中南財(cái)經(jīng)政法形勢(shì)與政策之中俄關(guān)系

形勢(shì)與政策之

中俄關(guān)系的回顧與展望馬克思主義學(xué)院2013年3-6月

中俄關(guān)系始終是國際關(guān)系中舉足輕重的組成部分，其走向直接對(duì)亞太局勢(shì)乃至世界格局產(chǎn)生著重量級(jí)的影響。

中俄關(guān)系進(jìn)入到真正平等和健康的時(shí)期。中俄業(yè)已形成的戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系堪稱當(dāng)前新型大國關(guān)系的典范。

主要內(nèi)容：一、中俄關(guān)系的歷史演進(jìn)二、中俄關(guān)系的現(xiàn)狀分析三、中俄關(guān)系的前景展望一、中俄關(guān)系的歷史演進(jìn)

中俄兩國已有近390年的交往歷史。

重要的雙邊條約：

1689年尼布楚條約、1851年伊犁條約、1858年璦琿條約、天津條約、1860年北京條約、1896年中俄密約、1937年中蘇互不侵犯條約、1945年中蘇友好同盟條約、1950年中蘇友好同盟互助條約、2001年中俄睦鄰友好合作條約

三次結(jié)盟：1896年、1945年、1950年

現(xiàn)狀：戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系

（一）新中國成立以前的中俄關(guān)系、中蘇關(guān)系

1.沙俄對(duì)中國的侵略

19個(gè)不平等條約，巧奪豪取中國150多萬平方公里的土地。

2.蘇聯(lián)對(duì)舊中國的欺壓

中華人民共和國成立前，蘇聯(lián)在一定程度上仍然繼承著沙俄政府的政策和策略，同樣侵犯中國的主權(quán)。

1949年前幾百年的中俄關(guān)系的啟示：

弱國無外交、國弱會(huì)挨打。近代中國受盡欺辱，國家主權(quán)屢受瓜分的重要原因就是因?yàn)橹鳈?quán)不獨(dú)立，因此，在國與國的交往中獨(dú)立自主才是硬道理，只有昂頭走自己的路，才不會(huì)任人擺布。

（二）新中國成立后的中蘇關(guān)系

新中國成立后，蘇聯(lián)第一個(gè)加以承認(rèn)并與我國建交，兩國建立起同盟關(guān)系。在經(jīng)歷了近十年的蜜月期后，中蘇關(guān)系走向破裂，在發(fā)生了流血沖突后兩國關(guān)系惡化；20世紀(jì)50年代末到80年代初，兩國全面的對(duì)立和對(duì)抗，中蘇關(guān)系進(jìn)入嚴(yán)冬；蘇聯(lián)解體之前的20世紀(jì)80年代，中蘇關(guān)系又逐步正?；呱狭诵碌陌l(fā)展軌道。1.從結(jié)盟到敵對(duì)的中蘇關(guān)系（1949--1969）視頻：蜜月期序曲：長(zhǎng)波電臺(tái)、聯(lián)合艦隊(duì)導(dǎo)火索：斯大林問題及意識(shí)形態(tài)問題的分歧中蘇關(guān)系惡化珍寶島自衛(wèi)反擊戰(zhàn)2.從對(duì)抗到正常的中蘇關(guān)系（1969--1991）

1971年尼克松總統(tǒng)訪華，中美關(guān)系的正?；?/p>

1979年4月3日中國宣布《中蘇友好同盟互助條約》期滿后不再延長(zhǎng)。同時(shí)，中國政府聲明，建議中蘇兩國舉行雙邊談判以消除關(guān)系正?；恼系K。

1979年7月中蘇兩國政府通過協(xié)商，決定舉行副部長(zhǎng)級(jí)的雙邊談判。

1982年11月10日勃列日涅夫去世后中蘇兩國從此開始了高層官員的頻繁對(duì)話和互訪，雙方就消除兩國關(guān)系正?；恼系K問題進(jìn)行了長(zhǎng)達(dá)7年共12輪的政治磋商。

1989年5月15日至18日，蘇共中央總書記戈?duì)柊蛦谭蛟L問中國，鄧小平說：“結(jié)束過去，開辟未來”，中蘇發(fā)表了《中蘇新聞公報(bào)》，中蘇關(guān)系正常化

轉(zhuǎn)機(jī)視頻：從對(duì)抗到正常（三）蘇聯(lián)解體后的中俄關(guān)系視頻：蘇聯(lián)解體后的中俄關(guān)系葉利欽時(shí)期：構(gòu)建起中俄兩國在政治、軍事和國際事務(wù)方面構(gòu)建起戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系的基本框架。1991年12月簽署《會(huì)談紀(jì)要》，中俄建交。1992年9月俄簽署《關(guān)于俄聯(lián)邦與臺(tái)灣關(guān)系的總統(tǒng)令》，確認(rèn)了俄方對(duì)于臺(tái)灣問題的立場(chǎng)。1992年12月葉利欽第一次訪問中國，兩國發(fā)表的《中華人民共和國與俄羅斯聯(lián)邦相互關(guān)系基礎(chǔ)的聯(lián)合聲明》。1994年江澤民總書記回訪俄羅斯，簽署《中俄聯(lián)合聲明》、《中俄兩國首腦關(guān)于不將本國戰(zhàn)略核武器瞄準(zhǔn)對(duì)方的聯(lián)合聲明》、《中俄國界西段協(xié)定》。

