新中國(guó)初期的外交

縱覽：現(xiàn)代中國(guó)的對(duì)外關(guān)系三個(gè)階段：1、20世紀(jì)50年代外交原則確立及走向成熟2、20世紀(jì)70年代外交突破3、改革開放后重大調(diào)整、日趨靈活簽訂《辛丑條約》簽訂《南京條約》簽訂“二十一條”簽訂《中美商約》屈辱

在近代中國(guó)的歷史上,“外交”同“屈辱”可以說(shuō)是一對(duì)孿生兄弟。周恩來(lái)曾滿懷義憤地指出：清朝的西太后、北洋政府的袁世凱、國(guó)民黨的蔣介石，哪一個(gè)不是跪在地上辦外交呢？

——《周恩來(lái)傳》

國(guó)家與國(guó)家之間沒(méi)有永恒的朋友,也沒(méi)有永恒的敵人,只有永恒的利益!

——英國(guó)伯默斯頓上述兩個(gè)材料你領(lǐng)悟到什么道理？弱國(guó)無(wú)外交，國(guó)家力量決定國(guó)際地位；國(guó)家利益決定外交政策。新中國(guó)初期的外交社會(huì)主義陣營(yíng)資本主義陣營(yíng)新中國(guó)成立初期處于怎樣的國(guó)際環(huán)境下？蘇美對(duì)立新興民族獨(dú)立國(guó)家

注意：美國(guó)對(duì)新中國(guó)實(shí)行孤立、包圍和封鎖政策。主要特點(diǎn)：

社會(huì)主義和資本主義兩大陣營(yíng)的對(duì)立和斗爭(zhēng)1、建國(guó)后的外交形勢(shì)資本主義陣營(yíng)削弱；社會(huì)主義陣營(yíng)壯大亞非拉民族獨(dú)立運(yùn)動(dòng)高漲美國(guó)等帝國(guó)主義國(guó)家對(duì)新中國(guó)封鎖、孤立、包圍不利：有利：一、新中國(guó)初期的外交形勢(shì)和外交原則、方針

毛澤東主席于1949年10月1日在開國(guó)大典上向全世界宣告，新中國(guó)的外交政策和原則。新中國(guó)與舊中國(guó)外交有何本質(zhì)區(qū)別？——舊中國(guó)反動(dòng)政府實(shí)行屈辱外交政策——新中國(guó)人民政府實(shí)行獨(dú)立自主外交政策2、獨(dú)立自主的外交方針

總原則：始終奉行獨(dú)立自主的和平外交政策基本方針：另起爐灶打掃干凈屋子再請(qǐng)客一邊倒內(nèi)容

含義意義

新中國(guó)獨(dú)立自主的和平外交方針“另起爐灶”“打掃干凈屋子再請(qǐng)客”“一邊倒”

不承認(rèn)舊的屈辱外交關(guān)系，而在新的基礎(chǔ)上另建新的平等外交關(guān)系

使我國(guó)改變了半殖民地的地位，在國(guó)際交往中獨(dú)立自主。

先清除帝國(guó)主義在華勢(shì)力和一切特權(quán)，再考慮與西方國(guó)家建交

鞏固了新中國(guó)的獨(dú)立和主權(quán)。

旗幟鮮明地站在社會(huì)主義陣營(yíng)一邊

在保障革命成果，保衛(wèi)和平的斗爭(zhēng)中不致處于孤立地位“中國(guó)人不是倒向帝國(guó)主義一邊，就是倒向社會(huì)主義一邊……我們反對(duì)倒向帝國(guó)主義一邊的蔣介石反動(dòng)派，我們也反對(duì)第三條道路的幻想?！?/p>

1949年，前美國(guó)駐北平總領(lǐng)事柯樂(lè)柏曾以“總領(lǐng)事”身份寫信給中華人民共和國(guó)外交部，信件被原封不動(dòng)地退回。

“關(guān)于帝國(guó)主義對(duì)我國(guó)的承認(rèn)問(wèn)題，不但現(xiàn)在不應(yīng)急于去解決，而且就是在全國(guó)勝利以后的一個(gè)相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)也不必急于去解決。”對(duì)號(hào)入座以下材料分別反映的是哪項(xiàng)政策？另起爐灶打掃干凈屋子再請(qǐng)客一邊倒

