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群眾觀點(diǎn)與群眾路線黨的群眾路線教育實(shí)踐活動一、黨的群眾觀點(diǎn)人民群眾是歷史的創(chuàng)造者。人民群眾是物質(zhì)財富的創(chuàng)造者。人民群眾是精神財富的創(chuàng)造者。人民群眾是社會變革的決策力量。人是有區(qū)別的。能力有大小之分,有主次分工不同,有先進(jìn)落后之別,有背景機(jī)遇之差,對社會發(fā)展所起的作用也不相同。大人物作用的發(fā)揮離不開人社會總體環(huán)境,離不開人民群眾的支持,都不過是站在他人的基礎(chǔ)之上。什么是人民群眾人民相對敵人而言,群眾相對少數(shù)而言。在黨群關(guān)系和干群關(guān)系的表述中,是相對黨員干部而言。對社會進(jìn)步、歷史發(fā)展起推動作用是人民群眾質(zhì)的規(guī)定性,占社會人口絕大多數(shù)是人民群眾量的規(guī)定性。人民群眾的內(nèi)涵隨著歷史的發(fā)展不斷發(fā)展變化,在社會歷史的不同時期,包括不同的階級、階層和社會集團(tuán)。在階級社會,人民群眾指的起進(jìn)步作用的階級,包括處于上升時期的的剝削階級。在任何時期,人民群眾的主體,始終是勞動群眾,包括廣大體力勞動者和腦力勞動者---物質(zhì)資料(生活質(zhì)料)的生產(chǎn)者。我是什么人?屬不屬于人民群眾?我和老百姓利益一致,感情相通嗎?我自愿捐過款、獻(xiàn)過血嗎?還會嗎?有親戚朋友來,我用公款請客吃飯嗎?我受過禮行過賄嗎?我貪污過嗎?我敲詐勒索過嗎?“我是誰”儒家民本論“民為貴,社稷次之,君為輕”;“諸侯之寶三:土地、人民、政事?!本?,舟也;庶人者,水也。水可載舟,亦可覆舟,君以此思危,則危將焉而不至矣。7英雄決定論
“歷史者英雄之舞臺,舍英雄幾無歷史”,“舍豪杰則無世界”。
——梁啟超人民群眾是無數(shù)個“零”,只有前面添上英雄人物的“實(shí)數(shù)”時,他們才能變成有效的數(shù)字。
——米海洛夫斯基共產(chǎn)黨群眾觀點(diǎn)的展開。人民群眾是黨的勝利之本和力量之源。干部的權(quán)力是人民賦予的觀點(diǎn)。全心全意為人民服務(wù)的觀點(diǎn)。向人民群眾學(xué)習(xí)的觀點(diǎn)。讓人民群眾自己解放自己的觀點(diǎn)。對黨負(fù)責(zé)和對人民負(fù)責(zé)相一致的觀點(diǎn)。黨要領(lǐng)導(dǎo)群眾又要教育和引導(dǎo)群眾前進(jìn)的觀點(diǎn)。二、黨的群眾路線黨的十一屆六中全會《關(guān)于建國以來黨的若干問題的決議》中把黨的群眾路線概括為:一切為了群眾,一切依靠群眾,從群眾中來,到群眾中去。(一)群眾路線的形成與發(fā)展1943年,在《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)方法的若干問題》一文中,科學(xué)地闡述了“從群眾中來,到群眾中去”,“從群眾中集中起來,到群眾中堅持下去”這一正確領(lǐng)導(dǎo)方法的全過程及其各個環(huán)節(jié),是群眾路線成熟的標(biāo)志。1945年黨的七大把群眾路線提升為黨的根本政治路線、組織路線和工作路線,把黨密切聯(lián)系群眾的作風(fēng)作為黨的三大作風(fēng)之一,基本精神明確載入了黨章總綱。改革開放后,鄧小平指出,群眾路線是我們的傳家寶,要發(fā)揚(yáng)黨的密切聯(lián)系群眾的優(yōu)良作風(fēng),堅決反對官僚主義和形式主義,要尊重群眾的首創(chuàng)精神,充分調(diào)動人民群眾的積極性。以江澤民同志為核心的第三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體繼承并發(fā)展黨的群眾路線的思想。江澤民指出,對于執(zhí)政黨來說,最大的危險就是脫離群眾,全黨干部尤其是中級干部,對此必須保持高度警惕。強(qiáng)調(diào)指出,要堅持群眾路線,深入調(diào)查研究,絕不能搞官僚主義、形式主義、強(qiáng)迫命令。“三個代表”重要思想最終落腳點(diǎn)就在于始終代表最廣大人民群眾的根本利益。以胡錦濤為代表的第四屆黨中央提出科學(xué)發(fā)展觀,其核心是以人為本,以人為本思想是對群眾路線的繼承和發(fā)展。堅持以人為本,就要堅持人民在建設(shè)中國特色社會主義事業(yè)中的主體地位,堅持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享,不斷實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益,權(quán)為民所用,情為民所系,利為民所謀。