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《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》
使用管理部分講義王懷國(guó)第一部分概述特種設(shè)備——涉及生命安全、危險(xiǎn)性較大的一類特殊設(shè)備由于這些設(shè)備的潛在危險(xiǎn)性,可能因各種因素影響而造成事故,并給人類生產(chǎn)和生活帶來(lái)重大損失。1997年北京市一液化石油氣儲(chǔ)罐爆炸事故,死亡9人,傷39人,經(jīng)濟(jì)損失1.17億元。1999年貴州馬嶺河客運(yùn)索道制動(dòng)失靈墜落,死亡14人,傷22人。特種設(shè)備的監(jiān)督管理目錄與范圍1、8類特種設(shè)備。八大類承壓類特種設(shè)備:鍋爐、壓力容器(含氣瓶)、壓力管道機(jī)電類特種設(shè)備:電梯、起重機(jī)械、客運(yùn)索道、大型游樂(lè)設(shè)施和場(chǎng)(廠)內(nèi)專用機(jī)動(dòng)車輛
2、特種設(shè)備國(guó)家監(jiān)督管理的七個(gè)環(huán)節(jié)特種設(shè)備的生產(chǎn)、使用、安裝,維修,改造,檢驗(yàn)檢測(cè)及其監(jiān)督檢查。國(guó)家特種設(shè)備監(jiān)督管理的格局
三、規(guī)定了的各方職責(zé):1、特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門的安全監(jiān)察職責(zé)2、生產(chǎn)、使用單位及其主要負(fù)責(zé)人的安全和節(jié)能責(zé)任3、檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的技術(shù)把關(guān)責(zé)任4、縣級(jí)以上地方人民政府督促、支持和協(xié)調(diào)、解決重大問(wèn)題的職責(zé)5、社會(huì)監(jiān)督和舉報(bào)制度。鼓勵(lì)實(shí)行保險(xiǎn)制度。以上規(guī)定,充分體現(xiàn)國(guó)家“企業(yè)全面負(fù)責(zé)、部門依法監(jiān)管、檢驗(yàn)技術(shù)把關(guān)、政府督促協(xié)調(diào)、社會(huì)廣泛監(jiān)督”的特種設(shè)備安全管理的構(gòu)想與格局。1、企業(yè)全面負(fù)責(zé)(一)企業(yè)全面負(fù)責(zé)
企業(yè)是特種設(shè)備安全的責(zé)任主體1.特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位應(yīng)當(dāng)建立健全特種設(shè)備安全、節(jié)能管理制度和崗位安全、節(jié)能責(zé)任制度。特種設(shè)備安全節(jié)能管理制度和安全節(jié)能責(zé)任制度,是指從事特種設(shè)備生產(chǎn)、使用各項(xiàng)活動(dòng)的單位,根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,結(jié)合本單位具體情況制定的特種設(shè)備安全節(jié)能管理制度,以及具體負(fù)責(zé)人員的崗位責(zé)任制度。2.特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位的主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)對(duì)本單位特種設(shè)備的安全和節(jié)能全面負(fù)責(zé)。2、企業(yè)全面負(fù)責(zé)2.特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位的主要負(fù)責(zé)人是特種設(shè)備安全和節(jié)能的主要責(zé)任者。這一規(guī)定,既賦予了主要負(fù)責(zé)人在安全和節(jié)約生產(chǎn)方面的法定指揮決策權(quán),同時(shí)也規(guī)定了其在安全和節(jié)約生產(chǎn)方面的法定責(zé)任特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位主要負(fù)責(zé)人是指對(duì)本單位的日常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)全面負(fù)責(zé)、具有決策權(quán)和指揮權(quán)的領(lǐng)導(dǎo)人員,包括:廠長(zhǎng)、經(jīng)理及其他主要的領(lǐng)導(dǎo)人員3.特種設(shè)備生產(chǎn)單位對(duì)其生產(chǎn)的特種設(shè)備的安全性能和能效指標(biāo)負(fù)責(zé)。4.特種設(shè)備使用單位,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行本條例和有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、行政法規(guī)的規(guī)定,保證特種設(shè)備的安全使用。2、政府依法監(jiān)管、督促協(xié)調(diào)