既要“獨(dú)立自主”又要“一邊倒”豈不矛盾？不矛盾。“一邊倒”以“獨(dú)立自主”為前提，是維護(hù)“獨(dú)立自主”的手段、策略。

“一邊倒”絕不是盲目地順從蘇聯(lián)，當(dāng)蘇聯(lián)侵犯中國(guó)國(guó)家利益，中蘇關(guān)系開始惡化。

材料一：周恩來(lái)指出，“我們對(duì)外交有一個(gè)基本的立場(chǎng),獨(dú)立自主、自力更生的立場(chǎng),任何國(guó)家都不能干涉中國(guó)的內(nèi)政?！?/p>

——《當(dāng)代中國(guó)的外交》材料二：周恩來(lái)多次指出：“與蘇聯(lián)結(jié)盟只是政治方針，不是倒向蘇聯(lián)懷抱……在戰(zhàn)略上是聯(lián)合，但戰(zhàn)術(shù)上不能沒(méi)有批評(píng)?！辈牧先?958年,毛澤東斷然拒絕了蘇聯(lián)提出的有損中國(guó)主權(quán)的在中國(guó)建立長(zhǎng)波電臺(tái)和中蘇聯(lián)合潛艇艦隊(duì)的主張。——《毛澤東的外交戰(zhàn)略思想對(duì)當(dāng)代中國(guó)的影響》二、新中國(guó)初期的外交成就——第一次建交高潮(1949-1950)外交成就11、同蘇聯(lián)等國(guó)建立友好關(guān)系1949年10月2日，中國(guó)和蘇聯(lián)建交。蘇聯(lián)是第一個(gè)承認(rèn)并與新中國(guó)建交的國(guó)家。圖為當(dāng)年10月16日蘇聯(lián)首任駐華大使羅申（前排右六）向毛澤東主席遞交國(guó)書后合影。1949年12月，毛澤東主席訪問(wèn)蘇聯(lián)。圖為抵達(dá)莫斯科車站時(shí)的情景。這是新中國(guó)最高領(lǐng)導(dǎo)人的首次出訪。1950年2月，中國(guó)和蘇聯(lián)兩國(guó)政府在莫斯科簽署《中蘇友好同盟互助條約》。毛澤東主席和蘇聯(lián)部長(zhǎng)會(huì)議主席斯大林出席簽字儀式。周恩來(lái)總理兼外長(zhǎng)代表中國(guó)政府在條約上簽字。這是新中國(guó)與外國(guó)簽訂的第一個(gè)條約。1950.2.14《中蘇友好同盟互助條約》簽定——這是新中國(guó)與外國(guó)簽訂的第一個(gè)條約。

不論周恩來(lái)如何努力，中蘇兩國(guó)強(qiáng)弱懸殊，和中國(guó)處于受援國(guó)的現(xiàn)實(shí)狀況，都不可能爭(zhēng)取到真正的平等。

——楊奎松《毛澤東與莫斯科的恩恩怨怨》為什么首先與蘇聯(lián)建交?1、美國(guó)與一系列帝國(guó)主義國(guó)家對(duì)新中國(guó)采取敵視態(tài)度，不與中國(guó)建交2、蘇聯(lián)政府照會(huì)中國(guó)政府，愿同中國(guó)建交并互派大使3、為了在反對(duì)國(guó)內(nèi)外敵人的斗爭(zhēng)中不致于處于孤立地位新中國(guó)第一次建交高潮：蘇聯(lián)（1949.10.3）保加利亞（10.4）羅馬尼亞（10.5）匈牙利（10.6）朝鮮（10.6）捷克斯洛伐克（10.6）波蘭（10.7）蒙古（10.16）民主德國(guó)（10.27）阿爾巴尼亞（11.23）越南（1950.1.18）印度（1950.4.1）——第一個(gè)與中國(guó)建交的非社會(huì)主義國(guó)家瑞典（1950.5.9）——第一個(gè)與中國(guó)建交的西方國(guó)家英國(guó)（1950.1.6）——最早承認(rèn)中國(guó)的西方大國(guó)1954.6，互設(shè)代辦處

社會(huì)主義國(guó)家2、和平共處五項(xiàng)原則的提出——新中國(guó)外交政策的成熟

閱讀思考：和平共處五項(xiàng)原則形成的過(guò)程是怎樣的？?jī)?nèi)容是什么？有何意義？外交成就2和平共處五項(xiàng)原則相互尊重領(lǐng)土主權(quán)、互不侵犯、互不干涉內(nèi)政、平等互惠、和平共處。平等互利（1954）互相尊重主權(quán)和領(lǐng)土完整（亞非會(huì)議）

