標(biāo)準(zhǔn)與專利相結(jié)合工作戰(zhàn)略的報告

標(biāo)準(zhǔn)與專利相結(jié)合工作戰(zhàn)略的分析報告黃振利呂昆（北京振利高新技術(shù)公司，北京，100073）【摘要】本文從技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與專利相結(jié)合的重大意義出發(fā)，探討目前國際上盛行的知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，并對建筑節(jié)能領(lǐng)域如何迅速與國際接軌提出了幾點建議?！娟P(guān)鍵詞】建筑節(jié)能技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)專利戰(zhàn)略法律背景專利訴訟在國際貿(mào)易中，科學(xué)技術(shù)發(fā)達(dá)的國家由于始終處于主導(dǎo)或優(yōu)勢地位，不斷地制定游戲規(guī)則，維護(hù)本國的政治經(jīng)濟(jì)利益。例如在世界經(jīng)濟(jì)一體化的今天，發(fā)達(dá)國家在逐步消除關(guān)稅壁壘的同時，又出于保護(hù)本國產(chǎn)業(yè)的目的，實行反傾銷、反補(bǔ)貼、保障措施、質(zhì)量認(rèn)證、環(huán)保要求、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等新興的非關(guān)稅壁壘，以此來維護(hù)本國或本地區(qū)的經(jīng)濟(jì)利益。而發(fā)展中國家由于在政治、經(jīng)濟(jì)上處于劣勢地位，不得不亦步亦趨地追隨發(fā)達(dá)國家，被動地參與到發(fā)達(dá)國家制定規(guī)則的游戲中來。在這場較量中，發(fā)展中國家要想擺脫發(fā)達(dá)國家的控制，就必須首先研究發(fā)達(dá)國家制定的規(guī)則，并積極地參與到游戲中去，學(xué)習(xí)規(guī)則、運(yùn)用規(guī)則、掌握規(guī)則，最終成為規(guī)則的制定者。1技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略——知識經(jīng)濟(jì)時代的新游戲規(guī)則技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)是知識經(jīng)濟(jì)時代的一個典型代表，在技術(shù)已成為企業(yè)生存和發(fā)展的基礎(chǔ)的今天，誰掌握了國際技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)（即規(guī)則）的制定權(quán)，誰就取得了在國際貿(mào)易競爭中的主動地位，也就具有了將標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)收益和壟斷市場的能力。所謂技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),是指“一種或一系列具有一定強(qiáng)制性要求或指導(dǎo)性功能，內(nèi)容含有細(xì)節(jié)技術(shù)要求和有關(guān)技術(shù)方案的文件，其目的是讓相關(guān)的產(chǎn)品或服務(wù)達(dá)到一定的安全要求或進(jìn)入市場的要求。技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的實質(zhì)就是對一個或幾個生產(chǎn)技術(shù)設(shè)立的必須符合要求的條件?！边@是ISO對技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的定義。國家標(biāo)準(zhǔn)《企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系》(GB/T15497-2003)將技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)定義為“對標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)域中需要協(xié)調(diào)統(tǒng)一的技術(shù)事項所制定的標(biāo)準(zhǔn)”。技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)可以劃分為法定標(biāo)準(zhǔn)和事實標(biāo)準(zhǔn)。法定標(biāo)準(zhǔn)是指政府標(biāo)準(zhǔn)化組織或政府授權(quán)的標(biāo)準(zhǔn)化組織建立的標(biāo)準(zhǔn)，其中包括國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)。事實標(biāo)準(zhǔn)是單個企業(yè)或者具有壟斷地位的極少數(shù)企業(yè)建立的標(biāo)準(zhǔn)，它的出現(xiàn)是新經(jīng)濟(jì)時代的一個重要新特點。