上海認證類行政處罰裁量基準

1、《認證認可條例》行政處罰裁量基準違法行為未經(jīng)批準擅自從事認證活動的處罰依據(jù)《認證認可條例》第五十七條未經(jīng)批準擅自從事認證活動的，予以取締，處10萬元以上50萬元以下的罰款，有違法所得的，沒收違法所得。裁量等級從輕一般從重違法行為/涉未經(jīng)批準擅自從事自愿性認證活動未經(jīng)批準擅自從事自愿性認證活動未經(jīng)批準擅自從事自愿性、強制性認證活案產(chǎn)品(單動位）風險性擅自從事強制性認證活動、從事自愿性認違法行為違法行為持續(xù)時間不足3個月的違法行為持續(xù)時間3個月以上6個月以下的持續(xù)情況證活動6個月以上違法行為開展認證活動10次以下的開展認證活動10次以上15次以下的開展自愿性認證活動15次以上、從事強制危害程度性認證活動的裁量因素違法行為未造成人體健康和人身、財產(chǎn)受損的可能造成人體健康和人身、財產(chǎn)受損的已造成人體健康和人身、財產(chǎn)事故的危害后果社會影響無社會影響的造成群體性事件或者一定輿論影響的在國內(nèi)外造成惡劣影響并被廣泛報道的程度1其他因素1.予以取締；1.予以取締；1.予以取締；裁量基準2.處10萬元以上22萬元以下罰款；2.處22萬元以上38萬元以下罰款；2.處38萬元以上50萬元以下罰款；3.沒收違法所得。3.沒收違法所得。3.沒收違法所得。備注違法行為 境外認證機構(gòu)未經(jīng)登記在中華人民共和國境內(nèi)設(shè)立代表機構(gòu)的處罰依據(jù) 第五十八條第一款 境外認證機構(gòu)未經(jīng)登記在中華人民共和國境內(nèi)設(shè)立代表機構(gòu)的，予以取締，處 5萬元以上20萬元以下的罰款。裁量等級 從輕 一般 從重違法行為/涉從事自愿性認證活動從事自愿性認證活動從事自愿性、強制性認證活動案產(chǎn)品(單位）風險性違法行為從事認證活動3個月以下從事認證活動3個月以上6個月以下從事認證活動6個月以上持續(xù)情況違法行為開展認證活動10次以下開展認證活動10次以上15次以下的開展認證活動15次以上的、屬于強制性認危害程度證的裁量因素違法行為未造成人體健康和人身、財產(chǎn)受損的可能造成人體健康和人身、財產(chǎn)受損的已造成人體健康和人身、財產(chǎn)事故的危害后果社會影響無社會影響的造成群體性事件或者一定輿論影響的在國內(nèi)外造成惡劣影響并被廣泛報道的程度2其他因素裁量基準1.予以取締；1.予以取締；1.予以取締；2.處5萬元以上9.5萬元以下的罰款。2.處9.5萬元以上15.5萬元以下的罰款。2.處15.5萬元以上20萬元以下的罰款。備注違法行為經(jīng)登記設(shè)立的境外認證機構(gòu)代表機構(gòu)在中華人民共和國境內(nèi)從事認證活動的。處罰依據(jù)第五十八條第二款經(jīng)登記設(shè)立的境外認證機構(gòu)代表機構(gòu)在中華人民共和國境內(nèi)從事認證活動的，責令改正，處10萬元以上50萬元以下的罰款，有違法所得的，沒收違法所得；情節(jié)嚴重的，撤銷批準文件，并予公布。裁量等級從輕一般從重違法行為/涉從事自愿性認證活動從事自愿性認證活動從事自愿性、強制性認證活動案產(chǎn)品(單位）風險性從事強制性認證活動、從事自愿性認證活違法行為違法行為持續(xù)時間不足3個月的違法行為持續(xù)時間3個月以上6個月以下的持續(xù)情況動6個月以上違法行為開展認證活動10次以下的開展認證活動10次以上15次以下的開展自愿性認證活動15次以上、從事強制危害程度性認證活動的裁量因素違法行為未造成人體健康和人身、財產(chǎn)受損的可能造成人體健康和人身、財產(chǎn)受損的已造成人體健康和人身、財產(chǎn)事故的危害后果社會影響無社會影響的造成群體性事件或者一定輿論影響的在國內(nèi)外造成惡劣影響并被廣泛報道的程度3其他因素1.責令改正；1.責令改正；1.責令改正；2.處38萬元以上50萬元以下的罰款；裁量基準2.處10萬元以上22萬元以下的罰款；2.處22萬元以上38萬元以下的罰款；3.有違法所得的，沒收違法所得；3.有違法所得的，沒收違法所得。3.有違法所得的，沒收違法所得。4.情節(jié)嚴重的，撤銷批準文件，并予公布。備注認證機構(gòu)超出批準范圍從事認證活動的；增加、減少、遺漏認證基本規(guī)范、認證規(guī)則規(guī)定的程序的；未對其認證的產(chǎn)品、服務(wù)、違法行為管理體系實施有效的跟蹤調(diào)查，或者發(fā)現(xiàn)其認證的產(chǎn)品、服務(wù)、管理體系不能持續(xù)符合認證要求，不及時暫停其使用或者撤銷認第六十條第一款認證機構(gòu)有下列情形之一的，責令改正，處5萬元以上20萬元以下的罰款，有違法所得的，沒收違法所得；情節(jié)處罰依據(jù)嚴重的，責令停業(yè)整頓，直至撤銷批準文件，并予公布：(一)超出批準范圍從事認證活動的；(二)增加、減少、遺漏認證基本規(guī)范、認證規(guī)則規(guī)定的程序的；(三)未對其認證的產(chǎn)品、服務(wù)、管理體系實施有效的跟蹤調(diào)查，或者發(fā)現(xiàn)其認證的產(chǎn)品、服務(wù)、管理體系不能持續(xù)符合認證要求，不及時暫停其使用或者撤銷認證證書并予公布的；(四)聘用未經(jīng)認可機構(gòu)注冊的人員從事認證活裁量等級動的。