第三次產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局

第四節(jié)第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與布局第三產(chǎn)業(yè)是指在再生產(chǎn)過程中為生產(chǎn)和消費服務的部門。中國國家統(tǒng)計局規(guī)定,第三產(chǎn)業(yè)包括四大部門:一是流通部門,包括交通運輸業(yè)、郵電通訊業(yè)、商業(yè)等;二是為生產(chǎn)和生活服務的部門,包括金融業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、旅游業(yè)、信息咨詢服務業(yè)等;三是為提高科學文化水平和居民素質(zhì)服務的部門,包括科技、教育、文化等;四是為社會公共需要服務的部門,包括國家機關(guān)、黨政機關(guān)、軍隊等。一、交通運輸業(yè)的發(fā)展與綜合運輸網(wǎng)規(guī)劃布局1.運輸業(yè)不創(chuàng)造新產(chǎn)品,但創(chuàng)造使用價值和價值2.運輸產(chǎn)品不能貯存,也不能調(diào)撥3.運輸業(yè)聯(lián)系的廣泛性4.運輸生產(chǎn)的非實體性5.運輸生產(chǎn)的連續(xù)性(一)交通運輸業(yè)發(fā)展的基本特點1.工農(nóng)業(yè)發(fā)展與布局是運輸業(yè)發(fā)展與布局的先決條件運輸業(yè)的發(fā)展和分布直接取決于工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展,因為工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品是運輸?shù)闹饕獙ο?貨源),是運量形成的物質(zhì)基礎(chǔ)。2.技術(shù)進步是交通運輸業(yè)發(fā)展與實現(xiàn)可達性的重要手段.火車——鐵路——高速鐵路;汽車——公路——高速公路。(二)影響交通運輸業(yè)發(fā)展與布局的主要因素人口密度影響經(jīng)濟密度,進而影響運網(wǎng)密度。3.人口生產(chǎn)與布局影響運輸網(wǎng)密度與運量4.自然條件給運輸業(yè)的發(fā)展提供了自然基礎(chǔ)與可能性自然條件影響運輸業(yè)的利用方式,交通線路走向,投資規(guī)模和分布狀況海洋運輸、內(nèi)河(湖)運輸、鐵路運輸、公路運輸、管道運輸、航空運輸?shù)攘N部門實踐證明,大部分客貨運輸要靠幾種運輸方式共同完成,在地區(qū)上必須組合成綜合運輸網(wǎng)。工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對運輸業(yè)的要求是:費用低,速度快,連續(xù)性強,靈活性高。(三)各種交通運輸方式及其地域分布特點1.鐵路運輸鐵路運輸?shù)闹饕獌?yōu)點是運輸能力大,速度快,連續(xù)性強,成本較低,時間性強。鐵路運輸?shù)闹饕秉c是技術(shù)比較復雜,線路等建設(shè)投資大,工期長,消耗大量物質(zhì),靈活性差。

2.公路運輸公路運輸?shù)膬?yōu)點:靈活、機動性強,速度快,操作簡便,直達性強,可實現(xiàn)門對門運輸,造價較低。公路運輸?shù)娜秉c：運載量小,勞動生產(chǎn)率低,耗能高,這些缺點使得汽車運輸?shù)倪\費高昂,不適于長途、大運量運輸,多適于短途、小批量運輸。3.內(nèi)河運輸內(nèi)河運輸由航道、船舶、港口三大要素組成。主要優(yōu)點：運費低廉,運載量大,適用于任何貨物的運輸,運輸工具投資較少,航道保養(yǎng)費較低。主要缺陷：受自然條件限制性大,必須沿岸建設(shè)良港,其次是運輸速度慢,靈活性差,受航道方向、位置及自然水域的制約。