法定標(biāo)準(zhǔn)的制定程序，有兩種：（1）政府標(biāo)準(zhǔn)化組織或政府授權(quán)的標(biāo)準(zhǔn)化組織，組織行業(yè)內(nèi)有代表性的企業(yè)共同制定；（2）具有技術(shù)優(yōu)勢的企業(yè)，積極與政府標(biāo)準(zhǔn)化組織或政府授權(quán)的標(biāo)準(zhǔn)化組織配合，使企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)得到政府標(biāo)準(zhǔn)化組織的認(rèn)可，推動將企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)升級為地方標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)甚至國家標(biāo)準(zhǔn)。技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)具有以下特性：（1）公開性。即普遍適用性，技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)調(diào)整個技術(shù)領(lǐng)域的推廣應(yīng)用。（2）統(tǒng)一性。技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)對技術(shù)要達(dá)到的水平劃了一道線，凡是達(dá)不到此線的就是不合格的生產(chǎn)技術(shù)，而這種技術(shù)不一定代表最高水平。（3）方便性。技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)中的技術(shù)基本是完備的，如果達(dá)不到生產(chǎn)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，可以向標(biāo)準(zhǔn)體系需求技術(shù)的許可，從而獲得相應(yīng)的達(dá)標(biāo)的生產(chǎn)技術(shù)。（4）壟斷性。由于專利權(quán)有其地域性和排他性,一旦專利權(quán)進(jìn)入技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)行列并得到一定的普及，就會形成壟斷。技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的出現(xiàn)可以優(yōu)化技術(shù)，節(jié)約成本，但事實上，作為近年來新興的非關(guān)稅貿(mào)易壁壘，發(fā)達(dá)國家制定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)最直接的作用體現(xiàn)在為競爭服務(wù)，倡導(dǎo)一種新的技術(shù)理念和技術(shù)許可貿(mào)易的“游戲規(guī)則”。2專利——標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略的基石發(fā)達(dá)國家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略的實施是與專利戰(zhàn)略分不開的。傳統(tǒng)意義上,標(biāo)準(zhǔn)是公知領(lǐng)域的技術(shù)，是對重復(fù)性事物和概念所作的統(tǒng)一規(guī)定，是一個平均判斷尺度，與專利技術(shù)無關(guān)。但在今天國際技術(shù)壟斷的游戲規(guī)則中，技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的制定和實施往往涉及專利問題，即某個標(biāo)準(zhǔn)只能通過某些技術(shù)方案實現(xiàn)，而這些技術(shù)方案都不可避免地落入某些專利的保護(hù)范圍，這些專利技術(shù)是標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)方案中必不可少的，如果沒有這些專利，標(biāo)準(zhǔn)方案就是很不完備或根本無法實施。專利是法律允許下的對技術(shù)合法的壟斷，是激勵發(fā)明創(chuàng)造、保護(hù)技術(shù)投資、促進(jìn)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要法律制度。專利作為知識產(chǎn)權(quán)的組成部分，具有知識產(chǎn)權(quán)的通性，即專有性、時間性、地域性的特征。其專有性表現(xiàn)為權(quán)利人獨占地享有其權(quán)利，沒有法律許可，或者未經(jīng)權(quán)利人許可，任何人不得擅自使用其專利權(quán)的成果；同樣的技術(shù)成果只能有一個成為法律保護(hù)的對象，而不允許有兩個或兩個以上的同一屬性的知識產(chǎn)權(quán)同時并存。