)理機(jī)構(gòu)水平相適應(yīng)的征詢意見,認(rèn)真、勤奮的工作,幫助業(yè)主實(shí)現(xiàn)協(xié)議預(yù)定目的,工整地維護(hù)各方的合法權(quán)益。這些指導(dǎo)原則,無論身激活建設(shè)監(jiān)理都是相同的。3.3有另一監(jiān)理公司審查工程結(jié)算在工作實(shí)踐中體會(huì)到,通常審計(jì)事務(wù)所、會(huì)計(jì)師事務(wù)所重要有由會(huì)計(jì)師組成(必要時(shí)聘任其別人員,如工程技術(shù)人員),而工程結(jié)算審查重要不是會(huì)計(jì)問題,大量的是工程問題,如工程量計(jì)算,工程細(xì)目套用定額等,沒有一定的工程建設(shè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)不容易做好。若單從工程結(jié)算審核來說,委托給審計(jì)事務(wù)所或會(huì)計(jì)師事務(wù)所審查,和委托給相稱的另一建設(shè)監(jiān)理公司審查,兩相比較,以后著更為是一些,一工程是為主組成的建設(shè)監(jiān)理公司,對(duì)解決工程問題自然更為熟悉、純熟一些2023年造價(jià)工程師《案例分析》復(fù)習(xí)資料1711月8日一個(gè)審計(jì)實(shí)例的啟示1、一個(gè)實(shí)例前些時(shí),一則報(bào)道稱,某縣修一條公路,把部分任務(wù)交由一鎮(zhèn)政府去辦。鎮(zhèn)政府與王姓工程隊(duì)簽訂了施工承包協(xié)議。在施工中工程有修改,工程量增大。工程竣工,鎮(zhèn)政府與王先生共同測(cè)量后,認(rèn)可工程量的變更工程款按變更后的工程量結(jié)算,約70多萬元,鎮(zhèn)政府先支付部分工程款,剩余部分工程款日后致富,鎮(zhèn)政府出具欠款條。后來縣里審計(jì)局來審計(jì)后,不認(rèn)可鎮(zhèn)政府與工程隊(duì)的工程結(jié)算,鎮(zhèn)政府因此不再支付給施工隊(duì)剩余的工程款,約30多萬元。王先生不批準(zhǔn)這一解決辦法,到縣法院起訴鎮(zhèn)政府。經(jīng)縣法院和商以及法院的審理,王先生勝訴。法院的根據(jù)之一是,認(rèn)為鎮(zhèn)政府與縣審計(jì)局都是政府部門,縣審計(jì)局的意見,不具有獨(dú)立第三方的性質(zhì)。審計(jì)局的同志,不滿意這種結(jié)果,但法院維持審理意見,并建議工程量和工程款應(yīng)進(jìn)一步核算。2、審計(jì)的資格和地位在工程建設(shè)中至少有兩種審計(jì)。一種是社會(huì)審計(jì),也稱注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)或獨(dú)立審計(jì),是指注冊(cè)會(huì)計(jì)師依法接受委托、獨(dú)立執(zhí)業(yè)、有償為社會(huì)提供主業(yè)服務(wù)的活動(dòng)。目前這重要就是審計(jì)事務(wù)所會(huì)計(jì)師事務(wù)所實(shí)行的有償服務(wù)審計(jì),通過提供審計(jì)勞動(dòng),最終獲得報(bào)酬。另一種審計(jì)是國(guó)家審計(jì),也稱政府審計(jì),是指由國(guó)家審計(jì)機(jī)關(guān)代表國(guó)家所實(shí)行的審計(jì),審計(jì)主體由國(guó)家審計(jì)機(jī)關(guān),即審計(jì)署和縣級(jí)以上人民政府設(shè)立的審計(jì)機(jī)關(guān)等。2.1社會(huì)審計(jì)現(xiàn)在審計(jì)工作進(jìn)一步人心,人們對(duì)審計(jì)也越來越了解,工程結(jié)算的審計(jì)也越來越多。但據(jù)的了解,在工程結(jié)算審計(jì)中業(yè)主處在主導(dǎo)地位。工程結(jié)算要否審計(jì),由哪一個(gè)單位審計(jì),經(jīng)常是業(yè)主說了算,并不與承包商商議,業(yè)主決定了之后,告訴承包商,承包商配合審計(jì)工作。這是一種大量存在的現(xiàn)象。有前面的案例看,這種做法不甚妥當(dāng)。若當(dāng)初選擇由哪一家審計(jì)單位來審計(jì)時(shí),現(xiàn)和王先生協(xié)商一下,避開同屬政府部門的縣審計(jì)局來審計(jì),而選擇具有獨(dú)立第三方地位的審計(jì)單位來審計(jì),事情也許就不會(huì)如后來那么麻煩了。事實(shí)上,承包商隊(duì)由哪一家審計(jì)單位來審計(jì)工程結(jié)算,是很在意的。那時(shí)人們對(duì)審計(jì)工作的作用和性質(zhì)的結(jié)識(shí),遠(yuǎn)不像現(xiàn)在這樣結(jié)識(shí)清楚。當(dāng)業(yè)主把我們介紹給承包商時(shí),承包商嘴上沒有說什么,但在握手對(duì)視時(shí),明顯感覺到他的狐疑心情。