歌舞娛樂(lè)放映游藝場(chǎng)所防火對(duì)策

歌舞娛樂(lè)放映游藝場(chǎng)所防火對(duì)策[摘要]:當(dāng)今社會(huì)，人類生產(chǎn)、生活活動(dòng)人員相對(duì)集中，技術(shù)、資金相對(duì)密集，因而火災(zāi)的破壞也越來(lái)越嚴(yán)重，重大火災(zāi)一次造成的損失越來(lái)越大。本文根據(jù)當(dāng)前全國(guó)和我國(guó)歌舞娛樂(lè)放映游藝場(chǎng)所的火災(zāi)現(xiàn)狀以及歌舞娛樂(lè)放映游藝場(chǎng)所的火災(zāi)危險(xiǎn)性提出一些解決目前我國(guó)歌舞娛樂(lè)放映游藝場(chǎng)所火災(zāi)隱患的措施。[關(guān)鍵詞]:歌舞娛樂(lè)放映游藝場(chǎng)所火災(zāi)危險(xiǎn)性防火對(duì)策消防監(jiān)督引言火災(zāi)是燃燒在時(shí)間和（或）空間上失去控制之后發(fā)生的災(zāi)害現(xiàn)象。它是人類文明發(fā)展的產(chǎn)物，它對(duì)人類文明的破壞與掠奪是極其無(wú)情和殘忍的，其程度也隨著人類文明的不斷發(fā)展而不斷擴(kuò)大。近十年來(lái)火災(zāi)統(tǒng)計(jì)結(jié)果表明，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，火災(zāi)呈明顯增加規(guī)律，造成的損失也急劇增加。娛樂(lè)場(chǎng)所火災(zāi)也呈上升趨勢(shì)，表一是近十年我國(guó)歌舞娛樂(lè)放映游藝場(chǎng)所特大火災(zāi)統(tǒng)計(jì)情況。當(dāng)今社會(huì)，隨著人類物質(zhì)生活的豐富，精神生活也日趨美好，各種娛樂(lè)場(chǎng)所劇增，裝修的層次越發(fā)高檔。使用大量的木材、纖維板，聚合塑料等易可燃材料進(jìn)行裝飾裝修。這些都為發(fā)生火災(zāi)埋下了很深的隱患。表一1991年至2000年歌舞娛樂(lè)放映游藝場(chǎng)所特大火災(zāi)情況年度起數(shù)死人傷人損失（萬(wàn)元）19911358543635.019921718893918.319933312910110234.319945065321014551.81995331728210764.2199624631710554.119972312417911464.0199820484912267.0199924675911296.72000274185512233.3從上表可以看出，2000年人員聚集的歌舞娛樂(lè)放映游藝場(chǎng)所火災(zāi)突出，人員傷亡慘重。2000年內(nèi)，發(fā)生在人員聚集的歌舞廳，錄像廳等娛樂(lè)場(chǎng)所的特大火災(zāi)4起，死408人，傷23人，起數(shù)僅占特大火災(zāi)的6.6%，但死人數(shù)卻占特大火災(zāi)總數(shù)的77.1%。2000年1月9日的湖南省湘潭市金泉大酒店火災(zāi)和4月6日山東省德州市美麗華大酒店火災(zāi)燒醒了當(dāng)年公眾聚集場(chǎng)所特大火災(zāi)的睡夢(mèng)；河南焦作天堂音像俱樂(lè)部，洛陽(yáng)東都商廈歌舞廳兩把大火則留給我們血和淚的教訓(xùn)。從吉林省火災(zāi)情況看，2001年，全省共發(fā)生火災(zāi)6053起，死亡86人，受傷195人，直接損失3305.3萬(wàn)元；與前年相比，火災(zāi)起數(shù)、死亡人數(shù)分別上升5.9%、3.9%；受傷人數(shù)、直接損失分別下降19.8%、7.5%。而發(fā)生在人員密集場(chǎng)所、易燃易爆場(chǎng)所的火災(zāi)共505起，死亡11人，傷68人，直接損失730.94萬(wàn)元?；馂?zāi)起數(shù)比前年同期上升6.3%。2000年，全省的商場(chǎng)市場(chǎng)、賓館飯店、娛樂(lè)場(chǎng)所火災(zāi)451起，比上年上升58.2%，娛樂(lè)場(chǎng)所的火災(zāi)起數(shù)比上年上升50%。鑒于我省目前娛樂(lè)場(chǎng)所的火災(zāi)情況，我們有必要將歌舞娛樂(lè)放映游藝場(chǎng)所火災(zāi)隱患以及防火對(duì)策作一下探討。一、歌舞娛樂(lè)放映游藝場(chǎng)所火災(zāi)危險(xiǎn)性歌舞娛樂(lè)放映游藝場(chǎng)所是指：影劇院、錄像廳、禮堂等演出、放映場(chǎng)所；舞廳、卡拉OK廳等歌舞娛樂(lè)場(chǎng)所；具有娛樂(lè)功能的夜總會(huì)、音樂(lè)茶座和餐飲場(chǎng)所；游藝、游樂(lè)場(chǎng)所；保齡球館、旱冰場(chǎng)、桑拿浴室等營(yíng)業(yè)性健身、休閑場(chǎng)所。從近年來(lái)公共場(chǎng)所不斷發(fā)生的大火中不難看出，歌舞娛樂(lè)放映游藝場(chǎng)所發(fā)生火災(zāi)的主要原因是由于其在新建或改建過(guò)程中，未執(zhí)行國(guó)家有關(guān)防火安全規(guī)定，加上用火用電管理混亂造成的。具體表現(xiàn)在：