從輕一般從重違法行為/涉屬于自愿性認證的屬于自愿性認證的屬于自愿性認證的、強制性認證活動案產(chǎn)品(單位）風險性屬于強制性認證活動或者開展自愿性認證違法行為違法行為持續(xù)時間不足6個月的違法行為持續(xù)時間3個月以上6個月以下的持續(xù)情況活動6個月以上違法行為開展認證活動10次以下的、聘用無資質(zhì)開展認證活動10次以上15次以下的、聘用無資開展自愿性認證活動15次以上或開展強制裁量因素危害程度人員5人以下質(zhì)人員5人以上10人以下性認證活動的、聘用無資質(zhì)人員10人以上違法行為未造成人體健康和人身、財產(chǎn)受損的可能造成人體健康和人身、財產(chǎn)受損的已造成人體健康和人身、財產(chǎn)事故的危害后果4社會影響無社會影響的造成群體性事件或者一定輿論影響的在國內(nèi)外造成惡劣影響并被廣泛報道的程度其他因素1.責令改正；1.責令改正；1.責令改正；2.處15.5萬元以上20萬元以下的罰款；裁量基準2.處5萬元以上9.5萬元以下的罰款；2.處9.5萬元以上15.5萬元以下的罰款；3.有違法所得的，沒收違法所得；3.有違法所得的，沒收違法所得。3.有違法所得的，沒收違法所得。4.情節(jié)嚴重的，責令停業(yè)整頓，直至撤銷批準文件，并予公布。備注違法行為 與認證有關(guān)的檢查機構(gòu)、實驗室增加、減少、遺漏認證基本規(guī)范、認證規(guī)則規(guī)定的程序的。處罰依據(jù)第六十條第二款與認證有關(guān)的檢查機構(gòu)、實驗室增加、減少、遺漏認證基本規(guī)范、認證規(guī)則規(guī)定的程序的，依照前款規(guī)定處罰。裁量等級從輕一般從重違法行為/涉屬于自愿性認證活動屬于自愿性認證活動開展自愿性、強制性認證活動案產(chǎn)品(單位）風險性屬于強制性認證活動、屬于自愿性認證活違法行為違法行為持續(xù)時間不足3個月的違法行為持續(xù)時間3個月以上6個月以下的持續(xù)情況動6個月以上違法行為開展活動10次以下的開展活動10次以上15次以下的開展自愿性認證活動15次以上、屬于強制危害程度性認證活動的裁量因素違法行為未造成人體健康和人身、財產(chǎn)受損的可能造成人體健康和人身、財產(chǎn)受損的已造成人體健康和人身、財產(chǎn)事故的危害后果社會影響無社會影響的造成群體性事件或者一定輿論影響的在國內(nèi)外造成惡劣影響并被廣泛報道的程度5其他因素1.責令改正；1責令改正；1.責令改正；2.處15.5萬元以上20萬元以下的罰款；裁量基準2.處5萬元以上9.5萬元以下的罰款；2.處9.5萬元以上15.5萬元以下的罰款；3.有違法所得的，沒收違法所得；3.有違法所得的，沒收違法所得。3.有違法所得的，沒收違法所得。4.情節(jié)嚴重的，責令停業(yè)整頓，直至撤銷批準文件，并予公布。備注認證機構(gòu)以委托人未參加認證咨詢或者認證培訓等為理由，拒絕提供本認證機構(gòu)業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的認證服務(wù)，或者向委托人提出與認違法行為證活動無關(guān)的要求或者限制條件的；自行制定的認證標志的式樣、文字和名稱，與國家推行的認證標志相同或者近似，或者妨礙第六十一條第一款 認證機構(gòu)有下列情形之一的，責令限期改正；逾期未改正的，處 2萬元以上10萬元以下的罰款：(一)以委托人處罰依據(jù)未參加認證咨詢或者認證培訓等為理由，拒絕提供本認證機構(gòu)業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的認證服務(wù)，或者向委托人提出與認證活動無關(guān)的要求裁量等級從輕一般從重違法行為/涉從事自愿性認證活動從事自愿性認證活動從事自愿性、強制性認證活動案產(chǎn)品(單位）風險性違法行為逾期未改1個月以下的逾期未改1個月以上2個月以下的逾期未改3個月以上持續(xù)情況違法行為開展認證活動10次以下的開展認證活動10次以上15次以下的開展自愿性認證活動15次以上、從事強制危害程度性認證活動的裁量因素違法行為未造成人體健康和人身、財產(chǎn)受損的可能造成人體健康和人身、財產(chǎn)受損的已造成人體健康和人身、財產(chǎn)事故的危害后果社會影響無社會影響的造成群體性事件或者一定輿論影響的在國內(nèi)外造成惡劣影響并被廣泛報道的程度6其他因素1.責令限期改正；1.責令限期改正；1.責令限期改正；裁量基準2.逾期未改正的，處2萬元以上4.4萬元2.逾期未改正的，處4.4萬元以上7.6萬元以下2.逾期未改正的，處7.6萬元以上10萬元以以下的罰款。的罰款。下的罰款。備注違法行為處罰依據(jù)

