生態(tài)文明的興起與現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型.10(定)

生態(tài)文明的興起與現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型

楊建科博士西安交通大學(xué)社會學(xué)系我們不要過分陶醉于我們?nèi)祟悓ψ匀唤绲膭倮?。對于我們每一次這樣的勝利，自然界都報復(fù)了我們。每一次勝利，在第一步都確實取得了我們預(yù)期的結(jié)果，但是在第二步和第三步卻有了完全不同的、出乎預(yù)料的影響，常常把第一個結(jié)果取消了。

------《馬克思恩格斯選集》第4卷，人民出版社，第383頁）這一著名論斷已經(jīng)成為關(guān)于人與自然關(guān)系的經(jīng)典言論。

現(xiàn)代人為改造自然所取得的成就而感到自豪是可以理解的，但是這些成就并不意味著人類戰(zhàn)勝了自然。

引言大綱引言：天才的預(yù)見一、傳統(tǒng)經(jīng)濟增長方式的特點二、“舊式現(xiàn)代化”的現(xiàn)狀與問題三、發(fā)展方式轉(zhuǎn)型與生態(tài)文明興起四、生態(tài)化發(fā)展——走低碳與循環(huán)經(jīng)濟五、一個案例目標(biāo)：經(jīng)濟建設(shè)為中心，謀求經(jīng)濟不斷增長方式：粗放式、高投入、高消耗、高污染、低產(chǎn)出；

重積累、輕分配（國富民窮）；重總量，無結(jié)構(gòu)動力：投資+出口（高度外向型經(jīng)濟，內(nèi)需嚴(yán)重不足）關(guān)注領(lǐng)域：重經(jīng)濟貿(mào)易，輕社會民生結(jié)果：能源危機、水土流失，生態(tài)惡化、貧富分化、社會分化、行業(yè)分化、區(qū)域發(fā)展不均衡一、傳統(tǒng)經(jīng)濟增長方式的特點二、“舊式現(xiàn)代化”的現(xiàn)狀與問題1、“30年經(jīng)濟增長”模式的輝煌成就

實行改革開放的中國年均經(jīng)濟增長率達到９％以上，目前已成長為世界第三大經(jīng)濟體。中國的興起成為當(dāng)今世界的熱門話題。經(jīng)濟增長速度GDP總量外匯儲備財政收入對外貿(mào)易國家地位和影響人民生活水平改善2009年世界經(jīng)濟總量排名(萬億)名次國別GDP1美國

14.26

2日本5.073中國4.414德國3.365法國2.686英國2.27意大利2.092、30年的發(fā)展模式的問題和多重制約中國是人口大國，資源貧國，推動中國經(jīng)濟增長的高投入、高消耗、低產(chǎn)出的老路，大量消耗能源，透支環(huán)境。外媒評價：未富先衰、未富先壞、未富先老、未富先臟。舊GDP缺陷：重數(shù)量輕質(zhì)量，重財富有虛值，重積累輕分配。發(fā)展理念的時代錯位：增長觀、財富觀。中國持續(xù)發(fā)展的制約：大氣污染與全球溫室效應(yīng)水土流失、環(huán)境污染與水資源短缺能源供應(yīng)危機與生態(tài)惡化氣候、能源、貿(mào)易的政治化從西南大旱到南方暴雨成災(zāi)長江浮萍污染長江浮萍污染三江源頭岌岌可危甘肅民勤沙進人退(2010.4.24)當(dāng)前中國土地沙化‘局部治理，整體惡化’的趨勢尚未得到根本遏制，形勢依然嚴(yán)峻。內(nèi)蒙錫林郭勒月牙泉甘肅民勤黑風(fēng)暴2010.4.24阿拉善左旗沙塵暴