(二)部門依法監(jiān)管條例確立了安全監(jiān)察的法律地位,明確特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門是安全監(jiān)察的行政主體,是由法律授權(quán)的執(zhí)法機(jī)關(guān)部門和機(jī)構(gòu)的區(qū)別部門:特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門——國(guó)家質(zhì)檢總局和地方各級(jí)質(zhì)監(jiān)局,是行政許可和行政執(zhí)法的主體機(jī)構(gòu):部門中內(nèi)設(shè)的特種設(shè)備安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)——省局鍋爐處,各市局特設(shè)科等,負(fù)責(zé)安全監(jiān)察工作的具體實(shí)施(三)政府督促協(xié)調(diào)縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)督促、支持特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門依法履行安全監(jiān)察職責(zé),對(duì)特種設(shè)備安全監(jiān)察中存在的重大問(wèn)題及時(shí)予以協(xié)調(diào)、解決3、社會(huì)廣泛監(jiān)督
(四)社會(huì)廣泛監(jiān)督條例規(guī)定了任何單位和個(gè)人舉報(bào)違法行為的權(quán)利1.任何單位和個(gè)人(社會(huì)各個(gè)方面)對(duì)違反本條例規(guī)定的行為,有權(quán)向特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門和行政監(jiān)察等有關(guān)部門舉報(bào)。2.特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)建立特種設(shè)備安全監(jiān)察舉報(bào)制度,公布舉報(bào)電話、信箱或者電子郵件地址,受理對(duì)特種設(shè)備生產(chǎn)、使用和檢驗(yàn)檢測(cè)違法行為的舉報(bào),并及時(shí)予以處理。3.特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門和行政監(jiān)察等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)為舉報(bào)人保密,并按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)。國(guó)家鼓勵(lì)推行科學(xué)的管理方法,采用先進(jìn)技術(shù),鼓勵(lì)實(shí)行保險(xiǎn)制度。特種設(shè)備使用
(1)移動(dòng)式壓力容器、氣瓶充裝單位許可移動(dòng)式壓力容器、氣瓶充裝單位應(yīng)當(dāng)經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市的特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門許可,方可從事充裝活動(dòng)未經(jīng)許可,擅自從事充裝活動(dòng)的,予以取締,沒(méi)收違法充裝的氣瓶,處10萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下罰款;有違法所得的,沒(méi)收違法所得(2)特種設(shè)備使用登記特種設(shè)備在投入使用前或者投入使用后30日內(nèi),特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)向直轄市或者設(shè)區(qū)的市的特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門登記。特種設(shè)備使用
未登記擅自投入使用的,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處2000元以上2萬(wàn)元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停止使用(3)特種設(shè)備作業(yè)人員考核特種設(shè)備的作業(yè)人員及其相關(guān)管理人員(統(tǒng)稱特種設(shè)備作業(yè)人員),應(yīng)當(dāng)經(jīng)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門考核合格,取得特種作業(yè)人員證書,方可從事相應(yīng)的作業(yè)或者管理工作。無(wú)證上崗作業(yè)的,責(zé)令特種設(shè)備使用單位限期改正;逾期未改正的,責(zé)令停止使用,處2000元以上2萬(wàn)元以下罰款。
檢驗(yàn)檢測(cè)單位管理
