安全生產(chǎn)知識

安全生產(chǎn)知識

講座錫林郭勒電業(yè)局安監(jiān)處什么是安全生產(chǎn)？所謂“安全生產(chǎn)”，就是指在生產(chǎn)經(jīng)營活動中，為避免造成人員傷害和財(cái)產(chǎn)損失的事故而采取相應(yīng)的事故預(yù)防和控制措施，以保證從業(yè)人員的人身安全，保證生產(chǎn)經(jīng)營活動得以順利進(jìn)行的相關(guān)活動。電力企業(yè)安全生產(chǎn)貫徹落實(shí)“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”方針，保證員工在電力生產(chǎn)活動中的人身安全，保證電網(wǎng)安全可靠供電，保證國家和投資者的資產(chǎn)免遭損失。即：保人身、保電網(wǎng)、保設(shè)備。貫徹“管生產(chǎn)必須管安全”的原則，做到計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、考核生產(chǎn)工作的同時(shí)，計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、考核安全工作。實(shí)施“全面、全員、全方位、全過程”四全安全管理。管理要涉及生產(chǎn)、基建、農(nóng)電、多經(jīng)各個(gè)工作方面；涉及參與工作的所有人員；涉及領(lǐng)導(dǎo)、管理、現(xiàn)場各個(gè)崗位；涉及規(guī)劃、設(shè)計(jì)、設(shè)備選型、施工、運(yùn)行、檢修等全部過程，不留任何死角。

安全目標(biāo)管理1、“三級控制”原則企業(yè)控制重傷和事故，不發(fā)生人身死亡、重大設(shè)備損壞和電網(wǎng)事故；車間（供電分局、管理處）控制輕傷和障礙，不發(fā)生重傷和事故；班組控制未遂和異常，不發(fā)生輕傷和障礙。

公司2013年安全生產(chǎn)目標(biāo)1、不發(fā)生電力生產(chǎn)人身死亡事故；2、不發(fā)生一、二級電網(wǎng)、設(shè)備事故；3、不發(fā)生有人員責(zé)任的四級及以上電網(wǎng)、設(shè)備事故；4、不發(fā)生五級信息系統(tǒng)事件；5、不發(fā)生負(fù)同等及以上責(zé)任的重特大交通事故；