對專利權(quán)的保護(hù)也是有時間和地域限制的。同時專利制度具有技術(shù)公開的特性，要求專利的技術(shù)內(nèi)容公開和權(quán)利范圍公開，這種“公開”的實質(zhì)是權(quán)利人為取得專利權(quán)而向社會承擔(dān)的義務(wù)。從國家角度講，利用專利制度對新技術(shù)的創(chuàng)造進(jìn)行鼓勵，其方法是向發(fā)明人授予一定時間內(nèi)利用專利的獨占權(quán)，以換得權(quán)利人向社會公開技術(shù)。專利制度中的“壟斷”與“公開”的實質(zhì)，既保護(hù)了專利權(quán)人的獨占利益，又讓競爭對手在公開的技術(shù)起點上去創(chuàng)造更高水平的發(fā)明。通常情況下，標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)的采用可以設(shè)法繞開專利的保護(hù)范圍，但當(dāng)一項專利技術(shù)的保護(hù)范圍很寬，標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)的實施必須要涉及到該專利，否則就無法在實踐中應(yīng)用。這就是每個標(biāo)準(zhǔn)制定組織在制定標(biāo)準(zhǔn)過程中都會遇到的“基本專利”問題。也是企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)與專利戰(zhàn)略的核心問題。專利權(quán)作為一種獨占權(quán)，是投資回報的重要形式之一。專利所有人有權(quán)對技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)中的必要專利的使用收取許可費，而技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)作為各個標(biāo)準(zhǔn)化組織頒布的某一技術(shù)領(lǐng)域必須共同遵守的準(zhǔn)則和依據(jù)，需要公眾廣泛采用，以獲得最佳秩序和社會效益。二者的矛盾只能通過專利權(quán)人合理的、非歧視性的專利許可得到解決。而通過專利許可，標(biāo)準(zhǔn)（專利）所有者也籍此實現(xiàn)了占領(lǐng)和控制市場的目的。3標(biāo)準(zhǔn)與專利戰(zhàn)略——振利公司開拓與創(chuàng)新的不竭動力現(xiàn)在國際上流行一種新的理念：即“三流企業(yè)賣苦力，二流企業(yè)賣產(chǎn)品，一流企業(yè)賣技術(shù)，超一流企業(yè)賣標(biāo)準(zhǔn)”（這里所說的標(biāo)準(zhǔn)是指包含一定量專利技術(shù)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)）。發(fā)達(dá)國家的企業(yè)已將技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與專利制度結(jié)合利用到了淋漓盡致的程度，有效地實行了“技術(shù)專利化”——“專利標(biāo)準(zhǔn)化”——“標(biāo)準(zhǔn)許可化”的戰(zhàn)略路線。而在企業(yè)的四大市場定位戰(zhàn)略模式中——即市場從屬戰(zhàn)略、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略、專利戰(zhàn)略和商標(biāo)戰(zhàn)略，技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略和專利戰(zhàn)略的結(jié)合，已經(jīng)成為國際先進(jìn)企業(yè)鞏固其市場地位、制定實施全球化戰(zhàn)略、擴(kuò)大市場份額的有利武器。而且標(biāo)準(zhǔn)管理的實質(zhì)和核心就是專利權(quán)政策的制定和利用。由于技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)具有統(tǒng)一性和方便性，專利權(quán)有其地域性和排他性,專利權(quán)與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的結(jié)合，一方面使得標(biāo)準(zhǔn)得到普及，另一方面又在市場準(zhǔn)入方面形成壟斷，排斥不符合技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品，從而達(dá)到獲取巨額利潤或者排斥競爭對手的目的。技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了市場準(zhǔn)入條件，使得技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的制定者即專利技術(shù)的所有者處于絕對的優(yōu)勢地位。