《城市經(jīng)濟(jì)學(xué)》課件

吉林建筑工程學(xué)院

(城建學(xué)院)

教師備課課件

專業(yè)：城市規(guī)劃/人文素質(zhì)課課程名稱：<城市經(jīng)濟(jì)學(xué)>

授課班級：城市規(guī)劃2006級總學(xué)時(shí):24周學(xué)時(shí):4

授課時(shí)間:2009.8.31-2009.10

任課教師：馬鳳鳴緒論:為什么要學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)學(xué)？1、生存和發(fā)展的需要.2、市場經(jīng)濟(jì)的需要.3、搞工程的要懂得經(jīng)濟(jì)技術(shù)分析，投入產(chǎn)出分析4、了解國家經(jīng)濟(jì)政策的需要.5、開拓視野、豐富和完善知識結(jié)構(gòu)的需要，國外某些著名大學(xué)人文素質(zhì)及相關(guān)方面的課程占20%-30%（非主專業(yè)占全部課程的比重）.6、經(jīng)濟(jì)學(xué)被譽(yù)為社會科學(xué)的皇后.經(jīng)濟(jì)學(xué)分為:（一）微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)（上編）（二）宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)（下編）（三）國際經(jīng)濟(jì)學(xué)

近年我國宏觀經(jīng)濟(jì)概況:（1）1978年,我國的改革從農(nóng)村的聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制開始.（2）1984年，中國的經(jīng)濟(jì)改革從農(nóng)村轉(zhuǎn)入城市，國家讓放權(quán)讓利,給企業(yè)松綁,結(jié)果出現(xiàn)一放就亂,一收就死的不正常局面.（3）1988年,出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)過熱現(xiàn)象使總需求大于總供給,中央采取了緊縮政策.（4）1990年經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了過冷的蕭條局面.（5）1992年,鄧小平南方講話,經(jīng)濟(jì)發(fā)展加快.（6）1993年,又一次出現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)過熱現(xiàn)象,基建熱,房地產(chǎn)熱,使總需求再次超過總供給,中央再次采取了緊縮政策.（7）1996年,中國的經(jīng)濟(jì)才算實(shí)現(xiàn)了軟著陸.（8）1997年,中國的宏觀經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了通貨緊縮問題.經(jīng)濟(jì)中的總供給超過總需求,出現(xiàn)了有效需求不足的問題,于是政府實(shí)行擴(kuò)張性的財(cái)政政策對經(jīng)濟(jì)進(jìn)行拉動,力圖擺脫經(jīng)濟(jì)過冷的局面.（9）2003年,我國經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了增長的趨勢.（10）2004年,宏觀經(jīng)濟(jì)又有局部過熱的現(xiàn)象產(chǎn)生.中央取了穩(wěn)健的政策.（11）2007年,宏觀經(jīng)濟(jì)又出現(xiàn)了結(jié)構(gòu)性通脹,中央又要采取緊縮性的政策.（12）可以說我國的宏觀經(jīng)濟(jì)一直處于波動之中,這對宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)理論提出了挑戰(zhàn),這就需要對這些宏觀問題進(jìn)行分析研究,以利于中國的宏觀經(jīng)濟(jì)健康地發(fā)展.（13）2008年,貨幣政策10年來首次從緊.(14)2008年08月23日.刺激方案輪廓隱現(xiàn)高層確在考慮擴(kuò)張性財(cái)政

http://07:04經(jīng)濟(jì)觀察報(bào)

(15)2008年10月21日.

周東飛：<新一輪宏觀調(diào)控或?qū)⑸羁谈淖冎袊?/p>

http://07:46紅網(wǎng)-瀟湘晨報(bào)

(16)2008年10月26日,周小川：未來通貨膨脹形勢或出現(xiàn)交替和反復(fù)(http://2008年10月26日15:52新華網(wǎng))2008年11月09日國務(wù)院出臺擴(kuò)大內(nèi)需十措施確定4萬億元投資計(jì)劃http://

新華網(wǎng)《溫家寶主持召開國務(wù)院常務(wù)會議研究部署進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長的措施》2008年11月09日國務(wù)院出臺擴(kuò)大內(nèi)需十措施確定4萬億元投資計(jì)劃[http://

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新華網(wǎng))2008年11月19日發(fā)改委專家稱年底將出臺更多刺激經(jīng)濟(jì)政策[http://]第一財(cái)經(jīng)日報(bào).2008年12月09日[http://

新華網(wǎng)]一年一度的中央經(jīng)濟(jì)工作會議于12月8日召開，會議為2009年的經(jīng)濟(jì)工作最終定調(diào)。在國際金融危機(jī)肆虐和國內(nèi)經(jīng)濟(jì)急劇下滑的大背景下，“保增長、促發(fā)展”成為今年中央經(jīng)濟(jì)工作會議的主題。G20推出1.1萬億美元經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃2009年04月03日http://

新華網(wǎng)相關(guān)報(bào)道：4萬億刺激經(jīng)濟(jì)就業(yè)前景現(xiàn)曙光刺激經(jīng)濟(jì)國債最終發(fā)行規(guī)?；蛏先f億四萬億僅是一部分：三部門詳解刺激經(jīng)濟(jì)新政中國刺激經(jīng)濟(jì)方案影響跨國境解讀“廣東刺激經(jīng)濟(jì)十六條”福建將投資3400億刺激經(jīng)濟(jì)合理擴(kuò)大信貸規(guī)模盡快刺激經(jīng)濟(jì)增長中國刺激經(jīng)濟(jì)促進(jìn)內(nèi)需路線八大部委舉措一覽中國刺激經(jīng)濟(jì)計(jì)劃推動國際油價(jià)反彈G20推出1.1萬億美元經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃http://

2009年04月0日

01:48

新華網(wǎng)金融危機(jī)一周年：中國宣告救市見效令世界側(cè)目http://2009年09月15日00:17中國新聞網(wǎng)(一)什么是城市經(jīng)濟(jì)學(xué)？城市經(jīng)濟(jì)學(xué)是研究城市在產(chǎn)生、成長、城鄉(xiāng)融合等的整個發(fā)展過程中出現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)關(guān)系及其規(guī)律的經(jīng)濟(jì)學(xué)科。城市經(jīng)濟(jì)學(xué)的內(nèi)容有:城市經(jīng)濟(jì)的基本理論，如城市概念，城市化，城市規(guī)模、類型、性質(zhì)、功能、地位和作用；城市經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生和發(fā)展的基礎(chǔ)、條件、過程、特點(diǎn)，以及在各種生產(chǎn)方式下的表現(xiàn)；城市經(jīng)濟(jì)的外部關(guān)系，城鄉(xiāng)對立運(yùn)動及其規(guī)律；城市經(jīng)濟(jì)的內(nèi)部結(jié)構(gòu)、空間結(jié)構(gòu)以及經(jīng)濟(jì)關(guān)系；城市中的公共經(jīng)濟(jì)、市政建設(shè)和城市財(cái)政；其它城市經(jīng)濟(jì)問題，如城市住宅、土地、交通和就業(yè)等等。城市經(jīng)濟(jì)學(xué)也是城市科學(xué)中的一個重要分支，同城市社會學(xué)、城市政治學(xué)、城市規(guī)劃學(xué)、城市建筑學(xué)、城市生態(tài)學(xué)、城市環(huán)境學(xué)等都有密切的聯(lián)系。二、其研究內(nèi)容主要有：①城市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)與城市成長。包括城市產(chǎn)生、城市化、郊區(qū)化、都會化、城市衰退、城市發(fā)展結(jié)構(gòu)、城市特性、城市規(guī)模、城市更新、新城建設(shè)等；②城市內(nèi)部結(jié)構(gòu)。包括土地利用、住宅、交通等；③城市公共服務(wù)及福利設(shè)施。包括城市財(cái)政、公共服務(wù)設(shè)施（如水、電，公園等）的供需狀況；④城市人力資源經(jīng)濟(jì)。包括就業(yè)、消費(fèi)、遷移、貧民、人力資源、投資等；⑤環(huán)境與城市生活質(zhì)景。包括公害預(yù)防及處理、防范犯罪、舊城改造等；⑥城市發(fā)展政策。(1)什么是城市經(jīng)濟(jì)學(xué)?城市經(jīng)濟(jì)學(xué)是研究城市在產(chǎn)生、成長、城鄉(xiāng)融合的整個發(fā)展過程中的經(jīng)濟(jì)關(guān)系及其規(guī)律的經(jīng)濟(jì)學(xué)科。城市經(jīng)濟(jì)學(xué)以城市的產(chǎn)生、成長，最后達(dá)到城鄉(xiāng)融合的整個歷史過程及其規(guī)律，以及體現(xiàn)在城市內(nèi)外經(jīng)濟(jì)活動中的各種生產(chǎn)關(guān)系為研究對象。城市經(jīng)濟(jì)學(xué)用經(jīng)濟(jì)分析方法，分析、描述和預(yù)測城市現(xiàn)象與城市問題。其研究重點(diǎn)為探討城市重要經(jīng)濟(jì)活動的狀況，彼此間的互動關(guān)系，以及城市與其它地區(qū)和國家的經(jīng)濟(jì)關(guān)系等。