（一）設(shè)置位置不當(dāng)。有些單位為了創(chuàng)收，將本來(lái)不是公共娛樂(lè)場(chǎng)所的賓館、辦公、商店甚至博物館等房間、樓層出租開辦歌舞娛樂(lè)放映游藝場(chǎng)所。這些場(chǎng)所與原有建筑防火分隔不完善，一旦發(fā)生火災(zāi)，火燒連營(yíng)。再就是有的歌舞娛樂(lè)放映游藝場(chǎng)所設(shè)在建筑物的地下室或半地下室內(nèi)，火災(zāi)發(fā)生后撲救困難，且人員難以疏散，易造成重大傷亡。

（二）建筑耐火等級(jí)低。有些歌舞娛樂(lè)放映游藝場(chǎng)所設(shè)在耐火等級(jí)較低（三級(jí)以下）的建筑中。有些歌舞娛樂(lè)放映游藝場(chǎng)所雖然建筑耐火等級(jí)較高（二級(jí)以上），但由于其內(nèi)部裝修大量采用易燃可燃材料，只考慮裝飾效果而不顧消防安全，人為降低了整個(gè)建筑的耐火等級(jí)，使用的裝飾材料燃燒時(shí)會(huì)產(chǎn)生有毒煙氣，造成人員中毒或窒息死亡。

（三）電氣設(shè)備不符合安全規(guī)定。從各類火災(zāi)調(diào)查中分析發(fā)現(xiàn)，因電氣設(shè)備造成的火災(zāi)占總數(shù)的20％，歌舞娛樂(lè)放映游藝場(chǎng)所尤甚。這些場(chǎng)所內(nèi)使用各種照明、音響及空調(diào)用電設(shè)備較多，并不按規(guī)定安裝：大功率照明燈具靠近可燃材料；帶有電驅(qū)動(dòng)旋轉(zhuǎn)的燈具；電氣線路不穿管；使用時(shí)間長(zhǎng)、線路老化、接觸電阻過(guò)大、超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)等等，均能導(dǎo)致火災(zāi)的發(fā)生。

（四）安全疏散通道和標(biāo)志不符合規(guī)范要求。從眾多的火災(zāi)案例來(lái)看，造成歌舞娛樂(lè)放映游藝場(chǎng)所人員傷亡大的一個(gè)主要原因是安全疏散條件極差，疏散通道不暢或出口數(shù)量少。有的雖然設(shè)了足夠的出口，但多數(shù)出口常常封閉，實(shí)際能利用的只有一個(gè)。有的歌舞娛樂(lè)放映游藝場(chǎng)所無(wú)火災(zāi)事故照明及疏散指示標(biāo)志，一旦發(fā)生火災(zāi)斷電后一片漆黑，人員混亂，難以及時(shí)疏散。

（五）用火用電管理不嚴(yán)，消防設(shè)施不配套。有的歌舞娛樂(lè)放映游藝場(chǎng)所沒(méi)有嚴(yán)格的用火用電管理制度，燭火、吸煙普遍存在，亂拉線路現(xiàn)象嚴(yán)重。有些歌舞娛樂(lè)放映游藝場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)者重效益輕安全，舍不得投資安裝自動(dòng)報(bào)警、自動(dòng)滅火設(shè)施，有的甚至連起碼的消防器材、消防用水都解決不了。