2010.4.24數(shù)據(jù)顯示：2006年中國化學(xué)需氧量排放總量居世界第一，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過環(huán)境容量。全國七大水系監(jiān)測斷面中62％受到污染，流經(jīng)城市的河段90％受到污染。世界銀行把我國每年因環(huán)境問題造成的損失評估為GDP的5％至7％，去年則已經(jīng)到了10％。中國GDP實際增長要減少。專家評估：有些省份以高能耗高污染為發(fā)展模式，其環(huán)境污染治理成本最高可達10％，扣除治污成本，實際GDP很可能就是零增長，甚至負(fù)增長。太湖藍(lán)藻污染巢湖重度污染滇池污染巢湖重度污染葛洲壩水葫蘆污染上海黃浦江畔閩江中段水葫蘆瘋長2006年國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局局長李毅中說：

“我國用了全世界31％的煤炭，29％的鋼材，8％的石油，45％的水泥，淡水占１５％，創(chuàng)造了全世界4％的GDP，反差太大了。2009年中國年鋼鐵消耗量為5.678億噸，超過美、日和歐盟鋼鐵消耗量的總和，占全球47%；年消耗水泥約16.3億噸，約占世界的54％；能源消耗約為30億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，占世界的17.5%，經(jīng)濟增長過度依賴能源消耗。2007年中國已取代美國，成為世界上第一大溫室氣體排放國。高耗能低效應(yīng)使得我國GDP的成本居高不下，成為浪費最大的國家。在土地資源透支，生態(tài)資源透支，礦產(chǎn)資源透支的情況下追求高增長，只能將自己“做大做虛”，不能“做大做強”。超低的能效超高的能耗3、草場蟲害和土地沙化嚴(yán)重內(nèi)蒙政協(xié)副主席、全國政協(xié)委員包俊成：由于多重因素的影響，我國90%的天然草原都有不同程度的退化，而且每年還以200萬公頃的速度在擴展。09.03

5、經(jīng)濟增長的健康代價2007年5月，國土資源部公布了一個驚人的數(shù)據(jù)——中國受污染的耕地約1.5億畝，形勢嚴(yán)峻。而自1997年以來，癌癥成為中國人的第一死因，每年有近130萬人死于癌癥。由于人為活動影響，如工廠排污、礦山開采等，破壞了地殼元素的平衡狀態(tài)，使這些有毒元素通過水分、土壤、農(nóng)作物，轉(zhuǎn)移到人的身上。它們就會在人體內(nèi)積聚下來，一旦攝入總量超過臨界點，就會發(fā)生病變，甚至導(dǎo)致死亡。所以“生態(tài)環(huán)境地質(zhì)病”不可治愈，只能預(yù)防。法國癌癥研究計劃負(fù)責(zé)人貝爾波姆認(rèn)為，80%-90%的癌癥是由人為破壞環(huán)境造成的。廣東癌癥村18年病死250人河水稀釋萬倍仍劇毒

《中國青年報·冰點》：河南癌癥村

6、我國城市化的現(xiàn)狀與發(fā)展目標(biāo)發(fā)達國家上百年工業(yè)化過程中出現(xiàn)的環(huán)境問題，在我國已經(jīng)集中出現(xiàn)。生態(tài)破壞和環(huán)境污染，造成了巨大的經(jīng)濟損失，給人民生活和健康帶來嚴(yán)重威脅。以我國居民小汽車擁有為例按照人均汽車保有量，中國去年僅為4.78輛/百人，相當(dāng)于美國1917年水平汽車使用帶來的特點和基本困境：能源、土地、環(huán)境特點：高速度增長、高密度聚集、高強度使用1）汽車排放占城市大氣污染比45%以上2）5公里內(nèi)出行占40%以上3）“十一五”規(guī)劃新增的1億噸左右煉油能力，幾乎全部被新增汽車消耗機動車總量私家汽車日均上牌增長幅度人均擁有量北京457萬329萬2000輛40％

