國際政治分析之民粹主義

民粹主義國際政治分析2017年上學(xué)期云大旅院李芳芳美國大選民粹的概念民粹的特點(diǎn)民粹的結(jié)果（弊端）臺灣民粹的表現(xiàn)建制派技術(shù)官僚傳統(tǒng)theestablishment當(dāng)權(quán)派權(quán)勢集團(tuán)（技術(shù)性的話語代表希拉里）傳統(tǒng)精英內(nèi)部雖有分歧和黨派之爭，但有以下共識：（普世價(jià)值）民主價(jià)值人生而平等享有平等的尊嚴(yán)和生命政治正確

“政治正確”是一個(gè)流行說法，指對待某件事的態(tài)度非常符合普世價(jià)值觀。由于美國是多種族、多民族融合的國家，歧視言行會被視為粗魯野蠻，引來一大片驚訝的噓聲，還可能因此惹上官司。政治不正確在美國當(dāng)下的政治環(huán)境中，一個(gè)心智正常的政客是不會在宣布參加總統(tǒng)選舉的演說中攻擊美國人口最多的少數(shù)族裔群體的，即使一時(shí)失言，也會馬上道歉請公眾原諒。然而不知政治正確為何物的特朗普面對鋪天蓋地的抗議風(fēng)暴不為所動。頂著抗議的風(fēng)暴，他繼續(xù)在電視鏡頭前表情夸張的批判非法移民和奧巴馬的移民政策。政治正確矯枉過正特朗普的言論雖然極端，卻能夠在共和黨內(nèi)部分基層選民中引發(fā)共鳴。在目前美國政治正確無處不在的環(huán)境下，其他政客都不敢越雷池半步，對于非法移民問題不敢做出強(qiáng)硬表態(tài)。而特朗普對非法移民的抨擊，被很多反對移民政策的普通百姓認(rèn)為“話糙理不糙”，“敢講真話”，相較之下，其他候選人則顯得瞻前顧后，難當(dāng)大任。當(dāng)其他候選人和一些記者開始在電視上嘲笑特朗普，以為歧視言論會終結(jié)特朗普的競選之旅的時(shí)候，局勢起了意想不到的變化。一名在舊金山海邊陪父親散步的女子被一名非法移民無故槍殺，媒體跟進(jìn)報(bào)道發(fā)現(xiàn)，兇手曾經(jīng)多次被遣返、又偷渡回美國，而舊金山市對違反移民法不予追究的政策令這名兇徒得以逍遙法外，并最終導(dǎo)致無辜的美國公民喪生在他的槍口之下。當(dāng)主流媒體開始拷問舊金山姑息非法移民的政策有多么荒唐時(shí)，在一些美國百姓眼里，特朗普把非法移民同罪犯畫上等號的言論開始顯得不再那么荒唐了。特朗普的強(qiáng)勢出現(xiàn)就是由于美國國內(nèi)民眾的不安、焦躁與憤怒導(dǎo)致的。美國政治極化衰敗，經(jīng)濟(jì)緩慢復(fù)蘇、但選民無感而無奈，社會矛盾加深、種族沖突不斷、中產(chǎn)階級空前萎縮，民眾對國家發(fā)展方向不滿。這種民意情緒無法得到平息，一直延燒到大選階段，矛頭直指最大的“建制派”希拉里。但當(dāng)選了的特朗普就要從利用、煽動民怨，轉(zhuǎn)向正面、解決民怨了，這將是對他、對美國的真正考驗(yàn)。在?？怂剐侣劸W(wǎng)的電視直播中，主持人梅根·凱麗就女性問題質(zhì)問特朗普。她歷數(shù)了特朗普的罪狀：把女性稱為“胖豬”、“狗”、“蠢蛋”以及“惡心的畜生”。他表示，“這個(gè)國家最大問題就出在政治正確上。好多人都質(zhì)疑我，但我實(shí)在沒時(shí)間對付這些政治正確。說實(shí)在的，這個(gè)國家也沒時(shí)間。這個(gè)國家正在遭遇大麻煩。我們正在輸給中國，輸給墨西哥，無論是在貿(mào)易還是在邊境問題上。我們正在輸給所有人?！钡米锱畽?quán)主義者共和黨內(nèi)部也批判特朗普政客網(wǎng)所做的一項(xiàng)匿名調(diào)查顯示，近四成的共和黨圈內(nèi)人士希望特朗普中止他的總統(tǒng)競選?！疤乩势绽^續(xù)滑向瘋狂的深淵，拖著共和黨也一同往下墜。如果能在黨代會上將他撤換，還能挽救共和黨。”“我會力推那些能擠掉特朗普的法規(guī)。如果他成為我們的提名人選，本黨會一直輸?shù)酱筮x日?！