標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略與專利戰(zhàn)略的結(jié)合更是使得企業(yè)的新技術(shù)得到了迅速的推廣和發(fā)展，達(dá)到企業(yè)領(lǐng)先市場的目的。入世以后，中國的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)機(jī)制也在不斷地與國際接軌。北京振利高新技術(shù)公司（以下簡稱“振利公司”）作為國內(nèi)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實施的先驅(qū)者，始終堅持技術(shù)領(lǐng)先、標(biāo)準(zhǔn)先行的發(fā)展戰(zhàn)略，并充分依靠專利保護(hù)機(jī)制，使其成為科技創(chuàng)新、不斷進(jìn)步的動力機(jī)制。截止2003年，振利公司已投入1400萬以實現(xiàn)該戰(zhàn)略部署。振利公司實行的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與專利戰(zhàn)略,是高水平的知識產(chǎn)權(quán)管理的系統(tǒng)工程。從建立標(biāo)準(zhǔn)初期，知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略管理的工作就已介入。首先，振利公司在推動建立標(biāo)準(zhǔn)之前，將所掌握控制的核心技術(shù)申請專利，即走“技術(shù)專利化”的路線。專利技術(shù)是技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)實施戰(zhàn)略的基礎(chǔ)，而技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的公布，往往會造成資料公開，使得一些技術(shù)不再符合專利法上“新穎性”的有關(guān)規(guī)定，從而喪失獲得專利的可能，所以在技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)公開之前應(yīng)當(dāng)首先申請專利。作為成熟的技術(shù)型企業(yè)，應(yīng)當(dāng)具有申請專利的意識，因此振利公司在研究開發(fā)過程中就進(jìn)行大量的專利申請工作，這樣既可以提高標(biāo)準(zhǔn)發(fā)起企業(yè)專利的持有量和質(zhì)量，又可以提高標(biāo)準(zhǔn)發(fā)起企業(yè)在所屬技術(shù)領(lǐng)域的實力。2003年，振利公司入選“北京市第二批企事業(yè)專利試點單位”。目前振利公司擁有40多項專利申請，已獲得國家授權(quán)的專利18項，其中發(fā)明專利3項，實用新型專利15項。其中，核心專利包括：（1）發(fā)明專利：“抗裂保溫墻體及施工工藝（專利號：ZL98103325.3，國際專利主分類號：E04C2/284）”，權(quán)利要求包括：膠粉聚苯顆粒外保溫系統(tǒng)基本構(gòu)造、材料配比及施工工藝。（2）發(fā)明專利：“聚苯板、聚苯顆粒抹灰復(fù)合保溫墻體及施工工藝（專利號ZL00123456.0）”，權(quán)利要求包括：粘貼聚苯板復(fù)合墻體的基本構(gòu)造、罩面層構(gòu)造、聚苯板類型及聚苯顆粒抹灰層材料，及施工工藝。（3）實用新型專利：“混凝土組合澆注聚苯乙烯泡沫塑料外墻保溫板（專利號ZL01279693.x）”，權(quán)利要求包括：帶凹凸燕尾槽聚苯板，板體兩面用聚合物砂漿處理，凹凸燕尾槽是橫向、縱向或縱橫混合向設(shè)置。（4）實用新型專利：“膠粉聚苯顆粒外保溫粘貼面磚墻體（專利號ZL02288982.5）”，權(quán)利要求包括：膠粉聚苯顆粒外保溫粘貼面磚墻體的基本構(gòu)造。（5）實用新型專利：“聚氨酯保溫墻體（專利號ZL02288980.9）”，權(quán)利要求包括：聚氨酯外墻外保溫系統(tǒng)的基本構(gòu)造。（6）實用新型專利：“聚氨酯外保溫粘貼面磚墻體（專利號ZL02288983.3）”，權(quán)利要求包括：聚氨酯外保溫粘貼面磚墻體的基本構(gòu)造。其次，是“專利標(biāo)準(zhǔn)化”的過程，即將振利公司已申報專利的核心技術(shù)編入標(biāo)準(zhǔn)之中，使其成為制定標(biāo)準(zhǔn)的“基本專利”。振利公司推動建立地方標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和國家標(biāo)準(zhǔn)的同時，不斷編制高于上述標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，以使企業(yè)始終處于國內(nèi)領(lǐng)先的地位。目前振利公司作為主編或參編單位已編制或正在編制的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)6項，地方標(biāo)準(zhǔn)5項，企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)百余項，國家標(biāo)準(zhǔn)圖集4項，地方標(biāo)準(zhǔn)圖集20余項，這些標(biāo)準(zhǔn)的突出特點是他們均是圍繞振利公司的核心專利編制而成的，這為后續(xù)的標(biāo)準(zhǔn)管理和專利維權(quán)奠定了良好的基礎(chǔ)。