2013年6月18日,中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動工作會議上發(fā)表重要講話。圍繞保持黨的先進(jìn)性和純潔性,在全黨深入開展以為民務(wù)實(shí)清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動,是黨的十八大作出的一項(xiàng)重大部署。(二)群眾路線是實(shí)現(xiàn)黨根本的政治路線、組織路線、工作路線1、黨的群眾路線是黨的政治路線政治路線的核心是站在誰的立場,替誰說話,為誰辦事的問題。也是人民群眾的根本利益所在。2、黨的群眾路線是黨的組織路線從群眾中來,到群眾中去3、黨的群眾路線是黨的工作路線民主—集中—民眾實(shí)踐
很多人對于官兵關(guān)系、軍民關(guān)系弄不好,以為是方法不對,我總告訴他們是根本態(tài)度(或根本宗旨)問題,這態(tài)度就是尊重士兵和尊重人民。從這態(tài)度出發(fā),于是有各種的政策、方法、方式。離了這態(tài)度,政策、方法、方式也一定是錯的,官兵之間、軍民之間的關(guān)系便決然弄不好。那些認(rèn)為不是根本態(tài)度問題而是技術(shù)問題的人,實(shí)在是想錯了,應(yīng)該加以改正才對。
《論持久戰(zhàn)》(一九三八年五月)(三)群眾路線包含豐富的工作方法我黨二十幾年來,天天做群眾工作,近十幾年來,天天講群眾路線。我們歷來主張革命要依靠人民群眾,大家動手,反對只依靠少數(shù)人發(fā)號施令。但是在有些同志的工作中間,群眾路線仍然不能貫徹,他們還是只靠少數(shù)人冷冷清清地做工作。其原因之一,就是他們做一件事情,總不愿意向被領(lǐng)導(dǎo)的人講清楚,不懂得發(fā)揮被領(lǐng)導(dǎo)者的積極性和創(chuàng)造力。他們主觀上也要大家動手動腳去做,但是不讓大家知道要做的是怎么一回事,應(yīng)當(dāng)怎樣做法,這樣,大家怎么能動起來,事情怎么能夠辦好?要解決這個問題,根本上當(dāng)然要從思想上進(jìn)行群眾路線的教育,同時也要教給同志們許多具體辦法。
《對晉綏日報編輯人員的談話》(一九四八年四月二日)要聯(lián)系群眾,就要按照群眾的需要和自愿。一切為群眾的工作都要從群眾的需要出發(fā),而不是從任何良好的個人愿望出發(fā)。有許多時候,群眾在客觀上雖然有了某種改革的需要,但在他們的主觀上還沒有這種覺悟,群眾還沒有決心,還不愿實(shí)行改革,我們就要耐心地等待;直到經(jīng)過我們的工作,群眾的多數(shù)有了覺悟,有了決心,自愿實(shí)行改革,才去實(shí)行這種改革,否則就會脫離群眾。凡是需要群眾參加的工作,如果沒有群眾的自覺和自愿,就會流于徒有形式而失敗。
——《文化工作中的統(tǒng)一戰(zhàn)線》(一九四四年十月三十日)任何有群眾的地方,大致都有比較積極的、中間狀態(tài)的和比較落后的三部分人。領(lǐng)導(dǎo)者必須善于團(tuán)結(jié)少數(shù)積極分子作為領(lǐng)導(dǎo)骨干,并憑借這批骨干去提高中間分子,爭取落后分子?!薄叭魏我环N情況都有兩頭,即有先進(jìn)和落后,中間狀態(tài)又總是占多數(shù)。抓兩頭,抓先進(jìn)和落后,就是抓住了兩個對立面。抓住兩頭就可以把中間帶動起來了?!比罕娨囚[起事來,可不好辦,因?yàn)檫@表示領(lǐng)導(dǎo)和群眾間出現(xiàn)了對立。毛澤東還是那套辦法:對鬧事的人,要做好工作,加以分化,把多數(shù)人、少數(shù)人區(qū)別開來。對多數(shù)人,要好好引導(dǎo)、教育,使他們逐步轉(zhuǎn)變,不要挫傷他們?!拔铱词裁吹胤蕉际莾深^小中間大,要把中間派一步一步地爭取過來,這樣,我們就占優(yōu)勢了?!弊詈笾皇O聵O少數(shù)極少數(shù)反對我們的人,他們不站到我們這一邊,也不要緊,因?yàn)樗麄円驯还铝?,想鬧也鬧不起來。不但鬧不起來,還要受到原來跟著他一起鬧事的廣大群眾的制裁,叫他嘗到被冷落、被劃清界線、被反戈一擊的味道。
你見過極端自私的老百姓嗎?你見過偏執(zhí)狂,一根筋嗎?你見過混不講理、胡攪蠻纏的人嗎?你見這刁民潑婦、流氓無賴嗎?馬克思所說的流氓無產(chǎn)者你怎么處理?帶有無賴,狡猾,奸詐,無理,兇悍特征的人被稱為刁民。敢跟老百姓耍刁的多,敢跟政府耍刁的少。公正、廉明、依法,邪不壓正。不論什么人,只要不是敵對分子,不是惡意攻擊,允許大家講話,講錯了也不要緊。各級領(lǐng)導(dǎo)人員,有責(zé)任聽別人的話。實(shí)行兩條原則:(一)知無不言,言無不盡;(二)言者無罪,聞?wù)咦憬?。如果沒有言者無罪這一條,并且是真的,不是假的,就不可能收到“知無不言,言無不盡”的效果。