6、不發(fā)生重大施工機(jī)械設(shè)備損壞事故；

7、不發(fā)生重特大火災(zāi)事故；

8、控制有人員責(zé)任的五級、六級電網(wǎng)、設(shè)備事件。

盟局2013年安全生產(chǎn)目標(biāo)1、不發(fā)生電力生產(chǎn)人身重傷及以上事故；2、不發(fā)生三級以上電網(wǎng)、設(shè)備事故；3、不發(fā)生有人員責(zé)任的五級及以上電網(wǎng)、設(shè)備事故；4、不發(fā)生六級以上信息系統(tǒng)事件；5、不發(fā)生負(fù)同等及以上責(zé)任的重大交通事故；6、不發(fā)生重大施工機(jī)械設(shè)備損壞事故；7、不發(fā)生重大火災(zāi)事故；8、控制有人員責(zé)任的七級、八級電網(wǎng)、設(shè)備事件。2、防控體系建設(shè)公司系統(tǒng)實(shí)行“五級”安全防控體系建設(shè)，一是公司職能層面要完善制度、強(qiáng)化措施，加強(qiáng)對電網(wǎng)系統(tǒng)關(guān)鍵工程、薄弱部位、重點(diǎn)時(shí)段的監(jiān)督與控制，為基層提供指導(dǎo)和服務(wù)，控制人身死亡、重特大電網(wǎng)和設(shè)備事故。二是基層單位層面，要認(rèn)真貫徹公司各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作部署，明確各級管理層的安全職責(zé)和權(quán)利，重點(diǎn)抓好安全生產(chǎn)有關(guān)規(guī)程制度的執(zhí)行與保證措施的細(xì)化與落實(shí)，控制重傷和事故。三是車間層面，強(qiáng)化“嚴(yán)、細(xì)、實(shí)、勤”管理，明確執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)和執(zhí)行程序，落實(shí)“三大措施”（組織措施、安全措施、技術(shù)措施），確保生產(chǎn)現(xiàn)場安全管理到位，控制輕傷和障礙。四是班組層面，堅(jiān)持開展安全教育與反違章活動，重點(diǎn)抓好危險(xiǎn)點(diǎn)預(yù)控措施的制定與現(xiàn)場執(zhí)行，安全防護(hù)、安全監(jiān)護(hù)和措施的執(zhí)行到位，控制未遂和異常。五是員工層面，加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，提高個(gè)人安全素質(zhì)和作業(yè)技能，執(zhí)行規(guī)章制度，切實(shí)做到“安規(guī)”考試百分之百合格，“安規(guī)”要求百分之百執(zhí)行，操作百分之百正確，“四不傷害”百分之百落實(shí)。保證自身行為達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求，控制違章。安全生產(chǎn)責(zé)任制1、安全生產(chǎn)責(zé)任制：安全生產(chǎn)責(zé)任制是根據(jù)我國的安全生產(chǎn)方針“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”和安全生產(chǎn)法規(guī)建立的各級領(lǐng)導(dǎo)、職能部門、工程技術(shù)人員、崗位操作人員在勞動生產(chǎn)過程中對安全生產(chǎn)層層負(fù)責(zé)的制度。安全生產(chǎn)責(zé)任制是企業(yè)崗位責(zé)任制的一個(gè)組成部分，是企業(yè)中最基本的一項(xiàng)安全制度，也是企業(yè)安全生產(chǎn)、勞動保護(hù)管理制度的核心。2、公司系統(tǒng)實(shí)行以各級行政正職為安全第一責(zé)任人的各級安全生產(chǎn)責(zé)任制，建立健全有系統(tǒng)、分層次的安全生產(chǎn)保證體系和安全生產(chǎn)監(jiān)督體系，并充分發(fā)揮作用。各級行政正職是安全第一責(zé)任人，對本企業(yè)的安全生產(chǎn)工作和安全生產(chǎn)目標(biāo)負(fù)全面責(zé)任；各級行政副職是分管工作范圍內(nèi)的安全第一責(zé)任人，對分管工作范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，向行政正職負(fù)責(zé)；總工程師對本企業(yè)的安全技術(shù)管理工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，向行政正職負(fù)責(zé)。各部門、各崗位應(yīng)有明確的安全職責(zé)，做到責(zé)任分擔(dān)，并實(shí)行下級對上級的安全生產(chǎn)逐級負(fù)責(zé)制。

3、《安全生產(chǎn)法》第十三條規(guī)定“國家實(shí)行生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究制度，依照本法和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，追究生產(chǎn)安全事故責(zé)任人員的法律責(zé)任”。生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究制度是指發(fā)生生產(chǎn)安全事故時(shí)，按照安全生產(chǎn)責(zé)任制的規(guī)定追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任的制度。為了有效地防范生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，嚴(yán)肅追究生產(chǎn)安全事故責(zé)任者的責(zé)任，保障人民群眾生命、財(cái)產(chǎn)安全，國家實(shí)行生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究制度。

4、事故調(diào)查“四不放過”原則事故原因未查清不放過，責(zé)任人員未處理不放過，整改措施未落實(shí)不放過，有關(guān)人員未受到教育不放過。安全事故體系由人身、電網(wǎng)、設(shè)備和信息系統(tǒng)四類事故組成，分為一至八級事件，其中一至四級事件對應(yīng)國家相關(guān)法規(guī)定義的特別重大事故、重大事故、較大事故和一般事故。

教育培訓(xùn)1、新入廠（局、公司）的生產(chǎn)人員（含實(shí)習(xí)、代培人員），必須經(jīng)廠（局、公司）、車間和班組三級安全教育，經(jīng)《安全工作規(guī)程》考試合格后方可進(jìn)入生產(chǎn)現(xiàn)場工作。2、新上崗生產(chǎn)人員必須經(jīng)過下列培訓(xùn)，并經(jīng)考試合格后上崗：1）運(yùn)行、調(diào)度人員（含技術(shù)人員），必須經(jīng)過現(xiàn)場規(guī)程制度的學(xué)習(xí)、現(xiàn)場見習(xí)和跟班實(shí)習(xí)，220KV及以上變電站的值班人員，還應(yīng)經(jīng)仿真機(jī)培訓(xùn)。2）檢修、試驗(yàn)人員（含技術(shù)人員），必須經(jīng)過檢修、試驗(yàn)規(guī)程的學(xué)習(xí)和跟班實(shí)習(xí)。3）特種作業(yè)人員，必須經(jīng)過國家規(guī)定的專業(yè)培訓(xùn)，持證上崗?！栋踩a(chǎn)法》第二十一條規(guī)定“生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，保證從業(yè)人員具備必要地安全生產(chǎn)知識，熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，掌握本崗位的安全操作技能。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)。

