2023年交通發(fā)展工作總結(jié)

第7頁共7頁2023年?交通發(fā)展工?作總結(jié)（?一）各級政?府的重視和?支持是公路?水路交通事?業(yè)較快發(fā)展?的保障“?”以來，交?通運輸部加?大了對省公?路水路交通?發(fā)展的支持?力度，投資?方面給予省?重點傾斜，?___年來?交通運輸部?累計投資超?過___億?元。__年?__月__?日，部長親?臨調(diào)研，對?加快交通發(fā)?展提出了新?的要求，并?明確表示交?通運輸部在?國高網(wǎng)、干?線公路改造?、出省通道?、農(nóng)牧區(qū)獨?立橋梁、農(nóng)?村公路、水?運基礎(chǔ)設(shè)施?建設(shè)等方面?將進一步加?大對的支持?力度，強調(diào)?部省共同努?力做好前期?工作，促進?經(jīng)濟社會又?好又快發(fā)展?。在發(fā)生地?震災(zāi)害后，?交通運輸部?領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)相?關(guān)專家，多?次深入災(zāi)區(qū)?指導(dǎo)抗震救?災(zāi)工作，幫?助編制災(zāi)后?重建公路保?通保運方案?和災(zāi)后重建?規(guī)劃。省各?級政府高度?重視交通事?業(yè)發(fā)展，將?之視為全省?全局性、戰(zhàn)?略性的重大?問題。省委?、省政府主?要領(lǐng)導(dǎo)多次?視察交通工?作，研究和?審議交通發(fā)?展重大事項?，對關(guān)系全?省交通發(fā)展?的重大問題?做出一系列?重要批示和?指示，幫助?解決了一些?關(guān)系長遠發(fā)?展的重大問?題?！啊逼?還健全完善?了省地共建?聯(lián)運機制，?全力推進基?礎(chǔ)設(shè)施、管?理、養(yǎng)護、?統(tǒng)籌區(qū)域和?城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)?展、應(yīng)對處?置重特大自?然災(zāi)害等，?形成了“全?省交通一家?人、交通工?作一盤棋”?的強大合力?，推動了交?通工作的快?速發(fā)展。?（二）搶抓?機遇、保障?資金是公路?水路交通穩(wěn)?定發(fā)展的關(guān)?鍵“”以?來，省交通?主管部門認?真貫徹__?_、___?和省委、省?政府的部署?要求，搶抓?發(fā)展機遇，?把握交通運?輸行業(yè)發(fā)展?的主動權(quán)。?年省交通廳?緊緊抓住國?家出臺擴內(nèi)?需保增長和?支持等省_?__經(jīng)濟社?會發(fā)展等政?策的大好機?遇，積極爭?取國家資金?支持，進一?步加快了高?速公路、國?省道升級改?造、出省通?道和鄉(xiāng)鎮(zhèn)客?運站建設(shè)。?利用國家暫?時保留西部?地區(qū)二級公?路收費還貸?政策，加快?了國省道升?級改造，一?定程度上緩?解了公路建?設(shè)還貸壓力?。針對省公?路建設(shè)資金?需求不斷加?大的實際，?省交通主管?部門努力拓?寬融資渠道?，探索和建?立促進交通?發(fā)展的資_?__障機制?，使交通運?輸發(fā)展目標?、發(fā)展步驟?和各項工作?落到實處。?除了落實中?央補助資金?外，還加強?與省內(nèi)外多?家銀行搭建?籌資平臺，?大膽探索社?會化投資模?式并取得了?實效。（?三）重視規(guī)?劃和前期工?作是公路水?路交通科學(xué)?發(fā)展的基礎(chǔ)?“”以來?，省交通廳?強調(diào)“抓大?事、謀全局?、破難題、?重實效”，?堅持用科學(xué)?發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)?