20世紀(jì)以來，特別是第二次世界大戰(zhàn)后，在世界各國，大量農(nóng)村人口轉(zhuǎn)入城市，城市規(guī)模迅速擴(kuò)大，城市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)也發(fā)生了重大變化。這些變化帶來了城市的一系列社會經(jīng)濟(jì)問題，如住宅、交通、環(huán)境、公共設(shè)施不足等，一些經(jīng)濟(jì)學(xué)家、社會學(xué)家為了探索產(chǎn)生這些問題的根源，尋求解決的方法，開始把城市作為一個整體進(jìn)行系統(tǒng)的分析研究，于是產(chǎn)生了城市經(jīng)濟(jì)學(xué)。（2）城市經(jīng)濟(jì)學(xué)主要內(nèi)容1、城市經(jīng)濟(jì)的基本理論,如城市概念，城市化，城市規(guī)模、類型、性質(zhì)、功能、地位和作用；2、城市經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生和發(fā)展的基礎(chǔ)、條件、過程、特點(diǎn)，以及在各種生產(chǎn)方式下的表現(xiàn)；城市經(jīng)濟(jì)的外部關(guān)系，城鄉(xiāng)對立運(yùn)動及其規(guī)律；3、城市經(jīng)濟(jì)的內(nèi)部結(jié)構(gòu)、空間結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)關(guān)系；4、城市中的公共經(jīng)濟(jì)、市政建設(shè)和城市財(cái)政；5、其他城市經(jīng)濟(jì)問題，如城市住宅、土地、交通和就業(yè)等。三、城市經(jīng)濟(jì)學(xué)分類城市經(jīng)濟(jì)學(xué)分為理論城市經(jīng)濟(jì)學(xué)與應(yīng)用城市經(jīng)濟(jì)學(xué)。前者從理論上研究城市的經(jīng)濟(jì)活動，了解問題的現(xiàn)象與實(shí)質(zhì)，不涉及解決問題的方法及政策方面的研究，其主要內(nèi)容有：城市化理論,城市發(fā)展理論，土地利用及地租理論，城市空間結(jié)構(gòu)理論，城市規(guī)模等。它有助于了解城市經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象和問題，是城市規(guī)劃前必須的基本研究。后者注重研究改善和解決城市問題，增進(jìn)居民福利的對策及具體辦法，研究內(nèi)容為城市問題與城市發(fā)展政策，如住宅擁擠且質(zhì)量低劣，交通堵塞、失業(yè)、種族歧視、貧民窟等。上述兩者皆與城市規(guī)劃關(guān)系密切，是城市規(guī)劃工作的基本內(nèi)容之一。四、城市經(jīng)濟(jì)學(xué)的性質(zhì)

一、城市經(jīng)濟(jì)學(xué)是發(fā)展中的經(jīng)濟(jì)學(xué)二、城市經(jīng)濟(jì)學(xué)是綜合性邊緣學(xué)科三、城市經(jīng)濟(jì)學(xué)是空間經(jīng)濟(jì)學(xué)四、城市經(jīng)濟(jì)學(xué)是公共經(jīng)濟(jì)學(xué)五、城市經(jīng)濟(jì)學(xué)是高級市場經(jīng)濟(jì)學(xué)六、城市經(jīng)濟(jì)學(xué)是新型管理經(jīng)濟(jì)學(xué)七、城市經(jīng)濟(jì)學(xué)是先進(jìn)文化經(jīng)濟(jì)學(xué)八、城市經(jīng)濟(jì)學(xué)是應(yīng)用經(jīng)濟(jì)學(xué)

城市經(jīng)濟(jì)學(xué)的性質(zhì)城市經(jīng)濟(jì)學(xué)誕生于20世紀(jì)60年代，是與經(jīng)濟(jì)理論從微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)到宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)再到中觀經(jīng)濟(jì)學(xué)這一發(fā)展歷程一脈相承的。1965年美國湯姆遜的《城市經(jīng)濟(jì)學(xué)導(dǎo)言》問世，標(biāo)志著城市經(jīng)濟(jì)學(xué)在美國首先誕生。雖然城市經(jīng)濟(jì)學(xué)作為中觀經(jīng)濟(jì)學(xué)的重要學(xué)科之一只是經(jīng)濟(jì)學(xué)體系中的后來者，但它一經(jīng)產(chǎn)生就體現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的生機(jī)和對城市發(fā)展的重要指導(dǎo)意義。此后，城市經(jīng)濟(jì)學(xué)作為一門新興學(xué)科在歐美各國、日本、前蘇聯(lián)得到較快發(fā)展。20世紀(jì)80年代，城市經(jīng)濟(jì)學(xué)在我國興起和傳播，經(jīng)過20多個年頭的風(fēng)雨歷程，城市經(jīng)濟(jì)學(xué)在我國已經(jīng)得到長足發(fā)展，不論在理論上還是在實(shí)踐上都取得了突破性進(jìn)展。但是，從總體上說，我國城市經(jīng)濟(jì)學(xué)理論的發(fā)展還遠(yuǎn)不能滿足改革開放后我國城市迅速發(fā)展的需要，這與社會各界對城市經(jīng)濟(jì)學(xué)這一學(xué)科缺乏全面、深入的認(rèn)識是分不開的，因此，認(rèn)識城市經(jīng)濟(jì)學(xué)的性質(zhì)，有助于我們揭開城市經(jīng)濟(jì)學(xué)的廬山真面目。一、城市經(jīng)濟(jì)學(xué)是發(fā)展中的經(jīng)濟(jì)學(xué)

在城市快速發(fā)展過程中曾經(jīng)出現(xiàn)了一系列實(shí)際問題，但傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)理論面對這些城市問題卻束手無策。因?yàn)檫@些問題既不能用研究國民經(jīng)濟(jì)的宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)，也不能用研究企業(yè)和市場的微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論和分析工具加以解決，城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)踐呼喚著一種全新理論的產(chǎn)生，并以此對城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展進(jìn)行前瞻性的指導(dǎo)。20世紀(jì)初，一些學(xué)者開始致力于城市綜合問題的研究，諸如城市土地利用與價(jià)格問題、城市交通問題、城市運(yùn)輸問題、城市環(huán)境污染問題、城市規(guī)劃問題等，對這些問題的求解使城市經(jīng)濟(jì)學(xué)應(yīng)運(yùn)而生。此后，隨著世界范圍內(nèi)城市化水平的不斷提高，城市在各國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中越來越發(fā)揮著獨(dú)特而重要的作用，城市不僅是國民經(jīng)濟(jì)的支點(diǎn)、區(qū)域發(fā)展的中心，更是宏觀經(jīng)濟(jì)和微觀經(jīng)濟(jì)的紐帶。與此同時(shí)，城市發(fā)展過程中出現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)問題也日趨復(fù)雜和深化，使得城市經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究范圍進(jìn)一步擴(kuò)展到城市化、城市空間結(jié)構(gòu)、城市區(qū)域、城市管理、城市經(jīng)營、城市文化以及城市的可持續(xù)發(fā)展等諸多方面，城市經(jīng)濟(jì)學(xué)的“羽翼”不斷豐滿。但是，從目前國內(nèi)外已經(jīng)出版的城市經(jīng)濟(jì)學(xué)的教科書和論著來看，構(gòu)建的體系自成一家，研究的范圍各有側(cè)重，尚未形成一套比較規(guī)范、完整的理論體系，對城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中出現(xiàn)的一些復(fù)雜的問題，尚未給出解決的良方。城市經(jīng)濟(jì)學(xué)依然是一門稚嫩的學(xué)科，對城市經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究還將持續(xù)地進(jìn)行下去，城市經(jīng)濟(jì)學(xué)也將在發(fā)展中逐步成長，直到走向成熟。二、城市經(jīng)濟(jì)學(xué)是綜合性邊緣學(xué)科城市經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究對象為城市系統(tǒng)，重點(diǎn)是城市經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)，而城市經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)是多層次的，它包括微觀城市經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)、宏觀城市經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)和城市經(jīng)濟(jì)管理系統(tǒng)，研究對象的多層次性決定了城市經(jīng)濟(jì)學(xué)是一門內(nèi)容豐富的學(xué)科，是一門邊界寬廣的學(xué)科。它是把許多的部門經(jīng)濟(jì)學(xué)應(yīng)用到城市經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)之內(nèi)，并對其內(nèi)涵和外延加以豐富和發(fā)展所形成的綜合性學(xué)科。城市經(jīng)濟(jì)學(xué)的誕生，給傳統(tǒng)的工業(yè)、商業(yè)、建筑業(yè)、金融業(yè)等部門經(jīng)濟(jì)注入了新的內(nèi)涵和外延，使得對其研究從條條式的局部研究轉(zhuǎn)入在城市這一綜合有機(jī)整體下的全面、系統(tǒng)的研究，城市經(jīng)濟(jì)學(xué)將許多部門經(jīng)濟(jì)學(xué)難以解決的問題納入其研究的范疇，以探求應(yīng)對良策。城市經(jīng)濟(jì)學(xué)又與各部門經(jīng)濟(jì)學(xué)密切而有機(jī)地結(jié)合起來，成為一門跨學(xué)科、跨部門的邊緣學(xué)科。

三、城市經(jīng)濟(jì)學(xué)是空間經(jīng)濟(jì)學(xué)傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)學(xué)以勞動時(shí)間作為衡量價(jià)值量的惟一尺度，將勞動價(jià)值論作為構(gòu)建傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)理論大廈的基石，認(rèn)為只有勞動時(shí)間的節(jié)約才是經(jīng)濟(jì)的節(jié)約，而經(jīng)濟(jì)平衡只是價(jià)值量和實(shí)物量的平衡，從這個意義上說傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)學(xué)是時(shí)間經(jīng)濟(jì)學(xué)。但是，在經(jīng)濟(jì)的發(fā)展過程中起作用的不僅僅是時(shí)間因素，空間因素的位置、運(yùn)動和存在方式同樣影響著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，“價(jià)值的創(chuàng)造既離不開勞動時(shí)間的延續(xù)，也離不開勞動空間的聯(lián)系；經(jīng)濟(jì)的節(jié)約歸根到底不僅在于勞動時(shí)間的節(jié)約，也在于勞動空間的節(jié)約和組合的優(yōu)化；經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的價(jià)值平衡和實(shí)物平衡，如果不與‘空間平衡’相結(jié)合也是難以實(shí)現(xiàn)的”。因此，在價(jià)值的形成過程中，起作用的不僅是勞動時(shí)間，還有空間結(jié)構(gòu)。城市經(jīng)濟(jì)學(xué)的產(chǎn)生適時(shí)彌補(bǔ)了傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)學(xué)對空間因素的忽視，并關(guān)注空間要素在城市經(jīng)濟(jì)中的重要作用，在空間范圍內(nèi)對城市進(jìn)行綜合研究，以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)要素在空間的合理布局，因此，城市經(jīng)濟(jì)學(xué)是空間經(jīng)濟(jì)學(xué)。城市經(jīng)濟(jì)學(xué)格外重視對經(jīng)濟(jì)要素之間的相鄰效益、布局效益、網(wǎng)絡(luò)效益和城市區(qū)域的聚集效益的研究，而這些城市空間結(jié)構(gòu)效益具有比部門經(jīng)濟(jì)效益更深遠(yuǎn)、更廣泛的意義，對空間結(jié)構(gòu)的研究是城市經(jīng)濟(jì)學(xué)在發(fā)展一般經(jīng)濟(jì)學(xué)過程中所做出的重大貢獻(xiàn)。