16%西安75.5萬59.7萬500輛126.3%7%中國未來發(fā)展的嚴(yán)峻格局國務(wù)院發(fā)展研究中心主任王夢奎說：占世界８５％的人口正陸續(xù)進入工業(yè)化階段，全球性的人口、資源、環(huán)境矛盾尖銳，使中國的現(xiàn)代化面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。即使國際市場能夠彌補中國資源之不足，生態(tài)和環(huán)境破壞的沉重代價也難以承受。我們要重新審視自己的發(fā)展道路和發(fā)展模式。三、發(fā)展方式轉(zhuǎn)型與生態(tài)文明興起人類生態(tài)觀的演化的四個階段：原生態(tài)生態(tài)破壞生態(tài)覺醒生態(tài)自覺我們正處在破壞與覺醒之間“發(fā)展”理念的理解從“歷史的角度”理解“發(fā)展”。從工業(yè)文明與信息文明向生態(tài)文明轉(zhuǎn)型是人類偉大的歷史轉(zhuǎn)折，是200多年來世界現(xiàn)代化發(fā)展的歷史必然，發(fā)展的理念與發(fā)展方式要隨之轉(zhuǎn)變。文明形態(tài)的演化邏輯18世紀(jì)末工業(yè)革命以來，人類經(jīng)歷了兩次文明的轉(zhuǎn)型：第一次是從農(nóng)業(yè)文明向工業(yè)文明轉(zhuǎn)變；第二次是從工業(yè)文明向信息文明轉(zhuǎn)變。21世紀(jì)人類將向生態(tài)文明轉(zhuǎn)型。如果說農(nóng)業(yè)文明是“黃色文明”，工業(yè)文明是“黑色文明”，那生態(tài)文明就是“綠色文明”。1、歷史上幾種文明形態(tài)的比較利用資源使用工具科學(xué)技術(shù)工作地點農(nóng)業(yè)文明物質(zhì)、土地手工農(nóng)具、畜力農(nóng)業(yè)經(jīng)驗技術(shù)農(nóng)田工業(yè)文明物質(zhì)、能量機器工程科學(xué)技術(shù)工廠信息文明物質(zhì)、能量、信息計算機互聯(lián)網(wǎng)信息、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)辦公室、工廠、家庭生態(tài)文明生物、非生物機器、計算機、基因技術(shù)信息技術(shù)生物技術(shù)綠色技術(shù)辦公室工廠農(nóng)田森林2、工業(yè)文明及其特點工業(yè)文明以無生命的東西為勞動對象，材料與能源（煤炭、石油）礦物能源（物質(zhì)資源）是其主要資源；工業(yè)文明是“黑色文明”：工業(yè)文明是以工業(yè)為主導(dǎo)的生產(chǎn)方式：機器大生產(chǎn)＋工廠制度＋市場體制。工具和手段：機器和自然科學(xué)技術(shù)，在不依賴于自然條件的工廠中進行。工業(yè)資源是不可再生的，能源資源會枯竭。3、工業(yè)文明的兩重性第一，進步性。第二，問題：工業(yè)生產(chǎn)力對自然環(huán)境的破壞是長期的，短期中看不見、摸不著。人口激增。據(jù)統(tǒng)計，在工業(yè)革命前夕，在長達2000多年內(nèi)，世界總?cè)丝谟?.53以增加到6.5至8.5億，即增加5億到7億。在工業(yè)革命后250年內(nèi)，人口由6.5-8.5億增加到60億，即增加51.5億到53.5億環(huán)境污染。由工業(yè)生產(chǎn)造成的大氣污染、水體污染和土壤污染資源短缺。不可再生的資源將發(fā)生枯竭、短缺的局面。生態(tài)破壞，土地退化，森林破壞。生物多樣性受到嚴(yán)重威脅4、信息文明的生產(chǎn)方式