（六）人們的消防意識(shí)淡薄，逃生能力差，面對(duì)火災(zāi)驚慌失措，有的甚至從十幾層樓上往下跳。據(jù)民意測(cè)驗(yàn)結(jié)果，能正確回答火災(zāi)報(bào)警器材使用、逃生常識(shí)的不足10％。二、歌舞娛樂(lè)放映游藝場(chǎng)所防火措施正是由于歌舞娛樂(lè)放映游藝場(chǎng)所存在著以上所說(shuō)的火災(zāi)危險(xiǎn)性，因此歌舞娛樂(lè)放映游藝場(chǎng)所的防火措施應(yīng)從以下3方面予以實(shí)施。（一）科學(xué)防火設(shè)計(jì)新修訂的《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》、《高層民用建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》、《建筑內(nèi)部裝修設(shè)計(jì)防火規(guī)范》、《人民防空工程設(shè)計(jì)防火規(guī)范》等四項(xiàng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)(以下簡(jiǎn)稱新《規(guī)范》)對(duì)歌舞娛樂(lè)放映游藝場(chǎng)所的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)有新的規(guī)定：1、在選址布局上，歌舞廳應(yīng)獨(dú)立設(shè)置，特別是不能設(shè)在古建筑、博物館、圖書館等重要建筑內(nèi)，當(dāng)與其它建筑毗鄰時(shí)，必須按規(guī)范做好防火分隔，盡可能不在地下建筑內(nèi)設(shè)歌舞廳，必須設(shè)置時(shí)，應(yīng)滿足規(guī)范規(guī)定要求。

2、在耐火等級(jí)上，歌舞廳耐火等級(jí)不應(yīng)低于二級(jí)，內(nèi)裝修應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行《建筑內(nèi)部裝修設(shè)計(jì)規(guī)范》規(guī)定，采用難燃、非燃材料，禁止采用易燃可燃及燃燒時(shí)能產(chǎn)生有毒氣體的材料。

3、在電氣上，歌舞廳的電氣設(shè)備必須嚴(yán)格按國(guó)家有關(guān)電氣設(shè)計(jì)和施工安全驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，預(yù)留用電負(fù)荷，不亂拉亂接電線，并定期進(jìn)行檢查，對(duì)線路老化、接觸不良、絕緣性差的線路應(yīng)及時(shí)維修更換。

4、在安全疏散上，歌舞廳的出入口數(shù)量不得少于2個(gè)，并應(yīng)保持通暢。其疏散寬度指標(biāo)不得小于規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)禁采用轉(zhuǎn)門、側(cè)拉門、卷簾等妨礙緊急疏散的設(shè)施。應(yīng)按規(guī)范要求設(shè)置事故照明及燈光疏散指示標(biāo)志，并應(yīng)保持完整好用。