惫埠忘h的內(nèi)耗對于共和黨來說，特朗普的可恨之處在于，他不僅僅占據(jù)媒體資源，而且還利用一切機(jī)會中傷同黨候選人。媒體統(tǒng)計(jì)他對黨內(nèi)同僚的攻擊要遠(yuǎn)遠(yuǎn)多于對希拉里等對立黨派候選人的批評。他不僅嘲笑杰布·布什太軟弱，還稱德州州長里克·佩里在參加選舉前應(yīng)該接受智商測試。“他是頭蠢驢?！惫埠忘h總統(tǒng)候選人參議員林?！じ袢R漢姆在接受CNN采訪時(shí)，對著鏡頭痛斥同為共和黨候選人的特朗普。幾小時(shí)后，特朗普在南卡萊羅納州,一場有上千人參加、全美媒體報(bào)道的競選集會上，照著小紙條念出了格雷厄姆的私人手機(jī)號?！斑@也許是個(gè)舊號碼，”特朗普說，“我也不清楚，大家不妨一試?！备拍蠲裰骶⒅髁x（多元）民主民粹主義（一元、極端）民粹主義民粹主義的內(nèi)涵很模糊。如果大致下一個(gè)定義的話，可以把民粹主義描述為這樣一種思路：民眾的意愿是決策最高準(zhǔn)繩。民粹主義一開始就是以精英主義的對立面出現(xiàn)的。民粹主義否定了精英主義之中“精英”的決策合法性。民粹主義認(rèn)為“精英”是不應(yīng)該存在的，亦即，一小部分人的決策意見不應(yīng)該比多數(shù)人的決策意見更值得尊重。這種思潮的出現(xiàn)，毫無疑問，是因?yàn)榫⒅髁x在歷史上一直無法解決精英占據(jù)決策位置而自肥的問題。民眾受夠了精英的剝削，因此否定了精英決策的合法性。民粹主義的特點(diǎn)1.極端的平民主義，反對精英主義2.反對間接民主基礎(chǔ)上的代議制民主，要求普通民眾直接參與政治決策過程（簡單粗暴）3.“均貧富”，要求結(jié)果平等4.道德至上，而且道德只存在于底層百姓之中5.崇拜那些從底層崛起的傳奇型、道德型、魅力型的卡利斯馬式的領(lǐng)袖6.不耐煩漸進(jìn)改良，熱衷于暴力和推倒重來民粹主義的結(jié)果1.全球化進(jìn)程被遲滯2.法治被沖擊（決策的不專業(yè)性/盲目性）3.暴民政治如果否定精英階層的決策合法性。那么毫無疑問，沒有任何一個(gè)人會比另一個(gè)人更適合決策。既然所有人在決策中的地位都是平等的，那么決策結(jié)果用多數(shù)票決就能得到更多人的支持，也就更能貫徹。因此政治決策上的民粹主義，總是以投票形式，尤其是全民公決為體現(xiàn)。民粹主義的決策合法性體現(xiàn)為一種“程序合法性”。也就是說，經(jīng)過了大家都認(rèn)可的程序（多數(shù)票決）實(shí)現(xiàn)的決策，自然得到大家的尊重。由于直接否定了精英階層的決策合法性，也就是否定了精英階層的存在意義，民粹主義能夠完美地回避精英主義中精英認(rèn)證的漏洞以及精英自肥的問題。但是這樣一來也帶來了民粹主義的核心問題：決策的不專業(yè)，或者說是決策的盲目性。對于世界上的絕大多數(shù)問題，專業(yè)對口的人總是人口中的極少數(shù)。得病的時(shí)候，正常人不會隨機(jī)找一群人通過投票表決來診斷，即便是全民公決，也絕不比找個(gè)正經(jīng)醫(yī)生更受歡迎。那么在政治問題上這種非專業(yè)人士占多數(shù)的決策方式怎么可能產(chǎn)生正確決策呢？進(jìn)一步講，既然大多數(shù)民眾可能對待決策的問題并不十分了解，那么民眾對于這個(gè)問題的決策思路又是怎么來的呢？民眾對于問題的決策，有可能是出于與問題毫無關(guān)聯(lián)的個(gè)人喜好。比方說，有的選民在投票時(shí)僅僅依據(jù)自己感覺哪個(gè)候選人長得更帥。但是，更可能的，則是通過問題的一些見聞而進(jìn)行的決策。而這些道聽途說的見聞，可能是對的，也有可能是錯誤的。比如當(dāng)初PX化工廠是不是該建在本地。當(dāng)時(shí)很多民眾在抗議時(shí)，其實(shí)對PX的毒性的了解都是錯誤的。