(1)特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)從事本條例規(guī)定的監(jiān)督檢驗(yàn)、定期檢驗(yàn)、型式試驗(yàn)以及專門為特種設(shè)備生產(chǎn)使用檢驗(yàn)檢測(cè)提供無(wú)損檢測(cè)服務(wù)的特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)經(jīng)國(guó)務(wù)院特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門核準(zhǔn)特種設(shè)備使用單位設(shè)立的特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu),經(jīng)國(guó)務(wù)院特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門核準(zhǔn),負(fù)責(zé)本單位核準(zhǔn)范圍內(nèi)的特種設(shè)備定期檢驗(yàn)工作未經(jīng)核準(zhǔn),擅自從事本條例所規(guī)定的監(jiān)督檢驗(yàn)、定期檢驗(yàn)、型式試驗(yàn)以及無(wú)損檢測(cè)等檢驗(yàn)檢測(cè)活動(dòng)的,予以取締,處5萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下罰款;有違法所得的,沒(méi)收違法所得檢驗(yàn)檢測(cè)單位管理
(2)特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)人員考核從事本條例規(guī)定的監(jiān)督檢驗(yàn)、定期檢驗(yàn)和型式試驗(yàn)和無(wú)損檢測(cè)的特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)國(guó)務(wù)院特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門組織考核合格,取得檢驗(yàn)檢測(cè)人員證書,方可從事檢驗(yàn)檢測(cè)工作。無(wú)證上崗檢驗(yàn)檢測(cè)的,對(duì)特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)處2萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,撤銷其檢驗(yàn)檢測(cè)資格。壓力容器設(shè)計(jì)、制造、安裝、改造單位(1)壓力容器設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)具備下列條件設(shè)計(jì)人員、設(shè)計(jì)審核人員場(chǎng)所和設(shè)備健全的管理制度和責(zé)任制度(2)特種設(shè)備制造、安裝、改造單位應(yīng)當(dāng)具備下列條件技術(shù)人員和技術(shù)工人;生產(chǎn)條件和檢測(cè)手段;健全的質(zhì)量管理制度和責(zé)任制度特種設(shè)備維修單位、氣瓶充裝單位
(1)特種設(shè)備維修單位應(yīng)當(dāng)具備下列條件專業(yè)技術(shù)人員和技術(shù)工人;必要的檢測(cè)手段。(2)移動(dòng)式壓力容器、氣瓶充裝單位應(yīng)當(dāng)具備下列條件管理人員和技術(shù)人員充裝設(shè)備、檢測(cè)手段、場(chǎng)地廠房、器具、安全設(shè)施健全的充裝管理制度、責(zé)任制度、緊急處理措施氣瓶充裝單位應(yīng)當(dāng)向氣體使用者提供符合安全技術(shù)規(guī)范要求的氣瓶,對(duì)使用者進(jìn)行氣瓶安全使用指導(dǎo),并辦理氣瓶使用登記,提出氣瓶的定期檢驗(yàn)要求特種設(shè)備使用登記管理規(guī)定
(1)特種設(shè)備使用登記的條件:一、對(duì)設(shè)備本體:特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)使用符合安全技術(shù)規(guī)范要求的特種設(shè)備。特種設(shè)備投入使用前,使用單位應(yīng)當(dāng)核對(duì)其是否附有本條例第十五條規(guī)定的相關(guān)文件第十五條:特種設(shè)備出廠時(shí),應(yīng)當(dāng)附有安全技術(shù)規(guī)范要求的設(shè)計(jì)文件、產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、安裝及使用維修說(shuō)明、監(jiān)督檢驗(yàn)證明等文件二、對(duì)作業(yè)人員:應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定經(jīng)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門考核合格特種設(shè)備使用單位的責(zé)任近年來(lái)我國(guó)特種設(shè)備發(fā)生事故的情況和國(guó)外特種設(shè)備安全監(jiān)察的經(jīng)驗(yàn)證明,確保特種設(shè)備安全不僅要抓好生產(chǎn)環(huán)節(jié)的安全管理,更重要的是抓好使用環(huán)節(jié)的安全。為此,國(guó)務(wù)院對(duì)特種設(shè)備的使用單位規(guī)定了以下安全責(zé)任(十二個(gè)方面):一、嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定,保證特種設(shè)備安全使用的責(zé)任特種設(shè)備使用單位,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行本條例和有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、行政法規(guī)的規(guī)定,保證特種設(shè)備的安全使用。