4.海洋運輸海洋運輸是運輸業(yè)中最重要的部門,由遠洋運輸和近海運輸組成。海運主要通過船舶來實現(xiàn)。為了滿足日益增長的海運需要,海運船舶正在實現(xiàn)大型化、專業(yè)化、兼業(yè)化、高速化和自動化這“五化”。海港是海運業(yè)的核心。5.航空運輸最大優(yōu)點是速度快，靈活性較強,管理費用較少;主要缺陷為飛機昂貴,運費高,運量小,受氣候、季節(jié)等自然條件影響較大,安全性差,不適于大規(guī)模大批量運輸。管道運輸?shù)膬?yōu)點在于成本低,運輸安全方便,可走捷徑,施工簡單,占地少,利于環(huán)境保護,自然條件限制少,可全天候運行,連續(xù)性強，運量比較大,能耗量小,適合運輸貨源充足、運量大、線路長而種類固定的物料。管道運輸?shù)娜秉c是每種管道只能運一種產(chǎn)品,技術(shù)要求高,只能運油和氣體,運輸彈性小,管道局部地方一旦出現(xiàn)故障,就會影響全部管線運輸。6.管道運輸集裝箱運輸是把大小不等、難裝難卸、容易損壞的單件貨物集中到一種特制的、能反復使用的貨箱進行運輸?shù)囊环N運輸方式。其主要優(yōu)點是可減少貨物裝卸時間與費用,降低運輸費用,避免商品破壞和盜損,減少包裝費用,縮短運輸時間。其缺點是投資高,運載量有限,管理復雜,掛港少,空裝空運率較高。盡管如此,目前集裝箱運輸?shù)陌l(fā)展速度很快,且向大型化和高速化方向發(fā)展。

7、集裝箱運輸集裝箱碼頭(四)綜合運輸網(wǎng)的布局與建設(shè)綜合運輸網(wǎng)是在特定地域范圍內(nèi),各種運輸方式,根據(jù)地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展和人的各種活動的需求組成的運輸線路和運輸樞紐的綜合體,它是地域系統(tǒng)的動脈和地域形成的基礎(chǔ)。作為地域的運輸系統(tǒng),在內(nèi)部是由不同運輸方式合理結(jié)合組成的,對外與產(chǎn)、供、銷密切結(jié)合。產(chǎn)、供、銷發(fā)展是否平衡與協(xié)調(diào)，取決于綜合運輸網(wǎng)的形成與合理程度,如果綜合運輸眼不上產(chǎn)、供、銷發(fā)展的需要,必然造成產(chǎn)、供、銷脫節(jié),生產(chǎn)不能合理發(fā)展。從而造成“以運定產(chǎn)、以運限產(chǎn)”的不合理狀況。2.綜合運輸網(wǎng)的構(gòu)成綜合運輸網(wǎng)主要由運輸線路和運輸樞紐組成。根據(jù)運輸方式分鐵路、公路運輸網(wǎng);鐵路、公路、內(nèi)河水路運輸網(wǎng);鐵路、公路、內(nèi)河水路及航空運輸網(wǎng)等。根據(jù)地域級別劃分綜合運輸網(wǎng)分國家級綜合運輸網(wǎng)地區(qū)級綜合運輸網(wǎng)省級綜合運輸網(wǎng)。按聯(lián)運形式分串聯(lián)形式;并聯(lián)地帶與串聯(lián)地帶相接相聯(lián)、并聯(lián)的復合形式。

3.綜合運輸網(wǎng)的布局交通線路布局的主要內(nèi)容為:(1)研究運網(wǎng)范圍內(nèi)集散的客貨運的特點及其變化規(guī)律。(2)確定交通線路的走向。(3)選擇交通線路的類型。(4)決定交通線路和站港的技術(shù)標準。(1)研究運網(wǎng)范圍內(nèi)集散的客貨運的特點及其變化規(guī)律。這是交通線路布局的起點和基礎(chǔ)?？拓浟髁?、方向、年際及季節(jié)的變化等都制約交通線路的走向、規(guī)模和結(jié)構(gòu)及各不同運輸方式交通線路聯(lián)運。(2)確定交通線路的走向。根據(jù)吸引范圍和客貨流量,確定交通線路的始終點,確定交通線路不僅根據(jù)運輸?shù)貐^(qū)的需求,也要根據(jù)交通線路行經(jīng)地點的具體地區(qū)條件,確定始點與終點間的相交線路的布局。在確定交通線路時要很好地考慮原有線路的潛力,盡可能地利用、改造原有線路的潛力,更好的選擇新線。