四、城市經(jīng)濟(jì)學(xué)是公共經(jīng)濟(jì)學(xué)世界范圍的城市化水平不斷提高，使城市公共經(jīng)濟(jì)關(guān)系顯得更為復(fù)雜和重要，公共經(jīng)濟(jì)對企業(yè)經(jīng)濟(jì)的促進(jìn)和制約作用已經(jīng)日益明顯。城市經(jīng)濟(jì)學(xué)以其獨(dú)特的視角，“不僅從企業(yè)角度出發(fā)，而且，更多的是從城市和區(qū)域經(jīng)濟(jì)整體運(yùn)行盛壅塑皇出發(fā)研究經(jīng)濟(jì)問題。因此，公共部門的投入產(chǎn)出及其政策的研究構(gòu)成了城市經(jīng)濟(jì)學(xué)研究中不可忽視的重要方面。相比之下，政治經(jīng)濟(jì)學(xué)、西方宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)、微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)及其各個部門經(jīng)濟(jì)學(xué)，由于出發(fā)點(diǎn)和側(cè)重面不同，對公共經(jīng)濟(jì)的涉及和涉及程度是相形見絀的?！瘪R克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)運(yùn)用價(jià)值規(guī)律對生產(chǎn)關(guān)系進(jìn)行研究，尚未涉及屬于公共經(jīng)濟(jì)范疇的公共產(chǎn)品、公共投資、公共福利、公共政策和公共設(shè)施等方面的研究；西方微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)只對具體的生產(chǎn)單位進(jìn)行研究，與公共經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域幾乎沒有交叉；西方宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)雖然涉及了對國民收入、貨幣、財(cái)政等公共經(jīng)濟(jì)問題的研究，但是，宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)主要是從國家和全社會的角度來研究這些問題，尚未深入到城市這個層面；各個部門經(jīng)濟(jì)學(xué)也或多或少地結(jié)合了一些公共經(jīng)濟(jì)學(xué)的內(nèi)容，但是，那都不是完整的公共經(jīng)濟(jì)學(xué)，只是與那個部門經(jīng)濟(jì)學(xué)有關(guān)聯(lián)的幾個公共經(jīng)濟(jì)范疇；而城市經(jīng)濟(jì)學(xué)克服了以上各種經(jīng)濟(jì)學(xué)不重視城市公共經(jīng)濟(jì)發(fā)展的缺陷，對公共經(jīng)濟(jì)進(jìn)行了整體的研究，由此可見，城市經(jīng)濟(jì)學(xué)也是公共經(jīng)濟(jì)學(xué)。城市經(jīng)濟(jì)學(xué)重點(diǎn)研究城市公共經(jīng)濟(jì)的地位、作用、內(nèi)容體系，提出調(diào)控的方法和公共經(jīng)濟(jì)政策，如通過對城市土地的開發(fā)與利用、城市基礎(chǔ)設(shè)施、城市文化設(shè)施、公共福利設(shè)施、公共衛(wèi)生設(shè)施和住宅建設(shè)等問題的研究，為政府配置公共經(jīng)濟(jì)資源，提高公共經(jīng)濟(jì)效益提供理論和決策依據(jù)。因此，城市經(jīng)濟(jì)學(xué)是完全不同于企業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)的治市經(jīng)濟(jì)學(xué)，是市長經(jīng)濟(jì)學(xué)。五、城市經(jīng)濟(jì)學(xué)是高級市場經(jīng)濟(jì)學(xué)

城市較之鄉(xiāng)村具有更多的優(yōu)勢，使生產(chǎn)要素更多地集中在城市，城市經(jīng)濟(jì)得以迅速地發(fā)展起來。城市本身就是一個大市場，但這個大市場的經(jīng)濟(jì)問題不能運(yùn)用傳統(tǒng)的微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)來解決。因?yàn)槲⒂^經(jīng)濟(jì)學(xué)以價(jià)格理論為核心，研究單個經(jīng)濟(jì)主體生產(chǎn)什么、生產(chǎn)多少、如何生產(chǎn)、為誰生產(chǎn)的問題，并透過商品市場的價(jià)格決定過程，找到有限資源最佳配置的方法和途徑以實(shí)現(xiàn)社會福利最大化，它是單個經(jīng)濟(jì)主體的市場經(jīng)濟(jì)學(xué)。城市則是由無數(shù)單個經(jīng)濟(jì)主體組成的集合體，但這個集合體絕不是單個經(jīng)濟(jì)主體的簡單加和，它的經(jīng)濟(jì)關(guān)系比單個經(jīng)濟(jì)主體紛繁復(fù)雜得多，比單個經(jīng)濟(jì)主體研究的變量要大得多。市場經(jīng)濟(jì)學(xué)以勞動、資金、技術(shù)為因子，研究企業(yè)的投入與產(chǎn)出的數(shù)量、規(guī)模和比例關(guān)系，而城市經(jīng)濟(jì)學(xué)所要研究的變量卻要比市場經(jīng)濟(jì)學(xué)多得多，即使是相同的變量，在城市經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究視野下也有著更為深刻的內(nèi)涵。在市場經(jīng)濟(jì)中，企業(yè)生產(chǎn)的動力和目的是實(shí)現(xiàn)利潤最大化，而且這種經(jīng)濟(jì)效益是可以用貨幣衡量的，而在城市這一經(jīng)濟(jì)集合體中，絕不能片面追求經(jīng)濟(jì)效益，更要兼顧環(huán)境效益和社會效益，而且環(huán)境效益和社會效益是不能用貨幣來衡量的。綜上所述，城市經(jīng)濟(jì)學(xué)站在比微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)更高的層次上研究市場經(jīng)濟(jì)，研究由無數(shù)單個經(jīng)濟(jì)主體組成的經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的運(yùn)行、形成的各種經(jīng)濟(jì)關(guān)系及其規(guī)律，并通過這些規(guī)律尋求城市經(jīng)濟(jì)資源的最佳配置途徑，以實(shí)現(xiàn)城市經(jīng)濟(jì)效益、環(huán)境效益和社會效益的最大化。城市經(jīng)濟(jì)學(xué)是比微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)更為復(fù)雜的高級市場經(jīng)濟(jì)學(xué)。六、城市經(jīng)濟(jì)學(xué)是新型管理經(jīng)濟(jì)學(xué)

城市經(jīng)濟(jì)管理是城市經(jīng)濟(jì)學(xué)中非常重要的部分。城市經(jīng)濟(jì)管理既不等同于以企業(yè)為核心的微觀經(jīng)濟(jì)管理，也不等同于以國民經(jīng)濟(jì)管理為內(nèi)容的宏觀經(jīng)濟(jì)管理。城市經(jīng)濟(jì)管理將微觀經(jīng)濟(jì)管理和宏觀經(jīng)濟(jì)管理有機(jī)地結(jié)合起來，“一方面，城市管理是落實(shí)國家宏觀管理的重要環(huán)節(jié)；另一方面，是保證企業(yè)微觀管理合理實(shí)施和充分有效的重要條件”。雖然從總體上說三者都是從事“計(jì)劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)、控制”等活動，但城市經(jīng)濟(jì)管理卻有其獨(dú)到之處，諸如定位城市政府職能、進(jìn)行城市經(jīng)濟(jì)社會綜合規(guī)劃、確定城市發(fā)展戰(zhàn)略和目標(biāo)；完善管理人才的培養(yǎng)、選拔和任用機(jī)制等。此外，城市經(jīng)濟(jì)管理的“導(dǎo)引、規(guī)范、治理、服務(wù)、經(jīng)營”五大職能更是對傳統(tǒng)管理職能的創(chuàng)新，城市導(dǎo)引是“對城市經(jīng)濟(jì)、社會、文化的發(fā)展進(jìn)行方向性引導(dǎo)”；城市規(guī)范是通過法規(guī)和主動的引導(dǎo)對城市個體進(jìn)行的有形和無形的約束；城市治理是針對城市中存在的經(jīng)濟(jì)、社會、環(huán)境方面的問題，采取多種措施進(jìn)行“整治、矯正、調(diào)理”；城市服務(wù)是“通過制度、政策的調(diào)整和物質(zhì)、文化條件的創(chuàng)造和改善，進(jìn)行供給和幫扶的公益性管理”；城市經(jīng)營是“通過城市資產(chǎn)資本化和市場化運(yùn)作，保證城市整體和部門公共財(cái)產(chǎn)保值增值，從而實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會、環(huán)境效益最大化，提升城市競爭力的城市經(jīng)濟(jì)管理職能”。城市管理職能大大地豐富了傳統(tǒng)管理學(xué)職能的內(nèi)涵，所以，城市經(jīng)濟(jì)學(xué)是新型管理經(jīng)濟(jì)學(xué)。

七、城市經(jīng)濟(jì)學(xué)是先進(jìn)文化經(jīng)濟(jì)學(xué)

城市不僅為人類提供了生產(chǎn)和生活的物質(zhì)環(huán)境，還為人類提供了活的文化載體。從風(fēng)格鮮明的建筑物、五光十色的街景、東西南北的飲食到流行的服飾、奔馳的汽車，無不流動著城市文化的語言。城市更是文化的高地，科學(xué)技術(shù)的搖籃，人才的培育地和聚集地，城市負(fù)載著文化，文化是城市的靈魂。文化從其層次上說，有器物層面的文化；有制度層面的文化；還有觀念層面的文化。文化從其形態(tài)上來說，有藝術(shù)形態(tài)的文化、知識形態(tài)的文化和觀念形態(tài)的文化。而匯聚在城市范圍內(nèi)的文化則構(gòu)成一個城市鮮明的個性和獨(dú)特的魅力，不論是城市經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展還是城市管理的有效實(shí)施，都離不開城市文化這片土壤。從總體上說，先進(jìn)的城市文化將有力地推動城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，成為城市競爭力的重要決定因素，落后的城市文化也會制約、阻礙城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。城市文化對城市管理的影響，一方面體現(xiàn)在管理者的價(jià)值觀念、價(jià)值取向、文化模式、文化素養(yǎng)等決定其觀念、行為，進(jìn)而影響城市管理水平的方面；另一方面，城市文化又通過市民的道德規(guī)范、文明程度、文化修養(yǎng)、對城市的認(rèn)同感和歸屬感影響著城市的精神風(fēng)貌，決定著城市管理措施的實(shí)效。將城市文化納入城市經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究范疇，不僅又一次豐富了城市經(jīng)濟(jì)學(xué)，而且也使城市經(jīng)濟(jì)學(xué)成為先進(jìn)文化的經(jīng)濟(jì)學(xué)。

八、城市經(jīng)濟(jì)學(xué)是應(yīng)用經(jīng)濟(jì)學(xué)