3、生產(chǎn)性企業(yè)和調(diào)度部門對車間的運(yùn)行、檢修、試驗(yàn)人員以及特種作業(yè)人員，每年進(jìn)行安全生產(chǎn)規(guī)程制度的考試。4、對違反規(guī)程制度造成事故、一類障礙和嚴(yán)重未遂事故的責(zé)任者，除按有關(guān)規(guī)定處理外，還應(yīng)責(zé)成其學(xué)習(xí)有關(guān)規(guī)程制度，并經(jīng)考試合格后，方可上崗。

例行工作1、班前會和班后會班前會：接班（開工）前，結(jié)合當(dāng)班運(yùn)行方式和工作任務(wù)，做好危險(xiǎn)點(diǎn)分析，布置安全措施，交待注意事項(xiàng)。班后會：總結(jié)講評當(dāng)班工作和安全情況，表揚(yáng)好人好事，批評忽視安全、違章作業(yè)等不良現(xiàn)象，并做好記錄。2、安全日活動班（組）每周或每個(gè)輪值進(jìn)行一次安全日活動，活動內(nèi)容應(yīng)聯(lián)系實(shí)際，有針對性，并作好記錄。車間領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)參加并檢查活動情況。3、安全檢查供電及施工企業(yè)應(yīng)根據(jù)情況進(jìn)行定期和不定期安全檢查。春季或秋季安全檢查應(yīng)結(jié)合季節(jié)特點(diǎn)和事故規(guī)律每年至少進(jìn)行一次。安全檢查前應(yīng)編制檢查提綱或“安全檢查表”，經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)審批后執(zhí)行。檢查內(nèi)容以查領(lǐng)導(dǎo)、查思想、查管理、查規(guī)程制度、查隱患為主，對查出問題要制定整改計(jì)劃并監(jiān)督落實(shí)。電力安全工作注意事項(xiàng)1、一般注意事項(xiàng)1）任何人進(jìn)入生產(chǎn)現(xiàn)場（辦公室、控制室、值班室和檢修班組室除外），應(yīng)正確佩戴安全帽。2）在帶電設(shè)備周圍禁止使用鋼卷尺、皮卷尺和線尺（夾有金屬絲者）進(jìn)行測量工作。3）在戶外變電站和高壓室內(nèi)搬動梯子、管子等長物，應(yīng)兩人放倒搬運(yùn)，并與帶電部分保持足夠的安全距離。10KV0.7米，35KV1.00米，110KV1.5米，220KV3.00米4）在變、配電站（開關(guān)站）的帶電區(qū)域內(nèi)或臨近帶電線路處，禁止使用金屬梯子。5）手持電動工器具如有絕緣損壞、電源線護(hù)套破裂、保護(hù)線脫落、插頭插座裂開或有損于安全的機(jī)械損傷等故障時(shí)，應(yīng)立即進(jìn)行修理，在未修復(fù)前，不得繼續(xù)使用。6）遇有電氣設(shè)備著火時(shí)，應(yīng)立即將有關(guān)設(shè)備的電源切斷，然后進(jìn)行救火。2、從事電氣作業(yè)人員基本條件1)經(jīng)醫(yī)師鑒定，無妨礙工作的病癥（體格檢查每兩年至少一次）。2)具備必要的電氣知識和業(yè)務(wù)技能，且按工作性質(zhì)，熟悉本規(guī)程的相關(guān)部分，并經(jīng)考試合格。3)具備必要的安全生產(chǎn)知識，學(xué)會緊急救護(hù)法，特別要學(xué)會觸電急救。

3、高壓設(shè)備工作的基本要求1）在高壓設(shè)備上工作，應(yīng)至少由兩人進(jìn)行，并完成保證安全的組織措施和技術(shù)措施。2）無論高壓設(shè)備是否帶電，工作人員不得單獨(dú)移開或越過遮攔進(jìn)行工作；若有必要移開遮攔時(shí)，應(yīng)有監(jiān)護(hù)人在場，并符合表2-1的安全距離。電壓等級（KV）安全距離（m）10及以下