信息文明是以信息業(yè)（IT產(chǎn)業(yè)）主導(dǎo)的生產(chǎn)方式，是信息與知識的生產(chǎn)、傳遞與使用。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向自動化，柔性，分散型生產(chǎn)發(fā)展。信息業(yè)生產(chǎn)過程的載體：電腦＋網(wǎng)絡(luò)生產(chǎn)過程的動力：電力勞動對象：信息與知識；這是用之不盡，取之不竭的勞動手段：電腦和信息科學(xué)技術(shù)，信息論、系統(tǒng)論、控制論勞動條件：在不依賴于自然條件的地點進行信息與知識生產(chǎn)力是生產(chǎn)力的一次革命，知識已成為最主要的工業(yè)，這個工業(yè)向經(jīng)濟提供生產(chǎn)所需的重要中心資源。信息與知識生產(chǎn)力的兩重性第一，進步性。信息與知識取之不盡、用之不竭；信息與知識的生產(chǎn)極大地提高了生產(chǎn)力；信息網(wǎng)絡(luò)化使得人類的交往超越時空的限制，加速了經(jīng)濟全球化的進程。第二，局限性。信息生產(chǎn)的對象是信息與知識，不是物質(zhì)，不是能量，不能滿足人們的物質(zhì)生活的需要，只能滿足人們的精神生活的需要。信息設(shè)備與機器的廢棄物的污染，發(fā)達國家向到發(fā)展中國家轉(zhuǎn)移，進行生態(tài)侵略；信息安全問題。信息文明只能在總體上緩解生態(tài)危機，不能從根本上解決人與自然界的矛盾。工業(yè)文明與信息文明，是人類社會歷史發(fā)展的巨大進步，它把人類的物質(zhì)文明、精神文明與政治文明推向一個新的歷史階段。但是，這兩種文明都不能從根本上解決人與自然的和諧發(fā)展問題。我們必須從根本上改變發(fā)展方式，創(chuàng)新技術(shù)---制度體系，開發(fā)清潔能源，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展低碳、循環(huán)經(jīng)濟，向生態(tài)化、綠色化轉(zhuǎn)變，重構(gòu)經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的道路。5、世界發(fā)達國家的發(fā)展理念封存資源，轉(zhuǎn)移高能耗高污染產(chǎn)業(yè)、發(fā)展綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)。美國在國內(nèi)“山不能動、水不能動、礦不能開、油不準(zhǔn)采”，將勞動密集型、碳密集型、能量消耗型和資源消耗型產(chǎn)業(yè)向外轉(zhuǎn)移，重點控制不可再生資源地和重要國際通道。日本全力進口和儲藏資源，德國、英國早己封存了自己的礦山。加拿大取消礦藏部，決心不在本國開礦，但組織力量到其他國家開礦。創(chuàng)新技術(shù)，控制產(chǎn)業(yè)鏈，出口高新技術(shù)產(chǎn)品。6、生態(tài)文明的內(nèi)涵和體現(xiàn)

第一個層面是物質(zhì)文明（物質(zhì)產(chǎn)品）第二個層面是制度文明（制度規(guī)則）主體功能區(qū)第三個層面是精神文明（價值觀念）價值觀念上：人與自然、與人和諧發(fā)展，把自然生態(tài)系統(tǒng)的生存與發(fā)展放在首位；生產(chǎn)方式上：把高生產(chǎn)、高消費、高污染的工業(yè)化生產(chǎn)方式，轉(zhuǎn)變?yōu)樯鷳B(tài)化生產(chǎn)方式；生活方式上：把黑色消費轉(zhuǎn)變?yōu)榫G色消費；思想方式上：普及生態(tài)意識，建立生態(tài)倫理。《呂氏春秋》

：不竭澤而漁，不焚林而獵。四、生態(tài)化發(fā)展——走向低碳和循環(huán)經(jīng)濟1、工業(yè)文明轉(zhuǎn)向生態(tài)文明之間“綠色通道”——低碳經(jīng)濟。低碳經(jīng)濟是今年兩會的熱門話題，“政協(xié)的一號提案”2006年，前世界銀行首席經(jīng)濟學(xué)家尼古拉斯?斯特恩牽頭做出的《斯特恩報告》指出，全球以每年GDP1%的投入，可以避免將來每年GDP5%—20%的損失，呼吁全球向低碳經(jīng)濟轉(zhuǎn)型。2007年7月,美國參議院提出了《低碳經(jīng)濟法案》,表明低碳經(jīng)濟的發(fā)展道路有望成為美國未來的重要戰(zhàn)略選擇。低碳經(jīng)濟的概念和特征低碳經(jīng)濟：是以低能耗、低污染、低排放為基礎(chǔ)的經(jīng)濟模式，是人類社會繼農(nóng)業(yè)文明、工業(yè)文明之后的又一次重大進步。實質(zhì)是能源高效利用、清潔能源開發(fā)、追求綠色GDP，核心是能源技術(shù)和減排技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和制度創(chuàng)新及人類生存發(fā)展觀的轉(zhuǎn)變。