第六十一條第二款定處罰。

與認證有關(guān)的檢查機構(gòu)、實驗室未對與認證有關(guān)的檢查、檢測過程作出完整記錄，歸檔留存的與認證有關(guān)的檢查機構(gòu)、實驗室未對與認證有關(guān)的檢查、檢測過程作出完整記錄，歸檔留存的，依照前款規(guī)裁量等級

從輕

一般

從重違法行為/涉從事自愿性認證活動從事自愿性認證活動從事自愿性、強制性認證活動案產(chǎn)品(單位）風險性擅自從事強制性認證活動、從事自愿性認違法行為違法行為持續(xù)時間不足3個月的違法行為持續(xù)時間3個月以上6個月以下的持續(xù)情況證活動6個月以上違法行為開展認證活動10次以下的開展認證活動10次以上15次以下的開展自愿性認證活動15次以上、從事強制危害程度性認證活動的裁量因素違法行為未造成人體健康和人身、財產(chǎn)受損的可能造成人體健康和人身、財產(chǎn)受損的已造成人體健康和人身、財產(chǎn)事故的危害后果社會影響無社會影響的造成群體性事件或者一定輿論影響的在國內(nèi)外造成惡劣影響并被廣泛報道的程度7其他因素1.責令限期改正；1.責令限期改正；1.責令限期改正；裁量基準2.逾期未改正的，處2萬元以上4.4萬元2.逾期未改正的，處4.4萬元以上7.6萬元以下2.逾期未改正的，處7.6萬元以上10萬元以以下的罰款。的罰款。下的罰款。備注違法行為 認證機構(gòu)以及與認證有關(guān)的檢查機構(gòu)、實驗室未經(jīng)指定擅自從事列入目錄產(chǎn)品的認證以及與認證有關(guān)的檢查、檢測活動的第六十四條第一款 認證機構(gòu)以及與認證有關(guān)的檢查機構(gòu)、實驗室未經(jīng)指定擅自從事列入目錄產(chǎn)品的認證以及與認證有關(guān)的檢查處罰依據(jù)、檢測活動的，責令改正，處 10萬元以上50萬元以下的罰款，有違法所得的，沒收違法所得裁量等級 從輕 一般 從重違法行為/涉開展強制性認證活動的 開展強制性認證活動的 開展強制性認證活動的案產(chǎn)品(單位）風險性違法行為違法行為持續(xù)時間不足3個月的違法行為持續(xù)時間3個月以上6個月以下的違法行為持續(xù)時間6個月以上的持續(xù)情況違法行為開展認證活動5次以下的開展認證活動5次以上10次以下的開展認證活動10次以上的危害程度裁量因素違法行為未造成人體健康和人身、財產(chǎn)受損的可能造成人體健康和人身、財產(chǎn)受損的已造成人體健康和人身、財產(chǎn)事故的危害后果社會影響無社會影響的造成群體性事件或者一定輿論影響的在國內(nèi)外造成惡劣影響并被廣泛報道的程度8其他因素1.責令改正；1.責令改正；1.責令改正；裁量基準2.處10萬元以上22萬元以下的罰款；2.處22萬元以上38萬元以下的罰款；2.處38萬元以上50萬元以下的罰款；3.有違法所得的，沒收違法所得。3.有違法所得的，沒收違法所得。3.有違法所得的，沒收違法所得。備注違法行為 指定的認證機構(gòu)、檢查機構(gòu)、實驗室超出指定的業(yè)務(wù)范圍從事列入目錄產(chǎn)品的認證以及與認證有關(guān)的檢查、檢測活動的第六十五條第一款 指定的認證機構(gòu)、檢查機構(gòu)、實驗室超出指定的業(yè)務(wù)范圍從事列入目錄產(chǎn)品的認證以及與認證有關(guān)的檢查、處罰依據(jù)檢測活動的，責令改正，處 10萬元以上50萬元以下的罰款，有違法所得的，沒收違法所得；情節(jié)嚴重的，撤銷指定直至撤銷批準裁量等級從輕一般從重違法行為/涉開展強制性認證活動的開展強制性認證活動的開展強制性認證活動的案產(chǎn)品(單位）風險性違法行為違法行為持續(xù)時間不足3個月的違法行為持續(xù)時間3個月以上6個月以下的違法行為持續(xù)時間6個月以上的持續(xù)情況違法行為開展認證活動10次以下的開展認證活動10次以上15次以下的開展認證活動15次以上的危害程度裁量因素違法行為未造成人體健康和人身、財產(chǎn)受損的可能造成人體健康和人身、財產(chǎn)受損的已造成人體健康和人身、財產(chǎn)事故的危害后果社會影響無社會影響的造成群體性事件或者一定輿論影響的在國內(nèi)外造成惡劣影響并被廣泛報道的程度9其他因素1.責令改正；1.責令改正；1.責令改正；2.處38萬元以上50萬元以下的罰款；裁量基準2.處10萬元以上22萬元以下的罰款；2.處22萬元以上38萬元以下的罰款；3.有違法所得的，沒收違法所得。3.有違法所得的，沒收違法所得。3.有違法所得的，沒收違法所得。4.情節(jié)嚴重的，撤銷指定直至撤銷批準文件，并予公布。備注違法行為