城市經(jīng)濟(jì)學(xué)是應(yīng)用經(jīng)濟(jì)學(xué)而不是理論經(jīng)濟(jì)學(xué)。城市經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究是為了把握城市系統(tǒng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、經(jīng)濟(jì)關(guān)系及其規(guī)律，并以此來指導(dǎo)城市經(jīng)濟(jì)和城市管理的實(shí)踐。研究城市發(fā)展規(guī)律，是通過對城市化基本規(guī)律的揭示，探尋城市發(fā)展的一般條件、動力及過程，這對于制定城市發(fā)展戰(zhàn)略是有意義的；研究城市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，是通過對城市三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)技術(shù)結(jié)構(gòu)和組織結(jié)構(gòu)以及空間結(jié)構(gòu)的分析，以期對城市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)行不斷的調(diào)整和優(yōu)化，這對于確定城市的發(fā)展方向、規(guī)模以及城市功能的定位是有意義的；研究城市經(jīng)濟(jì)環(huán)境，是通過對城市人居環(huán)境、人文環(huán)境和生態(tài)環(huán)境全面、系統(tǒng)的闡述，提高人們對人與自然、經(jīng)濟(jì)與自然協(xié)調(diào)發(fā)展的認(rèn)識，這對于城市規(guī)劃和建設(shè)以及城市走可持續(xù)的發(fā)展道路是有意義的；研究城市經(jīng)濟(jì)效益，是通過對城市經(jīng)濟(jì)整體效益、城市土地效益、城市規(guī)模效益或定量或定性的分析，來探索提高城市經(jīng)濟(jì)效益的途徑和方法，這對于提高城市的綜合效益是有意義的；研究城市經(jīng)濟(jì)區(qū)域，是通過對城市經(jīng)濟(jì)區(qū)域形成與發(fā)展的剖析，尋求城市與區(qū)域共同發(fā)展的機(jī)制，這對于區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和建設(shè)是有意義的；研究城市經(jīng)濟(jì)管理，旨在探索城市政府管理和社會管理的職能、方法、途徑，這對于提高城市的水平和效率是有意義的；研究城市文化，旨在通過對城市文化與城市經(jīng)濟(jì)、城市管理之間關(guān)系的梳理，實(shí)施有效的城市文化發(fā)展戰(zhàn)略，這對于提高城市的競爭力是有意義的。綜上所述，城市經(jīng)濟(jì)學(xué)是為城市經(jīng)濟(jì)和城市管理服務(wù)的一門應(yīng)用學(xué)科。

第一章城市與城市經(jīng)濟(jì)學(xué)基本內(nèi)容:第一節(jié)

城市產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)與社會基礎(chǔ)

第二節(jié)

城市的界定、特征與構(gòu)成第三節(jié)城市發(fā)展的歷史與未來趨勢第四節(jié)城市經(jīng)濟(jì)學(xué)的性質(zhì)與內(nèi)容基本要求：

基本要求：掌握：城市的界定、特征與構(gòu)成；理解：城市產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)與社會基礎(chǔ)、城市經(jīng)濟(jì)學(xué)的性質(zhì)與內(nèi)容；了解：城市發(fā)展的歷史與未來趨勢。第一節(jié)城市產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)與社會基礎(chǔ)一、城市定義(有多種)我國對于城市本質(zhì)和特征的最權(quán)威的提法，已寫入了《中共中央關(guān)于經(jīng)濟(jì)體制改革的決定》之中，城市定義可以綜述為:城市是國家經(jīng)濟(jì)、政治、科學(xué)技術(shù)和文化教育的中心，是現(xiàn)代工業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)集中的地方，在國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中起主導(dǎo)作用.我國《城市規(guī)劃法》第三條規(guī)定：“本法所稱城市，是指國家按行政建制設(shè)立的直轄市、市、鎮(zhèn)?！背鞘械姆珊x，是指直轄市、建制市和建制鎮(zhèn)。一般而言，人口較稠密的地區(qū)稱為城市，不同的法規(guī)對城市及市區(qū)也有不完全相同的規(guī)定

，城市土地屬于國家所有。[土地經(jīng)濟(jì)學(xué)]城市（city）一般包括了住宅區(qū)、工業(yè)區(qū)和商業(yè)區(qū)并且具備行政管轄功能。城市的行政管轄功能可能涉及較其本身更廣泛的區(qū)域。城市中有樓房、街道和公園等公共設(shè)施。中國的城市為行政建制，不能完全反應(yīng)城市化與一個地區(qū)的工業(yè)化發(fā)展水平；中國大陸的城市作為行政建制分為直轄市、省轄市(地級市與副省級城市)和縣級市，反應(yīng)一個城市的工業(yè)化水平的主要指數(shù)有非農(nóng)業(yè)人口占總?cè)丝诘谋壤?、人均GDP水平和非農(nóng)業(yè)GDP占GDP總量的比例。城市有三大功能：居住、生產(chǎn)（包括農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、工業(yè)生產(chǎn)）和商業(yè)貿(mào)易。

[土地經(jīng)濟(jì)學(xué)182頁](5)城市市區(qū)的土地全部屬于國家所有.《憲法》第十條規(guī)定:“城市土地屬于國家所有.”《土地管理法》第八條規(guī)定:”城市市區(qū)的土地全部屬于國家所有”。這里所說的城市,是指國家設(shè)立市建制的城市,不同于某些法規(guī)中的城市含義.如1989年公布的《中華人民共和國城市規(guī)劃法》指出:”本法所稱城市,是指國家按行政建制設(shè)立的直轄市,市,鎮(zhèn).”這里所說的市區(qū),與統(tǒng)計(jì)口徑上的市區(qū)的含義也不相同,不包括城市郊區(qū).《中國城市統(tǒng)計(jì)年鑒》等使用的市區(qū)一詞,指的是城市行政區(qū)劃內(nèi)除市轄縣以外的區(qū)域,包括城區(qū)和郊區(qū).如1988年的《中國城市統(tǒng)計(jì)年鑒》第658頁寫到:城市的”地區(qū)和市區(qū)是指按行政區(qū)劃分組.地區(qū)包括城區(qū),郊區(qū)和市轄縣.”據(jù)有關(guān)資料，中國土地總面積中，國有土地約占54%，集體土地約占46%。在中國有耕地面積中，屬于國家所有的占5.6%，屬于集體所有的占94.4%；在現(xiàn)有森林面積中，70%以上屬于國家所有，20%多屬于集體所有。國有集體土地面積54%46%耕地面積5.6%94.4%林地面積70%多20%多二、城市產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)—從生產(chǎn)力角度分析三、城市產(chǎn)生的社會基礎(chǔ)—從生產(chǎn)關(guān)系角度分析四、“城”與“市”的有機(jī)組合“城”和“市”是兩個不同的概念，正是由于它們的有機(jī)組合，才產(chǎn)生了完整意義上的城市。古漢語中，“城”是指在一定地域上用作防衛(wèi)而圍起來的墻垣。如《墨子·七患》中說：“城者，所以自守也”；《管子·度地》云：“地之守在城…”；《吳越春秋》亦指出:“筑城以衛(wèi)君，造郭以衛(wèi)民”；“三里為城,七里為郭”，可見“城”是當(dāng)時(shí)的軍事設(shè)施和統(tǒng)治中心。沒有經(jīng)濟(jì)貿(mào)易和生產(chǎn)的功能.與“城”相對應(yīng)的是“市”，則是指進(jìn)行交易的場所。如《管子·小匡》曰：“處商必有市井”；《孟子·公孫丑》中說：“古之市也，以其所有，易其所無，有司者治之耳”；《周易．系辭下》記載：“日中為市，致天下之民，聚天下之貨，交易而退，各得其所”這是“中市”，以一般的消費(fèi)者為主；另外還有“朝市”，“朝市”清晨進(jìn)行，以商賈間的買賣為主；“夕市”傍晚進(jìn)行，以小販間的買賣為主“朝市”、

“中市”、“夕市”總稱“三市”?！笆小钡挠绊懛秶s方圓五十華里。因此“市”是古時(shí)候商品流通中心。在生產(chǎn)力發(fā)展的驅(qū)動下，商品生產(chǎn)日漸發(fā)達(dá)，商品交換日趨頻繁，成為日常生活之必需?？陀^上要求為這種交換提供一個安全、通達(dá)、固定的環(huán)境，于是“城”與“市”互相結(jié)合，并最終走向統(tǒng)一。第二節(jié)城市的界定、特征與構(gòu)成一、城市的界定1、人口規(guī)模的標(biāo)準(zhǔn)，即以人口的聚集程度和數(shù)量為標(biāo)準(zhǔn)，當(dāng)某個居民點(diǎn)的人口數(shù)量達(dá)到某種規(guī)模時(shí)，就定為城市，其余為鄉(xiāng)村。由于世界各國依其國家的大小、人口多寡而對于設(shè)市的標(biāo)準(zhǔn)也不同。因此關(guān)于城市人口規(guī)模的下限相差懸殊。需要特別指出的是，小城鎮(zhèn)，尤其是縣級政府所在地，一般也屬于城市范疇，因?yàn)樗鼈兂巳丝跀?shù)量和經(jīng)濟(jì)規(guī)模比城市較小以外，其余并無不同。世界各國對于城鎮(zhèn)的劃分標(biāo)準(zhǔn)同樣五花八門，國際統(tǒng)計(jì)協(xié)會建議，“鎮(zhèn)”（Town）的人口數(shù)量最低標(biāo)準(zhǔn)為2000人（6頁表1-1）。2、人口密度的標(biāo)準(zhǔn)，該標(biāo)準(zhǔn)為大多數(shù)國家所采用，但也有所區(qū)別：如美國規(guī)定400人/的地方為城市；而日本為4000人/,澳大利亞則是190人/3、行政區(qū)劃的標(biāo)準(zhǔn)，4、職業(yè)構(gòu)成的標(biāo)準(zhǔn)，前蘇聯(lián)規(guī)定非農(nóng)業(yè)人口要70%以上。表1-1各國設(shè)市人口規(guī)模最低限額人口低限