特種設(shè)備使用單位的責(zé)任二、使用合法特種設(shè)備的責(zé)任。特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)使用符合安全技術(shù)規(guī)范要求的特種設(shè)備。特種設(shè)備投入使用前,使用單位應(yīng)當(dāng)核對(duì)其是否附有本條例第十五條規(guī)定的相關(guān)文件。購(gòu)買和使用符合安全技術(shù)規(guī)范要求的特種設(shè)備,這是保證特種設(shè)備安全運(yùn)行的最基本的條件。使用未取得生產(chǎn)許可的單位生產(chǎn)的特種設(shè)備,或者將非承壓鍋爐、非壓力容器作為承壓鍋爐、壓力容器使用的,責(zé)令停止使用,予以沒(méi)收,處2萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款特種設(shè)備使用單位的責(zé)任三、辦理使用登記,并在顯著位置使用登記標(biāo)志特種設(shè)備在投入使用前或者投入使用后30日內(nèi),使用單位應(yīng)當(dāng)辦理登記。登記標(biāo)志應(yīng)當(dāng)置于或者附著于該特種設(shè)備的顯著位置。未登記的,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處2000元以上2萬(wàn)元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停止使用或者停產(chǎn)停業(yè)整頓使用登記標(biāo)記是證明該設(shè)備合法使用的證明。將使用登記證書或安全合格證書等置于設(shè)備的顯著位置,即可以提示使用者、乘座者在有效期內(nèi)可以使用,也便于監(jiān)督管理部門快速了解情況特種設(shè)備使用單位的責(zé)任四、建立特種設(shè)備安全技術(shù)檔案的責(zé)任。安全技術(shù)檔案應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:。1.特種設(shè)備的設(shè)計(jì)文件、制造單位、產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、使用維護(hù)說(shuō)明等文件以及安裝技術(shù)文件和資料;2.特種設(shè)備的定期檢驗(yàn)和定期自行檢查的記錄;3.特種設(shè)備的日常使用狀況記錄;4.特種設(shè)備及其安全附件、安全保護(hù)裝置、測(cè)量調(diào)控裝置及有關(guān)附屬儀器儀表的日常維護(hù)保養(yǎng)記錄;5.特種設(shè)備的運(yùn)行故障和事故記錄;6.高耗能特種設(shè)備的能效測(cè)試報(bào)告、能耗狀況記錄以及節(jié)能改造技術(shù)資料。未建立檔案的,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處2000元以上2萬(wàn)元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停止使用或者停產(chǎn)停業(yè)整頓。特種設(shè)備使用單位的責(zé)任五、經(jīng)常性日常保養(yǎng),并定期自行檢查的責(zé)任特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)對(duì)在用特種設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性日常維護(hù)保養(yǎng),并定期自行檢查1.至少每月進(jìn)行一次自行檢查,并作出記錄。2.發(fā)現(xiàn)異常情況的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理。3.對(duì)在用特種設(shè)備的安全附件、安全保護(hù)裝置、測(cè)量調(diào)控裝置及有關(guān)附屬儀器儀表進(jìn)行定期校驗(yàn)、檢修,并作出記錄。(校驗(yàn)工作應(yīng)有資格)4.鍋爐使用單位應(yīng)當(dāng)按照安全技術(shù)規(guī)范要求進(jìn)行鍋爐水(介)質(zhì)處理,并接受水(介)質(zhì)處理定期檢驗(yàn)。未履行該責(zé)任的,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處2000元以上2萬(wàn)元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停止使用或者停產(chǎn)停業(yè)整頓。
特種設(shè)備使用單位的責(zé)任六、報(bào)檢責(zé)任。特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)按照安全技術(shù)規(guī)范的定期檢驗(yàn)要求,在安全檢驗(yàn)合格有效期屆滿前1個(gè)月向特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)提出定期檢驗(yàn)要求檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)接到定期檢驗(yàn)要求后,應(yīng)當(dāng)按照安全技術(shù)規(guī)范的要求及時(shí)進(jìn)行安全性能檢驗(yàn)和能效測(cè)試。
