城鄉(xiāng)規(guī)劃的主要原則和基本方法

第二節(jié)城鄉(xiāng)規(guī)劃的主要原則和基本方法一、城鄉(xiāng)規(guī)劃中的土地利用1、城鄉(xiāng)用地分類我國(guó)土地分類體系——三級(jí)分類體系2、城鄉(xiāng)土地利用含義、分類、城鄉(xiāng)土地利用結(jié)構(gòu)的變化耕地林地草地園地商服用地住宅用地交通用地工業(yè)用地鹽堿地沼澤地土地分類農(nóng)用地建設(shè)用地未利用地土地分類是土地合理利用的基礎(chǔ)。土地利用是指人們通過一定的行為，把土地作為生產(chǎn)資料和生活資料，利用土地的自然屬性和經(jīng)濟(jì)屬性，來(lái)滿足人類生產(chǎn)與生活需要的過程。土地利用可以是一項(xiàng)生產(chǎn)活動(dòng)，如種植作物、栽培樹木、養(yǎng)殖牲畜，也可以是一項(xiàng)非生產(chǎn)性活動(dòng)，如建筑住宅、修建公園、建設(shè)廣場(chǎng)等。土地利用是人類最基本的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。遠(yuǎn)古時(shí)期，人類利用土地的方式十分簡(jiǎn)單，是直接采取土地自然生長(zhǎng)的果實(shí)和獵取野獸，以滿足生存。時(shí)至今日，人類利用土地的方式不應(yīng)當(dāng)是向土地簡(jiǎn)單地索取，而應(yīng)當(dāng)成集土地開發(fā)、利用、整治與保護(hù)為一體的綜合性行為。城鄉(xiāng)土地利用1、含義2、實(shí)質(zhì)3、類型城市在發(fā)展過程中，依據(jù)土地的自然屬性和經(jīng)濟(jì)屬性對(duì)其改造、利用和保護(hù)的全過程土地自然生態(tài)系統(tǒng)轉(zhuǎn)變?yōu)槿斯さ纳鷳B(tài)系統(tǒng)過程，是自然、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)諸多因素的綜合作用的過程地域分類：城市土地利用、鄉(xiāng)村土地利用、城鄉(xiāng)結(jié)合部土地利用城市功能分類：居住用地、工作用地、休憩用地和交通用地等共同特征：活動(dòng)閱讀P58~59“北京城市用地的擴(kuò)展”、“北京城市用地的擴(kuò)展示意圖”，思考：隨著北京市的發(fā)展，城鄉(xiāng)土地利用發(fā)生了怎樣的變化，這種變化有無(wú)規(guī)律可尋？1、向外蔓延土地利用方式、土地利用程度、土地利用效果的變化2、軸向發(fā)展3、郊區(qū)城市化城市用地的對(duì)外擴(kuò)張和城市內(nèi)部的用地更新、城鄉(xiāng)土地利用結(jié)構(gòu)的變化實(shí)例:城市土地利用的擴(kuò)張思考：(1)城鄉(xiāng)的土地利用發(fā)生了怎樣的變化?(2)為什么發(fā)生這樣的變化?（1）城市建成區(qū)面積不斷擴(kuò)大，林地和農(nóng)田面積不斷減少特點(diǎn)：城市土地利用向城鄉(xiāng)結(jié)合部和鄉(xiāng)村蔓延城市內(nèi)部用地方式在不斷更新，土地利用結(jié)構(gòu)不斷變化（2）原因是該區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展，城市化進(jìn)程加快，人口規(guī)模和用地規(guī)模不斷擴(kuò)大二、城鄉(xiāng)規(guī)劃中的功能分區(qū)1、功能分區(qū)的概念和分類2、功能分區(qū)與土地利用的關(guān)系3、城鄉(xiāng)規(guī)劃中功能分區(qū)的原則重點(diǎn)余姚市城市規(guī)劃(1)什么叫城市功能區(qū)，城市的功能分區(qū)主要分幾類？(2)從土地利用角度劃分，城市用地可分為哪些類型？(3)城市土地利用、城市功能分區(qū)和城市發(fā)展之間什么關(guān)系？用地分類功能分區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)城市功能區(qū)：連片分布且以某一功能為主導(dǎo)的地域住宅區(qū)商業(yè)區(qū)工業(yè)區(qū)交通道路網(wǎng)行政區(qū)文教區(qū)公園、休閑區(qū)住宅用地商業(yè)用地工業(yè)用地交通運(yùn)輸用地市政建設(shè)用地文教用地綠化用地居民生活活動(dòng)商業(yè)活動(dòng)工業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)交通運(yùn)輸業(yè)活動(dòng)政府管理職能文化教育活動(dòng)居民休閑、憩息活動(dòng)(3)城市土地利用、城市功能分區(qū)和城市發(fā)展之間有什么關(guān)系？(參考圖3---11城市各類功能區(qū)構(gòu)成示意,加以說(shuō)明)城市土地利用的地域差異和相對(duì)集聚是城市功能分區(qū)形成的原因,城市土地利用是城市功能分區(qū)的基礎(chǔ)借助于基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施、環(huán)境、信息、文化等因素密切聯(lián)系，各個(gè)功能區(qū)組合成城市并促進(jìn)城市的發(fā)展活動(dòng)讀“桂林市城市功能結(jié)構(gòu)分析”圖，說(shuō)出桂林市的功能區(qū)有哪些，其布局結(jié)構(gòu)如何？