指定的認證機構(gòu)轉(zhuǎn)讓指定的認證業(yè)務(wù)的處罰依據(jù)

第六十五條第二款

指定的認證機構(gòu)轉(zhuǎn)讓指定的認證業(yè)務(wù)的，依照前款規(guī)定處罰裁量等級

從輕

一般

從重違法行為/涉從事自愿性認證活動從事自愿性認證活動從事自愿性、強制性認證活動案產(chǎn)品(單位）風險性擅自從事強制性認證活動、從事自愿性認違法行為違法行為持續(xù)時間不足3個月的違法行為持續(xù)時間3個月以上6個月以下的持續(xù)情況證活動6個月以上違法行為開展認證活動10次以下的開展認證活動10次以上15次以下的開展自愿性認證活動15次以上、從事強制危害程度性認證活動的裁量因素裁量因素違法行為未造成人體健康和人身、財產(chǎn)受損的可能造成人體健康和人身、財產(chǎn)受損的已造成人體健康和人身、財產(chǎn)事故的危害后果社會影響無社會影響的造成群體性事件或者一定輿論影響的在國內(nèi)外造成惡劣影響并被廣泛報道的程度10其他因素1.責令改正；1.責令改正；1.責令改正；2.處38萬元以上50萬元以下的罰款；裁量基準2.處10萬元以上22萬元以下的罰款；2.處22萬元以上38萬元以下的罰款；3.有違法所得的，沒收違法所得。3.有違法所得的，沒收違法所得。3.有違法所得的，沒收違法所得。4.情節(jié)嚴重的，撤銷指定直至撤銷批準文件，并予公布。備注違法行為列入目錄的產(chǎn)品未經(jīng)認證，擅自出廠、銷售、進口或者在其他經(jīng)營活動中使用的處罰依據(jù)第六十七條列入目錄的產(chǎn)品未經(jīng)認證，擅自出廠、銷售、進口或者在其他經(jīng)營活動中使用的，責令改正，處5萬元以上20萬元以下的罰款，有違法所得的，沒收違法所得裁量等級從輕一般從重違法行為/涉產(chǎn)品檢驗合格產(chǎn)品經(jīng)檢驗不合格，但未被判為嚴重不合格的產(chǎn)品經(jīng)檢驗不合格，且被判為嚴重不合格案產(chǎn)品(單的位）風險性違法行為違法行為持續(xù)時間不足6個月的違法行為持續(xù)時間6個月以上12個月以下的違法行為持續(xù)時間在12月以上的持續(xù)情況違法行為貨值金額不足5萬，違法所得較少的貨值金額超過5萬不足10萬的，違法所得較大貨值金額超過10萬，違法所得巨大的危害程度裁量因素違法行為未造成人體健康和人身、財產(chǎn)受損的可能造成人體健康和人身、財產(chǎn)受損的已造成人體健康和人身、財產(chǎn)事故的危害后果11