5、在消防設(shè)施及安全管理上，歌舞廳應(yīng)嚴(yán)格按規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)配齊有關(guān)自動(dòng)報(bào)警、自動(dòng)滅火裝置或相應(yīng)的滅火器材及消防給水設(shè)施。同時(shí)，應(yīng)加強(qiáng)歌舞廳的用火用電管理，建立防火安全責(zé)任制，制定嚴(yán)格的用火用電管理。（二）強(qiáng)化消防管理國(guó)務(wù)院于1981年下發(fā)《批轉(zhuǎn)公安部關(guān)于全國(guó)消防重點(diǎn)保衛(wèi)工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)的情況報(bào)告的通知》，該《通知》總結(jié)了我國(guó)多年來(lái)消防管理的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，發(fā)布了針對(duì)消防安全重點(diǎn)單位如何做好消防工作的消防安全十項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)。這十項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)是消防安全重點(diǎn)單位進(jìn)行消防安全管理工作的主要內(nèi)容和自檢自查的衡量標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)也是公安消防機(jī)構(gòu)對(duì)重點(diǎn)單位進(jìn)行監(jiān)督檢查驗(yàn)收的標(biāo)準(zhǔn)，鑒于歌舞娛樂(lè)放映友誼場(chǎng)所或在危險(xiǎn)性較大，應(yīng)按照消防重點(diǎn)單位標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行消防管理，按照十項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行消防管理。1．有領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)的逐級(jí)防火責(zé)任制2．有崗位防火責(zé)任制3．有兼職或?qū)Ｂ毞阑鸢踩刹?．有群眾性的義務(wù)消防隊(duì)和必要的消防器材設(shè)備5．有健全的消防安全制度6．對(duì)火災(zāi)隱患能及時(shí)發(fā)現(xiàn)和立案、整改7．對(duì)重點(diǎn)部位做到定點(diǎn)、定人、定措施，并根據(jù)具體情況采用自動(dòng)報(bào)警、噴淋等消防設(shè)備8．對(duì)職工群眾普及消防知識(shí)，對(duì)重點(diǎn)工種進(jìn)行專門的消防訓(xùn)練和考核9．有防火檔案和滅火作戰(zhàn)計(jì)劃10．對(duì)消防工作定期總結(jié)評(píng)比，獎(jiǎng)懲嚴(yán)明（三）嚴(yán)格消防監(jiān)督對(duì)歌舞娛樂(lè)場(chǎng)所的消防監(jiān)督檢查主要應(yīng)當(dāng)執(zhí)行《消防法》和《公眾娛樂(lè)場(chǎng)所消防安全管理規(guī)定》（公安部1999年5月25日發(fā)布實(shí)施）中的具體規(guī)定。對(duì)歌舞娛樂(lè)放映游藝場(chǎng)所進(jìn)行消防監(jiān)督檢查是應(yīng)針對(duì)歌舞娛樂(lè)放映游藝場(chǎng)所的消防管理責(zé)任制度、消防安全管理等規(guī)定依照有關(guān)法律規(guī)范進(jìn)行監(jiān)督檢查。對(duì)消防安全管理責(zé)任制度進(jìn)行監(jiān)督檢查歌舞娛樂(lè)放映游藝場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)在法人或主要負(fù)責(zé)人中確定一名本單位的消防安全的責(zé)任人。在消防責(zé)任人確定或者需要變更時(shí)，應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)毓蚕罊C(jī)構(gòu)備案。歌舞娛樂(lè)放映游藝場(chǎng)所的房產(chǎn)所有者在與其他單位、個(gè)人發(fā)生租賃、承包關(guān)系后，該場(chǎng)所的消防安全由經(jīng)營(yíng)者負(fù)責(zé)。歌舞娛樂(lè)放映游藝場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)制定防火安全管理制度，制定緊急安全疏散方案。在營(yíng)業(yè)時(shí)間和營(yíng)業(yè)結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)指定專人進(jìn)行安全巡視檢查。歌舞娛樂(lè)放映游藝場(chǎng)所應(yīng)但建立全員防火安全責(zé)任制度，全體員工應(yīng)當(dāng)熟知必要的消防安全知識(shí)，新上崗的職工必須進(jìn)行消防安全培訓(xùn)。檢查中應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)檢查的情況安全出口處不得設(shè)置門檻、臺(tái)階，疏散門應(yīng)向外開啟，不得使用卷簾門、轉(zhuǎn)門、吊門和側(cè)拉門，門口不得設(shè)置門簾、屏風(fēng)等影響疏散的遮擋物。營(yíng)業(yè)時(shí)必須確保安全出口和疏散走道暢通，嚴(yán)禁將安全出口上鎖、堵塞。在地下建筑的歌舞娛樂(lè)放映游藝場(chǎng)所，只允許設(shè)置在地下1層；通往地面的安全出口不應(yīng)小于兩個(gè)。