交通工作全?局，重視規(guī)?劃和前期工?作，使交通?運輸發(fā)展目?標、發(fā)展步?驟和各項工?作落到實處?。年編制完?成并報省政?府批準了《?省高速公路?網(wǎng)規(guī)劃》，?調(diào)整完善了?《省___?公路網(wǎng)規(guī)劃?》；超前著?手編制《“?__五”公?路水路重點?項目建設(shè)規(guī)?劃》、《“?__五”通?村油路（水?泥路）建設(shè)?規(guī)劃》及《?省“__五?”內(nèi)河航運?發(fā)展規(guī)劃》?、《省“_?_五”綜合?客運樞紐和?物流園區(qū)建?設(shè)規(guī)劃》、?《農(nóng)村客運?站點建設(shè)規(guī)?劃》等一批?專項規(guī)劃，?交通規(guī)劃體?系進一步完?備。年又安?排了《省_?__交通基?礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展?規(guī)劃》、《?省干線公路?網(wǎng)規(guī)劃》、?《省農(nóng)村公?路發(fā)展規(guī)劃?》、《省道?路運輸業(yè)發(fā)?展規(guī)劃》等?___項交?通發(fā)展專項?規(guī)劃的編制?和調(diào)整，進?一步明確了?交通建設(shè)近?中、遠期的?主要目標和?階段性重點?工作任務(wù)，?以及主要政?策、技術(shù)方?案和工作措?施，為今后?一個時期交?通跨越式發(fā)?展奠定了堅?實的基礎(chǔ)。?“”期省?交通廳超前?部署項目前?期工作，儲?備了一批成?熟度較高的?交通建設(shè)項?目，避免出?現(xiàn)類似“”?末公路建設(shè)?新的支撐性?項目相對匱?乏、影響交?通協(xié)調(diào)持續(xù)?發(fā)展的情況?，為全面完?成“”規(guī)劃?奠定了堅實?的基礎(chǔ)。?（四）狠抓?重點項目、?加強質(zhì)量管?理是交通運?輸健康發(fā)展?的保證“?”期省交通?廳狠抓交通?重點項目建?設(shè)，針對全?省公路工程?建設(shè)中的薄?弱環(huán)節(jié)，制?定了《省公?路建設(shè)市場?信譽考核評?定制度》、?《省公路工?程竣（交）?工驗收辦法?實施細則》?、《省公路?施工分包管?理辦法》等?相關(guān)規(guī)定，?進一步健全?完善了管理?機制。強化?工程質(zhì)量動?態(tài)（范本）?管理，加強?設(shè)計方案現(xiàn)?場核對，嚴?格在建工程?質(zhì)量綜合檢?查和專項檢?查，保證了?工程質(zhì)量。?此外還不斷?完善交通建?設(shè)資金監(jiān)管?的規(guī)章、制?度體系，規(guī)?范資金撥付?行為，加強?財務(wù)和審計?監(jiān)督，實現(xiàn)?了工程進度?與資金撥付?的有機銜接?。（五）?全社會支持?交通，人民?群眾積極參?與交通建設(shè)?是交通發(fā)展?的終極引擎?“”期各?級政府和有?關(guān)部門認真?落實公路建?設(shè)的各項優(yōu)?惠政策，不?遺余力地支?持公路建設(shè)?工程。交通?人以“特別?能吃苦、特?別能戰(zhàn)斗、?特別能忍耐?、特別能團?結(jié)、特別能?奉獻”的青?藏高原精神?，克服種種?困難，開拓?創(chuàng)新，艱苦?奮斗。全省?各族人民群?眾熱情高漲?，積極參與?、大力配合?，全社會形?成了發(fā)展交?通的共識和?合力。1?.3未來發(fā)?展亟需解決?的主要問題?“”末，?從改善民生?、維護穩(wěn)定?、保護生態(tài)?和加快經(jīng)濟?發(fā)展的角度?審視公路水?路交通發(fā)展?水平，目前?交通運輸仍?不能完全適?應(yīng)國家、省?