外交部檔案館保存的周恩來(lái)總理親筆書寫的和平共處五項(xiàng)原則標(biāo)志著新中國(guó)外交的成熟;提出和平共處五項(xiàng)原則的意義從革命運(yùn)動(dòng)的對(duì)外關(guān)系向國(guó)家外交過(guò)渡，它為開創(chuàng)中國(guó)外交新局面奠定了基礎(chǔ);在世界上也產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響,成為解決國(guó)與國(guó)之間問(wèn)題的基本準(zhǔn)則。

“兩國(guó)總理承認(rèn)，在亞洲及世界各地存在著不同的社會(huì)制度和政治制度。然而，如果接受上述原則（和平共處五項(xiàng)原則）并按照這些原則辦事，任何一國(guó)又都不干涉另一國(guó)，這些差別就不應(yīng)成為和平的障礙或造成沖突?！?/p>

——《中印兩國(guó)總理聯(lián)合聲明》

【探究】為什么說(shuō)和平共處五項(xiàng)原則標(biāo)志著中國(guó)外交的成熟？★和平共處五項(xiàng)原則超越了社會(huì)制度和意識(shí)形態(tài)的界限，具有包容性和開放性，完全以國(guó)家利益作為外交政策的出發(fā)點(diǎn)。外交成就33、1954年參加日內(nèi)瓦會(huì)議——第一次以大國(guó)身份參加的國(guó)際會(huì)議

“周恩來(lái)將是日內(nèi)瓦會(huì)議上最為引人注目的人物，他帶來(lái)的穿黑衣服的代表團(tuán)是以勝利者的身份來(lái)到這兒……”

美國(guó)《商業(yè)周刊》的評(píng)論稱，美國(guó)企圖把中國(guó)“無(wú)限期排斥在世界外交舞臺(tái)之外”的幻想已被日內(nèi)瓦會(huì)議所粉碎。

3、日內(nèi)瓦會(huì)議（1954年）①目的：為了和平解決朝鮮和印度支那問(wèn)題②成果：達(dá)成《關(guān)于恢復(fù)印度支那和平的日內(nèi)瓦公約》

③意義：新中國(guó)首次以世界五大國(guó)之一的地位參加的重要的國(guó)際會(huì)議；中國(guó)發(fā)揮了積極作用，提高了新中國(guó)的國(guó)際聲譽(yù)。日內(nèi)瓦會(huì)議時(shí)的周恩來(lái)印度支那音譯自法文“Indochine”，表示位于印度與中國(guó)之間并受兩國(guó)文化影響的區(qū)域。即法國(guó)殖民地在東南亞的一部分，其組成包括今越南、老撾和柬埔寨三國(guó)。外交成就44、1955年萬(wàn)隆會(huì)議上提出“求同存異”方針1955年在第一次亞非（萬(wàn)隆）會(huì)議上的中國(guó)政府代表團(tuán)——第一次沒(méi)有殖民主義國(guó)家參加的亞非國(guó)際會(huì)議周恩來(lái)在亞非會(huì)議上發(fā)言求同存異

“中國(guó)代表團(tuán)是來(lái)求團(tuán)結(jié)而不是來(lái)吵架的。我們共產(chǎn)黨人從不諱言我們相信共產(chǎn)主義和認(rèn)為社會(huì)主義制度是好的。但是，在這個(gè)會(huì)議上用不著來(lái)宣傳個(gè)人的思想意識(shí)和各國(guó)的政治制度?！?/p>

“中國(guó)代表團(tuán)是來(lái)求同而不是來(lái)立異的。在我們中間有無(wú)求同的基礎(chǔ)呢？有的。……”

“我們的會(huì)議應(yīng)該求同存異。同時(shí)，會(huì)議應(yīng)將這些共同愿望和要求肯定下來(lái)。我們還應(yīng)在共同的基礎(chǔ)上來(lái)互相了解和重視彼此的不同見(jiàn)解。根據(jù)互相尊重主權(quán)和領(lǐng)土完整、互不侵犯、互不干涉內(nèi)政、平等互利的原則，社會(huì)制度不同的國(guó)家是完全有可能實(shí)現(xiàn)和平共處的！”【探究】求同存異中“同”與“異”分別指的是什么？材料一“亞非的絕大多數(shù)國(guó)家和人民，自近代起都受到并且現(xiàn)在仍然受著殖民主義所造成的災(zāi)難和痛苦。這是我們大家都承認(rèn)的。從維護(hù)民族獨(dú)立和發(fā)展經(jīng)濟(jì)中找共同基礎(chǔ)……”材料二周恩來(lái)提出：“我們的會(huì)議應(yīng)該求同存異……我們并不要求各人放棄自己的見(jiàn)解，以為這是實(shí)際存在的反映……我們應(yīng)該承認(rèn)，在亞非國(guó)家中是存在有不同的思想意識(shí)和社會(huì)制度的，但這并不妨礙我們求同和團(tuán)結(jié)?！?/p>