特種設(shè)備使用單位的責(zé)任未在有效期屆滿前1個(gè)月向特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)提出定期檢驗(yàn)要求的,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處2000元以上2萬(wàn)元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停止使用或者停產(chǎn)停業(yè)整頓。未經(jīng)定期檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的特種設(shè)備,不得繼續(xù)使用。否則,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處2000元以上2萬(wàn)元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停止使用或者停產(chǎn)停業(yè)整頓。特種設(shè)備使用單位的責(zé)任七、消除事故隱患和確保能效達(dá)標(biāo)的責(zé)任特種設(shè)備出現(xiàn)故障或者發(fā)生異常情況,使用單位應(yīng)當(dāng)對(duì)其進(jìn)行全面檢查,消除事故隱患后,方可重新投入使用。特種設(shè)備出現(xiàn)故障或者發(fā)生異常情況,未對(duì)其進(jìn)行全面檢查、消除事故隱患,繼續(xù)投入使用的特種設(shè)備不符合能效指標(biāo)的,特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)措施進(jìn)行整改。未進(jìn)行全面檢查、消除事故隱患,或未對(duì)能效超標(biāo)情況及時(shí)采取相應(yīng)整改措施的,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處2000元以上2萬(wàn)元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停止使用或者停產(chǎn)停業(yè)整頓。特種設(shè)備使用單位的責(zé)任八、對(duì)存在嚴(yán)重隱患且無(wú)改造修理價(jià)值的特種設(shè)備予以報(bào)廢和辦理注銷的責(zé)任。特種設(shè)備存在嚴(yán)重事故隱患,無(wú)改造、維修價(jià)值,或者超過(guò)安全技術(shù)規(guī)范規(guī)定使用年限,特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以報(bào)廢,并應(yīng)當(dāng)向原登記的特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門辦理注銷。使用年限:制造資料上標(biāo)注的年限;檢驗(yàn)單位根據(jù)特種設(shè)備的實(shí)際情況,做出不允許運(yùn)行的結(jié)論時(shí),是否報(bào)廢應(yīng)由使用單位決定,但不得投入運(yùn)行。在上述情形下未予以報(bào)廢,并向原登記部門辦理注銷的,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處5萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下罰款。特種設(shè)備使用單位的責(zé)任九、制定特種設(shè)備事故應(yīng)急預(yù)案和組織事故搶救、及時(shí)報(bào)告事故的責(zé)任特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)制定事故應(yīng)急專項(xiàng)預(yù)案,并定期進(jìn)行事故應(yīng)急演練。特種設(shè)備事故發(fā)生后,事故發(fā)生單位應(yīng)當(dāng)立即組織搶救,并及時(shí)向縣以上質(zhì)監(jiān)部門和有關(guān)部門報(bào)告未制定特種設(shè)備事故應(yīng)急專項(xiàng)預(yù)案的,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處2000元以上2萬(wàn)元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停止使用或者停產(chǎn)停業(yè)整頓發(fā)生事故時(shí),使用單位主要負(fù)責(zé)人未立即組織搶救或者在事故調(diào)查處理期間擅離職守或者逃匿的;瞞報(bào)、謊報(bào)事故或者拖延不報(bào)的,對(duì)單位處5萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下罰款,對(duì)主要負(fù)責(zé)人處4000元以上2萬(wàn)元以下罰款特種設(shè)備使用單位的責(zé)任十、為公眾提供服務(wù)的運(yùn)營(yíng)使用單位的特別責(zé)任電梯、客運(yùn)索道、大型游樂(lè)設(shè)施等為公眾提供服務(wù)的特種設(shè)備運(yùn)營(yíng)使用單位,應(yīng)當(dāng):在客運(yùn)索道、大型游樂(lè)設(shè)施每日投入使用前進(jìn)行試運(yùn)行和例行安全檢查,并對(duì)安全裝置進(jìn)行檢查確認(rèn);