由于不專業(yè)的民眾在決策中的依據(jù)大多來源于道聽途說，所以媒體輿論對民眾決策結(jié)果有著極其強(qiáng)大的影響力。如果媒體輿論給出錯誤的信息，那么民眾的決策自然也就不會對到哪里去。在很多情況下，由于相關(guān)利益集團(tuán)或政治人物的需要，他們常常會向民眾宣揚(yáng)錯誤的觀念，引導(dǎo)人民做出錯誤的（但卻符合利益集團(tuán)或政治人物自己利益的）決策。（民意被操弄）暴民政治民粹主義讓人民相信自己才是最正確的。如果人民本身又沒有任何制約，那么一個(gè)人身上的不良思維模式就會上升為一種不良行為模式，乃至演變成災(zāi)難。比方說，很多人都不太能聽進(jìn)對立意見。當(dāng)政治對手喋喋不休地說著與自己對立的意見時(shí)，很多人都會想讓對方閉嘴。本來這只是想想而已。但是這種思維模式很容易有這樣的發(fā)展：我是人民的一份子，人民是正確的。你和我意見不一樣。所以你和人民的意見不一樣。所以你是錯誤的。你堅(jiān)持你錯誤的意見，所以你是人民的敵人。既然是人民的敵人，自然應(yīng)該被消滅，這符合人民的利益。在純粹的民粹主義下，人民失去了制約，卻還信奉著我即正義的信條。這就是為什么民粹主義很容易演變出暴民政治。文革中的廣泛迫害、武斗，以及法國大革命之中的亂捕亂殺，其根源都在于極端民粹主義帶來的社會心理。而且在極端民粹主義下，意見不同者還會比拼誰更“革命”，誰更“忠于人民”。他們用這種方式來證明自己的思路比對方更正確。這更鼓勵了極端思維。臺灣政治的民粹表現(xiàn)一直以來，民進(jìn)黨把“臺獨(dú)”跟“民主”、“愛臺灣”、“臺灣主體意識”巧妙地捆綁在一起，因而成功地把“臺獨(dú)”跟民粹綁在了一起。而馬英九上臺以來，一開始就采取了“保險(xiǎn)”的中間路線，把“不統(tǒng)”放在政策宣示第一位，同時(shí)迎合綠營的“臺灣主體論”，只要一被扣紅帽子，立刻退避三舍。這里所謂的“保險(xiǎn)”，恰恰也就是洪秀柱所說的“媚俗取巧，因循猶疑”。結(jié)果是，馬英九不但沒有當(dāng)成“全民總統(tǒng)”，反而造成藍(lán)營話語權(quán)喪失，民粹氣氛水漲船高。廣義上講，民粹政治與精英政治相對，指的是以民眾意見為優(yōu)先的政治體制或思路。原則上講，這是一個(gè)中性詞。不過生活中常常講到的民粹政治是這樣一種行為，即向民眾宣揚(yáng)有一個(gè)集團(tuán)正在損害或陰謀損害民眾的利益，而自己是和民眾站在一起的，只有選自己才能保護(hù)民眾的利益。更為極端的民粹政治，是試圖煽動民眾情緒，然后用民意來壓倒正常的程序，實(shí)現(xiàn)政治目的。這些種情況下，這是一個(gè)貶義詞。換言之，狹義的民粹政治就是向民眾灌輸仇恨或恐懼心理，使之產(chǎn)生錯誤的觀點(diǎn)，并在決策中做出對灌輸者有利的決定。陳水扁等人在競選時(shí)，常常宣揚(yáng)，自己才是“愛臺”的，而對手則是“賣臺”的。他們可以加深了臺灣本省人和外省人的對立，并以此來獲得穩(wěn)定的票源。臺灣在早些年總是非常熱衷于使用“公投”這一工具。比方說民進(jìn)黨的入聯(lián)公投，投票內(nèi)容為“是否支持以臺灣名義加入聯(lián)合國”。公投出來能解決臺灣入聯(lián)問題么？不能。那么到底要解決什么問題呢？其實(shí)解決的問題就是繞過憲法，以“臺灣”而非“中華民國”為臺灣在國際上活動的正式名稱。從而實(shí)現(xiàn)繞過修憲而實(shí)質(zhì)性更改國名的舉動。而民進(jìn)黨卻偏偏不走修憲，卻要走公投。這是因?yàn)樾迲椀碾y度太大、政治影響太大，在政治精英中難以獲得足夠的認(rèn)同，最后只能訴諸民粹?；ヂ?lián)網(wǎng)發(fā)展帶來的輿論革命，讓反精英主義在21世紀(jì)成為可能。一種輿論認(rèn)為，互聯(lián)網(wǎng)花了大約二十年，就迅速抹除了精英階層對民眾的輿論控制?