《一九四五年的任務(wù)》,解放日報在一九四二年,我們曾經(jīng)把解決人民內(nèi)部矛盾的這種民主的方法,具體化為一個公式,叫做“團(tuán)結(jié)——批評——團(tuán)結(jié)”。講詳細(xì)一點(diǎn),就是從團(tuán)結(jié)的愿望出發(fā),經(jīng)過批評或者斗爭,分清是非,在新的基礎(chǔ)上達(dá)到新的團(tuán)結(jié)。(四)堅持群眾觀點(diǎn),落實(shí)群眾路線,需要正確處理的幾個關(guān)系。正確處理黨員個人利益和群眾利益的關(guān)系。正確處理人民群眾的長遠(yuǎn)利益、全局利益與現(xiàn)實(shí)利益、局部利益的關(guān)系。正確處理對人民群眾負(fù)責(zé)與對領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)的關(guān)系。正確處理相信依靠群眾和教育領(lǐng)導(dǎo)群眾的關(guān)系。正確處理相信依靠群眾與爭當(dāng)杰出人物的關(guān)系。共產(chǎn)黨的戰(zhàn)爭模式是國民黨學(xué)不來的,不是不知道,而是不愿學(xué),他們的利益和人民群眾不一致,他們站在人民的對立面,怎么可能回來。三、黨的群眾路線面臨的突出問題和全新形勢群眾路線面臨的突出問題1、作為政治路線:一些黨員干部利益背離人民群眾,以自我為中心取代全心全意為人民服務(wù)。腐敗現(xiàn)象和各種不正之風(fēng)蔓延,損害了黨在群眾中的威信和形象,部分地區(qū)黨群關(guān)系、干群關(guān)系不正常,群眾對立情緒大。2、作為思想路線:一些領(lǐng)導(dǎo)干部決策中不相信人民群眾,拍胸脯、拍腦袋、拍屁股,背離民主集中制。某些干部的“群眾觀”開會主席臺,面向群眾;看戲前三排,帶領(lǐng)群眾;看電影居中,深入群眾;收罰款上門,聯(lián)系群眾;勞動不沾邊,相信群眾;集資助捐,發(fā)動群眾;宴會陪客,代表群眾;額外收入,依靠群眾。新時期群眾工作面臨的全新形勢人民生活水平大幅提高,生活方式發(fā)生根本改變,對未來有更高的期待,對黨委政府提出了更高要求貧富差距拉大,社會分化加劇(工人內(nèi)部分層,正式工,合同工、勞務(wù)派遣工、農(nóng)民工,同工同酬這么難)社會矛盾日趨復(fù)雜化,多樣化(物價、房價、期貨,有人想升,有人想跌)個人主義思想蔓延,集體主義觀念弱化,個人思想的自由度空前提高,思想統(tǒng)一難度增加群眾法律意識增強(qiáng),對領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政能力和水平提出了更高要求四、如何落實(shí)群眾觀點(diǎn)群眾路線強(qiáng)化理論武裝。嚴(yán)格制度約束,落實(shí)民主制度,實(shí)現(xiàn)民主選舉、民主決策,民主管理,民主監(jiān)督。選好結(jié)合點(diǎn),與黨的中心工作,組織建設(shè),單位的工作實(shí)際結(jié)合起來。抓住關(guān)鍵點(diǎn),把心思用在解決群眾疾苦上。(單位利益重要還是集體利益重要?職工利益重要還是服務(wù)對象的利益重要?)
嚴(yán)格制度約束
黨委政府各機(jī)關(guān)各部門都需要結(jié)合自身工作實(shí)際加以落實(shí)。
黨性評議制度,決策科學(xué)制度,工作評價制度,干部選拔制度,財務(wù)收支制度等各個方面。穩(wěn)步推進(jìn)社會主義民主制度是基礎(chǔ),民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督制度。民主進(jìn)程停不得,急不得。在推進(jìn)社會主義民主時,要防止民主陷阱。幾十年來的國際政治實(shí)踐證明,在中等收入階段,如果民族沖突加劇、社會矛盾激化、政黨斗爭激烈、政府更迭頻繁,國家的經(jīng)濟(jì)社會政策就必然缺少有效性和連續(xù)性,經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展必然受到極大影響。每次社會沖突和政治動蕩之后必然出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)停滯,隨后便是通貨膨脹、債臺高筑、投資劇減、大量失業(yè),公共服務(wù)私有制等等,為爆發(fā)下一次社會埃埋下隱患。要嚴(yán)格形勢
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