某高層建筑安全監(jiān)理細則

項目名稱Bi項目名稱尚嘉中心項目名稱安全監(jiān)理實施細則（09年11月24日修訂）公司標識公司標識編制人：***********審核人：*************************監(jiān)理公司*******工程監(jiān)理組二○○九年十一月目錄1、工程概況2、相關(guān)的強制性標準要求3、安全監(jiān)理控制要點、檢查方法、頻率和措施4、監(jiān)理人員的安排及分工5、現(xiàn)場記錄表為了提高和加強****工程監(jiān)理組工程安全監(jiān)理的服務(wù)質(zhì)量，并且貫徹“質(zhì)量第一、安全第一”的工作方針，使整個工程有一個安全保證體系，特編制本監(jiān)理細則。工程概況建設(shè)單位：*********設(shè)計顧問單位：*********概念設(shè)計單位：*********建筑設(shè)計單位：*********結(jié)構(gòu)設(shè)計單位：*********監(jiān)理單位：*********施工總承包單位：*********勘察單位：************工程建設(shè)位置在***，四至范圍：東臨****，西鄰***，南鄰***，北鄰***。地面以上35層，地下四層，結(jié)構(gòu)形式為【框筒+鋼結(jié)構(gòu)結(jié)構(gòu)】。規(guī)劃許可證編號為“*****”，工程建設(shè)規(guī)模為***平方米，施工許可證編號為“****”。****工程位于市區(qū)中心區(qū)域，四周條件復(fù)雜，尤其是緊鄰居民區(qū)和城市交通主要干道，深基坑施工危險源集中，風(fēng)險性很大，施工、監(jiān)理難度相當(dāng)高。為了確保整改個建設(shè)工程過程的安全作業(yè)，使工程安全工作始終處于安全保證體系的指導(dǎo)和監(jiān)督下，依據(jù)“安全第一，預(yù)防為主”的方針，監(jiān)理力求現(xiàn)場建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和群防群治制度，強化過程監(jiān)管和各項制度的落實，確保在施工現(xiàn)場生產(chǎn)過程中的人身和財產(chǎn)安全，預(yù)防和減少事故的發(fā)生，以使建設(shè)工程得以順利進行。本細則對工程安全的若干注意事項及強制性要求均做出具體規(guī)定，在監(jiān)理工作中須認真執(zhí)行。二、相關(guān)強制性標準（1）《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》（國務(wù)院令第393號）（2）《中華人民共和國建筑法》（3）《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》（4）施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)保證體系（DBJ08-903-98）（5）建筑施工安全檢查標準（JGJ59-99）（6）國家安全生產(chǎn)方針、政策及地方政府安全生產(chǎn)法規(guī)（7）行業(yè)安全生產(chǎn)方面的規(guī)范性文件、安全技術(shù)標準（8）《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》（GB50319-2000）（9）《建設(shè)工程施工安全監(jiān)理規(guī)程》（DG/TJ08-2035-2008）（10）《關(guān)于實施建設(shè)工程安全監(jiān)理的指導(dǎo)意見》（滬建建管[2000]第170號（11）上海市建設(shè)工程文明施工管理規(guī)定（2009年9月25日上海市人民政府令第18號公布）(12)有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)范性文件、安全技術(shù)標準、有關(guān)勞動保護、安全生產(chǎn)方面的規(guī)定于標準安全監(jiān)理控制要點、檢查方法、頻率和措施3.1安全管理目標現(xiàn)場項目監(jiān)理組與工程總包單位在開工前必須制訂對本工程特點的安全管理目3.2安全管理組織3.2.1編制安全保證計劃，決定資源配備；3.2.2安全保證體系實施的監(jiān)督、檢查；3.2.3糾正和預(yù)防措施的驗證。