國家人口低限

國家200丹麥、瑞典、冰島5000印度、伊朗、奧地利500南非、巴布亞新幾內(nèi)亞10000馬來西亞、瑞士1000加拿大、新西蘭20000挪威、芬蘭2000法國、捷克、波蘭30000日本2500美國、墨西哥50000朝鮮3000荷蘭、南斯拉夫60000中國二、我國設(shè)市及鎮(zhèn)的標(biāo)準(zhǔn)截止到1994年底，我國共設(shè)立城市622個（未包含臺灣省、香港、澳門地區(qū)），其中直轄市3個、副省級城市16個、地級城市186個、縣級市417個。我國新設(shè)市及鎮(zhèn)的標(biāo)準(zhǔn)是1993年5月由民政部提出后，國務(wù)院批準(zhǔn)的，主要內(nèi)容如下：1、設(shè)立地級市的標(biāo)準(zhǔn):

市區(qū)從事非農(nóng)業(yè)的人口25萬以上;其中市政府駐地具有非農(nóng)業(yè)戶口的從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的人口20萬以上。工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值在30億元以上（1990年不變價(jià)格）;其中工業(yè)產(chǎn)值在80%以上；GDP25億元以上;第三產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)超過第一產(chǎn)業(yè);地方預(yù)算內(nèi)財(cái)政收入2億元以上.已成為若干市縣范圍內(nèi)中心城市的縣級市，方可升格為地級城市。

2、設(shè)立縣級市的標(biāo)準(zhǔn):截止到1994年底，我國共有2148個縣級行政單位，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和城市化水平的提高，撤縣建市已經(jīng)成為我國行政管理體制改革的一個必然趨勢。然而，由于我國疆域遼闊、經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡，各縣的差別很大，故撤縣建市的標(biāo)準(zhǔn)需要分類處理。在我國，隨著“以市代縣”體制的完善和普及，城市經(jīng)濟(jì)在國民經(jīng)濟(jì)中的作用將會越來越大。、3、設(shè)立建制鎮(zhèn)的標(biāo)準(zhǔn)我國設(shè)鎮(zhèn)的標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)歷了幾次較大的變化。按1984年民政部公布的調(diào)整后的設(shè)鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)為：(1)凡縣政府所在地均可設(shè)鎮(zhèn)(2)總?cè)丝谠?萬左右的鄉(xiāng),其鄉(xiāng)政府駐地非農(nóng)業(yè)人口比重占10%以上，即非農(nóng)業(yè)人口不低于2000人可設(shè)鎮(zhèn)。(3)對非農(nóng)業(yè)人口不足2千人，確有必要的小型工礦區(qū),小港口,風(fēng)景區(qū),邊境口岸,少數(shù)民族地區(qū),邊遠(yuǎn)地區(qū)可適當(dāng)放寬.截止到1994年低,我國共有建制鎮(zhèn)16210個(市轄建制鎮(zhèn)5809個,縣轄建制鎮(zhèn)10401個)中國城市總數(shù)下調(diào)為656個http://2008年03月31日13:03(中國新聞網(wǎng))中新社北京3.31日電(記者阮煜琳)截至二00七年末，中國城鎮(zhèn)化水平已達(dá)44.9%，全國的城市總數(shù)下調(diào)為656個。由中國市長協(xié)會組織編寫的《中國城市發(fā)展報(bào)告(二00七)》31日在北京發(fā)布。該報(bào)告顯示，中國的城鎮(zhèn)化進(jìn)程繼續(xù)保持高速增長勢頭。至二00七年末，全國共有城鎮(zhèn)人口五點(diǎn)九四億，城鎮(zhèn)化水平44.9%。全國的城市總數(shù)在連續(xù)兩年不變的基礎(chǔ)上，由于哈爾濱市的阿城市，重慶市的江津市、合川市、永川市和南川市等五個縣級市撤市改區(qū)，現(xiàn)下調(diào)為656個。目前全國有地級及以上城市287個，縣級城市369個，建制鎮(zhèn)1.9萬個。按照市區(qū)非農(nóng)業(yè)人口統(tǒng)計(jì)，全國現(xiàn)有二百萬以上人口的城市22個，一百萬至二百萬人口的城市33個，五十萬至一百萬人口的城市85個，20萬至50萬人口的城市230個，市區(qū)非農(nóng)業(yè)人口在20萬以下的城市共268個。截至二00六年底，中國城鎮(zhèn)人口已達(dá)5.77億，城市化率為43.9%，全國共有城市661座。(完)三、城市的特征1、密集性—物質(zhì)與精神的密集：（1）人口的密集（2）物質(zhì)和資本的密集（3）文化的密集2、高效性—高效率與高效益（1）高效率（2）高效益3、多元性—多功能與多類型：（1）多功能;第一,做為一個經(jīng)濟(jì)實(shí)體,城市內(nèi)部的經(jīng)濟(jì)活動必然具備生產(chǎn)分配交換消費(fèi)4個環(huán)節(jié);第二,做為一個社會實(shí)體,城市是人們進(jìn)行政治社會活動的中心,要為居民提供一個安定的社會娛樂環(huán)境;第三,做為一個文化實(shí)體,城市必須提供教育科研文體娛樂等多種服務(wù);第四,做為一個物質(zhì)實(shí)體,城市還要提供方便于工作居住和交通等綜合設(shè)施.以上功能,是任何城市所必須具備的,不可偏廢與缺少.從這個意義上說,所有城市都是多功能的,只不過各種功能的強(qiáng)弱之間存在差異而已.城市的主導(dǎo)功能決定了城市的特色.（2）多類型城市的類型：美國地理學(xué)家哈里在《美國的城市職能分類》一文中將城市分為：工業(yè)城市、綜合城市、批發(fā)商業(yè)城市、運(yùn)輸業(yè)城市、礦業(yè)城市、大學(xué)城市、游覽療養(yǎng)城市。日本的經(jīng)濟(jì)學(xué)家也把城市分為7類：工業(yè)城市、商業(yè)城市、礦山城市、水產(chǎn)城市、交通運(yùn)輸城市、其它產(chǎn)業(yè)城市。還有其他的分類方法，但互相之間大同小異.城市功能：指的是城市在國家或地區(qū)的政治、經(jīng)濟(jì)、文化生活中所承擔(dān)的任務(wù)和作用，是城市生命力之所系。城市的主導(dǎo)功能決定了城市的性質(zhì)，城市的類型是一個歷史概念，而非固定模式，它將隨著城市的主導(dǎo)功能變化而變化。如撫順市就曾提出“油頭、化身、輕紡尾”的城市發(fā)展思路。煤炭已經(jīng)淡出主要地位.四、城市的構(gòu)成（表1-3，12頁）（1）城市是一個復(fù)合的、宏觀的大系統(tǒng)（2）城市是一個動態(tài)的、開放的大系統(tǒng)系統(tǒng)的定義:所謂的系統(tǒng),通常是指由若干相互聯(lián)系,相互作用的部分組成的,具有特定功能的有機(jī)體.系統(tǒng)具有:(1)相關(guān)性;(2)獨(dú)立性;(3)整體性和統(tǒng)一性.系統(tǒng)的獨(dú)立性占主導(dǎo)地位時(shí)統(tǒng)一性和協(xié)調(diào)性就遭到破壞.五,城市的經(jīng)濟(jì)地位與作用[13頁]

根據(jù)《中國統(tǒng)計(jì)年鑒》1994年，我國共有城市622個，其中人口（含市轄縣）占全國的73%，工業(yè)產(chǎn)值占97%，固定資產(chǎn)投資占53%，社會消費(fèi)品零售額占91%，居民儲蓄存款余額占89%、郵電業(yè)務(wù)總量占87%、客運(yùn)發(fā)送總量占96%...五,城市的經(jīng)濟(jì)地位與作用[13頁]

根據(jù)《中國統(tǒng)計(jì)年鑒》1994年，

我國共有城市622個，其中：人口（含市轄縣）73%工業(yè)產(chǎn)值97%固定資產(chǎn)投資53%社會消費(fèi)品零售額91%居民儲蓄存款余額89%郵電業(yè)務(wù)總量87%客運(yùn)發(fā)送總量96%＊我國城市的分級＊

1級：準(zhǔn)國級，香港，澳門2特區(qū)（對外享受國家和地區(qū)中的地區(qū)級，可以單獨(dú)參加國際的經(jīng)濟(jì)，社交，體育活動和申辦國際級的活動，如奧運(yùn)會等，高度自制，有自己的區(qū)旗，區(qū)徽）２級：直轄市[正省部級]：我國直轄市始設(shè)于１９２６年（設(shè)漢口市）；１９２８年，由中央政府直接領(lǐng)導(dǎo)的“特別市”有：北平、天津、上海、南京、漢口等５個；１９３０年，“特別市”改稱（行政）院轄市；１９４７年，全國設(shè)１２個院轄市：南京、上海、北平、青島、天津、重慶、大連、哈爾濱、漢口、廣州、西安、沈陽．此后，院轄市又改稱直轄市．１９５３年曾設(shè)置１２個直轄市：北京、天津、上海、武漢、廣州、重慶、西安、沈陽、旅大、鞍山、撫順、本溪．同年，長春、哈爾濱升格為直轄市，使全國直轄市增至１４個．１９５４年，只保留北京、天津、上海３個，１９５８年，只保留北京、上海２個．１９６７年又增至北京、上海、天津３個，１９９７年，增加重慶市，使直轄市達(dá)到４個．3級：副省部級：（15個副省級城市，包括9個副省級城市和5個計(jì)劃單列城市）沈陽、大連、長春、哈爾濱、南京、杭州、寧波、廈門、濟(jì)南、青島、武漢、廣州、深圳、成都、西安。4級：準(zhǔn)副省級（1）(13個計(jì)劃單列市):沈陽、大連、長春、哈爾濱、南京、杭州、寧波、青島、武漢、廣州、深圳、成都、西安。（2）準(zhǔn)副省級：包括除上述外的所有省會城市（3）

“較大的市”：國務(wù)院批準(zhǔn)的唐山市、大同市、包頭市、鞍山市、撫順市、吉林市、齊齊哈爾市、無錫市、淮南市、洛陽市、徐州,淄博,邯鄲等,蘇州十四個市為“較大的市”。（4）城市主要領(lǐng)導(dǎo)由省委常委擔(dān)任的城市,.5級：正廳級：一般地級市，１９８６年－２００３年，地級市數(shù)量由１５０個增至２８２個．6級：副廳級：省直管縣級市．有些地方還有“副地級市”的“地方糧票”