(3)選擇交通線路的類型。為了實現(xiàn)綜合運輸網(wǎng)的合理布局,充分發(fā)揮各運輸方式的優(yōu)勢,以最少的支出獲得最大的效益,根據(jù)地域特點、運距長短、客貨流狀況,宜水則水、宜陸則陸、宜于管道運輸則造管道線路,有些輕便、易腐、要快運的則選擇航空運輸線。在考慮運輸線類型時,就應規(guī)劃運輸方式交通線路的聯(lián)運問題。

(4)決定交通線路和站港的技術(shù)標準。交通線路的技術(shù)標準（達到的技術(shù)要求)制約著交通線路的通過能力、交通工具的運行速度和運輸質(zhì)量。因此,交通線路要根據(jù)它應承擔的不同任務(軍事、政治、經(jīng)濟、城鎮(zhèn)建設(shè)、旅游、外貿(mào)等等)劃分不同運輸方式的等級。如一級公路、二級公路;國際機場、國內(nèi)機場;一級鐵路、二級鐵路、三級鐵路;內(nèi)河航道、沿海航道;直徑不同規(guī)格的管道等等。也可以根據(jù)吸引范圍、客貨流量的規(guī)模決定干線、支線或分支線等。

二、商業(yè)與服務業(yè)的發(fā)展與布局商業(yè)是從事商品流通的國民經(jīng)濟部門,它通過對商品的購(收購)、銷(銷售)、調(diào)(調(diào)運)、存(儲存)，為生產(chǎn)與消費、工業(yè)與農(nóng)業(yè)、城市與鄉(xiāng)村、地區(qū)與地區(qū)之間的經(jīng)濟聯(lián)系發(fā)揮橋梁和紐帶作用。商業(yè)包括批發(fā)商業(yè)和零售商業(yè)兩種。服務業(yè)是具有一定設(shè)備和工具為社會提供勞務的國民經(jīng)濟部門。實際上它是特殊的商業(yè)活動(租讓勞務)。通過各類服務勞動,使消費者得到方便、省力和享受。它也促進生產(chǎn)的發(fā)展和提高人民的生活水平,通常包括旅館業(yè)、理發(fā)業(yè)、洗染業(yè)、沐浴業(yè)、修理業(yè)等。由于商業(yè)和服務業(yè)是非物質(zhì)生產(chǎn)部門,又都對促進生產(chǎn),改善人民生活有重要作用,同屬同一等級,加之在分布上有許多共性,因此常常將它們合稱為商業(yè)——服務業(yè)。(一)商業(yè)與服務業(yè)發(fā)展的基本特點1.商業(yè)與服務業(yè)不創(chuàng)造新產(chǎn)品,但創(chuàng)造產(chǎn)值商業(yè)——服務業(yè)屬非物質(zhì)生產(chǎn)的第三產(chǎn)業(yè),其活動不能創(chuàng)造新產(chǎn)品,但創(chuàng)造產(chǎn)值。商業(yè)通過購、銷、調(diào)、存聯(lián)系生產(chǎn)與消費,成為整個生產(chǎn)過程的重要環(huán)節(jié)。商業(yè)對生產(chǎn)過程起先導作用,不僅為生產(chǎn)部門組織、供應原料、燃料,而且將商品資金轉(zhuǎn)化為貨幣資金,保證生產(chǎn)順利進行。生產(chǎn)部門提供的產(chǎn)品絕大部分成為商品,通過流通環(huán)節(jié)(主要是商業(yè))轉(zhuǎn)移到消費者手中,然后再將貨幣轉(zhuǎn)移到生產(chǎn)者手中。商業(yè)在購、銷、調(diào)、存的過程中創(chuàng)造產(chǎn)值。服務業(yè)的重要活動也是在生產(chǎn)過程中實現(xiàn)的。它從事調(diào)運生產(chǎn)資料,包裝商品等重要活動,同時租讓勞務為生產(chǎn)和生活服務,它的產(chǎn)值實質(zhì)上多數(shù)也是在生產(chǎn)全過程中創(chuàng)造的。商業(yè)——服務業(yè)所創(chuàng)造的產(chǎn)值主要是商品的社會流通費。在商品零售價格中,社會流通費的比重高達50%。商業(yè)——服務業(yè)與其他生產(chǎn)部門不同,它的主要環(huán)節(jié)(零售)依托中心地發(fā)揮作用。不同等級的中心地集中不同級別的商品。中心地級別越高,商品和服務種類越多,水平越高,服務的半徑越大。要想實現(xiàn)商業(yè)和服務業(yè)職能,必須充分發(fā)揮中心地的作用,吸引大量顧客,因此中心地及其商業(yè),服務業(yè)網(wǎng)點的合理分布是商業(yè)、服務業(yè)發(fā)展的重要環(huán)節(jié)。

