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第二單元為人民服務(wù)的政府憲法和法律人民享有管理國家和社會(huì)事務(wù)的權(quán)利政府的權(quán)力規(guī)定了賦予了保障想一想1、政府的權(quán)力從何而來?2、政府應(yīng)該如何行使權(quán)力?審慎行使權(quán)力,堅(jiān)持科學(xué)決策、依法決策、民主決策堅(jiān)持依法行政自覺接受監(jiān)督提高政府的公信力,樹立政府威信1.政府為什么要依法行政?(1)必要性:(2)意義:是貫徹依法治國方略、提高行政管理水平的基本要求,體現(xiàn)了對(duì)人民負(fù)責(zé)的原則。對(duì)公民對(duì)政府對(duì)社會(huì)①有利于保障人民群眾的權(quán)利和自由;②有利于加強(qiáng)廉政建設(shè),保證政府及其工作人員不變質(zhì),提高政府的威信;③有利于防止行政權(quán)力失和濫用,提高行政管理水平;④有利于帶動(dòng)全社會(huì)尊重法律、遵守法律、維護(hù)法律,推進(jìn)社會(huì)主義民主法制建設(shè)??键c(diǎn)一、政府依法行政(1)從根本上講,要堅(jiān)持依法治國基本方略,堅(jiān)持為人民服務(wù)的宗旨和對(duì)人民服務(wù)的基本原則。(3)堅(jiān)持合法行政,程序正當(dāng),權(quán)責(zé)統(tǒng)一。(4)要審慎行使權(quán)力,科學(xué)決策、民主決策和依法決策,(2)堅(jiān)持法定職責(zé)必須為,法無授權(quán)不可為。2、政府應(yīng)該如何依法行政?(5)政府行使權(quán)力要自覺接受監(jiān)督。(北京)政府依法行政是貫徹依法治國方略、提高行政管理水平的基本要求。下列符合依法行政要求的是()①人民法院依照相關(guān)法律法規(guī)審理企業(yè)破產(chǎn)清算案件②發(fā)改委對(duì)企業(yè)合謀操縱產(chǎn)品價(jià)格的壟斷行為做出處罰③人大常委會(huì)制定企業(yè)安全生產(chǎn)流程與勞動(dòng)保護(hù)規(guī)章制度④環(huán)保部督促地方政府取締被國家列入淘汰范圍的高污染生產(chǎn)能力
A.①②B.①③C.②④D.③④C
①科學(xué)決策(符合規(guī)律):不斷完善決策信息和智力支持系統(tǒng),提高決策的科學(xué)性;
②民主決策(反映民意):增強(qiáng)決策透明度和公眾參與度,使決策能夠更好地反映民意、集中民智;③依法決策(符合法律):堅(jiān)持決策的內(nèi)容合法和程序合法。為了減少?zèng)Q策的失誤,我國政府正在建立健全決策問責(zé)和糾錯(cuò)制度。考點(diǎn)二、科學(xué)決策、民主決策、依法決策(上海卷):今年1月7日,我國政府部門發(fā)布公告,從即日起圍繞《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》制定工作向社會(huì)公開征求意見。政府向社會(huì)公開征求意見這一舉措體現(xiàn)(
)
A.政府決策的形式化
B.政府決策的民主化
C.政府決策的傳統(tǒng)化
D.政府決策的智能化B考點(diǎn)三、對(duì)政府權(quán)力進(jìn)行制約和監(jiān)督1、為什么要對(duì)政府權(quán)力進(jìn)行制約和監(jiān)督?(1)必要性:權(quán)力是把雙刃劍。為了防止權(quán)力的濫用,需要對(duì)政府權(quán)力進(jìn)行制約和監(jiān)督。(2)意義:政府接受監(jiān)督是堅(jiān)持依法行政、做好工作的必要保證。①才能更好地合民意、集民智、聚民心,作出正確的決策;②才能提高行政水平和工作效率,防止和減少工作失誤;③才能防止濫用權(quán)力,防止腐敗行為,保證清正廉潔;④才能真正做到權(quán)為民所用,從而建立起一個(gè)具有威信的政府。2、如何對(duì)政府權(quán)力進(jìn)行制約和監(jiān)督?(1)關(guān)鍵是要健全權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督體系。這個(gè)體系,一靠民主,二靠法制,二者缺一不可。(2)建立全面的行政監(jiān)督體系:內(nèi)部外部上級(jí)政府;監(jiān)察部門;法制部門;審計(jì)部門國家權(quán)力機(jī)關(guān)的監(jiān)督中國共產(chǎn)黨的監(jiān)督人民政協(xié)的監(jiān)督司法機(jī)關(guān)的監(jiān)督社會(huì)與公民的監(jiān)督(3)堅(jiān)持政務(wù)公開
材料二:中國科學(xué)院院士、廈門大學(xué)教授鄭蘭蓀等30位全國政協(xié)委員聯(lián)名提交了一份提案,建議限制公款消費(fèi)煙酒。這30位委員建議審計(jì)部門對(duì)相關(guān)費(fèi)用應(yīng)加以嚴(yán)格審核,建議各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門切實(shí)落實(shí)有關(guān)規(guī)定。(人民政協(xié)的監(jiān)督、內(nèi)部監(jiān)督、共產(chǎn)黨的監(jiān)督)
材料一:2013年3月5日,國務(wù)院總理溫家寶在第十一屆全國人民代表大會(huì)第五次會(huì)議上向全國人民代表大會(huì)作國務(wù)院政府工作報(bào)告。這體現(xiàn)的是一種什么監(jiān)督形式?
