關(guān)于中國海外流失文物的保護(hù)與思考

中國文物的保護(hù)與繼承——尋找遠(yuǎn)方的文物11級漢語言文學(xué)二班第四小組ppt制作：呂慧劉潔睿一、中國流失文物簡介二、中國文物的流失種類三、文物回歸渠道四、實(shí)現(xiàn)文物回歸的合理化建議一、中國流失文物簡介

中國文物流失海外的數(shù)量究竟有多少？這恐怕是一個誰也無法準(zhǔn)確回答的問題。但可以確定的是，那是一個極其龐大的數(shù)字，大得足以讓國人心驚肉跳，大得足以讓世人瞠目結(jié)舌，光是圓明園散落在世界各地的文物就有150萬件。更值得國人關(guān)注的是，在這些巨大的數(shù)字中，屬于歷史上數(shù)次被侵略者掠奪的文物珍品所占比例越來越少，建國后，特別是近20年以來流失的文物越來越多。據(jù)中國文物學(xué)會統(tǒng)計(jì)，從1840年鴉片戰(zhàn)爭以來，因戰(zhàn)爭、不正當(dāng)貿(mào)易等原因，致使大批中國珍貴文物流失海外。在此期間，超過1000萬件中國文物流失到歐美、日本和東南亞等國家及地區(qū)，其中國家一、二級文物達(dá)100余萬件。據(jù)了解，這1000多萬件海外藏文物幾乎涵蓋所有文物種類，包括書法、繪畫、青銅器、陶瓷、雕塑、甲骨、典籍等各類珍品，主要分布在英國、法國、美國。二、中國文物流失種類

其一是薈萃了中國文物精華的首都北京先后遭到“英法聯(lián)軍”和“八國聯(lián)軍”的野蠻掠奪。在這兩場浩劫中，不僅號稱“萬園之園”的皇家博物館———圓明園遭到毀滅性的破壞和掠奪，而且從皇宮禁苑、官署部衙，到王公府第、民居商宅，也都遭到地毯式洗劫。據(jù)史料記載，經(jīng)此浩劫，北京“自元明以來之積蓄，上至典章文物，下至國寶奇珍，掃地遂盡”。其二是一幫洋鬼子打著“文化考察”的旗號巧取豪奪。其三是甲骨文的大量流失。其四是戰(zhàn)爭年代的流失。辛亥革命以后，雖然由于國民政府的關(guān)注，西方各國的“考察”、“探險(xiǎn)”活動相對減少，但因?yàn)榍坝熊婇y混戰(zhàn)，后有日本侵華，戰(zhàn)爭連綿不斷，因而這一時(shí)期文物的流失呈現(xiàn)新的特點(diǎn)，即軍隊(duì)及其御用文人成為盜竊的主力軍。流失文物圖片現(xiàn)藏于法國集美博物館的商代早期饕餮紋青銅缻三、文物回歸渠道1、回贈回贈，顧名思義，就是指愛國華僑、友好人士、企業(yè)等將自己收藏或購買的流失文物捐贈給國家或國內(nèi)文博機(jī)構(gòu)等永久收藏，用自己的實(shí)際行動來支持流失海外中國文物的回歸。我們國家就非常鼓勵文物收藏單位以外的公民、法人和其他組織將其收藏的文物捐贈給國有文物收藏單位或者出借給文物收藏單位展覽和研究。為此，國家還制定了不少政策法規(guī)以鼓勵企業(yè)或個人進(jìn)行捐贈。在2000年12月18日國務(wù)院發(fā)布的《國務(wù)院關(guān)于支持文化事業(yè)發(fā)展若干經(jīng)濟(jì)政策的通知》的第七條和2002年10月8日國家稅務(wù)總局下發(fā)的《關(guān)于企業(yè)等社會力量向中華社會文化發(fā)展基金會的公益救濟(jì)性捐贈稅前扣除問題的通知》中都有鼓勵企業(yè)或個人進(jìn)行捐贈。