2.商業(yè)與服務業(yè)通過中心地發(fā)揮功能3.商業(yè)與服務業(yè)直接面對消費者

商業(yè)(零售)和服務業(yè)直接面對顧客,為了該產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,要特別重視研究消費者的行為和服務人員的素質(zhì)問題。人的行為作用在本產(chǎn)業(yè)中特別重要,而且同時表現(xiàn)在買賣雙方。消費者購物行為直接影響商業(yè)——服務業(yè)的發(fā)展與分布,消費者所需商品的等級與類型,他們的收入狀況,社會文化差異,購物認知過程以及各種地理要素等直接影響購物行為。不同類型的商業(yè)——服務業(yè)點對消費者購物行為也產(chǎn)生不同的影響。

4.商業(yè)與服務業(yè)綜合性強,互動協(xié)作緊密商業(yè)包括購、銷、調(diào)、存各環(huán)節(jié),它們之間要緊密配合,形成一個完整的商業(yè)系統(tǒng),同時各環(huán)節(jié)協(xié)調(diào)起來,才能取得最大經(jīng)濟效益。在活動過程中某一環(huán)節(jié)失調(diào),必使其他環(huán)節(jié)不能順利運轉(zhuǎn)。

服務業(yè)包括眾多部門,它們聯(lián)合形成完整的服務系統(tǒng)。各部門存在互相聯(lián)系、相互促進與互相協(xié)作的綜合活動過程。商業(yè)與服務業(yè)也必須與工、農(nóng)、運生產(chǎn)部門配合與協(xié)作,形成產(chǎn)、供、銷合理的完整系統(tǒng)。它們有著產(chǎn)業(yè)內(nèi)部的部門橫向聯(lián)合,也具有產(chǎn)業(yè)外部整個產(chǎn)、供、銷的縱向聯(lián)合,是多產(chǎn)業(yè)、多部門的有機聯(lián)合的綜合性強的產(chǎn)業(yè)。(二)商業(yè)與服務業(yè)網(wǎng)點及布局

