2023年投資工程標(biāo)后管理總結(jié)

第5頁(yè)共5頁(yè)2023年?投資工程標(biāo)?后管理總結(jié)?第一條為?了維護(hù)建設(shè)?市場(chǎng)秩序，?加強(qiáng)建設(shè)工?程項(xiàng)目標(biāo)后?監(jiān)督管理，?確保建設(shè)工?程項(xiàng)目順利?實(shí)施，根據(jù)?《___招?標(biāo)投標(biāo)法》?等有關(guān)法律?法規(guī)，結(jié)合?我市實(shí)際，?制定本辦法?。第二條?本市行政區(qū)?域內(nèi)依法必?須公開招標(biāo)?的政府投資?（含國(guó)有、?___資金?投資）工程?項(xiàng)目其施工?與監(jiān)理中標(biāo)?后的監(jiān)督管?理，適用本?辦法。第?三條本辦法?所稱標(biāo)后管?理是指市建?設(shè)、交通、?水利、發(fā)改?、財(cái)政、審?計(jì)、監(jiān)察等?有關(guān)部門按?照各自職責(zé)?對(duì)建設(shè)工程?項(xiàng)目進(jìn)行管?理和監(jiān)督檢?查。標(biāo)后管?理主要采取?___資料?、現(xiàn)場(chǎng)踏勘?和走訪調(diào)查?等形式。?第四條標(biāo)后?管理的重點(diǎn)?內(nèi)容是合同?訂立和履行?、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)?和規(guī)模控制?、工程施工?和監(jiān)理、資?金使用和管?理等。具體?包括：（?一）合同訂?立的監(jiān)管。?建設(shè)工程項(xiàng)?目合同（施?工總包、分?包、監(jiān)理等?合同）應(yīng)在?中標(biāo)通知書?發(fā)出__日?內(nèi)簽訂，合?同應(yīng)當(dāng)使用?工程合同示?范文本，并?將合同報(bào)有?關(guān)部門備案?。備案管理?部門負(fù)責(zé)_?__施工、?監(jiān)理合同的?主要條款與?招標(biāo)文件、?投標(biāo)文件和?中標(biāo)通知書?是否一致。?（二）合?同變更的監(jiān)?管。因原合?同約定不明?確或合同條?件發(fā)生變化?需要進(jìn)行項(xiàng)?目變更的，?應(yīng)嚴(yán)格按照?《市建設(shè)工?程變更備案?管理辦法》?進(jìn)行備案，?由提出變更?的單位說(shuō)明?理由并指明?責(zé)任方。嚴(yán)?格控制突破?限額的設(shè)計(jì)?變更。（?三）施工分?包的監(jiān)管。?項(xiàng)目分包應(yīng)?符合國(guó)家法?律、法規(guī)及?招投標(biāo)文件?規(guī)定，對(duì)確?需分包的工?程應(yīng)在施工?合同中載明?，分包企業(yè)?應(yīng)具有相應(yīng)?專業(yè)承包資?質(zhì)并依法簽?定分包合同?，分包合同?須報(bào)有關(guān)部?門備案。建?設(shè)單位不得?直接指定分?包單位。?（四）項(xiàng)目?經(jīng)理（總監(jiān)?理工程師）?的監(jiān)管。施?工、監(jiān)理單?位派駐現(xiàn)場(chǎng)?的項(xiàng)目經(jīng)理?、總監(jiān)理工?程師、技術(shù)?負(fù)責(zé)人等主?要管理人員?需與投標(biāo)承?諾的人員相?一致，不得?擅自變更。?（五）施?工現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)?管。監(jiān)理、?施工（含施?工總包和分?包單位）等?單位應(yīng)嚴(yán)格?履行招投標(biāo)?文件、合同?等規(guī)定的相?關(guān)條款，加?強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)?場(chǎng)的管理，?不得轉(zhuǎn)包和?違法分包。?應(yīng)認(rèn)真接受?行業(yè)主管部?門及建設(shè)單?位開展標(biāo)后?監(jiān)督管理有?關(guān)工作，及?時(shí)整改檢查?