社會影響無社會影響的 造成群體性事件或者一定輿論影響的 在國內(nèi)外造成惡劣影響并被廣泛報道的程度其他因素1.責令改正；1.責令改正；1.責令改正；裁量基準2.處5萬元以上9.5萬元以下的罰款；2.處9.5萬元以上15.5萬元以下的罰款；2.處15.5萬元以上20萬元以下的罰款；3.有違法所得的，沒收違法所得3.有違法所得的，沒收違法所得3.有違法所得的，沒收違法所得備注2、《強制性產(chǎn)品認證管理規(guī)定》行政處罰裁量基準違法行為偽造、變造、出租、出借、冒用、買賣或者轉(zhuǎn)讓認證證書的處罰依據(jù)《強制性產(chǎn)品認證管理規(guī)定》第五十三條第一款偽造、變造、出租、出借、冒用、買賣或者轉(zhuǎn)讓認證證書的，由地方質(zhì)檢兩局責令其改正，處3萬元以下罰款。裁量等級從輕一般從重違法行為/涉?zhèn)卧?、變造、出租、出借、冒用、買賣偽造、變造、出租、出借、冒用、買賣或者轉(zhuǎn)偽造、變造、出租、出借、冒用、買賣或案產(chǎn)品(單或者轉(zhuǎn)讓認證證書的讓認證證書的者轉(zhuǎn)讓認證證書的位）風險性違法行為持續(xù)3個月以下或者偽造、變違法行為持續(xù)3個月以上6個月以下或者偽造、違法行為持續(xù)6個月以上或者偽造、變造、違法行為持續(xù)情況造、出租、出借、冒用、買賣或者轉(zhuǎn)讓變造、出租、出借、冒用、買賣或者轉(zhuǎn)讓認證出租、出借、冒用、買賣或者轉(zhuǎn)讓認證證認證證書10張以下的證書10張以上15張以下書15張以上的違法行為主動消除或者減輕違法行為危害后果的違法行為危害程度一般違法行為危害程度嚴重危害程度裁量因素違法行為未造成人體健康和人身、財產(chǎn)受損的造成輕微人體健康和人身、財產(chǎn)受損的造成嚴重人體健康和人身、財產(chǎn)事故的危害后果社會影響無社會影響的造成群體性事件或者一定輿論影響的在國內(nèi)外造成惡劣影響并被廣泛報道的程度1其他因素1.責令其改正；1.責令其改正；1.責令其改正；裁量基準處9000元以下罰款。2.處9000元以上2.1萬元以下罰款。2.處2.1萬元以上3萬元以下罰款。2.備注違法行為

轉(zhuǎn)讓或者倒賣認證標志的。處罰依據(jù)