2、回購新中國成立后，中國政府開始關(guān)注流失海外文物的回歸問題，并通過出資購買和政府間的友好交往收回了一些文物。如1952年周恩來總理批準(zhǔn)以重金從香港購回了“三?！蹦珜氈畷x朝王獻(xiàn)之的《中秋帖》和王荀的《伯遠(yuǎn)帖》;1957年周總理又親自安排書畫鑒定家專程赴香港巨用款購回唐代著名畫家韓混的《五牛圖》;1993年上海博物館在香港友人的幫助下從香港購回1200余件戰(zhàn)國竹簡;故宮博物院亦通過多種途徑從社會征集到珍貴文物24000余件。進(jìn)入新世紀(jì)以來，我國政府更加重視流失文物的回歸問題，國家文物局為此在中國文物信息咨詢中心專設(shè)了文物鑒定研究室，負(fù)責(zé)文物征集和回流的工作。從2002年起，國家財(cái)政部和國家文物局共同啟動了“國家重點(diǎn)珍貴文物征集專項(xiàng)資金”，每年撥付5000萬元用于征集流失海外和民間的珍品文物，宋代米莆的《研山銘》手卷就是動用此專項(xiàng)資金，花費(fèi)2999萬元購回的第一件國寶級文物，這被文物收藏界認(rèn)為是中國國寶級文物回流的里程碑。隨后，我國在2002年12月征集了宋代青白釉花口鳳首壺等瓷器、2003年征集了戰(zhàn)國虎形佩、2004年征集了陳國瑯藏宋元明清善本典籍、2005年征集了龍門石窟及北宋木雕觀音和西周青銅器。由此可見政府的支持是海外文物回歸的重要因素。3、追索為了維護(hù)國家主權(quán)和尊嚴(yán)，對于歷史上因戰(zhàn)爭被劫掠的文物，以及因盜掘，盜鑿等非法手段流失的不可移動文物，中華社會文化發(fā)展基金會搶救流失海外文物專項(xiàng)基金堅(jiān)持“不可移動文物，的原則，表明向收藏這些流失文物的國外博物館和收藏機(jī)構(gòu)進(jìn)行正義討還的堅(jiān)定立場，力爭通過相互理解、平等對話、文化交流、國際合作的方式促成流失海外的珍貴文物回歸。四、實(shí)現(xiàn)文物回歸的合理化建議

總結(jié)近幾年來我國以及世界其他國家追索海外流失文物的成功經(jīng)驗(yàn)，不難得出這樣的結(jié)論：促成海外文物的順利回歸不僅需要加強(qiáng)國際間的交流與合作，還需要國內(nèi)各種制度設(shè)施的輔助和配合；不僅需要國家的支持與推動，還需要充分發(fā)揮民間組織和個人的積極作用。（一）國際領(lǐng)域方面的措施：

1、加強(qiáng)政府間的交流，在現(xiàn)有的國際法律框架內(nèi)，通過外交談判等手段達(dá)成雙邊或多邊協(xié)議，以解決流失文物的回歸問題。我國應(yīng)該積極開展與相關(guān)國家政府間的溝通，盡可能就追索流失文物以及共同打擊非法走私文物的犯罪活動等問題達(dá)成共識。2、注重與國際刑警組織的配合。具體而言，我國可以與國際刑警組織建立長期有效的合作機(jī)制向其提供有關(guān)我國珍貴流失文物的詳細(xì)資料，充分發(fā)揮其在打擊國際犯罪和進(jìn)行司法鑒定方面的優(yōu)勢以實(shí)現(xiàn)我國海外流失文物的順利回歸。3、在具體的追討文物訴訟中，要充分了解訴訟管轄地的法律。從實(shí)際情況來看，我國的文物追討對象一般都在美國、英國、法國等華人聚集程度較高的發(fā)達(dá)國家?；诖朔N情形，筆者建議，應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮當(dāng)?shù)厝A人團(tuán)體，特別是華人律師團(tuán)的作用。借助他們對當(dāng)?shù)胤傻氖煜こ潭仁窃V訟實(shí)現(xiàn)其應(yīng)有的效果，為我們成功維權(quán)提供強(qiáng)大的技術(shù)支持。