7級：縣處級：一般縣級市，縣級市：１９８６年－２００３年，縣級市數(shù)量由１７１個增至３７４個．類別級別舉例行政財(cái)稅經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)直轄市正省級京津滬正省級正省級政治局正省級重慶正省級正省級政治局省轄市副省級長春副省級副省級副省級單列市深圳副省級副省級副省級準(zhǔn)副省級鄭州地廳級地廳級省級常委較大城市大同吉林地廳級地廳級省級常委地廳級四平地廳級地廳級地廳級副廳級瓦房店省直管縣副廳級副廳級縣處級九臺縣級縣級縣級＊２１世紀(jì)初期城市競爭力發(fā)展能力比較＊

１、城市的綜合競爭力前１０名（２００５年發(fā)布）上海、深圳、廣州、北京、杭州、寧波、蘇州、無錫、廈門、天津。２、綜合實(shí)力１０強(qiáng)城市（２００４年發(fā)布）上海、北京、深圳、廣州、天津、南京、大連、杭州、沈陽、哈爾濱。３、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)綜合測評十強(qiáng)城市（２００４年發(fā)布）上海、北京、深圳、廣州、天津、大連、蘇州、寧波、無錫、杭州。４、２０城市“最具經(jīng)濟(jì)活力”排名（２００４年發(fā)布）常州、成都、大連、東莞、哈爾濱、杭州、呼和浩特、昆明、寧波、青島、沈陽、深圳、蘇州、威海、溫州、武漢、無錫、廈門、徐州、中山。５、２４城市競爭力排名（中國社科院２００３年版）上海、深圳、北京、廣州、東莞、蘇州、天津、寧波、杭州、南京、無錫、青島、濟(jì)南、武漢、溫州、重慶、廈門、中山、成都、紹興、佛山、惠州、珠海.[舊１２＋新１２]６、１０城市競爭力排名（中國社科院２００２年版）上海、深圳、廣州、北京、廈門、無錫、天津、大連、杭州、南京。７、４３座功能中心城市競爭力比較（２００４年公布）[前10]上海、北京、廣州、深圳、天津、南京、杭州、武漢、青島重慶。中國城市總部經(jīng)濟(jì)大排名天津排第八列第二能級

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2009-10-208:12:26中國新聞網(wǎng)

根據(jù)研究評價(jià)得出的排行榜表明，北京、上海、廣州、深圳、杭州、南京、天津、成都、青島、武漢位列中國城市總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力前十名；全國35個城市總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力可劃分為四個能級:第一能級包括北京、上海、廣州和深圳共4個城市;第二能級包括杭州、南京、天津、成都、青島武漢和寧波共7個城市；其余分列第三及第四能級。十四個沿海開放城市:1984年4月,黨中央和國務(wù)院決定進(jìn)一步開放沿海14個港口城市,它們是:上海,天津,大連,秦皇島,青島,煙臺,連云港,南通,寧波,溫州,福州,廣州,湛江,北海.十四個沿海開放城市的主要標(biāo)志有三條:(1)對外商投資給予更優(yōu)惠的待遇;(2)放款地方政府對利用外資,引進(jìn)技術(shù)進(jìn)行老企業(yè)改造和建設(shè)新廠的審批權(quán)限.500~3000萬美圓.(3)在有條件的城市,可以劃定一個區(qū)域,舉辦新的經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū).世界、中國十大港口排名

2009-5-4

中國十大港口1、上海港2、深圳港3、青島港4、寧波港5、廣州港6、天津港7、廈門港8、秦皇島港9、大連港10、營口港世界十大港口第一名鹿特丹港（荷蘭）第二名新加坡港（新加坡）第三名香港港（中國）第四名安特衛(wèi)普港（比利時(shí)）第五名休斯港（美國）第六名高雄港（中國臺灣）第七名理查茲貝港（南非）第八名馬賽港（法國）第九名南路易斯安娜港（美國）第十名漢堡港（德國）《中國（吉林）城市競爭力報(bào)告》

http://2009年04月15日00:59新文化報(bào)

競爭力從強(qiáng)到弱依次是：長春、松原、吉林、通化、四平、遼源、白山、白城綜合增長競爭力從強(qiáng)到弱依次是：遼源、通化、白山、松原、四平、白城、長春、吉林經(jīng)濟(jì)規(guī)模競爭力從強(qiáng)到弱依次是：長春、吉林、松原、通化、遼源、白山、四平、白城經(jīng)濟(jì)效率競爭力從強(qiáng)到弱依次是：松原、長春、吉林、遼源、通化、四平、白山、白城發(fā)展成本競爭力從強(qiáng)到弱依次是：長春、松原、白城、通化、遼源、吉林、四平、白山產(chǎn)業(yè)層次競爭力從強(qiáng)到弱依次是：長春、吉林、四平、通化、白城、遼源、松原、白山生活質(zhì)量競爭力從強(qiáng)到弱依次是：四平、長春、松原、吉林、通化、遼源、白山、白城第三節(jié)城市發(fā)展的歷史與未來趨勢一、前工業(yè)社會時(shí)期的城市1、城市是手工業(yè)的集中地2、城市是農(nóng)產(chǎn)品的集中地3、城市規(guī)模較小、數(shù)量很少4、城市的消費(fèi)性與城鄉(xiāng)分離二、工業(yè)社會時(shí)期的城市1、城市是機(jī)器大工業(yè)的生產(chǎn)中心2、城市是商業(yè)貿(mào)易業(yè)的中心3、城市的規(guī)模擴(kuò)張、數(shù)量猛增4、城鄉(xiāng)對立、差距拉大三、后工業(yè)社會時(shí)期的城市1、城市成為人類的主要聚居區(qū)2、城市成為第三產(chǎn)業(yè)的中心3、城鄉(xiāng)融合、差距縮小四、走向信息時(shí)代的城市城市發(fā)展各歷史階段的主要特征（表1-4，22頁）1.城市建設(shè)和發(fā)展的特點(diǎn):當(dāng)前在我國的城市化進(jìn)程中,表現(xiàn)出如下特點(diǎn):一是大中城市呈現(xiàn)出平面擴(kuò)張的態(tài)勢,而且城市功能多元化;據(jù)156座城市的資料顯示,大,中城市的規(guī)劃面積擴(kuò)展了86%.二是小城市,小城鎮(zhèn)的數(shù)量增加.小城鎮(zhèn)的情況看,在20世紀(jì)80年代中期至90年代,僅僅在1984-1986年間,中國內(nèi)地(主要只東部)就涌現(xiàn)出4萬個小城鎮(zhèn).*城市建設(shè)和發(fā)展的趨勢:2.大城市是國家或地區(qū)發(fā)展的脊梁從整體看,我國大城市仍然不夠充分.如北京上海廣州三市的GDP占全國的比重,目前分別為2.5%,4.6%,1.8%;而東京,首爾,紐約,倫敦的GDP分別占各國的26%,26%,24%,22%;根據(jù)我國幅員遼闊的特點(diǎn),北京上海廣州三市的GDP雖無法達(dá)到上述的高比例,但提高到適當(dāng)?shù)母叨纫彩呛侠淼?因此,我國大城市的進(jìn)一步發(fā)展還是有相當(dāng)?shù)目臻g的.自17世紀(jì)英國工業(yè)革命以來，以紐約、倫敦、巴黎、東京等為中心的城市經(jīng)濟(jì)圈成為世界經(jīng)濟(jì)的主角。有報(bào)告顯示，美國三大城市群的GDP占全美國GDP的67%，日本東京、阪神和名古屋三地區(qū)的GDP占全日本GDP的70%。3.大中小城市協(xié)調(diào)發(fā)展當(dāng)前我國內(nèi)地城市的總體結(jié)構(gòu)表現(xiàn)為:大城市不大;中等城市不活;小城市不強(qiáng);小城鎮(zhèn)不優(yōu).1949年-1997年,以中等城市的增長速度最快1980年-1997年,則以小城市的發(fā)展優(yōu)先.在1980年10月召開的全國城市規(guī)劃工作會議提出:”嚴(yán)格控制大城市規(guī)模,合理發(fā)展中等城市,積極發(fā)展小城市”,特大城市,大城市,中等城市,小城市應(yīng)逐步形成2:1:3:4的關(guān)系.實(shí)際上我國內(nèi)地的城市結(jié)構(gòu)體系發(fā)生了相當(dāng)大的變化:大中小城市的結(jié)構(gòu)比例由1949年的1:1.3:6.7→1980年的1:1.6:2.4→→1990年的1:2.0:4.9→2002年的1:2.0:2.9,其中總的趨勢是向著合理的城市結(jié)構(gòu)體系發(fā)展.4.國際大都市及CBD建設(shè),問題與誤區(qū)國際大都市應(yīng)具有國際性,是有公認(rèn)的標(biāo)準(zhǔn)的,通常是指在金融,商貿(mào),文化,交通等方面具有強(qiáng)力輻射作用和重大國際影響,知名度很高的特大城市.具體地說,對城市的綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力,就業(yè)人員結(jié)構(gòu),交通和信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展程度,城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),跨國公司和財(cái)團(tuán)總部數(shù)量等方面的指標(biāo)經(jīng)過評估具有國際性者,才可稱為國際大都市.1951年,英格蘭城市規(guī)劃師迪斯最初提出”國際大都市”這一概念時(shí),是專指擁有較強(qiáng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力,地理位置優(yōu)越,服務(wù)功能良好,駐有一定數(shù)量的跨國公司和金融總部的城市,它們對世界經(jīng)濟(jì)或區(qū)域經(jīng)濟(jì)有較強(qiáng)的實(shí)力.但20世紀(jì)60年代,多國學(xué)者對國際大都市的內(nèi)涵補(bǔ)充概括為:全球區(qū)位金融中心,眾多跨國公司和跨國銀行的全球性總部所在地;國際機(jī)構(gòu)集中地;第三產(chǎn)業(yè)高度發(fā)達(dá);主要制造業(yè)中心;世界交通樞紐;城市人口600萬以上(個別除外)公認(rèn)的國際大都市有:紐約,倫敦,巴黎,東京-橫濱,首爾,墨西哥城,開羅、芝加哥,洛山磯,法蘭克福,莫斯科,香港,新加坡等.在我國內(nèi)地,近期上海,北京天津,深圳廣州有可能成為國際大都市;遠(yuǎn)期武漢,沈陽,重慶亦有可能.但近十余年來,提出建設(shè)國際化大都市的有180多個城市,是既不符合實(shí)際也不大可能的,這或許是”大都市”或準(zhǔn)”大都市”發(fā)展規(guī)劃中的一個誤區(qū).即只看到自己所在的城市的某些局部的有利因素(高行政級別),卻不太了解國際大都市的特定內(nèi)涵及其國際公認(rèn)性,或者雖然了解,明知不可為之,借此擴(kuò)大影響.追求時(shí)尚.中國的CBD是北京上海香港將來南京、杭州是長三角的副CBD,廣州深圳是珠三角的副CBD,天津,大連是環(huán)渤海的副CBD,此外,武漢,沈陽,重慶,西安是所在大地區(qū)的CBD.未來30年城鎮(zhèn)、農(nóng)村及流動人口將各達(dá)5億

http://2009年04月14日15:19新華網(wǎng)