《強制性產(chǎn)品認證管理規(guī)定》第五十三條第二款

轉(zhuǎn)讓或者倒賣認證標志的，由地方質(zhì)檢兩局責令其改正，處

3萬元以下罰款。裁量等級

從輕

一般

從重違法行為/涉轉(zhuǎn)讓或者倒賣認證標志的。轉(zhuǎn)讓或者倒賣認證標志的。轉(zhuǎn)讓或者倒賣認證標志的。案產(chǎn)品(單位）風險性違法行為持續(xù)3個月以下或者轉(zhuǎn)讓或者違法行為持續(xù)3個月以上6個月以下或者轉(zhuǎn)讓或違法行為持續(xù)6個月以上或者轉(zhuǎn)讓或者倒賣違法行為持續(xù)情況倒賣認證標志1000張以下的者倒賣認證標志1000張以上5000張以下認證標志5000張以上的違法行為主動消除或者減輕違法行為危害后果的違法行為危害程度一般違法行為危害程度嚴重危害程度裁量因素裁量因素違法行為未造成人體健康和人身、財產(chǎn)受損的造成輕微人體健康和人身、財產(chǎn)受損的造成嚴重人體健康和人身、財產(chǎn)事故的危害后果社會影響無社會影響的造成群體性事件或者一定輿論影響的在國內(nèi)外造成惡劣影響并被廣泛報道的程度2其他因素1.責令其改正；1.責令其改正；1.責令其改正；裁量基準處9000元以下罰款。2.處9000元以上2.1萬元以下罰款。2.處2.1萬元以上3萬元以下罰款。2.備注認證委托人提供的樣品與實際生產(chǎn)的產(chǎn)品不一致的；未按照規(guī)定向認證機構(gòu)申請認證證書變更，擅自出廠、銷售、進口或者在其違法行為他經(jīng)營活動中使用列入目錄產(chǎn)品的；未按照規(guī)定向認證機構(gòu)申請認證證書擴展，擅自出廠、銷售、進口或者在其他經(jīng)營活動中使《強制性產(chǎn)品認證管理規(guī)定》第五十四條 有下列情形之一的，由地方質(zhì)檢兩局責令其改正，處 3萬元以下的罰款：處罰依據(jù)（一）違反本規(guī)定第十三條第一款規(guī)定，認證委托人提供的樣品與實際生產(chǎn)的產(chǎn)品不一致的；裁量等級從輕一般從重違法行為/涉認證委托人提供的樣品與實際生產(chǎn)的產(chǎn)認證委托人提供的樣品與實際生產(chǎn)的產(chǎn)品不一認證委托人提供的樣品與實際生產(chǎn)的產(chǎn)品案產(chǎn)品(單品不一致的；未按照規(guī)定向認證機構(gòu)申致的；未按照規(guī)定向認證機構(gòu)申請認證證書變不一致的；未按照規(guī)定向認證機構(gòu)申請認位）風險性請認證證書變更，擅自出廠、銷售、進更，擅自出廠、銷售、進口或者在其他經(jīng)營活證證書變更，擅自出廠、銷售、進口或者違法行為違法行為持續(xù)3個月以下的違法行為持續(xù)3個月以上6個月以下的違法行為持續(xù)6個月以上的持續(xù)情況違法行為主動消除或者減輕違法行為危害后果的違法行為危害程度一般違法行為危害程度嚴重危害程度裁量因素違法行為未造成人體健康和人身、財產(chǎn)受損的造成輕微人體健康和人身、財產(chǎn)受損的造成嚴重人體健康和人身、財產(chǎn)事故的危害后果3

社會影響無社會影響的 造成群體性事件或者一定輿論影響的 在國內(nèi)外造成惡劣影響并被廣泛報道的程度其他因素1.責令其改正；1.責令其改正；1.責令其改正；裁量基準處9000元以下罰款。2.處9000元以上2.1萬元以下罰款。2.處2.1萬元以上3萬元以下罰款。2.備注違法行為 獲證產(chǎn)品及其銷售包裝上標注的認證證書所含內(nèi)容與認證證書內(nèi)容不一致的；未按照規(guī)定使用認證標志的。4

《強制性產(chǎn)品認證管理規(guī)定》第五十五條處罰依據(jù)款。裁量等級 從輕違法行為/涉獲證產(chǎn)品及其銷售包裝上標注的認證證案產(chǎn)品(單書所含內(nèi)容與認證證書內(nèi)容不一致的；位違）法風行險為性未按照規(guī)定使用認證標志的違法行為持續(xù)3個月以下的持續(xù)情況違法行為主動消除或者減輕違法行為危害后果的危害程度裁量因素違法行為未造成人體健康和人身、財產(chǎn)受損的危害后果社會影響無社會影響的程度

有下列情形之一的，由地方質(zhì)檢兩局責令其限期改正，逾期未改正的，處 2萬元以下罰一般從重獲證產(chǎn)品及其銷售包裝上標注的認證證書所含獲證產(chǎn)品及其銷售包裝上標注的認證證書內(nèi)容與認證證書內(nèi)容不一致的；未按照規(guī)定使所含內(nèi)容與認證證書內(nèi)容不一致的；未按用認證標志的照規(guī)定使用認證標志的違法行為持續(xù)3個月以上6個月以下的違法行為持續(xù)6個月以上的違法行為危害程度一般違法行為危害程度嚴重造成輕微人體健康和人身、財產(chǎn)受損的造成嚴重人體健康和人身、財產(chǎn)事故的造成群體性事件或者一定輿論影響的在國內(nèi)外造成惡劣影響并被廣泛報道的4其他因素1.責令其改正；1.責令其改正；2.1.責令其改正；裁量基準處6000元以下罰款。處6000元以上1.4萬元以下罰款。2.處1.4萬元以上2萬元以下罰款。2.備注3、《強制性產(chǎn)品認證機構(gòu)、檢查機構(gòu)和實驗室管理辦法》行政處罰裁量基準指定的認證機構(gòu)、檢查機構(gòu)和實驗室缺乏必要的管理制度和程序區(qū)分強制性產(chǎn)品認證、工廠檢查、檢測活動與自愿性產(chǎn)品認證、違法行為委托檢查、委托檢測活動的；利用強制性產(chǎn)品認證業(yè)務(wù)宣傳、推廣自愿性產(chǎn)品認證業(yè)務(wù)的；未向認證委托人提供及時、有效的認《強制性產(chǎn)品認證機構(gòu)、檢查機構(gòu)和實驗室管理辦法》第三十八條 指定的認證機構(gòu)、檢查機構(gòu)和實驗室有下列情形之一的，責令處罰依據(jù)改正，并處以2萬元以上3萬元以下罰款： （一）缺乏必要的管理制度和程序區(qū)分強制性產(chǎn)品認證、工廠檢查、檢測活動與自愿性裁量等級從輕一般從重違法行為/涉指定的認證機構(gòu)、檢查機構(gòu)和實驗室缺指定的認證機構(gòu)、檢查機構(gòu)和實驗室缺乏必要指定的認證機構(gòu)、檢查機構(gòu)和實驗室缺乏案產(chǎn)品(單乏必要的管理制度和程序區(qū)分強制性產(chǎn)的管理制度和程序區(qū)分強制性產(chǎn)品認證、工廠必要的管理制度和程序區(qū)分強制性產(chǎn)品認位）風險性品認證、工廠檢查、檢測活動與自愿性檢查、檢測活動與自愿性產(chǎn)品認證、委托檢查證、工廠檢查、檢測活動與自愿性產(chǎn)品認違法行為違法行為持續(xù)3個月以下的違法行為持續(xù)3個月以上6個月以下的違法行為持續(xù)6個月以上的持續(xù)情況違法行為主動消除或者減輕違法行為危害后果的違法行為危害程度一般違法行為危害程度嚴重危害程度裁量因素違法行為未造成人體健康和人身、財產(chǎn)受損的造成輕微人體健康和人身、財產(chǎn)受損的造成嚴重人體健康和人身、財產(chǎn)事故的危害后果1