將安全注意事項(xiàng)和警示標(biāo)志置于易于為乘客注意的顯著位置未進(jìn)行試運(yùn)行和例行安全檢查,并對(duì)安全裝置進(jìn)行檢查確認(rèn)的;或未按要求設(shè)置安全注意事項(xiàng)和警示標(biāo)志的,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,責(zé)令停止使用或者停產(chǎn)停業(yè)整頓,處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下罰款(第八十五)
特種設(shè)備使用單位的責(zé)任對(duì)主要負(fù)責(zé)人的工作要求,以及配備營(yíng)救裝備、急救物品的特別要求(第三十五條)主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)熟悉客運(yùn)索道、大型游樂(lè)設(shè)施的相關(guān)安全知識(shí),對(duì)安全使用全面負(fù)責(zé);主要負(fù)責(zé)人至少應(yīng)當(dāng)每月召開一次會(huì)議,督促、檢查客運(yùn)索道、大型游樂(lè)設(shè)施的安全使用工作;結(jié)合實(shí)際情況,配備相應(yīng)數(shù)量的營(yíng)救裝備和急救物品。特種設(shè)備使用單位的責(zé)任十一、配備管理、作業(yè)人員并進(jìn)行安全教育的責(zé)任特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)情況設(shè)置特種設(shè)備安全管理機(jī)構(gòu)或者配備專職、兼職的安全管理人員。其中電梯、客運(yùn)索道、大型游樂(lè)設(shè)施等為公眾提供服務(wù)的特種設(shè)備運(yùn)營(yíng)使用單位,應(yīng)當(dāng)設(shè)置特種設(shè)備安全管理機(jī)構(gòu)或者配備專職的安全管理人員(第三十三條)特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)對(duì)特種設(shè)備作業(yè)人員進(jìn)行特種設(shè)備安全教育和培訓(xùn),保證特種設(shè)備作業(yè)人員具備必要的特種設(shè)備安全、節(jié)能知識(shí)(第三十九條)未設(shè)置管理機(jī)構(gòu)或管理人員;或聘用無(wú)證人員上崗作業(yè);或未對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn)的,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,責(zé)令停止使用或者停產(chǎn)停業(yè)整頓,處2000元以上2萬(wàn)元以下罰款(第八十六條)特種設(shè)備使用單位的責(zé)任十二、特種設(shè)備管理、作業(yè)人員的責(zé)任安全管理人員應(yīng)當(dāng)對(duì)特種設(shè)備使用狀況進(jìn)行經(jīng)常性檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的應(yīng)當(dāng)立即處理;情況緊急時(shí)可以決定停止使用特種設(shè)備并及時(shí)報(bào)告本單位有關(guān)負(fù)責(zé)人(第三十三條)作業(yè)人員在作業(yè)中應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行特種設(shè)備的操作規(guī)程和有關(guān)的安全規(guī)章制度(第三十九條)作業(yè)人員在作業(yè)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素,應(yīng)當(dāng)立即向現(xiàn)場(chǎng)安全管理人員和單位有關(guān)負(fù)責(zé)人報(bào)告(第四十條)作業(yè)人員違章作業(yè),或者發(fā)現(xiàn)事故隱患或其他不安全因素未立即報(bào)告的,由使用單位給予批評(píng)教育、處分;情節(jié)嚴(yán)重的,撤銷作業(yè)人員資格(第九十條)。
特種設(shè)備安全監(jiān)督檢查制度關(guān)于特種設(shè)備安全監(jiān)督檢查制度安全監(jiān)督檢查制度和行政許可制度,是條例確立的安全監(jiān)察兩大制度特種設(shè)備安全監(jiān)督檢查制度共有五項(xiàng)強(qiáng)制檢驗(yàn)制度執(zhí)法檢查制度事故預(yù)防和調(diào)查處理制度監(jiān)察責(zé)任制度安全狀況公布制度。
特種設(shè)備安全監(jiān)督檢查制度一、強(qiáng)制檢驗(yàn)制度。制造、安裝、改造、重大維
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