振利公司推動建立國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)之后，積極實行專利許可策略。首先向政府標(biāo)準(zhǔn)化組織或政府授權(quán)的標(biāo)準(zhǔn)化組織進(jìn)行企業(yè)已擁有專利情況的信息披露，并做出承諾，愿意在非歧視的和合理的狀況下對外實施專利技術(shù)許可，并收取專利使用費。為與國際接軌，2003年1月1日國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局發(fā)布GB/T1.2-2002國家標(biāo)準(zhǔn)《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第2部分：標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)范性技術(shù)要素內(nèi)容的確定方法》。該標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布之后，編制標(biāo)準(zhǔn)時就可參照該標(biāo)準(zhǔn)將標(biāo)準(zhǔn)中涉及的專利文獻(xiàn)進(jìn)行明示，使標(biāo)準(zhǔn)和專利可有效地結(jié)合在一起，即保護(hù)了專利持有人的利益，又可提高標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)含量。再次，實施積極的專利維護(hù)策略。對于采用技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行生產(chǎn)銷售又不愿意支付專利使用費的侵權(quán)企業(yè)，振利公司通過司法途徑來維護(hù)自身的權(quán)益。2003年，振利公司打贏了專利維權(quán)的第一個訴訟，侵權(quán)企業(yè)被判立即停止侵權(quán)行為，公開賠禮道歉并向振利公司賠償16萬元。該案揭開了振利公司進(jìn)行全國專利維權(quán)、打擊假冒偽劣、凈化市場的序幕。在專利技術(shù)管理方面，為達(dá)到引領(lǐng)建筑節(jié)能市場、推廣專利技術(shù)應(yīng)用的目的，振利公司不斷加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)推廣工作，同時隨著技術(shù)的發(fā)展成熟，振利公司也在不斷申請新的專利，對于技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)也不斷地充實和調(diào)整，通過自我的技術(shù)否定，推動技術(shù)更新進(jìn)步，開發(fā)新產(chǎn)品新技術(shù)，維持公司在技術(shù)領(lǐng)域的市場競爭優(yōu)勢。通過實施標(biāo)準(zhǔn)與知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，振利公司的“ZL膠粉聚苯顆粒保溫材料及外墻保溫成套技術(shù)”得以迅速推廣，得到國家建筑建材行業(yè)技術(shù)主管部門、同行其他企業(yè)及廣大用戶廣泛的技術(shù)認(rèn)可，取得了良好的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益。4入世后中國加快了知識產(chǎn)權(quán)法律保護(hù)與國際接軌的進(jìn)程過去，由于國家在關(guān)于標(biāo)準(zhǔn)與專利的關(guān)系上，研究的人員少，與國際接軌速度緩慢，相關(guān)法律法規(guī)更是一片空白。甚至有人更是存在思想上的誤區(qū)，他們漠視專利技術(shù)的存在，認(rèn)為“標(biāo)準(zhǔn)是公知領(lǐng)域的技術(shù)，是對重復(fù)性事物和概念所作的統(tǒng)一規(guī)定，是一個平均判斷尺度，與專利技術(shù)無關(guān)”；或者認(rèn)為標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)就是向社會公開免費的技術(shù)，將專利技術(shù)納入標(biāo)準(zhǔn)后就成了大家共享的技術(shù)，專利權(quán)人就應(yīng)該放棄其專利權(quán)，因而大家在使用標(biāo)準(zhǔn)時也無須再取得專利許可，也就無須對專利權(quán)人負(fù)責(zé)。這種錯誤滯后的觀念嚴(yán)重影響了我國技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)展水平，嚴(yán)重阻礙了我國企業(yè)參與世界經(jīng)濟(jì)一體化的進(jìn)程，使得我國企業(yè)在產(chǎn)品生產(chǎn)出口過程中處處碰壁，著名的“DVD專利收費”事件就是最好的例證。