在其后的幾次接觸中,他就或拐彎抹角或直截了當(dāng)問我們,你們是哪個(gè)單位的,任務(wù)是什么,業(yè)主聘任你們給你們費(fèi)用,你們可以公正的解決事情嘛,他還想看看營(yíng)業(yè)執(zhí)照。我們耐心向他做了解釋,說明我們是審計(jì)事務(wù)所的,給他看了我們單位的具有獨(dú)立法人地位的銀業(yè)執(zhí)照。在其后的工作中,我們嚴(yán)格按照客觀公正的原則辦事,核對(duì)工程量,核對(duì)工程結(jié)算的各項(xiàng)數(shù)據(jù),事實(shí)證明我們是客觀公正的,較好地完畢了任務(wù)。在另一個(gè)項(xiàng)目的審計(jì)中,就沒有這樣費(fèi)事。當(dāng)業(yè)主把我們介紹給承包商時(shí),承包商負(fù)責(zé)人說,我們是為業(yè)主服務(wù),完畢工程建設(shè),你們也是為業(yè)主服務(wù),保證資金合理使用,你們審查吧,假如我們有問題,我們堅(jiān)決改正。我們同樣堅(jiān)持客觀公正的原則,也較好地完畢了任務(wù)。不同的人,有不同的態(tài)度和不同的解決方法。在這樣的審計(jì)活動(dòng)中,審計(jì)事務(wù)所通過審計(jì)勞動(dòng)提供服務(wù)取得報(bào)酬,顯然這樣的審計(jì)是公司行為。2.2政府機(jī)關(guān)審計(jì)如前所說,這種審計(jì)市政府審計(jì)機(jī)關(guān)依法獨(dú)立檢查被審計(jì)單位的會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、會(huì)計(jì)報(bào)表以及其他與財(cái)政收支、財(cái)務(wù)收支有關(guān)的資料和資產(chǎn),監(jiān)督財(cái)政收支、財(cái)務(wù)收支真實(shí)、合法和效益的行為。請(qǐng)注意,政府機(jī)關(guān)審計(jì)時(shí)獨(dú)立檢查被審計(jì)單位的有關(guān)工作的,不是通過審計(jì)勞動(dòng)提供服務(wù)取得報(bào)酬的,其職能與社會(huì)審計(jì)有明顯的區(qū)別。上面的實(shí)例中的縣審計(jì)局對(duì)那條公路的審計(jì),恐怕就不是公司行為,而是政府機(jī)關(guān)審計(jì)??h審計(jì)局就有代表國(guó)家實(shí)行審計(jì)的職能。縣政府把修公路的任務(wù)腳跟鎮(zhèn)政府去完畢,工程竣工之后,現(xiàn)審計(jì)局予以審計(jì),這正是審計(jì)機(jī)關(guān)的工作。假如鎮(zhèn)政府在完畢修筑公路的過程中,未經(jīng)一定手續(xù),修改了設(shè)計(jì),工程量有較大增長(zhǎng),投資也有較大增長(zhǎng),導(dǎo)致預(yù)算超概算,結(jié)算超預(yù)算情況,這當(dāng)然是個(gè)問題,審計(jì)時(shí)難以通過也在情理之中。前些年工程建設(shè)中的預(yù)算超過概算、結(jié)算超過預(yù)算的現(xiàn)象并不鮮見,更有所謂釣魚工程,開始時(shí)提供較少的預(yù)算,爭(zhēng)取審批順利通過,實(shí)際建設(shè)是擴(kuò)大規(guī)模,導(dǎo)致既成事實(shí),不追加投資就無法完畢工程,于是投資已在增長(zhǎng),突破概算,突破預(yù)算。經(jīng)治理,這種現(xiàn)象是大大減少了,但恐怕不能說就完全,絕跡了。導(dǎo)致這種現(xiàn)象的責(zé)任者自然是業(yè)主。業(yè)主自應(yīng)承擔(dān)違反基本建設(shè)規(guī)定的責(zé)任。而由于工程變更或擴(kuò)大規(guī)模,或提高標(biāo)準(zhǔn),承包商付出了此外人力、物力、財(cái)力,要取得相應(yīng)的收入,與業(yè)主違反基本建設(shè)規(guī)定,這是兩碼子事,這也很清楚明白。上級(jí)政府(縣政府)通過審計(jì)檢查下級(jí)政府(鎮(zhèn)政府,即業(yè)主)的工作,若業(yè)主違規(guī),有此外渠道解決;而鎮(zhèn)政府作為業(yè)主,與公司間發(fā)生的工程款政治,要經(jīng)獨(dú)立的第三方審計(jì)后擬定,這正是解決問題的合理方法。2023年造價(jià)工程師《案例分析》復(fù)習(xí)資料1811月8日計(jì)劃的偏差與控制每一條S形曲線都是相應(yīng)某一特定的工程進(jìn)度計(jì)劃。進(jìn)度計(jì)劃的非關(guān)鍵路線中存在許多有時(shí)差的工序或工作,因而S形曲線(投資計(jì)劃值曲線)必然涉及在由所有活動(dòng)都按最早開工時(shí)間開始和所有活動(dòng)都按最

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