——周恩來(lái)在亞非會(huì)議上的講話同

相同遭遇：曾遭受過(guò)殖民主義侵略相同任務(wù)：面臨著保衛(wèi)和平、爭(zhēng)取民族獨(dú)立、發(fā)展民族經(jīng)濟(jì)等共同要求

異社會(huì)發(fā)展階段不同，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不同，社會(huì)制度不同，意識(shí)形態(tài)不同

初期實(shí)踐成果：和平共處五項(xiàng)原則的提出參加日內(nèi)瓦會(huì)議參加萬(wàn)隆會(huì)議打掃干凈屋子再請(qǐng)客外交基本方針：另起爐灶一邊倒同蘇聯(lián)等17個(gè)國(guó)家建交外交政策成熟：走向國(guó)際舞臺(tái)：新中國(guó)初期的外交外交成就小結(jié)1．國(guó)家主席習(xí)近平在回顧新中國(guó)外交成就時(shí)說(shuō)：“這是國(guó)際關(guān)系史上的重大創(chuàng)舉．為推動(dòng)建立公正合理的新型國(guó)際關(guān)系作出了歷史性貢獻(xiàn)……既代表了亞洲國(guó)家對(duì)國(guó)際關(guān)系的新期待，也體現(xiàn)了各國(guó)權(quán)利、義務(wù)、責(zé)任相統(tǒng)一的國(guó)際法治精神?！彼u(píng)論的是A．和平共處五項(xiàng)原則B．不結(jié)盟政策提高了中國(guó)的威望C．萬(wàn)隆亞非會(huì)議成功D．中國(guó)恢復(fù)在聯(lián)合國(guó)的合法席位2．1950年1月，英國(guó)宣布承認(rèn)新中國(guó)；1954年6月，中英互派代辦；1972年3月，中英關(guān)系升格為大使級(jí)外交關(guān)系。在這一進(jìn)程中，起決定性作用的因素是A．中美關(guān)系的發(fā)展演變B．冷戰(zhàn)背景下中英兩國(guó)的現(xiàn)實(shí)需要C．歐共體對(duì)華政策的變化D．中英兩國(guó)意識(shí)形態(tài)對(duì)抗的逐漸消失3．《人民日?qǐng)?bào)》評(píng)論一次國(guó)際會(huì)議說(shuō)：國(guó)家不分大小強(qiáng)弱，在國(guó)際關(guān)系中都應(yīng)該享有平等的權(quán)利，它們的主權(quán)和領(lǐng)土完整都應(yīng)該得到尊重，而不應(yīng)受到侵犯?！我鈹[布亞非人民命運(yùn)的時(shí)代已經(jīng)一去不復(fù)返了。這次會(huì)議最引人注目的是A．新中國(guó)以五大國(guó)之一的身份參加

B．周恩來(lái)提出“求同存異”的方針C．第一次提出了和平共處五項(xiàng)原則

D．推動(dòng)了印度支那問(wèn)題的和平解決4．習(xí)近平在和平共處五項(xiàng)原則發(fā)表60周年紀(jì)念大會(huì)上，引用了《禮記·中庸》的“萬(wàn)物并育而不相害，道并行而不相悖?！敝饕且?yàn)樵撛瓌t()A．得到了國(guó)際社會(huì)的廣泛認(rèn)可

B．提高了新中國(guó)的國(guó)際聲譽(yù)C．發(fā)展了與周邊國(guó)家的友好關(guān)系

D．超越了意識(shí)形態(tài)和社會(huì)制度的差異5．新中國(guó)外交在形成過(guò)程中表現(xiàn)出三個(gè)主要特征：一是革命性，即其主要原則是在中國(guó)革命的理論思想指導(dǎo)下產(chǎn)生的，同革命運(yùn)動(dòng)后期的實(shí)踐有密切聯(lián)系；二是“內(nèi)向性”，即其外交決策往往受到國(guó)內(nèi)政治的制約和影響；三是過(guò)渡性，即其形成是從革命運(yùn)動(dòng)的對(duì)外關(guān)系向國(guó)家外交