同時，由于過去專利維權(quán)訴訟過程緩慢，需要花費企業(yè)大量的時間和金錢，企業(yè)怕維權(quán)怕打假的現(xiàn)象嚴(yán)重。在我國每個專利侵權(quán)訴訟都不可避免的遭遇到專利無效的異議程序，即使是發(fā)明專利也不可避免。法院經(jīng)常會中止訴訟程序，等待專利復(fù)審委員會長達(dá)2～3年的專利復(fù)審決定。而企業(yè)也不能肯定本公司的專利技術(shù)能否通過復(fù)審，一旦專利的有效性被否定，則會落得人材兩空的境地。因此采取司法保護(hù)的途徑具有一定的風(fēng)險。同時，專利侵權(quán)的訴訟時間通常都很漫長，最長可達(dá)8年之久。而且訴訟投入的人力、物力都很大，可能會使訴訟雙方兩敗俱傷，從而阻礙了企業(yè)的正常經(jīng)營發(fā)展?？上驳氖?，國家標(biāo)準(zhǔn)化部門已經(jīng)意識到了這種危險，在2003年1月1日國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局發(fā)布的GB/T1.2-2002國家標(biāo)準(zhǔn)《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第2部分：標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)范性技術(shù)要素內(nèi)容的確定方法》附錄D中規(guī)定了標(biāo)準(zhǔn)中的專利問題，要求在標(biāo)準(zhǔn)的引言中要把標(biāo)準(zhǔn)中涉及的專利加以說明，即明確地指出標(biāo)準(zhǔn)中可能含有的專利，而這些專利的持有人也向標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)布機(jī)構(gòu)保證愿意同任何申請人在合理和非歧視的條款和條件下，就專利的使用授權(quán)許可證進(jìn)行談判。這就是說，任何人在使用標(biāo)準(zhǔn)時，一定要注意到標(biāo)準(zhǔn)中含有的專利，并向?qū)＠钟腥巳〉脤＠S可，否則，就可能在使用該標(biāo)準(zhǔn)中因侵犯專利權(quán)而遭到起訴。2000年8月25日，全國人大常委會重新修正了《中華人民共和國專利法》，國務(wù)院于2002年12月28日再次修訂《中華人民共和國專利法實施細(xì)則》，最高人民法院也于2001年6月22日出臺《關(guān)于審理專利糾紛案件適用法律問題的若干規(guī)定》。這些都使中國的知識產(chǎn)權(quán)法律更加與國際接軌。更突出的是，2003年7月9日最高人民法院出臺《關(guān)于審理專利侵權(quán)糾紛案件若干問題的規(guī)定（征求意見稿）》。該征求意見稿第一次使得標(biāo)準(zhǔn)與專利的法律關(guān)系問題有了明確的法律依據(jù)，其規(guī)定：行政許可不能對抗專利許可；標(biāo)準(zhǔn)管理者或者標(biāo)準(zhǔn)制定者未經(jīng)專利權(quán)人許可將專利納入標(biāo)準(zhǔn)的，人民法院應(yīng)當(dāng)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)管理者或者標(biāo)準(zhǔn)制定者和標(biāo)準(zhǔn)采用人構(gòu)成共同侵權(quán)。5專利維權(quán)——中國走向法治經(jīng)濟(jì)時代的標(biāo)志企業(yè)已成功地將專利技術(shù)編入技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)后，隨著技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的推廣和施行，必然有其他企業(yè)使用技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)而侵犯標(biāo)準(zhǔn)中涵蓋的基本專利權(quán)。這時，企業(yè)應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步實施積極的專利管理戰(zhàn)略。對于那些尊重專利技術(shù)，愿意服從標(biāo)準(zhǔn)與專利管理的企業(yè)和個人，專利權(quán)人應(yīng)對他們進(jìn)行合理的、非歧視性的專利許可，授權(quán)他們使用標(biāo)準(zhǔn)中的專利技術(shù)，收取合理的專利許可使用費。而對于那些只愿意使用標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)卻拒絕支付專利使用費、侵犯專利權(quán)人合法權(quán)益的，專利權(quán)人就應(yīng)拿起法律武器，進(jìn)入專利的維權(quán)階段。基于上述法律背景，振利公司認(rèn)為專利維權(quán)的時機(jī)已經(jīng)成熟。