功能區(qū)：商業(yè)區(qū)、工業(yè)區(qū)、住宅區(qū)、文化旅游區(qū)、文教區(qū)、行政區(qū)等布局結(jié)構(gòu)：四大綠化功能區(qū)環(huán)繞城市，由外向內(nèi)楔入中心城區(qū)附近高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)區(qū)和科研基地位于遠(yuǎn)離城市中心的環(huán)境優(yōu)美的綠化功能區(qū)附近，工業(yè)區(qū)布局在遠(yuǎn)離城市的近郊城市發(fā)展重點(diǎn)西移以新中心城區(qū)為中心，形成同心地帶結(jié)構(gòu)城市功能分區(qū)的結(jié)果反映了城市布局的基本形態(tài)和城市區(qū)域內(nèi)各功能區(qū)地域差異基本原則理論依據(jù)城市功能分區(qū)應(yīng)使各類用地有合理的規(guī)模配置各功能區(qū)的配套設(shè)施應(yīng)分級(jí)設(shè)置，充分考慮人們使用的便利性、資源利用的有效性來(lái)均衡布局各功能區(qū)之間既要保持便利聯(lián)系，又避免相互干擾功能區(qū)的空間組合還應(yīng)考慮城市景觀與形象的需要聚集效應(yīng)與規(guī)模效應(yīng)相協(xié)調(diào)，達(dá)到最佳的土地利用程度和土地利用效果根據(jù)土地具有自然屬性和經(jīng)濟(jì)屬性,對(duì)土地資源加以充分合理利用,以人為本的城市發(fā)展觀和中心地理論城市各功能區(qū)之間有明確分工，聯(lián)系密切，共同構(gòu)成城市的有機(jī)整體每一個(gè)城都應(yīng)有特色城市規(guī)劃的原則與依據(jù)三、城鄉(xiāng)規(guī)劃中的項(xiàng)目選址1、城鄉(xiāng)規(guī)劃中項(xiàng)目選址的含義2、城鄉(xiāng)規(guī)劃中項(xiàng)目選址的原則城鄉(xiāng)規(guī)劃的項(xiàng)目選址城鄉(xiāng)規(guī)劃項(xiàng)目選址：根據(jù)項(xiàng)目的具體要求,對(duì)用地進(jìn)行選擇、評(píng)價(jià)、比較和確定項(xiàng)目選址意義：項(xiàng)目用地選擇的恰當(dāng)與否，關(guān)系到城鄉(xiāng)規(guī)劃的功能組織和規(guī)劃布局形態(tài)，影響到項(xiàng)目工程經(jīng)濟(jì)和運(yùn)營(yíng)管理地點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目理由自來(lái)水廠化工廠療養(yǎng)院商業(yè)中心②⑤⑦⑨處于河流上游,水質(zhì)較好,不易受到污染處于城市河流下游,遠(yuǎn)離市區(qū),可以減少水污染對(duì)城市的危害青山綠水、空氣清新、環(huán)境優(yōu)美，且遠(yuǎn)離交通線路，噪聲污染比較小位于市中心，交通便利，人流密集思考城鄉(xiāng)規(guī)劃的項(xiàng)目選址會(huì)受到哪些因素的影響，在城市規(guī)劃的項(xiàng)目選址中應(yīng)遵循哪些原則？影響因素：自然、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、文化、環(huán)境等項(xiàng)目選址的一般原則：1、綜合考慮自然、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、文化、環(huán)境等多方面因素2、深入考慮項(xiàng)目的社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境3、從項(xiàng)目的特點(diǎn)出發(fā)，根據(jù)具體的要求因地制宜地選址學(xué)生閱讀“項(xiàng)目選址需要重點(diǎn)考慮的自然因素”分析出自然因素對(duì)項(xiàng)目選址的主要有哪些影響？第二節(jié)城鄉(xiāng)規(guī)劃的主要原則和基本方法一、城鄉(xiāng)規(guī)劃中的土地利用1、城鄉(xiāng)用地分類我國(guó)土地分類體系——三級(jí)分類體系2、城鄉(xiāng)土地利用含義、分類、城鄉(xiāng)土地利用結(jié)構(gòu)的變化二、城鄉(xiāng)規(guī)劃中的功能分區(qū)1、功能分區(qū)的概念和分類2、功能分區(qū)與土地利用的關(guān)系3、城鄉(xiāng)規(guī)劃中功能分區(qū)的原則三、城鄉(xiāng)規(guī)劃中的項(xiàng)目選址1、城鄉(xiāng)規(guī)劃中項(xiàng)目選址的含義2、城鄉(xiāng)規(guī)劃中項(xiàng)目選址的原則【綜合練習(xí)】1．下圖是一個(gè)市鎮(zhèn)的平面略圖。該市鎮(zhèn)冬季常吹偏北風(fēng)，夏季常吹東南風(fēng)。請(qǐng)從該市鎮(zhèn)建設(shè)的合理布局考慮，回答下列問題。