判斷:下列分別屬于哪些類型的監(jiān)督?
材料三:某鎮(zhèn)政府修筑公路時(shí),需占用一村民的承包地。在沒有與該村民達(dá)成有效補(bǔ)償協(xié)議的情況下,便組織人員將其承包地上的莊稼毀掉。該村民要求鎮(zhèn)政府對(duì)此事予以合理解決,但未得到答復(fù)。于是,該村民向縣人民法院提出了行政訴訟,將鎮(zhèn)政府推上了被告席。人民法院經(jīng)過認(rèn)真的庭審調(diào)查,做出判決,責(zé)令被告鎮(zhèn)政府對(duì)原告做出合理賠償。(社會(huì)與公民的監(jiān)督、司法機(jī)關(guān)的監(jiān)督)(國家權(quán)力機(jī)關(guān)的監(jiān)督)1、含義:2、決定因素:3、標(biāo)志:4、如何樹立政府威信?
考點(diǎn)四、政府的威信指政府在社會(huì)管理和公共服務(wù)過程中形成的威望和公信力。根本上由國家性質(zhì)決定的。政府的管理和服務(wù)是否被人民認(rèn)可和接受。P51共三點(diǎn)關(guān)于政府的知識(shí)要點(diǎn)(1)我國的國家性質(zhì)、政府的性質(zhì)(2)我國政府的基本職能(3)轉(zhuǎn)變政府職能,建設(shè)服務(wù)型政府(4)我國政府的宗旨(5)政府工作的基本原則(6)政府要依法行政(7)政府要科學(xué)決策、民主決策、依法決策(8)對(duì)政府權(quán)力進(jìn)行制約和監(jiān)督(9)政府的威信(1)這是由我國的國家性質(zhì)和政府性質(zhì)決定的;(2)這是由政府的……職能決定的;(3)這是轉(zhuǎn)變政府職能,建設(shè)服務(wù)性政府的需要(4)這是由我國政府的宗旨和基本原則決定的;
(5)這是貫徹落實(shí)依法治國方略,提高行政管理水平的基本要求。(6)這有利于提升政府的公信力,樹立政府威信。(7)這是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的需要。(8)這是推進(jìn)社會(huì)主義政治文明的需要。方法指津:從《政治生活》角度,分析政府為什么要做某事,一般可從以下角度進(jìn)行論述。(1)政府要切實(shí)履行……職能;(2)要轉(zhuǎn)變政府職能,建設(shè)服務(wù)型政府;(3)要堅(jiān)持對(duì)人民負(fù)責(zé)的基本原則;(4)政府要堅(jiān)持依法行政;(5)政府要審慎用權(quán),堅(jiān)持科學(xué)、民主、依法決策;(6)政府要自覺接受監(jiān)督;(7)政府要貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持……(8)政府要提高公信力,樹立威信方法指津:從《政治生活》角度,分析政府應(yīng)怎樣做某事,一般可從以下角度進(jìn)行論述。(上海)針對(duì)“拆遷”過程中出現(xiàn)的“暴力拆遷”等問題,國務(wù)院制定了《國有土地房屋征收與補(bǔ)償條例(草案)》。新條例草案中,用“搬遷”取代了“拆遷”這一概念,“拆遷”將成為歷史。這體現(xiàn)了①我國政府堅(jiān)持對(duì)人民負(fù)責(zé)的原則②我國政府不斷提高依法行政水平③公民的權(quán)利都要受到法律保護(hù)④公民行使監(jiān)督權(quán)有利于維護(hù)國家利益
A①②B②③C③④D②④A(海南)截至目前,我國已制定現(xiàn)行有效法律236件、行政法規(guī)690多件、地方性法規(guī)8600多件,并全面完成了對(duì)現(xiàn)
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