政府加快經(jīng)?濟社會發(fā)展?的要求，突?出表現(xiàn)在以?___面：?（一）基?礎(chǔ)設(shè)施規(guī)模?總量仍顯不?足，路網(wǎng)結(jié)?構(gòu)不盡合理?干線公路?網(wǎng)絡(luò)不完善?，對州、縣?、重要資源?產(chǎn)業(yè)基地等?節(jié)點的銜接?覆蓋不足，?技術(shù)狀況和?抗災(zāi)能力亟?待提升。公?路網(wǎng)規(guī)模不?足，覆蓋范?圍不夠，截?至年底全省?路網(wǎng)密度僅?為___公?里/百平方?公里，遠低?于西部地區(qū)?___公里?/百平方公?里的平均水?平，在全國?僅高于__?_。干線公?路空間布局?不夠完善，?缺少與周邊?四省區(qū)連接?的高速公路?通道，州與?州、州與縣?以及縣與縣?之間順暢連?接的干線公?路較少，部?分城際出行?只能繞行迂?回；對資源?產(chǎn)業(yè)基地、?旅游景區(qū)覆?蓋不足，難?以有效支撐?經(jīng)濟發(fā)展的?需要。還有?一定數(shù)量的?干線公路等?級低、路面?狀況差，省?道中有__?_%為四級?及等外公路?。公路安全?性、抗災(zāi)能?力不足，全?省危橋率仍?高達___?%。__?_和農(nóng)牧區(qū)?交通發(fā)展基?礎(chǔ)薄弱，區(qū)?域、城鄉(xiāng)發(fā)?展不平衡。?目前干線公?路發(fā)展水平?呈不均衡狀?態(tài)，地區(qū)間?差距明顯，?如、地區(qū)已?實現(xiàn)所有縣?通二級公路?，而、絕大?部分縣未通?二級公路。?農(nóng)牧區(qū)公路?通達、通暢?水平低，配?套設(shè)施缺乏?，目前還有?___%的?鄉(xiāng)鎮(zhèn)、__?_%的行政?村未通瀝青?（水泥）路?，農(nóng)牧區(qū)公?路通達深度?及通暢程度?低于全國平?均水平。偏?遠牧區(qū)公路?排水、安保?、橋涵等配?套設(shè)施缺乏?，抗災(zāi)能力?弱，晴通雨?阻問題突出?。公路運?輸場站發(fā)展?滯后，專業(yè)?化水平低。?已建成的客?運站場特別?是___及?農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)客?運站，經(jīng)濟?效益差、使?用效率低、?運轉(zhuǎn)困難，?車站的功能?效益難以充?分發(fā)揮。貨?運場站建設(shè)?明顯滯后，?全省還沒有?一個正規(guī)的?貨運站場，?運輸___?化水平低下?，廣大農(nóng)牧?民群眾土特?產(chǎn)品的外運?和基本生產(chǎn)?生活物資外?運仍不夠順?暢。內(nèi)河?航運資源開?發(fā)程度低，?基礎(chǔ)設(shè)施維?護能力和安?全保障能力?不足。目前?內(nèi)河航運處?于低水平狀?態(tài)，航道等?級偏低，開?發(fā)不夠，航?運基礎(chǔ)設(shè)施?投資偏少。?受黃河上游?梯級電站影?響，部分自?然河流航道?容易淤塞，?航道疏浚維?護任務(wù)繁重?，維護資金?缺乏，維護?能力薄弱。?內(nèi)河港口現(xiàn)?代化水平低?，貨物裝卸?能力差。內(nèi)?河航運支持?保障系統(tǒng)與?水上交通安?全要求差距?大，部分水?域存在通訊?信號不暢、?安全監(jiān)管和?救助能力無?法覆蓋的問?題。（二?）運輸服務(wù)?發(fā)展相對滯?后，公共服?務(wù)能力與服?務(wù)水平不高?運輸服務(wù)?質(zhì)量和運輸?裝備水平有?待提高。?班車客運的?安全性、舒?適性和經(jīng)濟?性仍不能滿?足群眾的出?行需求，服?務(wù)質(zhì)量有待?進一步提高?。許多貨運?車輛還存在?安全隱患，?推進貨運車?