（1）在圖上A、B、C的哪一個(gè)位置上建自來(lái)水廠比較合適？為什么？

（2）在圖上D、E、F的哪一個(gè)位置上建化工廠比較合適？為什么？

（3）在圖上G、H的哪一

個(gè)位置上建衛(wèi)生防護(hù)綠化

帶比較好？為什么？

（4）在圖上I、J的哪一處建療養(yǎng)院比較好？為什么？第三節(jié)城鎮(zhèn)總體布局在一定時(shí)期內(nèi)，對(duì)城鎮(zhèn)有關(guān)建設(shè)項(xiàng)目所進(jìn)行的綜合部署和合理安排。P64活動(dòng)工業(yè)布局的一般原則：1比較大的工業(yè)區(qū)要布置在城市外圍；污染嚴(yán)重的工業(yè)企業(yè)要布局在城區(qū)的下風(fēng)向和河流的下游2小工業(yè)及污染較小的工業(yè)，可布局在城市邊緣3工業(yè)區(qū)與居民區(qū)之間要設(shè)立綠化隔離帶4注重工業(yè)企業(yè)的集聚效益和互補(bǔ)效益5工業(yè)區(qū)與城區(qū)的關(guān)系是“若即若離”，要方便生產(chǎn)，也要方便生活。污染工業(yè)的布局原則污染類型污染工業(yè)部門布局原則空氣污染發(fā)電廠、鋼鐵廠、化工廠、水泥廠城市居民區(qū)的下風(fēng)向或與常年盛行風(fēng)垂直地帶的郊外水體污染印染廠、造紙廠、電鍍廠、皮革廠城市郊外，污水排放口遠(yuǎn)離水源地和河流上游固體廢棄物污染發(fā)電廠、鋼鐵廠遠(yuǎn)離居民區(qū)和水田不同類型工業(yè)布局原則不同類型工業(yè)布局原則污染嚴(yán)重或爆炸、水災(zāi)、火災(zāi)危險(xiǎn)的企業(yè)布局在城市遠(yuǎn)郊，與居民區(qū)之間有綠化帶有污染、用地多、貨運(yùn)量大、需要鐵路運(yùn)輸?shù)钠髽I(yè)布局在城市近郊、交通便利的地方污染小、用地少、無(wú)需運(yùn)輸或運(yùn)輸量不大的企業(yè)布局在城區(qū)或居民區(qū)內(nèi)農(nóng)業(yè)布局的規(guī)劃原則部門舉例農(nóng)業(yè)區(qū)位的主要影響因素經(jīng)濟(jì)效益高、農(nóng)產(chǎn)品難以長(zhǎng)途運(yùn)輸、保鮮要求高的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)類型多布局在城鎮(zhèn)的近郊附近一般性的大田作物則布局在遠(yuǎn)郊區(qū)乳、肉、蛋、禽、花、時(shí)令菜蔬瓜果等生產(chǎn)部門大田蔬菜、水果、苗木和傳統(tǒng)畜牧