3.3安全制度根據(jù)力仕鴻華項目特點建立相關(guān)安全制度。3.4分包方的控制在分包關(guān)系未確定前,進行分包方評價；合同關(guān)系確定后，對分包隊伍進行控制。3.5施工現(xiàn)場的監(jiān)理安全控制要點3.5.1開工前準備進行安全策劃,審核總包編制的安全保證計劃；按業(yè)主提供的資料對施工區(qū)域及其受影響的區(qū)域內(nèi)地下障礙物清除或采取相應(yīng)的措施對周圍道路管線采取相應(yīng)的保護措施；督促現(xiàn)場安全，勞動保護，文明施工和環(huán)保措施的制定，臨時用電施工組織設(shè)計的編制；按安全、文明、衛(wèi)生、健康的要求檢查宿舍、食堂、飲用水及衛(wèi)生設(shè)施；施工機械設(shè)備，安全設(shè)施及防護用品進場計劃的落實；各類勞動保護技術(shù)措施的落實；現(xiàn)場安全專業(yè)管理，特種作業(yè)，經(jīng)過培訓(xùn)的施工人員落實；對從事危險作業(yè)的職工，必須依法辦理意外傷害保險。3.5.2施工過程的控制要點施工過程中的各類持證上崗人員的資格檢查；對施工過程中所需的安全設(shè)施，設(shè)備及防護用品的驗證；對臨時用電設(shè)施進行檢查，驗收；對施工機械，塔吊，吊車，井架等起重設(shè)備及施工機具，按規(guī)定進行檢查，驗收；對腳手架工程，特殊類腳手架的搭設(shè)施工組織設(shè)計規(guī)定的要求驗收；對專項編制的安全技術(shù)措施落實檢查；對勞動保護技術(shù)措施計劃落實加以檢查，并嚴格控制職工的加班加點；施工作業(yè)人員操作前，應(yīng)由該項目施工負責(zé)人以清楚簡潔的方法，（如監(jiān)理細則，安全技術(shù)交底），對施工人員進行安全技術(shù)交底，交底雙方應(yīng)對交底事項簽字認可備案，須注意的是必須由接受交底人員本人對交底事項簽字認可，決不能由他人代簽；對施工過程中的洞口，臨邊，高空作業(yè)所采取的安全防護措施，應(yīng)規(guī)定專人負責(zé)搭設(shè)與檢查，以保證安全可靠；對施工現(xiàn)場的環(huán)境（現(xiàn)場廢水，塵毒，噪聲，振動，墜落物）進行有效控制，防止職業(yè)危害，建立良好的作業(yè)環(huán)境；對施工中動用明火采取審批措施，現(xiàn)場的消防器材配置及危險物品運輸儲存，使用得到有效管理；督促施工作業(yè)人員，做好班后清理工作以及對作業(yè)區(qū)域的安全防護設(shè)施進行檢查；搭設(shè)或拆除安全防護設(shè)施，腳手架，起重機械或其它設(shè)備，設(shè)備，如當(dāng)天未能完成時，應(yīng)做好局部的收尾，并設(shè)置臨時安全措施。檢查方法、頻率和措施⑴對施工過程中可能影響安全的因素進行控制,確保施工生產(chǎn)按安全生產(chǎn)的規(guī)章制度,操作規(guī)程要求進行.每天上班前，安全監(jiān)理著重檢查施工單位是否對當(dāng)天危險源進行公示？施工單位的專職安全員是否到崗？高危作業(yè)班組、人員是否進行了班前安全教育？⑵嚴格控制進場作業(yè)人員的素質(zhì)，提高作業(yè)人員的安全防范意識，“安全三級教育”工作絕不放松，安全監(jiān)理要采用觀察和重點抽查的方式了解，發(fā)現(xiàn)問題及時通知施工單位采取重新進行“安全三級教育”的措施，真正的使職工掌握安全防護技能，提高安全防范意識。⑶監(jiān)理重點觀察進入現(xiàn)場的作業(yè)人員是否正確穿戴好防護用品，否則一律不得進入現(xiàn)場施工。⑷監(jiān)理重點觀察高空作業(yè)的人員，必須系牢安全帶方可作業(yè)，對易墮落的洞、井、臺必須有可靠的蓋、板、欄等防護措施。⑸安全監(jiān)理對每批次施工單位報驗的安全防護器具應(yīng)檢查其生產(chǎn)合格證和是否在有效期使用，對涉及安全所需的物品要檢查安全性能，滅火器和安全帶（繩）采取現(xiàn)場隨機抽樣測試的方法驗證其性能并注意做好檢驗記錄。