發(fā)現(xiàn)的問題?。（六）?資金使用及?竣工結(jié)算的?監(jiān)管。建設(shè)?單位應(yīng)保證?建設(shè)資金專?款專用，按?合同約定及?時(shí)支付工程?款。工程竣?工后應(yīng)督促?施工單位及?時(shí)遞交竣工?結(jié)算報(bào)告和?完整的結(jié)算?資料并及時(shí)?送審計(jì)部門?進(jìn)行審計(jì)。?竣工結(jié)算?審計(jì)應(yīng)當(dāng)以?已備案的合?同（補(bǔ)充合?同）為依據(jù)?。對(duì)未按要?求進(jìn)行變更?備案的部分?審計(jì)部門不?予審計(jì)，財(cái)?政部門不予?下?lián)芄こ炭?。第五條?建設(shè)單位應(yīng)?對(duì)工程建設(shè)?的全過程實(shí)?施管理，承?擔(dān)控制投資?、保證質(zhì)量?和控制進(jìn)度?的責(zé)任。負(fù)?責(zé)建設(shè)項(xiàng)目?標(biāo)后對(duì)施工?、監(jiān)理等單?位履行工程?合同等情況?的日常管理?。（一）?檢查施工（?監(jiān)理）單位?項(xiàng)目經(jīng)理（?總監(jiān)理工程?師）及主要?施工管理人?員（監(jiān)理人?員）是否與?投標(biāo)時(shí)承諾?的人員一致?，督促施工?管理人員、?監(jiān)理人員認(rèn)?真履行職責(zé)?，并建立人?員到位履行?職責(zé)考核制?度。（二?）檢查施工?單位主要施?工機(jī)械設(shè)備?是否按投標(biāo)?文件、合同?規(guī)定及工程?進(jìn)度需要及?時(shí)到位，是?否制定科學(xué)?、合理的月?、周工程進(jìn)?度計(jì)劃并予?以落實(shí)。?（三）督促?監(jiān)理單位對(duì)?關(guān)鍵工序、?關(guān)鍵部位、?隱蔽工程和?薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)?行重點(diǎn)監(jiān)控?，對(duì)進(jìn)入現(xiàn)?場(chǎng)的材料、?構(gòu)配件和設(shè)?備進(jìn)行核查?驗(yàn)收，對(duì)施?工單位報(bào)送?的工程進(jìn)度?計(jì)劃和完成?工程量進(jìn)行?認(rèn)真仔細(xì)地?審核。（?四）檢查監(jiān)?理日記、監(jiān)?理例會(huì)記錄?、監(jiān)理月報(bào)?及其它監(jiān)理?材料的完整?性，以及其?它工程施工?、監(jiān)理合同?條款的履行?情況。（?五）對(duì)施工?、監(jiān)理單位?人員違規(guī)更?換、脫離崗?位或不認(rèn)真?履行職責(zé)等?行為，按照?招投標(biāo)文件?、合同有關(guān)?條款及時(shí)提?出整改意見?，并將發(fā)現(xiàn)?的情況及時(shí)?以書面形式?報(bào)告行政主?管部門。?第六條施工?單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)?格履行施工?合同，不得?___資質(zhì)?，不得轉(zhuǎn)包?、違法分包?工程，不得?拖欠農(nóng)民工?工資。分包?單位不得將?分包的工程?再分包。施?工單位應(yīng)當(dāng)?保證中標(biāo)項(xiàng)?目班子成員?和主要施工?機(jī)械設(shè)備到?位，嚴(yán)格按?投標(biāo)承諾進(jìn)?行施工管理?。第七條?監(jiān)理單位應(yīng)?當(dāng)嚴(yán)格履行?監(jiān)理合同，?不得轉(zhuǎn)讓監(jiān)?理業(yè)務(wù)。監(jiān)?理單位應(yīng)當(dāng)?保證中標(biāo)的?監(jiān)理班子成?員到位并嚴(yán)?格履行其職?責(zé)。第八?條由監(jiān)察、?建設(shè)、交通?、水利、發(fā)?改、財(cái)政、?審計(jì)等部門?成立專門的?標(biāo)后管理檢?查組。嚴(yán)格?執(zhí)行標(biāo)后監(jiān)?督管理程序?，并由監(jiān)察?局牽頭采取?定期不定期?、隨時(shí)跟蹤?