“低碳經(jīng)濟”的理想形態(tài)是充分發(fā)展“陽光經(jīng)濟”、“風(fēng)能經(jīng)濟”、“氫能經(jīng)濟”、“生物質(zhì)能經(jīng)濟”等?！捌渲匾x之一，就是節(jié)約化石能源的消耗，發(fā)展新的清潔能源。特別從中國能源結(jié)構(gòu)看，低碳意味節(jié)能，摒棄以往先污染后治理、先低端后高端、先粗放后集約的發(fā)展模式的現(xiàn)實途徑，是實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展與資源環(huán)境保護雙贏的必然選擇。關(guān)鍵詞：理解低碳經(jīng)濟模式低碳：英文為lowcarbon，意指較低（更低）的溫室氣體（二氧化碳為主）排放。碳交易：由于發(fā)達國家的能源利用效率高，能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化，新的能源技術(shù)被大量采用。因此，這些發(fā)達國家進一步減排的成本極高，難度較大。而發(fā)展中國家，能源效率低，減排空間大，成本也低。這就導(dǎo)致了同一減排單位在不同國家之間存在著不同的成本，形成了高價差。發(fā)達國家需求很大，發(fā)展中國家供應(yīng)能力也很大，“碳交易”市場由此產(chǎn)生，就是一方通過支付另一方獲得溫室氣體減排額。對發(fā)展中國家有利的碳交易機制是CDM，簡單地說就是發(fā)達國家用資金和技術(shù)向發(fā)展中國家換取各種溫室氣體的排放權(quán)。碳稅：二氧化碳的減排量可以轉(zhuǎn)讓和交易。對經(jīng)過認(rèn)證的減排量的征稅，即碳稅。碳關(guān)稅：是指主權(quán)國家或地區(qū)對高耗能產(chǎn)品進口征收的二氧化碳排放特別關(guān)稅，目的是實施溫室氣體強制減排措施。碳足跡：人類活動對于環(huán)境影響的一種量度，以其產(chǎn)生的溫室氣體即二氧化碳的重量計。它包括燃燒化石燃料排放出二氧化碳的直接（初級）碳足跡；人們所用產(chǎn)品從其制造到最終分解的整個生命周期排放出二氧化碳的間接（次級）碳足跡。碳捕捉、碳存儲、碳中和：防止全球變暖的一種“去碳技術(shù)”，用以捕集、存儲和中和來自煤，石油，天然氣等化石燃料燃燒產(chǎn)生的二氧化碳，并埋存在地層深部，防止二氧化碳排放到大氣中。碳匯/碳源：從空氣中清除二氧化碳的過程、活動、機制。與碳匯相對的概念是碳源，它是指自然界中向大氣釋放碳的母體。通過植樹造林、減少毀林、保護和恢復(fù)植被等活動增加碳匯。