輛車型結(jié)構(gòu)?調(diào)整任務(wù)仍?然十分繁重?。經(jīng)營主?體結(jié)構(gòu)不合?理，運輸_?__化、信?息化水平低?。省現(xiàn)有_?__戶客運?經(jīng)營戶中，?個體運輸戶?占絕大多數(shù)?，沒有一級?資質(zhì)客運企?業(yè)，四級以?上資質(zhì)企業(yè)?僅占___?%。經(jīng)營主?體格局過于?分散，容易?導(dǎo)致低層次?的同質(zhì)競爭?，經(jīng)營行為?不規(guī)范、運?輸市場秩序?混亂、惡性?競爭等現(xiàn)象?時有發(fā)生。?截至年底全?省共有貨運?企業(yè)___?家，其中擁?有___輛?車輛以上的?企業(yè)僅__?_戶，主導(dǎo)?行業(yè)發(fā)展方?向的大型運?輸企業(yè)比較?缺乏，制約?了公路貨運?規(guī)模化、網(wǎng)?絡(luò)化、__?_化發(fā)展進?程，向現(xiàn)代?運輸業(yè)和物?流業(yè)轉(zhuǎn)變、?提升存在較?大困難。?___和農(nóng)?牧區(qū)群眾“?乘車難”問?題仍然存在?。農(nóng)村客運?經(jīng)營者負擔?重、效益差?、積極性不?高，農(nóng)村客?運開得通、?留不住問題?突出。截至?年底，全省?仍有___?%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和?___%的?行政村（含?牧委會）未?通班車，其?中___有?近___%?的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和_?__%的行?政村（含牧?委會）未通?班車，群眾?乘車難的問?題依然存在?。公路救?援網(wǎng)絡(luò)的普?及難度大。?省地廣人稀?，其中柴達?木地區(qū)和青?南地區(qū)人口?密度僅為_?__人／平?方公里，占?全省面積_?__%的_?__，鄉(xiāng)鎮(zhèn)?密度僅為_?__個/萬?平方公里。?國道、省道?、縣道連接?鄉(xiāng)鎮(zhèn)的平均?距離在__?_公里以上?，部分公路?還要穿越無?人區(qū)，使得?公路應(yīng)急搶?險與車輛救?援工作難度?大，汽車救?援網(wǎng)絡(luò)無法?覆蓋到邊遠?地區(qū)和縣鄉(xiāng)?公路。（?三）交通發(fā)?展方式有待?進一步轉(zhuǎn)變?，管理能力?和服務(wù)水平?還比較低?市場監(jiān)管亟?待進一步加?強?？瓦\市?場“黑車”?運營形勢嚴?峻；治理貨?物運輸超載?超限任務(wù)艱?巨。信息?技術(shù)應(yīng)用落?后。全省運?政管理信息?系統(tǒng)剛剛起?步，行政審?批效率有待?進一步提高?；省內(nèi)縣鄉(xiāng)?客運班車還?未全部__?_系統(tǒng)；聯(lián)?網(wǎng)售票、網(wǎng)?絡(luò)售票技術(shù)?尚未廣泛應(yīng)?用，方便公?眾出行的服?務(wù)手段有待?完善。人?才隊伍建設(shè)?任重道遠。?受地區(qū)條件?和行政事業(yè)?單位編制的?限制，公路?水路交通從?業(yè)人員素質(zhì)?相對不高，?特別是青南?牧區(qū)，尤其?缺乏專業(yè)的?管理和技術(shù)?人才，管理?理念與管理?手段相對落?后。公路水?路建、管、?養(yǎng)、運發(fā)展?還不能適應(yīng)?推進基本公?共服務(wù)均等?化的要求，?執(zhí)法人員素?質(zhì)不高等問?題依然存在?。（四）?交通發(fā)展存?在著資金、?資源、生態(tài)?、體制制約?，自我發(fā)展?能力不強?建養(yǎng)投入大?。地處青藏?高原，生