社會影響無社會影響的 造成群體性事件或者一定輿論影響的 在國內(nèi)外造成惡劣影響并被廣泛報道的程度其他因素1.責令改正；1.責令改正；1.責令改正；裁量基準處2萬元以上2.3萬元以下罰款。2.處2.3萬元以上2.7萬元以下罰款。2.處2.7萬元以上3萬元以下罰款。2.備注4、《認證證書和認證標志管理辦法》行政處罰裁量基準違法行為 混淆使用認證證書和認證標志的第二十五條 違反本辦法第十二條規(guī)定，對混淆使用認證證書和認證標志的，地方認證監(jiān)督管理部門應(yīng)當責令其限期改正，逾期不處罰依據(jù)改的處以2萬元以下罰款裁量等級從輕一般從重違法行為/涉混淆使用認證證書和認證標志混淆使用認證證書和認證標志混淆使用認證證書和認證標志案產(chǎn)品(單位）風險性違法行為違法行為持續(xù)3個月以下的違法行為持續(xù)3個月以上6個月以下的違法行為持續(xù)6個月以上的持續(xù)情況違法行為主動消除或者減輕違法行為危害后果的違法行為危害程度一般違法行為危害程度嚴重危害程度裁量因素違法行為未造成人體健康和人身、財產(chǎn)受損的可能造成人體健康和人身、財產(chǎn)受損的造成嚴重人體健康和人身、財產(chǎn)事故的危害后果社會影響無社會影響的造成群體性事件或者一定輿論影響的在國內(nèi)外造成惡劣影響并被廣泛報道的程度1其他因素1.責令其限期改正；1.責令其限期改正；1.責令其限期改正；2.逾期不改的處以6000元以上14000元以下罰2.逾期不改的處以14000元以上20000元以裁量基準逾期不改的處以6000元以下罰款。2.款。下罰款。備注5、《認證及認證培訓、咨詢?nèi)藛T管理辦法》行政處罰裁量基準違法行為認證及認證培訓、咨詢機構(gòu)對其執(zhí)業(yè)人員未實施有效管理，或者縱容、唆使，導(dǎo)致其執(zhí)業(yè)人員違法違規(guī)的第十九條認證及認證培訓、咨詢機構(gòu)對其執(zhí)業(yè)人員未實施有效管理，或者縱容、唆使，導(dǎo)致其執(zhí)業(yè)人員違法違規(guī)的，處以5千元處罰依據(jù)以上1萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，處以3萬元的罰款；法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的，依照其規(guī)定執(zhí)行裁量等級從輕一般從重違法行為/涉執(zhí)業(yè)人員違法違規(guī)執(zhí)業(yè)人員違法違規(guī)執(zhí)業(yè)人員違法違規(guī)案產(chǎn)品(單位）風險性違法行為違法行為持續(xù)3個月以下的違法行為持續(xù)3個月以上6個月以下的違法行為持續(xù)6個月以上的持續(xù)情況違法行為主動消除或者減輕違法行為危害后果的違法行為危害程度一般違法行為危害程度嚴重危害程度裁量因素違法行為未造成人體健康和人身、財產(chǎn)受損的造成輕微人體健康和人身、財產(chǎn)受損的造成嚴重人體健康和人身、財產(chǎn)事故的危害后果社會影響無社會影響的造成群體性事件或者一定輿論影響的在國內(nèi)外造成惡劣影響并被廣泛報道的程度1其他因素1.處以5000元以上6500元以下的罰款。1.處以6500元以上8500元以下的罰款。1.處以8500元以上10000元以下的罰款。2.情節(jié)嚴重的，處以3萬元的罰款。裁量基準2.法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的，依照其2.法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的，依照其規(guī)定執(zhí)3.法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的，依照其規(guī)規(guī)定執(zhí)行。