⑹對危險性較大的工程機械、起重設(shè)備等要督促有關(guān)部門進行定時的檢修，法定部門的檢測工作。⑺對易產(chǎn)生安全事故的作業(yè)現(xiàn)場，監(jiān)理要督促有關(guān)部門做好警示、標志、派出指揮人員等。檢查頻率安全監(jiān)理人員必須每天對整個工地的安全工作作全面的巡視,檢查,以保證工程的作業(yè)人員安全，原則上巡視頻率每天上下午各不少于一次，重大危險源部位施工時需旁站監(jiān)理，全過程跟蹤，確保安全監(jiān)督受控狀態(tài)。監(jiān)理安全管理措施⑴安全管理以“預(yù)防為主、及時消除隱患”為指導(dǎo)原則。發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為要及時指出，對違反安全作業(yè)的人員進行耐心，細致的教育，必要時要求施工單位按照企業(yè)規(guī)章制度對不安全行為人進行處理。⑵對工程進行中所出現(xiàn)的不安全因素要及時指出并得到改正，待符合安全規(guī)范后方可準予施工，可以采用口頭警告、發(fā)安全指令和形式要求整改，對仍然違章或存在不安全隱患的作業(yè)人員應(yīng)立即責(zé)令停工，如口頭警告應(yīng)及時補發(fā)書面指令，發(fā)停工指令須報請總監(jiān)批準后方可實施，在整改完成后應(yīng)及時發(fā)出復(fù)工指令。如施工單位拒不接受管理，監(jiān)理則及時向業(yè)主報告，當(dāng)監(jiān)理判斷其情節(jié)和后果有可能產(chǎn)生嚴重后果的，總監(jiān)應(yīng)及時向監(jiān)理公司分管領(lǐng)導(dǎo)和部門及時報告，在征得同意后向政府安全管理監(jiān)督部門報告。⑶對整個工程過程中出現(xiàn)的安全問題進行記載，總結(jié)，并及時按照整個安全體系進行必要的修正。出現(xiàn)重大安全事故或隱患時，必須立即報請總監(jiān)及公司，在征得同意后向政府安全管理監(jiān)督部門報告。。四、監(jiān)理人員的安排及分工監(jiān)理組常駐現(xiàn)場人員15人，總監(jiān)1人，總監(jiān)代表1人，具有資質(zhì)的專職安全監(jiān)理3名，專業(yè)監(jiān)理工程師8人，翻譯（兼內(nèi)業(yè)資料）1名。總監(jiān)全面負責(zé)監(jiān)理組各項工作，專職安全監(jiān)理具體負責(zé)現(xiàn)場安全監(jiān)理工作，其他監(jiān)理人員輔助進行安全監(jiān)管控制。現(xiàn)場合理安排安全監(jiān)理工作，保證有2名以上專職安全監(jiān)理在崗，相互間做好工作交接。專職安全監(jiān)理崗位責(zé)職1、協(xié)助建設(shè)單位加強對發(fā)包工程的安全管理，對承包單位進行安全資質(zhì)審查確認；2、督促、審查施工單位編制安全技術(shù)方案、措施、并督促實施；3、督促施工單位按規(guī)定搭設(shè)安全生產(chǎn)設(shè)施；4、核查安全生產(chǎn)方面的材料和設(shè)備的原始憑證、檢測報告與準用證；5、督促施工過程中的人、機和施工環(huán)境的安全狀態(tài)，督促施工單位及時消除安全隱患；6、檢查分部、分項工程安全狀況和簽署安全許可意見；7、協(xié)助參于對工程安全事故的分析和處理；8、定期向建設(shè)單位，安全監(jiān)督單位及時報告工程建設(shè)安全情況。五、常用安全監(jiān)理記錄：《建設(shè)工程安全監(jiān)理規(guī)程》DG/TJ08-2035-2008規(guī)定用表A類表（施工單位用用表）D-a1施工總包單位資格格報審表D-a2施工分包單位資格格報審表D-a3施工單位特種作業(yè)業(yè)人員報審表表D-a4施工組織設(shè)計（方方案）報審表表D-a5危險性較大工程確確認報審表D-a6大型起重機械和自自升式架設(shè)設(shè)設(shè)施確認報審審表D-a7大型起重機械和自自升式架設(shè)設(shè)設(shè)施驗收核查查表D-a8安全防護、文明施施工措施費用用使用計劃報報審表D-a9安全防護、文明施施工措施費用用支付申請表表