1996年葉利欽第二次訪問中國，兩國簽署了《中俄聯(lián)合聲明》，宣布中俄建立“面向21世紀(jì)的戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系”。1998年11月繼《中蘇東段邊界協(xié)定》之后，中俄又發(fā)表了《關(guān)于中俄邊界問題的聯(lián)合聲明》，宣布中俄勘定的東段邊界和西段邊界。普京時(shí)期：經(jīng)貿(mào)合作成為充實(shí)中俄戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系的重要內(nèi)容。2000年7月普京訪問中國，兩國發(fā)表《中華人民共和國和俄羅斯聯(lián)邦北京宣言》。2001年7月中國和俄羅斯簽署了《中俄睦鄰友好合作條約》。2004年10月中俄雙方又簽署了《中俄關(guān)于兩國邊界東段的補(bǔ)充協(xié)定》，徹底解決中俄兩國的邊界遺留問題。

2004年普京再次訪華，中俄兩國批準(zhǔn)了《(中華人民共和國和俄羅斯聯(lián)邦睦鄰友好合作條約)

實(shí)施綱要(2005年至2008年)》。2005年7月胡錦濤訪俄，簽署了《中俄關(guān)于21世紀(jì)國際秩序的聯(lián)合聲明》，闡明了中俄兩國承擔(dān)國際責(zé)任，維護(hù)世界和平，促進(jìn)共同發(fā)展的一致立場(chǎng)。梅德韋杰夫時(shí)期：基本延續(xù)普京時(shí)期對(duì)華政策的基調(diào)，繼續(xù)發(fā)展中俄友好關(guān)系，主要體現(xiàn)為中俄兩國經(jīng)貿(mào)的穩(wěn)定快速發(fā)展。

中俄雙邊貿(mào)易額：

2003年至2008年分別為157.6億美元、212.3億美元、291億美元、333.9億美元、481.7億美元、568.3億美元。

2009年由于國際金融危機(jī)，中俄雙邊貿(mào)易額為381.4億美元，但2010年又迅速回升，今年前兩個(gè)季度，中俄雙邊貿(mào)易額達(dá)到257億美元，同比增長(zhǎng)51.6%，高于上半年中國對(duì)外貿(mào)易總體43.1%的增幅。中俄貿(mào)易額增加

當(dāng)前的中俄關(guān)系是歷史上最好的時(shí)期，處于最重要的歷史階段。二、中俄關(guān)系的現(xiàn)狀分析（一）中俄構(gòu)建戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系的基礎(chǔ)1.兩國所處的國際境遇相似2.兩國持有的國際政治理念趨同3.兩國擁有的各種資源互補(bǔ)4.兩國積淀的傳統(tǒng)友誼深厚5.兩國高層的重視和推動(dòng)國際境遇相似國際政治理念趨同（二）中俄戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系的現(xiàn)狀1.政治上的相互信任程度不斷增強(qiáng)2.戰(zhàn)略上的協(xié)同合作進(jìn)程不斷深入3.科學(xué)和經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域的合作不斷擴(kuò)大4.能源領(lǐng)域的合作力度大幅度提高5.文化交流與合作不斷的持續(xù)深入政治上的相互信任戰(zhàn)略上的協(xié)同合作科學(xué)和經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域的合作中俄石油管道能源領(lǐng)域的合作地震兒童療養(yǎng)（三）當(dāng)前中俄伙伴的特點(diǎn)1.兩國關(guān)系日趨務(wù)實(shí)，交往觀念由情緒化轉(zhuǎn)為理性化2.兩國關(guān)系全面正常，中俄關(guān)系趨同于兩國與其他大國的關(guān)系3.兩國關(guān)系冷熱不均，官方積極與民間不振形成鮮明的對(duì)比

“正?！?，應(yīng)當(dāng)是國與國關(guān)系追求和保持的最佳狀態(tài)。

美國與中俄關(guān)系中國威脅論盡管中俄關(guān)系現(xiàn)階段呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢(shì)頭，但由于多種因素的影響，其進(jìn)程并不是一帆風(fēng)順，其前景也決不能盲目樂觀，必須保持清醒的頭腦，科學(xué)地分析和正確地把握，調(diào)動(dòng)各方面的積極要素，推動(dòng)中俄關(guān)系長(zhǎng)久穩(wěn)定的在積極軌道上良好運(yùn)行。三、中俄關(guān)系的前景展望1.深化中俄戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系的戰(zhàn)略價(jià)值重大2.深化中俄戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系的發(fā)展機(jī)遇難得3.深化中俄戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系的影響因素眾多（一）深化中俄戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系的現(xiàn)實(shí)分析1.國內(nèi)當(dāng)前對(duì)中俄關(guān)系發(fā)展趨勢(shì)的代表性的看法

樂觀派：建立在和平共處五項(xiàng)原則基礎(chǔ)上的中俄關(guān)系，兩國關(guān)系還有巨大的發(fā)展空間。

悲觀派：受本身固有的文化認(rèn)同感所決定，俄羅斯的發(fā)展戰(zhàn)略仍然傾向于西方，加之20世紀(jì)以來非敵即友