0.7351.001101.502203.002-1

設(shè)備不停電時(shí)安全距離3）雷雨天氣，需要巡視室外高壓設(shè)備時(shí)，應(yīng)穿絕緣靴，并不準(zhǔn)靠近避雷器和避雷針。4）高壓設(shè)備發(fā)生接地時(shí)，室內(nèi)不準(zhǔn)接近故障點(diǎn)4M以內(nèi)，室外不準(zhǔn)接近故障點(diǎn)8M以內(nèi)。進(jìn)入上述范圍人員應(yīng)穿絕緣靴，接觸設(shè)備的外殼和構(gòu)架時(shí)，應(yīng)戴絕緣手套。5）巡視室內(nèi)設(shè)備，應(yīng)隨手關(guān)門。違章管理1、違章界定違章是指在電力生產(chǎn)活動過程中，違反國家和行業(yè)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)程標(biāo)準(zhǔn)，違反國家電網(wǎng)公司、內(nèi)蒙古電力集團(tuán)公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度、反事故措施、安全管理要求等，可能對人身、電網(wǎng)和設(shè)備構(gòu)成危害并誘發(fā)事故的不安全行為、物的不安全狀態(tài)和環(huán)境的不安全因素。2、違章分類1）行為違章行為違章是指現(xiàn)場作業(yè)人員在電力建設(shè)、運(yùn)行、檢修等生產(chǎn)活動過程中，違反保證安全的規(guī)程、規(guī)定、制度、反事故措施等的不安全行為。如：進(jìn)入作業(yè)現(xiàn)場未按規(guī)定正確佩戴安全帽；專責(zé)監(jiān)護(hù)人不認(rèn)真履行監(jiān)護(hù)職責(zé)，從事與監(jiān)護(hù)無關(guān)的工作；作業(yè)人員擅自擴(kuò)大工作范圍、工作內(nèi)容或擅自改變已設(shè)置的安全措施；倒閘操作中不按規(guī)定檢查設(shè)備實(shí)際位置，不確認(rèn)設(shè)備操作到位情況等。2）裝置違章裝置違章是指生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施、環(huán)境和作業(yè)使用的工器具及安全防護(hù)用品不滿足規(guī)程、規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)、反事故措施等的要求，不能可靠保證人身、電網(wǎng)和設(shè)備安全的不安全狀態(tài)。如：高低壓線路對地、對建筑物等安全距離不夠；電力設(shè)備拆除后，仍留有帶電部分未處理；在絕緣配電線路上未按規(guī)定設(shè)置驗(yàn)電接地環(huán)；防誤閉鎖裝置不全或不具備“五防”功能等。3）管理違章管理違章是指各級領(lǐng)導(dǎo)、管理人員不履行崗位安全職責(zé)，不落實(shí)安全管理要求，不執(zhí)行安全規(guī)章制度的各種不安全行為。如：未按規(guī)定配置現(xiàn)場安全防護(hù)裝置、安全工器具和個(gè)人防護(hù)用品；新入廠的生產(chǎn)人員，未組織“三級”安全教育或員工未按規(guī)定組織“安規(guī)”培訓(xùn)考試；對違章不制止、不考核；未按要求進(jìn)行現(xiàn)場勘查或勘查不認(rèn)真、無勘查記錄等。3、違章危害據(jù)統(tǒng)計(jì)，2006-2008年期間，國網(wǎng)公司生產(chǎn)、基建共發(fā)生人身事故19起，傷亡38人，其中違章直接導(dǎo)致的事故11起，傷亡20人，所占比例分別達(dá)57.9%和51.3%。4、反違章活動基本原則1）堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭、全員參與。各級領(lǐng)導(dǎo)高度重視，從自身做起，帶頭履行責(zé)任，帶頭執(zhí)行規(guī)程。廣泛動員，充分調(diào)動每位員工的積極性和主動性，人人參與反違章。2）堅(jiān)持全面系統(tǒng)、突出重點(diǎn)。系統(tǒng)分析和查找每項(xiàng)工作、每個(gè)崗位、每個(gè)環(huán)節(jié)的違章現(xiàn)象，特別要重視和解決關(guān)鍵時(shí)段、關(guān)鍵人員、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的違章問題。3）堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、促進(jìn)工作。將反違章活動與安全生產(chǎn)年、安全生產(chǎn)月以及隱患排查治理、風(fēng)險(xiǎn)管理等各項(xiàng)工作密切結(jié)合，協(xié)調(diào)促進(jìn)各項(xiàng)工作的落實(shí)。4）堅(jiān)持培訓(xùn)教育、正確引導(dǎo)。強(qiáng)化安全事故警示教育，開展安全規(guī)程和風(fēng)險(xiǎn)辨識培訓(xùn)，增強(qiáng)員工遵章守紀(jì)意識，提高規(guī)章制度執(zhí)行力，建立完善激勵(lì)機(jī)制，加大正面引導(dǎo)力度，鼓勵(lì)員工自查自糾，自覺反違章、不違章。5）堅(jiān)持嚴(yán)格要求、從嚴(yán)處罰。以“鐵的制度、鐵的面孔、鐵的處理”，反“違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀(jì)律”。對于違章現(xiàn)象，無論是否造成后果，都要及時(shí)糾正，嚴(yán)肅處理，絕不姑息遷就。6）堅(jiān)持常抓不懈、健全機(jī)制。從組織管理、技術(shù)措施、教育激勵(lì)、監(jiān)督考核等多方面，健全反違章工作機(jī)制，使員工逐步養(yǎng)成良好習(xí)慣，培育建設(shè)企業(yè)安全文化。內(nèi)蒙古電力集團(tuán)公司安全文化建設(shè)安全文化定位

