第五章基本權(quán)利分論

第五章基本權(quán)利分論美國(guó)憲法：正當(dāng)程序和平等保護(hù)第十四條第一款：凡在合眾國(guó)出生或歸化合眾國(guó)并受其管轄的人，均為合眾國(guó)的和他們居住州的公民。任何一州，都不得制定或?qū)嵤┫拗坪媳妵?guó)公民的特權(quán)或豁免權(quán)的任何法律；不經(jīng)正當(dāng)法律程序，不得剝奪任何人的生命、自由或財(cái)產(chǎn)；對(duì)于在其管轄下的任何人，亦不得拒絕給予平等法律保護(hù)。權(quán)利可分為廣義上的自由權(quán)和平等，廣義上的自由權(quán)可以分為消極自由和積極自由。消極自由即傳統(tǒng)立憲主義上的自由權(quán)；積極自由即現(xiàn)代立憲主義上的社會(huì)權(quán)。

第一節(jié)

自由權(quán)概論與人身自由自由權(quán)概論自由權(quán)作為傳統(tǒng)的第一代人權(quán)，是現(xiàn)代公民基本權(quán)利體系的起點(diǎn)和基礎(chǔ)。自由權(quán)可以分為以下四類：（1）公民的自由：也就是民權(quán)，是指公民的身體和財(cái)產(chǎn)不受限制。（2）信仰自由：即宗教的思想及信仰的形式等不受限制。（3）政治的自由：即公民參與政治的權(quán)利。（4）人身自由：即在不侵犯公共利益和他人權(quán)益的前提下的個(gè)人行為的自由。傳統(tǒng)自由權(quán)包括人身自由、經(jīng)濟(jì)自由和精神自由。但是根據(jù)法的一般原則，“法不禁止即自由”，因此，即使沒(méi)有明確規(guī)定在憲法和法律中，只要沒(méi)有相反的禁止性規(guī)定，公民還是享有某項(xiàng)自由的。例如我國(guó)現(xiàn)行憲法中沒(méi)有規(guī)定“罷工的自由”，這表明，公民罷工的權(quán)利在我國(guó)現(xiàn)在的憲法和法律框架內(nèi)，罷工權(quán)利既不受到憲法和法律的保護(hù)，也不被它們禁止。人身自由人身自由有廣義和狹義上的兩種意義：狹義的人身自由，是指公民控制身體的自由，即公民的人身（包括肉體和精神）不受非法的限制、搜查、拘留和逮捕。廣義的人身自由，是指人身人格權(quán)，具體包括生命健康權(quán)、身體活動(dòng)的自由以及由狹義的人身自由所衍生的人格尊嚴(yán)、住宅、通信自由和通信秘密權(quán)利等不受侵犯的權(quán)利。一、概念二、生命健康權(quán)生命健康權(quán)是指國(guó)家有義務(wù)尊重公民的生命和身體健康，不得加以非法的侵害，例如殺害或傷害。其中，生命權(quán)是一種維持生命存在的權(quán)利，即活著的權(quán)利；健康權(quán)是指對(duì)于一個(gè)活著的人來(lái)說(shuō)，有權(quán)維持自己身體機(jī)體的正常功能的權(quán)利。人之所以為人，就是首先由于其本身固有的或者天然的生命健康權(quán)。1、生命健康權(quán)的法律保障生命健康權(quán)是公民享有其他權(quán)利的前提和基礎(chǔ)。人的生命一旦喪失，身體的活動(dòng)能力就不復(fù)存在，任何其他權(quán)利對(duì)他本人來(lái)說(shuō)也就沒(méi)有意義了；健康受到損害，人的活動(dòng)能力及其實(shí)現(xiàn)其他權(quán)利和自由的可能性就會(huì)喪失或降低。因此，一個(gè)人的生命和健康權(quán)相比其他基本權(quán)利來(lái)說(shuō)，是更應(yīng)當(dāng)受到憲法和法律的全面保障的。許多國(guó)家在憲法文本中對(duì)生命權(quán)加以明確的規(guī)定。（1）生命的起點(diǎn)和終點(diǎn)起點(diǎn)：胎兒成型還是嬰兒出生？終點(diǎn)：腦死亡還是心臟死亡？植物人（2）死刑的保留、限制和廢除：中國(guó)的死刑政策：限制死刑范圍，學(xué)術(shù)界對(duì)是否應(yīng)廢除非暴力性犯罪判處死刑的爭(zhēng)議。2、生命健康權(quán)的限制國(guó)家雖然不能任意剝奪公民的生命和傷害公民的健康，但是為了在特定的社會(huì)背景和歷史發(fā)展階段中，為了有效地打擊嚴(yán)重犯罪行為，就必須承認(rèn)在一定范圍內(nèi)限制某些公民個(gè)人的生命健康權(quán)具有必要性和正當(dāng)性。3、也存在一些相關(guān)的問(wèn)題與爭(zhēng)議：（1）死刑存廢問(wèn)題：傳統(tǒng)觀念中的報(bào)復(fù)主義、社會(huì)威懾政策等。就目前的中國(guó)而言，對(duì)死刑加以適當(dāng)?shù)南拗剖且环N較為合理和現(xiàn)實(shí)的選擇。對(duì)于非暴力犯罪，如經(jīng)濟(jì)犯罪，應(yīng)當(dāng)廢除死刑；對(duì)故意暴力犯罪，可以保留死刑。（2）墮胎問(wèn)題：胎兒的生命權(quán)？西方的基督教傳統(tǒng)。懷孕婦女的生命健康權(quán)、生育權(quán)、隱私權(quán)；胎兒父親的生育權(quán)。計(jì)劃生育政策與強(qiáng)制墮胎的合憲性？（3）安樂(lè)死問(wèn)題：不治之癥患者、植物人荷蘭的做法：正式立法承認(rèn)安樂(lè)死，但在程序上做了嚴(yán)格的規(guī)定。三、人身自由不受侵犯的權(quán)利人身自由不受侵犯的權(quán)利是指，公民享有對(duì)自己身體的活動(dòng)自由不受非法限制或剝奪的權(quán)利，即公民不受任何非法搜查、拘禁、逮捕或奴役。1、人身自由的保障《公民權(quán)利與政治權(quán)利國(guó)際公約》第7條和第9條。我國(guó)現(xiàn)行憲法第37條。我國(guó)刑法第245條。2、人身自由的限制為了維護(hù)公共秩序和安全的目的，國(guó)家或政府可以依法對(duì)特定人采取限制人身自由的措施。例如，《治安管理處罰法》規(guī)定，公安機(jī)關(guān)可以依法對(duì)違反治安管理處罰法的行為人實(shí)施15天以下行政拘留的行