行。定執(zhí)行。備注6、《有機產(chǎn)品認證管理辦法》行政處罰裁量基準違法行為 在產(chǎn)品或者產(chǎn)品包裝及標簽上標注含有“有機”、“ ORGANIC”等字樣且可能誤導(dǎo)公眾認為該產(chǎn)品為有機產(chǎn)品的文字表述和圖案的第五十條 在產(chǎn)品或者產(chǎn)品包裝及標簽上標注含有“有機”、“ ORGANIC”等字樣且可能誤導(dǎo)公眾認為該產(chǎn)品為有機產(chǎn)品的文字表處罰依據(jù)述和圖案的，地方認證監(jiān)管部門責令改正，處 3萬元以下罰款。裁量等級從輕一般從重違法行為/涉影響范圍較小的影響范圍較大的影響范圍巨大的案產(chǎn)品(單位）風險性違法行為違法行為持續(xù)3個月以下的違法行為持續(xù)3個月以上6個月以下的違法行為持續(xù)6個月以上的持續(xù)情況違法行為產(chǎn)品尚未銷售的已銷售，但追回全部或大部分產(chǎn)品的或涉案貨已銷售，但拒不追回或涉案貨值金額或銷危害程度值金額或銷售金額較大，違法所得較大的（貨售金巨大，違法所得巨大的（貨值金額≧5裁量因素值金額＜5萬元）萬元）違法行為未造成人體健康和人身、財產(chǎn)受損的危害后果可能造成人體健康和人身、財產(chǎn)受損的造成嚴重人體健康和人身、財產(chǎn)事故的社會影響無社會影響的造成群體性事件或者一定輿論影響的在國內(nèi)外造成惡劣影響并被廣泛報道的程度1其他因素裁量基準 1.處9000元以下罰款 2.處9000元以上2.1萬元以下罰款 3.處2.1萬元以上3萬元以下罰款備注違法行為 認證機構(gòu)發(fā)放的有機產(chǎn)品銷售證數(shù)量，超過獲證產(chǎn)品的認證委托人所生產(chǎn)、加工的有機產(chǎn)品實際數(shù)量的第五十二條 違反本辦法第十四條的規(guī)定，認證機構(gòu)發(fā)放的有機產(chǎn)品銷售證數(shù)量，超過獲證產(chǎn)品的認證委托人所生產(chǎn)、加工的有機處罰依據(jù)產(chǎn)品實際數(shù)量的，責令改正，處 1萬元以上3萬元以下罰款裁量等級 從輕 一般 從重違法行為/涉涉及范圍較小的涉及范圍較大的涉及范圍巨大的案產(chǎn)品(單位）風險性違法行為違法行為持續(xù)3個月以下的違法行為持續(xù)3個月以上6個月以下的違法行為持續(xù)6個月以上的持續(xù)情況違法行為發(fā)放數(shù)量超過實際總數(shù)不足5%的，并及發(fā)放數(shù)量超過實際總數(shù)5%不足10%的，追回大發(fā)放數(shù)量超過實際總數(shù)10%的，拒不追回的危害程度時追回的部分的裁量因素違法行為未造成人體健康和人身、財產(chǎn)受損的造成輕微人體健康和人身、財產(chǎn)受損的造成嚴重人體健康和人身、財產(chǎn)事故的危害后果社會影響無社會影響的造成群體性事件或者一定輿論影響的在國內(nèi)外造成惡劣影響并被廣泛報道的程度2其他因素裁量基準1.責令改正；1.責令改正；1.責令改正；2.處1萬元以上1.6萬元以下罰款2.處1.6萬元以上2.4萬元以下罰款。2.處2.4萬元以上3萬元以下罰款備注違法行為 認證機構(gòu)對有機配料含量低于 95%的加工產(chǎn)品進行有機認證的第五十三條 違反本辦法第十六條的規(guī)定，認證機構(gòu)對有機配料含量低于 95%的加工產(chǎn)品進行有機認證的，地方認證監(jiān)管部門責令處罰依據(jù)改正，處3萬元以下罰款裁量等級 從輕 一般 從重違法行為/涉涉及數(shù)量較小的、貨值低于 3萬的 涉及數(shù)量較大的、貨值高于 3萬不足5萬的 涉及數(shù)量巨大的、貨值超過 5萬的案產(chǎn)品(單位）風險性3

違法行為持續(xù)情況違法行為危害程度裁量因素違法行為危害后