商業(yè)與服務業(yè)網(wǎng),就是指分布于一定地域的從事商品購銷和服務的各種經(jīng)營機構(gòu)的綜合,因為它們星羅棋布地散布于一定地域，業(yè)務上縱橫交錯,形成網(wǎng)狀,故稱商業(yè)網(wǎng)。而在某一地域分布的個別的商業(yè)與服務業(yè)機構(gòu),則稱商業(yè)網(wǎng)點或服務業(yè)網(wǎng)點。商業(yè)網(wǎng)按業(yè)務性質(zhì)可分為商品購銷、飲食、服務等商業(yè)網(wǎng);按在商品流轉(zhuǎn)過程中的地位可分為批發(fā)、零售等商業(yè)網(wǎng);按服務形式可分為固定、流動、郵寄等商業(yè)網(wǎng);按輻射范圍可分為全國性、地區(qū)性、地方性商業(yè)網(wǎng)等。這里重點介紹批發(fā)商業(yè)網(wǎng)與零售商業(yè)網(wǎng)的分類與布局。

1.批發(fā)商業(yè)網(wǎng)的分類與布局批發(fā)商業(yè)網(wǎng)是按批發(fā)價格經(jīng)營批量商品的商業(yè)網(wǎng)。它處于商品流通的起點和中間階段,向生產(chǎn)單位或商業(yè)單位購進商品,供零售商業(yè)或其他機構(gòu)轉(zhuǎn)賣或加工生產(chǎn)。1.1批發(fā)商業(yè)網(wǎng)的特點交易一般在企業(yè)間進行。每次商品交易數(shù)量較大。商品出售后不退出流通領(lǐng)域。1.2批發(fā)商業(yè)網(wǎng)的分類按經(jīng)營類別可分為工業(yè)品批發(fā)、農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)；按流轉(zhuǎn)過程中的地位可分為生產(chǎn)地批發(fā)、中轉(zhuǎn)地批發(fā)、消費地批發(fā);按經(jīng)濟性質(zhì)可分為國營批發(fā)、集體批發(fā)等。

產(chǎn)業(yè)分布狀況;市場與零售商業(yè)網(wǎng)點分布狀況;原有批發(fā)商業(yè)網(wǎng)的分布狀況;交通運輸量狀況;適當照顧行政區(qū)。

1.3影響批發(fā)商業(yè)網(wǎng)點布局的主要因素2.零售商業(yè)網(wǎng)的分類與布局零售商業(yè)網(wǎng)是按零售價格向消費者出售商品的商業(yè)網(wǎng)點或企業(yè),它直接面對消費者,處于商品流通的終點。2.1零售商業(yè)網(wǎng)的基本特點交易對象是最終消費者;在特定的營業(yè)場所由消費者當場挑選成交;交易額小,交易次數(shù)頻繁;通常不負擔商品儲藏和調(diào)劑任務。零售商業(yè)網(wǎng)是整個商業(yè)網(wǎng)的主體,分布廣、數(shù)量大、類型多。

2.3零售商業(yè)網(wǎng)的分類按網(wǎng)點規(guī)模可分為:大型、中型和小型;按服務形式可分為:固定式、流動式;

按經(jīng)營范圍可分為專業(yè)商店、綜合商店;按經(jīng)濟性質(zhì)可分為:國營的、集體的和個體的等。2.3影響零售商業(yè)網(wǎng)布局的主要因素地區(qū)人口特征原有商業(yè)網(wǎng)點布局現(xiàn)狀交通運輸狀況消費者行為因素城市和農(nóng)村零售商業(yè)網(wǎng)分布的差異性