低碳經(jīng)濟：低碳生產(chǎn)+低碳消費“低碳經(jīng)濟”不僅意味著制造業(yè)要加快淘汰高能耗、高污染的落后生產(chǎn)能力，推進節(jié)能減排的科技創(chuàng)新，而且意味著引導(dǎo)公眾反思哪些習(xí)以為常的消費模式和生活方式是浪費能源、增排污染的不良嗜好，從而充分發(fā)掘服務(wù)業(yè)和消費生活領(lǐng)域節(jié)能減排的巨大潛力。低碳經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)體系包括火電減排、新能源汽車、建筑節(jié)能、工業(yè)節(jié)能和循環(huán)經(jīng)濟、資源回收、環(huán)保設(shè)備和節(jié)能材料等。發(fā)展低碳經(jīng)濟是一種經(jīng)濟發(fā)展模式的創(chuàng)新選擇，它意味著能源結(jié)構(gòu)的調(diào)整、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整以及技術(shù)的革新，是中國走可持續(xù)發(fā)展道路的重要途徑。低碳清潔能源：太陽能、生物質(zhì)能、風(fēng)能、潮汐能、氫能等。2、生態(tài)文明的實踐形式2—循環(huán)經(jīng)濟循環(huán)經(jīng)濟：物質(zhì)閉環(huán)流動型經(jīng)濟，是指在人、自然資源和科學(xué)技術(shù)的大系統(tǒng)內(nèi)，在資源投入、企業(yè)生產(chǎn)、產(chǎn)品消費及其廢棄的全過程中，把傳統(tǒng)的依賴資源消耗的線形增長的經(jīng)濟，轉(zhuǎn)變?yōu)橐揽可鷳B(tài)型資源循環(huán)發(fā)展的經(jīng)濟。傳統(tǒng)經(jīng)濟是“資源－產(chǎn)品－廢棄物”的單向直線過程。循環(huán)經(jīng)濟的根本目的是要求在經(jīng)濟流程中盡可能減少資源投入，并且系統(tǒng)地避免和減少廢物，加強廢棄物的再生利用，從而使經(jīng)濟系統(tǒng)與自然生態(tài)系統(tǒng)的物質(zhì)循環(huán)過程相互和諧，促進資源永續(xù)利用。因此，循環(huán)經(jīng)濟是對“大量生產(chǎn)、大量消費、大量廢棄”的傳統(tǒng)經(jīng)濟模式的根本變革。基本特征是：在資源開采環(huán)節(jié)，提高資源綜合開發(fā)和回收利用率。在資源消耗環(huán)節(jié)，要提高資源利用效率。在廢棄物產(chǎn)生環(huán)節(jié)，開展資源綜合利用。在再生資源產(chǎn)生環(huán)節(jié)，回收和循環(huán)利用各種廢舊資源。在社會消費環(huán)節(jié)，要大力提倡綠色消費。循環(huán)經(jīng)濟“3R”原則：減量化、再利用、再循環(huán)。循環(huán)經(jīng)濟在本質(zhì)上就是一種生態(tài)經(jīng)濟。3、新經(jīng)濟名詞：生態(tài)經(jīng)濟和綠色經(jīng)濟生態(tài)經(jīng)濟：研究由社會、經(jīng)濟和自然生態(tài)復(fù)合而成的經(jīng)濟生態(tài)系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)、功能及其客觀規(guī)律。著重從人口、資源、環(huán)境的整體作用上探索社會物質(zhì)生產(chǎn)所依賴的社會經(jīng)濟系統(tǒng)與自然生態(tài)系統(tǒng)的相互關(guān)系。其中包括發(fā)展經(jīng)濟與保護環(huán)境的關(guān)系，利用自然資源與維護生態(tài)平衡的關(guān)系，生產(chǎn)活動的社會經(jīng)濟效益與環(huán)境生態(tài)效益的相互關(guān)系。綠色經(jīng)濟：是一種借喻的說法，是生態(tài)經(jīng)濟的組成部分。是保護、維系和修復(fù)自然生態(tài)系統(tǒng)的、提高自然財富對人類經(jīng)濟、社會生活的承載能力，是自然生態(tài)系統(tǒng)維系綠色的動態(tài)平衡。綠色經(jīng)濟以經(jīng)濟與環(huán)境的和諧為目標(biāo)，將環(huán)保技術(shù)、清潔生產(chǎn)工藝等眾多有益于環(huán)境的技術(shù)轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，并通過有益于環(huán)境或與環(huán)境無對抗的經(jīng)濟行為，實現(xiàn)經(jīng)濟的可持續(xù)增長。綠色經(jīng)濟與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟的區(qū)別在于：傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟是以破壞生態(tài)平衡、大量消耗能源與資源、損害人體健康為特征的經(jīng)濟，是一種損耗式經(jīng)濟；綠色經(jīng)濟則是以維護人類生存環(huán)境、合理保護資源與能源、有益于人體健康為特征的經(jīng)濟，是一種平衡式經(jīng)濟。第一、歐美國家正推進低碳革命，著力發(fā)展環(huán)保和低碳技術(shù)，開發(fā)新能源，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和貿(mào)易政策，設(shè)置綠色壁壘，提升比較優(yōu)勢。2008年日本制定《建設(shè)低碳社會行動計劃》；2009年美國出臺《清潔能源和安全法案》歐盟最早提出低概念，一直主導(dǎo)著減排的前進步伐。2008年歐盟委員會提出《氣候變化行動與可再生能源一攬子計劃》第二、歐美一方面搶占和封鎖低碳技術(shù)、產(chǎn)業(yè)的制高點，一面齊聲指責(zé)中國消耗世界能源，要我們?yōu)槿驓夂蜃兣I單。哥本哈根世界氣候大會對中國的詰難歐美提前掌握低碳技術(shù)，主導(dǎo)世界碳交易市場，掌控話語權(quán)第三、歐美掌控高利潤的上游產(chǎn)業(yè)，向發(fā)展中國家轉(zhuǎn)移耗能產(chǎn)業(yè)，加劇了發(fā)展中國家的生態(tài)惡化1995年黨的十四屆五中全會提出“積極推進經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變”，黨的十七大提出“加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變”，并把它作為“關(guān)系國民經(jīng)濟全局緊迫而重大的戰(zhàn)略任務(wù)，體現(xiàn)了我國民經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略的重大轉(zhuǎn)變。4、低碳經(jīng)濟時代的國際競爭5、中國實現(xiàn)綠色發(fā)展的三大基本目標(biāo)