嚴(yán)禁使用液化石油氣；應(yīng)設(shè)置機(jī)械防排煙設(shè)施、火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)和自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)。嚴(yán)禁帶入和存放易燃易爆物品。營(yíng)業(yè)室嚴(yán)禁檢修設(shè)備、電氣焊、油漆粉刷等施工維修作業(yè)。演出、放映場(chǎng)所的觀眾廳內(nèi)禁止吸煙和明火照明。場(chǎng)所內(nèi)應(yīng)按照《建筑滅火器配置設(shè)計(jì)規(guī)范》配置滅火器材，設(shè)置報(bào)警電話，保證消防設(shè)施、設(shè)備完好有效。三、歌舞娛樂(lè)放映游藝場(chǎng)所火災(zāi)發(fā)展趨勢(shì)及防火措施展望（一）歌舞娛樂(lè)放映游藝場(chǎng)所火災(zāi)發(fā)展趨勢(shì)可以預(yù)見的是，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人民生活水平的不斷提高，歌舞娛樂(lè)放映游藝場(chǎng)所將向大型化、豪華化、多功能化發(fā)展，而這些發(fā)展趨勢(shì)必然帶來(lái)歌舞娛樂(lè)放映游藝場(chǎng)所火災(zāi)的新形勢(shì)。1．大型化帶來(lái)的影響:隨著場(chǎng)所面積的增加，所容納人數(shù)的上升，帶來(lái)的最大的影響就是防火、防煙分區(qū)的劃分以及人員的疏散問(wèn)題?；馂?zāi)一旦發(fā)生，將迅速蔓延并擴(kuò)大，給火災(zāi)的控制和人員的疏散帶來(lái)很大的困難。2.豪華化帶來(lái)的影響：新型裝修材料的大量使用，雖然使娛樂(lè)場(chǎng)所美觀大方，但是火災(zāi)發(fā)生后產(chǎn)生大量濃煙和有毒氣體，帶來(lái)的恐懼心理和窒息中毒往往是造成人員傷亡的罪魁禍?zhǔn)?。豪華化也會(huì)使用電量大幅度增加，使得供配電線路超負(fù)荷運(yùn)作，火災(zāi)危險(xiǎn)性增大。3.多功能化帶來(lái)的影響：就目前歌舞娛樂(lè)放映游藝場(chǎng)所的發(fā)展趨勢(shì)看，大型綜合娛樂(lè)場(chǎng)所日趨增多，這類場(chǎng)所由于功能、結(jié)構(gòu)復(fù)雜，給防火、防煙分區(qū)的劃分和用火、用電管理造成比較大的困難。（二）歌舞娛樂(lè)放映游藝場(chǎng)所防火措施展望根據(jù)歌舞娛樂(lè)放映游藝場(chǎng)所的火災(zāi)發(fā)展趨勢(shì)和基層防火工作的實(shí)際情況，今后的、防火工作應(yīng)在以下幾個(gè)方面予以加強(qiáng)。健全行政法規(guī)，更新技術(shù)規(guī)范。在《消防法》頒布以后，各地的地方性消防條例也相繼出臺(tái)，消防的法制化建設(shè)進(jìn)入了一個(gè)新的階段。但是，隨著社會(huì)的高速發(fā)展，消防工作也需要與社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展相適應(yīng)，因此，消防法規(guī)的健全也就勢(shì)在必行。今后的消防法規(guī)應(yīng)進(jìn)行具體、細(xì)致的劃分。就歌舞娛樂(lè)放映友誼行所而言，消防法規(guī)應(yīng)覆蓋所有形式的娛樂(lè)場(chǎng)所，并根據(jù)面積、容納人數(shù)、功能、地點(diǎn)、營(yíng)業(yè)時(shí)間等進(jìn)行具體的規(guī)定，還要明確規(guī)定法人的權(quán)利、義務(wù)和擔(dān)負(fù)的責(zé)任，對(duì)消防監(jiān)督員的職責(zé)、權(quán)力進(jìn)行詳盡的說(shuō)明。現(xiàn)行的技術(shù)規(guī)范是根據(jù)目前社會(huì)上常見的建筑、裝修形式和材料而制定的，隨著科技的發(fā)展，新材料、新工藝的出現(xiàn)，技術(shù)規(guī)范制定的及時(shí)性是很重要的。技術(shù)規(guī)范是消防監(jiān)督員進(jìn)行消防監(jiān)督檢查的依據(jù)，所以，技術(shù)規(guī)范對(duì)于消防監(jiān)督檢查是十分重要的，作為技術(shù)性的法規(guī)，更新的及時(shí)性就至關(guān)重要的。2．著重對(duì)主觀消防意識(shí)的培養(yǎng)，增強(qiáng)相關(guān)人員的職業(yè)素質(zhì)和責(zé)任心。人，是社會(huì)的主題。在消防工作中也是一樣。洛陽(yáng)東渡商廈的大火等一系列血的教訓(xùn)都告訴我們：公眾聚集場(chǎng)所的火災(zāi)大都因?yàn)槿说南酪庾R(shí)不強(qiáng)、責(zé)任心不夠造成的。因此，要預(yù)防歌舞娛樂(lè)放映有一場(chǎng)所的火災(zāi)，對(duì)相關(guān)人員的教育和培訓(xùn)就較之其他火災(zāi)有著更為重要的意義。對(duì)歌舞娛樂(lè)場(chǎng)所的責(zé)任人，要進(jìn)行定期的消防知識(shí)考核，對(duì)于重點(diǎn)部位的重點(diǎn)人員，要經(jīng)常性的組織學(xué)習(xí)、考核，對(duì)于消防監(jiān)督員，要進(jìn)行定期的技術(shù)考核，對(duì)相關(guān)法規(guī)和技術(shù)規(guī)范應(yīng)做到了解-掌握-運(yùn)用的標(biāo)準(zhǔn)。不可忽視的是對(duì)以上人員的責(zé)任心教育，只有這樣才能將歌舞娛樂(lè)放映游藝場(chǎng)所的火災(zāi)危險(xiǎn)性降到最低。結(jié)束語(yǔ)大火無(wú)情，極易造成群死群傷的歌舞娛樂(lè)放映游藝場(chǎng)所火災(zāi)更是給人民的生命財(cái)產(chǎn)安全受到極大的威脅。面對(duì)我國(guó)歌