4、積極開展與世界各國的文化交流活動，通過國際文化傳播的多種途徑對我國的歷史文化進(jìn)行宣傳，激發(fā)國外的文物持有者尊重歷史、尊重中國的意識，促成其自發(fā)捐回文物的善舉。（二）國內(nèi)方面的措施：

1、完善國內(nèi)相關(guān)法律、法規(guī)。具體表現(xiàn)在：（１）完善我國有關(guān)文物出境的管理制度和遏制非法文物交易的法律法規(guī)。（２）我國現(xiàn)行的《文物保護(hù)法》中并沒有對海外流失文物的追討進(jìn)行必要的規(guī)定，這在很大程度上制約了我國追討行為的實(shí)施。（３）近幾年來，越來越多的拍賣機(jī)構(gòu)都選擇到香港地區(qū)進(jìn)行文物的拍賣交易。呼吁香港地區(qū)盡快出臺關(guān)于珍貴文物保護(hù)的法律規(guī)范，強(qiáng)對文物拍賣行業(yè)的規(guī)制和管理，防止不法文物商規(guī)避法律的行徑。2、對海外流失文物的有關(guān)資料進(jìn)行詳細(xì)的搜集和整理。國家應(yīng)當(dāng)成立專門的文物資料整理機(jī)構(gòu)，聘請相關(guān)專家對流失海外的文物進(jìn)行盡可能詳細(xì)的資料搜集和整理，并建立法定財(cái)產(chǎn)名錄，明確權(quán)屬。隨著有關(guān)文物保護(hù)和歸還的國際公約及國內(nèi)法律的日益完善，司法途徑將成為促成文物回歸的主要方式。屆時(shí)強(qiáng)有力的權(quán)屬證據(jù)絕對是訴訟成功的重要保障。

3、發(fā)揮非政府組織和正義人士的積極作用。民間自發(fā)成立的文物追討機(jī)構(gòu)，在準(zhǔn)確且迅速的獲取流失文物的下落和追討線索方面有獨(dú)特的優(yōu)勢，能為國家有針對性地展開追索行動提供便利。同時(shí)，民間這類文物追討組織的成員往往都是社會各界的著名人士，他們積極追索海外流失文物的行為將極大地鼓舞和吸引更多的愛國人士加入其中。4、加強(qiáng)對國內(nèi)非法走私、倒賣文物的犯罪行為的打擊。在積極追討已經(jīng)流失的文物的同時(shí)，我們更要采取有效的措施防止新的文物流失出境。從這種意義上說，嚴(yán)厲打擊國內(nèi)走私倒賣文物的犯罪團(tuán)伙，加大海關(guān)的出入境檢查力度，提高檢測技術(shù)，增強(qiáng)執(zhí)法司法工作人員的歷史文物知識和保護(hù)文物的責(zé)任意識非常重要。5、（1）明確保護(hù)世界遺產(chǎn)的指導(dǎo)思想實(shí)際上就是要對文物本身含義有一個正確的認(rèn)識。

（2）依法促進(jìn)公眾教育和公眾參與我國政府通過加入和批準(zhǔn)文物保護(hù)的國際公約加強(qiáng)了與國際社會的合作。為了宣傳和促進(jìn)這些公約的實(shí)施，近年來國家文物局開展了全國范圍內(nèi)的公民意識教育計(jì)劃，邀請了來自國際刑警組織、世界海關(guān)組織、國際博物館學(xué)會和藝術(shù)品記錄組織的專家來華交流經(jīng)驗(yàn)。今后，各級政府應(yīng)積極通過開展教育計(jì)劃促進(jìn)文物的保護(hù)，讓人們尤其是文物資源豐富地區(qū)的人們充分了解文物的價(jià)值和保護(hù)文物的必要性和重要性。

（3）借鑒外國經(jīng)驗(yàn)，建立法定體制各國的文物法律保