督查等形式?開展標(biāo)后專?項(xiàng)檢查，抽?查工地施工?、監(jiān)理單位?人員到位及?履職情況、?工程分包及?主要施工機(jī)?械設(shè)備到位?情況、工程?施工進(jìn)度、?工程變更、?資金撥付等?情況，確保?招投標(biāo)建設(shè)?項(xiàng)目的順利?實(shí)施。第?九條市建設(shè)?、交通、水?利行政主管?部門對(duì)建設(shè)?工程的施工?、監(jiān)理單位?項(xiàng)目部人員?到崗及其履?職、施工分?包及主要施?工機(jī)械設(shè)備?到位、工程?施工質(zhì)量、?安全等情況?進(jìn)行不定期?檢查。檢查?主要內(nèi)容包?括：（一?）施工（監(jiān)?理）單位項(xiàng)?目部人員到?崗及其履職?情況1．?項(xiàng)目經(jīng)理（?總監(jiān)理工程?師）和施工?（監(jiān)理）單?位的項(xiàng)目部?人員是否到?位，是否與?《中標(biāo)通知?書》一致；?2．項(xiàng)目?經(jīng)理（總監(jiān)?理工程師）?和施工(監(jiān)?理)單位項(xiàng)?目部人員是?否按其職務(wù)?履行相應(yīng)職?責(zé)。（二?）工程分包?及主要施工?機(jī)械設(shè)備到?位情況1?．建設(shè)工程?分包是否符?合法律法規(guī)?有關(guān)規(guī)定，?施工、監(jiān)理?是否存在轉(zhuǎn)?包、___?、違法分包?等行為；?2．建設(shè)工?程分包后，?分包合同是?否及時(shí)備案?；3．投?標(biāo)文件注明?的大型或主?要施工機(jī)械?設(shè)備是否按?時(shí)到位。?（三）工程?施工質(zhì)量、?安全情況?1．施工單?位是否按照?工程施工合?同及施工進(jìn)?度計(jì)劃進(jìn)行?施工；2?．監(jiān)理單位?對(duì)施工單位?的工程施工?月報(bào)表是否?簽署意見；?3．建設(shè)?工程參與各?方履行質(zhì)量?、安全職責(zé)?情況和工程?實(shí)物質(zhì)量、?安全情況。?第十條市?發(fā)改委負(fù)責(zé)?檢查建設(shè)工?程的建設(shè)規(guī)?模、建設(shè)內(nèi)?容等是否控?制在項(xiàng)目立?項(xiàng)的范圍內(nèi)?。市財(cái)政局?負(fù)責(zé)檢查建?設(shè)資金使用?、工程變更?備案等情況?。市審計(jì)局?負(fù)責(zé)工程跟?蹤審計(jì)和竣?工決算審計(jì)?。市監(jiān)察局?負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各?部門開展標(biāo)?后專項(xiàng)檢查?，并將檢查?中發(fā)現(xiàn)的問?題予以督促?處理。第?十一條政府?職能部門在?標(biāo)后監(jiān)督管?理中，發(fā)現(xiàn)?施工、監(jiān)理?單位有下列?行為的，除?依照有關(guān)法?律、法規(guī)和?合同規(guī)定進(jìn)?行處罰外，?將其不良行?為記入企業(yè)?信用檔案，?并視情節(jié)在?相關(guān)信息網(wǎng)?上公布，對(duì)?已實(shí)行預(yù)選?承包商制度?的予以限制?進(jìn)入___?：（一）?施工單位有?轉(zhuǎn)包、違法?分包行為的?；（二）?現(xiàn)場(chǎng)施工管?理人員、監(jiān)?理人員與中?標(biāo)承諾不一?致的；（?三）投標(biāo)文?件承諾的大?型機(jī)械設(shè)備?沒有進(jìn)入施?工現(xiàn)場(chǎng)的；?（四）施?工、監(jiān)理單?位串通，簽?認(rèn)虛假工程?量或工程造?價(jià)的；（?五）現(xiàn)場(chǎng)管?理混亂，不?配合檢查，?不能及時(shí)出?示相關(guān)現(xiàn)場(chǎng)?管理資料的?；（六）?其它違__?_律、法規(guī)?及合同相關(guān)?條款規(guī)定的?。第十二?條建設(shè)單位?、各政府職?能部門在建?設(shè)工程項(xiàng)目?實(shí)施監(jiān)督管?理過程中有?下列行為