；ヂ?lián)網(wǎng)的興起進(jìn)一步使所有信息源民主化，急劇擴(kuò)大了各路媒體的讀者群，讓每個(gè)人都有了一個(gè)公開發(fā)表意見的平臺。原有的一切入場障礙——印刷、紙張和銷售成本——都土崩瓦解。人們注意到，幾乎所有的民粹主義領(lǐng)導(dǎo)人都是天生的煽動家，都是善于抓網(wǎng)民眼球的“大嘴巴”。1、「民粹」的確是一件極糟的事。2、但，愈是民主的國家地區(qū)，面對「民粹」就愈包容。這是一個(gè)根本邏輯。3、沒有這個(gè)邏輯，甚至我們可以說，「民主」二字就是不健全的。只因，民主就是防官如賊。事情起因是引發(fā)爭議的壹傳媒并購案，臺塑集團(tuán)王文淵、臺灣首富蔡衍明和辜仲諒即將買下臺灣發(fā)行量最大的壹傳媒的平面媒體，其中《蘋果日報(bào)》將完全由蔡衍明負(fù)責(zé)經(jīng)營。對此表示不滿的學(xué)生和民眾趕在正式簽約的前夕，到行政院門口靜坐，要求行政院負(fù)責(zé)人出來與大家對話，答應(yīng)學(xué)生提出的四點(diǎn)訴求。這起媒體并購案引起人們的普遍焦慮，不僅因?yàn)樗桥_灣五年來最大的媒體交易，入主《蘋果日報(bào)》之后的蔡衍明，他的旺旺中時(shí)集團(tuán)將占據(jù)臺灣媒體46%的市場，一向注重言論多元化的臺灣社會很擔(dān)心媒體壟斷帶來一元化的聲音，因此他們把如此龐大的旺中稱為“媒體巨獸”，在FACEBOOK上成立“我是學(xué)生，我反旺中”的粉絲專頁，因?yàn)槿藗兤毡檎J(rèn)識到，如果媒體發(fā)出同一種聲音，這種龐大的力量勢必左右人們的視聽——更何況，這個(gè)巨大的力量是掌握在蔡衍明、王文淵的手里。對于蔡衍明大陸人其實(shí)并不陌生，我們從小吃到大的旺旺就是他的企業(yè)。蔡衍明之前已經(jīng)買下中國時(shí)報(bào)，現(xiàn)在又要買下壹傳媒，但是臺灣民眾卻不認(rèn)同他。首先是他是做旺旺仙貝起家，高中畢業(yè)就跟著他爸經(jīng)營自家的企業(yè)，沒有經(jīng)受過正經(jīng)的傳媒業(yè)教育，這點(diǎn)頗為學(xué)者和傳媒界人士的指摘，認(rèn)為他不具有傳媒經(jīng)營者適格性，不具備新聞道德精神，比如他曾利用自己手中的媒體來攻擊和恐嚇工人王萬昌和學(xué)生陳為廷，在他的眼里，媒體好像食品，不過是他用來賺錢的手段。但媒體絕不是一般的企業(yè)，它影響著人們接受到的訊息，也影響著人們接收不到什么訊息。而大家最擔(dān)心的這一點(diǎn)也正是事實(shí)所隱含的真相——蔡衍明的企業(yè)由于在大陸撈取了大量的資金，為了維護(hù)他的金錢利益，他本人也有親向大陸的言論，在國外媒體的對他的采訪中流露出維護(hù)中共的立場，更控制自己手下媒體在大陸新聞方面的報(bào)道。所以由他掌權(quán)之后的臺灣媒體可能會為了在大陸的資本利益而向政權(quán)力量示好，不敢發(fā)表與中共對抗性的言論。而且更有事實(shí)表明，甚至是蔡本人親口承認(rèn)，他的報(bào)紙有的板塊是被中國政府買下，來刊登有利于中國政府的言論。所以這次活動中學(xué)生提出的四點(diǎn)訴求的第三點(diǎn)就是“反對中國因素干預(yù)，要政府表態(tài)”。加上王文淵的臺塑集團(tuán)在臺灣多個(gè)地方造成嚴(yán)重污染，之前壹傳媒爆料后引起公眾憤怒。如果他作為股東可以操縱媒體的報(bào)道內(nèi)容，那么很多危害臺灣環(huán)境的污染問題可能會被報(bào)紙過濾掉。記者：他們的恐懼是名符其實(shí)還是有些反應(yīng)過度？歐陽：既名符其實(shí)也是過度緊張。怎么說呢？因?yàn)檫@觸及到了臺灣社會最深層的焦慮，說穿了就是統(tǒng)獨(dú)問題。記者：他們從“服貿(mào)”里感受到了統(tǒng)戰(zhàn)的氣息？歐陽：很自然地，他們會認(rèn)為這是中共“以商逼政”的策略。其實(shí)那些早