中國科學(xué)院2010年7月28日發(fā)布《中國科學(xué)發(fā)展報告2010》指出：中國要實現(xiàn)綠色發(fā)展，必須有序地通過三大基本臺階和目標(biāo)，提出三大“非對稱零增長時間節(jié)點”。一是到2030年，實現(xiàn)人口數(shù)量和規(guī)模的“零增長”，同時在對應(yīng)方向上實現(xiàn)人口質(zhì)量的極大提高；二是到2040年，實現(xiàn)資源和能量消耗速率的“零增長”，同時在對應(yīng)方向上實現(xiàn)社會財富的極大提高；三是到2050年，實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境退化速率的“零增長”，同時在對應(yīng)方向上實現(xiàn)環(huán)境質(zhì)量和生態(tài)安全的極大提高。五、案例：美國的生物能源

戰(zhàn)略的勝利1、背景美國糧食產(chǎn)量占世界36%以上,玉米、大豆產(chǎn)量居世界第一,分別占40%和50%。歷屆美國政府都會利用農(nóng)業(yè)政策實現(xiàn)政治經(jīng)濟目的。手段不外三種:一是海外市場傾銷;二用“糧食武器”讓受援助方服從;三是創(chuàng)造和發(fā)明各種對農(nóng)產(chǎn)品的需求。2007年美國玉米出口量占世界總出口量的65%、大豆占65%、小麥占34%、棉花占31%。美國長期是世界上第一大糧食援助國。糧食禁運一直是美國的“政治和外交武器”。隨著石油價格日漸飛漲,美國于2005年開始力推生物能源發(fā)展戰(zhàn)略。2005年至今美國乙醇生產(chǎn)在過去三年里出現(xiàn)爆炸式的增長。美國《能源法案》規(guī)定,到2010年,美國將用30%的糧食來生產(chǎn)生物能源。2007年1月10日公布的一份報告中美國提出了2027年乙醇保證20%汽油市場的目標(biāo)。實現(xiàn)這個目標(biāo)將創(chuàng)造11