新華網(wǎng)杭州4月14日電（記者呂雪莉）據(jù)權(quán)威部門預(yù)計(jì)，未來30年，我國人口將形成5億城鎮(zhèn)人口、5億流動遷移人口、5億農(nóng)村人口“三分天下”的格局。正在杭州召開的全國流動人口計(jì)劃生育“一盤棋”工作部署會議上，國家人口計(jì)生委副主任王培安說，我國正處于全面建設(shè)小康社會、加快推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化的歷史階段，隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的快速發(fā)展，我國已經(jīng)進(jìn)入了人口流動遷移最為活躍的時(shí)期。有關(guān)統(tǒng)計(jì)顯示，我國流動人口從1982年的657萬上升到2005年的1．47億，在短短的20多年時(shí)間里增長了21倍。國家人口計(jì)生委調(diào)查推算，2008年全國流動人口達(dá)到2．01億。王培安說，未來30年，我國還將有3億左右農(nóng)村勞動力需要轉(zhuǎn)移出來進(jìn)入城鎮(zhèn)，將形成5億城鎮(zhèn)人口、5億流動遷移人口、5億農(nóng)村人口“三分天下”的格局。他表示，人口的大規(guī)模遷移給社會管理等帶來了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。尤其是2008年下半年以來，隨著國際金融危機(jī)的加深和蔓延，農(nóng)民工因失業(yè)而返鄉(xiāng)人員增加，人口流動遷移呈現(xiàn)出許多新情況、新問題和不穩(wěn)定因素。加強(qiáng)對流動人口的有序管理，變得更加重要和迫切。第四節(jié)城市經(jīng)濟(jì)學(xué)的性質(zhì)與內(nèi)容一、城市經(jīng)濟(jì)學(xué)的產(chǎn)生與發(fā)展１９６５年美國學(xué)者威爾帕.湯普森（Wilbur.Thompson）編寫的《城市經(jīng)濟(jì)學(xué)導(dǎo)論》是第一本有別于一般經(jīng)濟(jì)研究的城市經(jīng)濟(jì)專著.它標(biāo)志著城市經(jīng)濟(jì)學(xué)從廣義的經(jīng)濟(jì)學(xué)中分離出來,正式成為一門獨(dú)立的學(xué)科.二、城市經(jīng)濟(jì)學(xué)的性質(zhì)：運(yùn)用經(jīng)濟(jì)學(xué)的基本理論，融合多學(xué)科的研究方法，揭示城市經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)生發(fā)展的歷史過程和運(yùn)行規(guī)律；分析其中的生產(chǎn)關(guān)系經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和要素組織；對主要的城市問題作出科學(xué)的解釋；并為城市管理部門提供技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證和社會經(jīng)濟(jì)決策的依據(jù)．城市經(jīng)濟(jì)學(xué)既是一門以經(jīng)濟(jì)學(xué)為基本理論的應(yīng)用學(xué)科,又是一門多學(xué)科多層次融會綜合的邊緣學(xué)科.它的研究對象是城市經(jīng)濟(jì)．它與城市規(guī)劃學(xué)城市地理學(xué)城市社會學(xué)城市生態(tài)學(xué)等姊妹學(xué)科一起，都是城市科學(xué)的有機(jī)組成部分．它們各有分工，又有所交叉，其研究領(lǐng)域互相滲透，起研究成果互相借鑒．城市經(jīng)濟(jì)學(xué)既是一門以經(jīng)濟(jì)學(xué)為基本理論的應(yīng)用學(xué)科,又是一門多學(xué)科多層次融會綜合的邊緣學(xué)科:一、城市經(jīng)濟(jì)學(xué)是發(fā)展中的經(jīng)濟(jì)學(xué)二、城市經(jīng)濟(jì)學(xué)是綜合性邊緣學(xué)科三、城市經(jīng)濟(jì)學(xué)是空間經(jīng)濟(jì)學(xué)四、城市經(jīng)濟(jì)學(xué)是公共經(jīng)濟(jì)學(xué)五、城市經(jīng)濟(jì)學(xué)是高級市場經(jīng)濟(jì)學(xué)六、城市經(jīng)濟(jì)學(xué)是新型管理經(jīng)濟(jì)學(xué)七、城市經(jīng)濟(jì)學(xué)是先進(jìn)文化經(jīng)濟(jì)學(xué)八、城市經(jīng)濟(jì)學(xué)是應(yīng)用經(jīng)濟(jì)學(xué)

三、城市經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究范圍:1、宏觀城市經(jīng)濟(jì)部分2、微觀城市經(jīng)濟(jì)部分3、專題研究部分四、城市經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究內(nèi)容1、宏觀城市經(jīng)濟(jì)部分（1）城市化普遍規(guī)律（2）我國城市化道路（3）經(jīng)濟(jì)區(qū)、城鎮(zhèn)體系與中心城市2、微觀城市經(jīng)濟(jì)部分（1）城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略（5）城市住宅經(jīng)濟(jì)（2）城市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)（6）城市基礎(chǔ)設(shè)施（3）城市人口經(jīng)濟(jì)（7）城市環(huán)境經(jīng)濟(jì)（4）城市土地經(jīng)濟(jì)（8）城市財(cái)政與金融3、專題研究部分（1）城市開發(fā)區(qū)的發(fā)展與建設(shè)（2）城市現(xiàn)代化與國際化的思考[第一章]

2009年9月7日布置作業(yè):1.城市的定義?2.城市的特征?3.我國的城市分幾級?4.城市發(fā)展的歷史與未來?*5.城市經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究內(nèi)容?第二章城市化普遍規(guī)律基本內(nèi)容:第一節(jié)城市化的涵義、起源與測度第二節(jié)城市化的動力機(jī)制與相關(guān)因素第三節(jié)城市化的發(fā)展階段與基本形式第四節(jié)影響經(jīng)濟(jì)化的經(jīng)濟(jì)規(guī)律基本要求：掌握：城市化的動力機(jī)制與相關(guān)因素；理解：城市化的發(fā)展階段與基本形式、影響城市化的經(jīng)濟(jì)規(guī)律；理解：城市化的含義、起源與測度第一節(jié)城市化的涵義、起源與測度一、城市化的涵義:

城市化：是社會生產(chǎn)力的變革所引起的人類生產(chǎn)力方式、生活方式和居住方式改變的過程．

具體表現(xiàn)為：人口向城市轉(zhuǎn)移；農(nóng)業(yè)人口轉(zhuǎn)化為非農(nóng)業(yè)人口；農(nóng)村地區(qū)逐步演化為城市地區(qū)；城鎮(zhèn)數(shù)目不斷增加；城市人口不斷膨脹，用地不斷擴(kuò)大；城市基礎(chǔ)設(shè)施不斷提高；城市價(jià)值觀和文化不斷提高，并向農(nóng)村推廣.二、城市化的起源:一種是“城鄉(xiāng)分離論”，即認(rèn)為自有城市之初就有城市進(jìn)化進(jìn)程，如英國經(jīng)濟(jì)學(xué)家巴頓提出：“在公元前六千年已經(jīng)開始城市化”．歐美一些學(xué)者多持此觀點(diǎn)；另一種是“產(chǎn)業(yè)革命推動論”，即認(rèn)為真正意義上的城市是在１８世紀(jì)中葉的產(chǎn)業(yè)革命以后才開始出現(xiàn)的．城市化是工業(yè)化的產(chǎn)物，社會化機(jī)器大工業(yè)這臺強(qiáng)大的馬達(dá)驅(qū)動了城市化的車輪．從歷史的角度看，在奴隸社會到封建社會的漫長歲月中，一直是“鄉(xiāng)村在經(jīng)濟(jì)上統(tǒng)治城市”三、城市化水平的測度1、單一指標(biāo)法（1）城市人口比重（2）非農(nóng)業(yè)人口比重（3）城市用地比重指標(biāo)2、綜合指標(biāo)法：(1)地區(qū)總?cè)丝冢?2)地方財(cái)政年度支出額；(3)制造業(yè)從業(yè)人數(shù)；(4)商業(yè)從業(yè)人數(shù)；(5)工業(yè)生產(chǎn)總值；(6)批發(fā)業(yè)總額；(7)零售業(yè)總額；(8)住宅建筑總面積；(9)儲蓄額；(10)電話普及率.第二節(jié)城市化的動力機(jī)制與相關(guān)因素一、城市化的動力機(jī)制1、農(nóng)業(yè)是城市化初始動力（1）為城市人口提供商品糧（2）為城市工業(yè)提供資金原始積累（3）為城市工業(yè)提供原料（4）為城市工業(yè)提供市場（5）為城市發(fā)展提供勞動力2、工業(yè)化是城市化的根本動力（1）最低臨界值原則（2）初始利益棘輪效應(yīng)原則（3）循環(huán)累積因果關(guān)系原則3、第三產(chǎn)業(yè)是城市化的后續(xù)動力（1）生產(chǎn)配套性服務(wù)的增加（2）生活消費(fèi)性服務(wù)的增加二、城市化相關(guān)因素1、經(jīng)濟(jì)增長與城市化2、經(jīng)濟(jì)類型與城市化（1）工業(yè)的輕、重比例與城市化（2）經(jīng)濟(jì)的內(nèi)外向度與城市化3、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與城市化（表2-3，42頁）4、科技進(jìn)步與城市化（表2-4、2-5，43頁）（1）是先進(jìn)的農(nóng)業(yè)技術(shù)（2）是便捷的運(yùn)輸技術(shù)（3）是發(fā)達(dá)的通訊技術(shù)第二節(jié)城市化的動力機(jī)制與相關(guān)因素一、城市化的動力機(jī)制1、農(nóng)業(yè)是城市化初始動力（1）為城市人口提供商品糧（2）為城市工業(yè)提供資金原始積累（3）為城市工業(yè)提供原料（4）為城市工業(yè)提供市場（5）為城市發(fā)展提供勞動力2、工業(yè)化是城市化的根本動力（1）最低臨界值原則（2）初始利益棘輪效應(yīng)原則（3）循環(huán)累積因果關(guān)系原則3、第三產(chǎn)業(yè)是城市化的后續(xù)動力（1）生產(chǎn)配套性服務(wù)的增加（2）生活消費(fèi)性服務(wù)的增加二、城市化相關(guān)相關(guān)因素1、經(jīng)濟(jì)增長與城市化2、經(jīng)濟(jì)類型與城市化（1）工業(yè)的輕、重比例與城市化（2）經(jīng)濟(jì)的內(nèi)外向度與城市化:

(a)”進(jìn)口替代戰(zhàn)略”

(b)”出口導(dǎo)向戰(zhàn)略”3、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與城市化（表2-3，42頁）4、科技進(jìn)步與城市化（表2-4、2-5，43頁）（1）先進(jìn)的農(nóng)業(yè)技術(shù)（2）便捷的運(yùn)輸技術(shù)（3）發(fā)達(dá)的通訊技術(shù)韓國和印度在城市化方面實(shí)施了不同的戰(zhàn)略[40頁]韓國自1953年開始實(shí)施優(yōu)先發(fā)展輕工業(yè)的戰(zhàn)略。印度則與之相反，照搬前蘇聯(lián)的經(jīng)驗(yàn)，選擇的是優(yōu)先發(fā)展重工業(yè)。印度前總理尼赫魯曾說：“重工業(yè)的發(fā)展就是工業(yè)化的同義語”。替代進(jìn)口階段出口導(dǎo)向階段吸收勞動力的速度替代進(jìn)口階段出口導(dǎo)向階段2.5%—3%5%—6%

表2-3美國的城市化與就業(yè)結(jié)構(gòu)的變化

內(nèi)容1870年1910年1970年城市化水平25.753.478.6第一產(chǎn)業(yè)比重51.531.43.2第二產(chǎn)業(yè)比重24.731.434.4第三產(chǎn)業(yè)比重23.835.262.4表2-4世界城市化與就業(yè)結(jié)構(gòu)的變化單位%

國家城市化

農(nóng)業(yè)

工業(yè)服務(wù)化60年80年60年80年60年80年60年80年低收入國家1317777110151415中等收入國家3345614415222434市場經(jīng)濟(jì)國家687818638384456表2-5世界城市化與產(chǎn)值結(jié)構(gòu)的變化單位%

國家內(nèi)容1960年1965年1980年1985年1987年

低收入國家城市化1317172230農(nóng)業(yè)5042363231工業(yè)1828353337服務(wù)業(yè)3230293532

中等入國家城市化3336454857農(nóng)業(yè)2421151415工業(yè)3031403436服務(wù)業(yè)4647455249

高收入國家城市化6871787578農(nóng)業(yè)65433工業(yè)4039373636服務(wù)業(yè)5456596161表２－３美國的城市化與就業(yè)結(jié)構(gòu)的變化內(nèi)容1870年1910年1970年城市化水平25.753.478.6第一產(chǎn)業(yè)比重51.531.43.2第二產(chǎn)業(yè)比重24.731.434.4第三產(chǎn)業(yè)比重23.835.262.4表2-2世界城市化與人均GDP的分組(1989)城市化水平%人均GDP(美圓)5-19%37220-29%37430-39%82040-49%108750-59%362160-69%642470-79%996080-89%856990%以上10757資料來源:世界經(jīng)濟(jì).1982年,12表2-4世界城市化與就業(yè)結(jié)構(gòu)的變化國城市化農(nóng)業(yè)工業(yè)服務(wù)業(yè)家60年80年60年80年60年80年60年80年低收入國家1317777110151415中等收入國家3345614415222434市場經(jīng)濟(jì)國家687818638384456第三節(jié)城市化的發(fā)展階段與基本形式一、城市化發(fā)展S的型曲線二、城市化各階段的主要差異:3個階段：城市化初級階段:城市化水平在30%以下.城市化中級階段:城市化水平在30%-70%.城市化高級階段:城市化水平在70%以上.6個階段：（a）史前階段：10%以前（b）起步階段：10%-20%（c）加速階段：20%-50%(d）基本實(shí)現(xiàn)階段：50%-60%（e）高級發(fā)達(dá)階段：60%-80%（f）自我完善階段：80%以后年代1870年1910年1970年城市化水平25.7%53.4%78.6%初級階段中級階段高級階段英國0.16%0.30%0.20%法國0.20%0.35%前西德0.25%0.35%美國0.24%0.52%0.01%前蘇聯(lián)0.30%0.83%1.發(fā)展速度的變化(年平均增長水平)2.產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化%初級階段中級階段高級階段第一產(chǎn)業(yè)50%以上31.4%3.2%第二產(chǎn)業(yè)20%多31.4%34.4%第三產(chǎn)業(yè)20%多35.2%62.4%中美產(chǎn)業(yè)人口結(jié)構(gòu)對照：[大本14頁]

中國

美國資料時(shí)間：1982年資料時(shí)間：1981年↑↑

知識社會

知識社會↑↑

工業(yè)社會↑↑↑

第三產(chǎn)業(yè)9%

第三產(chǎn)業(yè)61%↑↑

第二產(chǎn)業(yè)17%

第二產(chǎn)業(yè)35%↑↑

第一產(chǎn)業(yè)74%

第一產(chǎn)業(yè)4%美國就業(yè)人員構(gòu)成（%）行業(yè)187019001920194019601980農(nóng)業(yè)4637311883.6工業(yè)283031402821服務(wù)182020212227知識81318214248.4部分發(fā)達(dá)國家就業(yè)人員構(gòu)成（%）[1979年數(shù)據(jù)]第一產(chǎn)業(yè)第二產(chǎn)業(yè)第三產(chǎn)業(yè)

英國2.536.154.9

美國3.629.264.1聯(lián)邦德國6.443.349.6

法國9.636.350.2

日本11.634.152.1

前蘇聯(lián)26.345.128.3上海產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)表（1983年統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)）

產(chǎn)業(yè)名稱從業(yè)人員結(jié)構(gòu)

各產(chǎn)業(yè)GNP

第一產(chǎn)業(yè)24%6.3%

第二產(chǎn)業(yè)52%71.8%

第三產(chǎn)業(yè)24%21.9%3、動力機(jī)制的變化（1）城市化初級階段（2）城市化中級階段（3）城市化高級階段4、空間形態(tài)的變化（1）城市化初級階段（2）城市化中級階段（3）城市化高級階段三、城市化的三種基本形式1、集中型城市化2、分散型城市化（1）外延型（或連續(xù)型）（2）飛地型（或跳躍型）

(北戴河-秦皇島-山海關(guān))3、就地型城市化如四川鋼鐵基地攀枝花;黑龍江石油城大慶;

湖南懷化;

江西鷹潭;

福建石獅;

山東羅莊;

浙江龍港.根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局資料顯示,我國的城市化水平:1990年26.4%;1995年33%;2000年36.1%;2001年37.4%;2004年41.6%;2005年，42.99%；2007年44.9%.我國的城市化水平從1990-2001年,已經(jīng)從26.4%→37.4%,提高了11%.城市化水平每提高1%,農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移一千萬.美國從1851年的12.5%→1981年的74%,歷時(shí)130年.美國從1960年的70%→1970年的74%,增長速度為0.4%.美國從1970年的75%→1980年的75%,增長速度為0.01%.幾乎為零.前蘇聯(lián)從1850年的12.1%→1981年的63.4,歷時(shí)100年.日本從1950年的35.8%→1981年的77%,歷時(shí)30年.英國的城市人口比重1931年達(dá)到78%→1959年78.5%,近30年只增長了0.5%.根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局資料顯示,我國的城市化水平:1958-1960年19.%1961-1963年16.8%；1964-1965年17%-18%；1990年26.4%,2000年36.1%,2001年37.4%2004年41.6%；2005年，42.99%；2007年44.9%；我國的城市化水平從1990-2001年,已經(jīng)從26.4%→37.4%,提高了11%.城市化水平每提高1%,

農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移一千萬.美國從1851年的12.5%→1981年的74%,歷時(shí)130年.美國從1960年的70%→1970年的74%,增長速度為0.4%.美國從1970年的75%→1980年的75%,增長速度為0.01%.幾乎為零.前蘇聯(lián)從1850年的12.1%→1981年的63.4%,歷時(shí)100年.日本從1950年的35.8%→1981年的77%,歷時(shí)30年.英國的城市人口比重1931年達(dá)到78%→1959年78.5%,近30年只增長了0.5%.中國的城市化率(2007-04-1016:50:52)

2006年3月16日，國家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布了《2005年全國1%人口抽樣調(diào)查主要數(shù)據(jù)公報(bào)》。公報(bào)顯示，2005年11月1日零時(shí)，全國31個省、自治區(qū)、直轄市和現(xiàn)役軍人的總?cè)丝跒?30628萬人，全國人口中，居住在城鎮(zhèn)的人口56157萬人，占總?cè)丝诘?2.99%，即城市化率達(dá)到42.99%；與第五次全國人口普查相比，城鎮(zhèn)人口占總?cè)丝诘谋戎厣仙?.77個百分點(diǎn)。中國10大省市城市化率[國家統(tǒng)計(jì)局2006年統(tǒng)計(jì)年鑒]省、市城市化率%1上海89.092北京83.623天津75.114廣東60.685遼寧58.706浙江56.027黑龍江53.108吉林52.529江蘇50.1110福建47.301975年的各省城市化率

天津（67.02%）北京（62.12%）上海（57.03%）黑龍江（36.48%遼寧（36.47%）吉林（32.34%）新疆（20.96%）寧夏（20.73%）青海（18.67%）廣東（16.36%）湖北（14.47%）、

浙江（13.67%）江蘇（13.15%）山東（12.84%）貴州（11.77%）河南（11.73%）云南（11.61%）河北（11.40%）四川（10.96%）湖南（10.66%）廣西（9.84%）

未來50年，中國的城市化率將超75％

[新華社記者

孫玉波]

未來50年，中國的城市化率將從現(xiàn)在的37％提高到75％以上這是新近在北京發(fā)布的《2001－2002中國城市發(fā)展報(bào)告》中提出的。

《報(bào)告》提出中國城市化的11項(xiàng)戰(zhàn)略目標(biāo)主要內(nèi)容有：用50年左右的時(shí)間，全面超出世界中等發(fā)達(dá)國家的城市水平；建成具有容納11