保障員工安全構(gòu)建企業(yè)安全服務(wù)公共安全安全宗旨保證生產(chǎn)安全保證經(jīng)營安全保證干部安全安全精神科學(xué)安全決策高效安全經(jīng)營創(chuàng)新安全管理規(guī)范安全作業(yè)安全理念以人為本科學(xué)管理安全信條任何隱患都應(yīng)當(dāng)可以控制任何事故都應(yīng)當(dāng)可以預(yù)防

安全管理風(fēng)格：重視結(jié)果強(qiáng)塑過程安全管理作風(fēng)：嚴(yán)、細(xì)、實(shí)、勤安全行為準(zhǔn)則：

工作再忙不能淡化安全效益再大不能替代安全安全價(jià)值觀：安全是第一效益安全哲學(xué)觀：

內(nèi)蒙古電力安全我安全

我為內(nèi)蒙古電力創(chuàng)安全安全情感觀：

關(guān)愛電力員工的生命健康

提高電力員工的生活質(zhì)量安全道德觀：

對自己負(fù)責(zé)對同伴負(fù)責(zé)對家庭負(fù)責(zé)對領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)對企業(yè)負(fù)責(zé)對社會負(fù)責(zé)電力安全生產(chǎn)12345一、

安全第一預(yù)防為主綜合治理

二、

兩票：工作票、操作票

兩措：安全技術(shù)勞動保護(hù)措施、反事故技術(shù)措施

兩大體系：安全生產(chǎn)保證體系、安全生產(chǎn)監(jiān)督體系三、

三個(gè)確保：確保人身安全、確保電網(wǎng)安全、確保設(shè)備安全

三同時(shí)：生產(chǎn)經(jīng)營單位新、改、擴(kuò)建工程項(xiàng)目的安全設(shè)施，必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。

三大環(huán)節(jié)：事前預(yù)防、事中控制、事后監(jiān)察

三個(gè)體系：風(fēng)險(xiǎn)管理、應(yīng)急管理、事故調(diào)查

三級控制：企業(yè)控制重傷和事故，不發(fā)生人身死亡、重大設(shè)備損壞和電網(wǎng)事故；車間（供電分局、管理處）控制輕傷和障礙，不發(fā)生重傷和事故；班組控制未遂和異常，不發(fā)生輕傷和障礙。

三制：交接班制、巡回檢查制、設(shè)備定期試驗(yàn)輪換制

三鐵：鐵的制度、鐵的面孔、鐵的處理

三違：違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀(jì)律

三高：領(lǐng)導(dǎo)干部高高在上、基層員工高枕無憂、規(guī)章制度束之高閣

三措：組織措施、安全措施、技術(shù)措施四、

四不傷害：不傷害自己、不傷害他人、不被他人傷害、他人不被他人傷害

四不放過：事故原因未查清不放過，責(zé)任人員未處理不放過，整改措施未落實(shí)不放過，有關(guān)人員未受到教育不放過。

四全：全面、全員、全過程、全方位

四個(gè)絕對不允許：絕對不允許發(fā)生重大傷亡事故；絕對不允許發(fā)生重