3、城市零售商業(yè)網(wǎng)布局的原則:3.1集中與分散相結(jié)合。商業(yè)網(wǎng)點適當集中可增加商店數(shù)量、商品品種、服務項目。零售網(wǎng)點集中往往形成巨大商業(yè)街,形成城市的商業(yè)中心地。但商業(yè)網(wǎng)點過度集中易造成人流過大、交通擁擠、環(huán)境污染、擴大購物距離等問題,因此網(wǎng)點分布除特定地區(qū)適當集中外,為了便利顧客,減輕交通負荷,也要適當分散,尤其是日常生活用品商店,簡單的服務業(yè)更適于分散在居住區(qū)附近。3.2大、中、小結(jié)合根據(jù)顧客數(shù)量、影響范圍和商品等級,建立不同層次和級別的商業(yè)網(wǎng)。一般大中城市設(shè)有三級零售商業(yè)網(wǎng)。一級商業(yè)網(wǎng)是全市性商業(yè)中心,為全市居民和流動顧客服務,由于其吸引范圍廣、客流大,需分布在交通便利的市中心地區(qū)。二級商業(yè)網(wǎng)是區(qū)域性網(wǎng)點中心,為部分區(qū)域居民和流動人口服務,需分布于區(qū)域中心。三級商業(yè)網(wǎng)是局部居民區(qū)的小商業(yè)中心,是根據(jù)當?shù)鼐用裥枰O(shè)立的小商業(yè)網(wǎng)點群。

3.3固定與流動相結(jié)合。在二、三級零售商業(yè)網(wǎng)分布中,除考慮固定商業(yè)和服務業(yè)單位外,也要有根據(jù)居民需要的流動性商販和服務業(yè)者,以便在小范圍內(nèi)集中較多零售單位,在某些方面飽和時,流動業(yè)者即行撤離,某些方面不足時便于聚集。3.4專業(yè)與綜合相結(jié)合。在零售商業(yè)網(wǎng)中,為了吸引顧客,需要布置一些商品檔次高、有特色的商店、服務設(shè)施和飲食店。為了顧客在一次購物活動中,能買到所需物品和受到服務,需同時設(shè)置一些綜合百貨店、食品店、綜合服務設(shè)施等。3.5商業(yè)、飲食業(yè)、服務業(yè)相結(jié)合城市二級商業(yè)網(wǎng),由于客流大,需要廣泛,要對商業(yè)和服務業(yè)網(wǎng)點進行綜合考慮,使其結(jié)構(gòu)合理,既便于購物,又利于獲得服務。3.6國有、集體和個體相結(jié)合在商業(yè)體制改革中,商業(yè)網(wǎng)的布置要采取多種形式、多種經(jīng)營方式,多種流通渠道,并減少經(jīng)營環(huán)節(jié)的商品流通新格局。國營、集體、個體一起上。多種商業(yè)成分并存、多種流通渠道并存、多種經(jīng)營方式并存。3.4農(nóng)村零售商業(yè)網(wǎng)農(nóng)村零售商業(yè)網(wǎng)和集市與城市零售商業(yè)網(wǎng)不同,人口少、分布地區(qū)廣、交通不便?？h城和鄉(xiāng)鎮(zhèn)為附近農(nóng)村的零售商業(yè)中心。在人口較集中的聚落,要適當建設(shè)小型綜合商店和服務設(shè)施,同時要照顧農(nóng)民當前存在的“為買而賣”的傳統(tǒng)習慣,零售網(wǎng)點與農(nóng)副產(chǎn)品收購網(wǎng)點相結(jié)合,把商業(yè)網(wǎng)點群建成物資集散中心。布局農(nóng)村地區(qū)的零售商業(yè)網(wǎng)時,要特別注意對集市的布點。集市在我國農(nóng)村和小型城鎮(zhèn)的商業(yè)活動中起著非常重要的作用。在一些經(jīng)濟(尤其是商品經(jīng)濟)不發(fā)達而交通不便的地區(qū),往往靠定期集市能滿足當?shù)鼐用竦馁徹浶枰?三)新型商品營銷形式與市場建設(shè)1.新型商品流通與營銷形式1.1主要的新型購銷方式總代理總代銷大批發(fā)外購外銷倉批零合一經(jīng)營等。1.2主要新型營銷方式連鎖經(jīng)營物資配送登門訪銷超市經(jīng)營開架經(jīng)營及早市和夜市經(jīng)營

2.市場分類按銷售性質(zhì)可把市場分為批發(fā)市場與零售