在眾多的侵權(quán)企業(yè)中，振利公司開始有步驟地選擇維權(quán)對象。由于山西摩天實業(yè)有限公司是山西省生產(chǎn)涂料的明星企業(yè)，出于戰(zhàn)略性的考慮，振利公司決定以摩天實業(yè)為突破口，實施全國性的戰(zhàn)略維權(quán)行動。2003年6月，振利公司向太原市中級人民法院提起專利維權(quán)訴訟。該案是我國墻體保溫行業(yè)首例涉及標(biāo)準(zhǔn)的專利侵權(quán)案件，也是振利公司開展全國打假維權(quán)的第一步。由于振利公司做了充分的訴訟準(zhǔn)備，2003年9月30日，一審法院做出了保護(hù)振利公司專利權(quán)的判決。在判決書中，太原市中級人民法院認(rèn)為：標(biāo)準(zhǔn)與專利的關(guān)系為專利是一種發(fā)明創(chuàng)造，而標(biāo)準(zhǔn)是由特定的部門發(fā)布的旨在統(tǒng)一相關(guān)行業(yè)技術(shù)規(guī)范，以達(dá)到特定要求的規(guī)范性文件，如果專利被寫如標(biāo)準(zhǔn)加以推廣和應(yīng)用，就實現(xiàn)了專利技術(shù)向生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)換。標(biāo)準(zhǔn)卻需要有若干個技術(shù)支撐，其中可能包括若干個專利，且由于專利的保護(hù)期限從專利申請日起計算，發(fā)明專利從申請到授予之間往往要經(jīng)過很長一端時間，發(fā)明專利的技術(shù)應(yīng)當(dāng)在公開日予以公開，故實踐中就會出現(xiàn)發(fā)明專利技術(shù)在申請日之后，未被授予之前已被寫入標(biāo)準(zhǔn)之中，但該標(biāo)準(zhǔn)無法寫明該技術(shù)已獲得發(fā)明專利，這并不影響發(fā)明專利授予之后，專利權(quán)人對該標(biāo)準(zhǔn)中所采用的專利技術(shù)的專有權(quán)。法院通過將原告的發(fā)明專利技術(shù)與DBJT04-11-2001標(biāo)準(zhǔn)、摩天的“MT復(fù)合硅酸鹽聚苯顆粒保溫漿料”的產(chǎn)品介紹進(jìn)行了對比，認(rèn)為DBJT04-11-2001標(biāo)準(zhǔn)和摩天的“MT復(fù)合硅酸鹽聚苯顆粒保溫漿料”的產(chǎn)品介紹均覆蓋了原告的發(fā)明專利的技術(shù)特征，落入了該專利的保護(hù)范圍。因此，法院認(rèn)為被告的行為已侵犯了原告的專利權(quán)，被告的行為已構(gòu)成了許諾銷售侵權(quán)和制造專利產(chǎn)品、使用專利方法侵權(quán)。但本案并沒有至此停止，被告山西摩天實業(yè)有限公司提出了上訴，意圖借助訴訟拖延時間，達(dá)到其侵權(quán)工程完工的目的。但侵權(quán)企業(yè)必須明白一個道理——“天下沒有白吃的晚餐”，即使是使用標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)，也要付專利使用費。6對建筑節(jié)能領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)與專利工作的幾點意見根據(jù)最高人民法院《關(guān)于審理專利侵權(quán)糾紛案件若干問題的規(guī)定（征求意見稿）》“行政機(jī)關(guān)的行政許可不能對抗專利權(quán)人的專利許可”等相關(guān)精神，我們對墻體保溫行業(yè)知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)提出以下幾點意見：政府行業(yè)的主管部門在對新產(chǎn)品進(jìn)行鑒定之前，應(yīng)當(dāng)首先要求鑒定申請人對申請鑒定技術(shù)進(jìn)行專利檢索。如果該新產(chǎn)品落入某項專利產(chǎn)品權(quán)利要求的保護(hù)范圍，可能對專利產(chǎn)品構(gòu)成侵權(quán)的，主管部門就不應(yīng)對該產(chǎn)品進(jìn)行鑒定或出具評估報告。否則，主管部門將與鑒定申請人構(gòu)成我國《專利法》規(guī)定的許諾銷售、銷售專利產(chǎn)品的共同侵權(quán)行為。政府的標(biāo)準(zhǔn)編制單位不應(yīng)在未取得專利權(quán)人授權(quán)許可的情況下，將專利權(quán)人的專利技術(shù)編入標(biāo)準(zhǔn)之中。否則，根據(jù)最高人民法院《關(guān)于審理專利侵權(quán)糾紛案件若干問題的規(guī)定（征求意見稿）》，標(biāo)準(zhǔn)制定者未經(jīng)專利權(quán)人許可將專利納入標(biāo)準(zhǔn)的，標(biāo)準(zhǔn)制定者和標(biāo)準(zhǔn)采用人構(gòu)成共同侵權(quán)。對于已經(jīng)編制的標(biāo)準(zhǔn)和圖集，對于其中的技術(shù)應(yīng)重新進(jìn)行專利檢索，凡未取得專利權(quán)人授權(quán)的