主權(quán)國(guó)家與國(guó)際組織

4.8.1、國(guó)際社會(huì)的成員：

主權(quán)國(guó)家與國(guó)際組織第八課走近國(guó)際社會(huì)（一）、主權(quán)國(guó)家的地位和國(guó)際組織的作用（1）地位：

是當(dāng)代國(guó)際社會(huì)最基本的成員，是國(guó)際關(guān)系的主要參加者。（2）分類：按照國(guó)家性質(zhì)：---社會(huì)主義國(guó)家和資本主義國(guó)家按照發(fā)展程度：---發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家1、主權(quán)國(guó)家國(guó)家和地區(qū)有什么區(qū)別？是否擁有主權(quán)。地區(qū)一般也有人口、領(lǐng)土和政權(quán)組織，但它并不具有被國(guó)際社會(huì)所承認(rèn)的主權(quán)。主權(quán)國(guó)家都是具有國(guó)家主權(quán)的。當(dāng)今世界共有194個(gè)主權(quán)國(guó)家,還有20多個(gè)地區(qū),如格陵蘭等。2007年聯(lián)合國(guó)大會(huì)總務(wù)委員會(huì)十九日舉行首次正式會(huì)議，拒絕將所羅門群島等極少數(shù)國(guó)家提交的所謂“臺(tái)灣申請(qǐng)加入聯(lián)合國(guó)”問題列入聯(lián)大議程。這是自一九九三年以來，聯(lián)大總務(wù)委員會(huì)連續(xù)第十五次明確拒絕所謂“涉臺(tái)提案”

臺(tái)灣當(dāng)局“參與”聯(lián)合國(guó)的圖謀不能得逞的根本原因是什么？

臺(tái)灣不擁有獨(dú)立的主權(quán)，臺(tái)灣是中國(guó)不可分割的一部分。(3)、主權(quán)國(guó)家的構(gòu)成要素人口領(lǐng)土政權(quán)主權(quán)定居于一個(gè)國(guó)家的居民（主權(quán)國(guó)家的第一個(gè)基本要素）包括領(lǐng)水、領(lǐng)陸、領(lǐng)空和活動(dòng)領(lǐng)土（國(guó)家行使主權(quán)的空間范圍）政府組織（對(duì)內(nèi)行使國(guó)家權(quán)力,對(duì)外代表國(guó)家）

是構(gòu)成要素中最重要的要素，是一個(gè)國(guó)家的生命和靈魂。是否擁有主權(quán)是主權(quán)國(guó)家與地區(qū)的根本區(qū)別。對(duì)內(nèi)表現(xiàn)：國(guó)家權(quán)力的至高無上性．對(duì)外表現(xiàn)：國(guó)家最高權(quán)力的獨(dú)立性．只有和二者緊密結(jié)合，國(guó)家才真正擁有主權(quán)?。?！對(duì)內(nèi)最高對(duì)外獨(dú)立主權(quán)作為國(guó)家統(tǒng)一而不可分割的最高權(quán)力，是一個(gè)國(guó)家的生命和靈魂主權(quán)的兩個(gè)特性思考：○殖民地是否具有獨(dú)立的主權(quán)？○舊中國(guó)為什么被稱為半殖民地半封建國(guó)家？提示：1、殖民地不擁有獨(dú)立的主權(quán)，因?yàn)樗念I(lǐng)土被侵占，政治經(jīng)濟(jì)由殖民統(tǒng)治國(guó)家控制和支配，喪失了主權(quán)和獨(dú)立。2、半殖民地是形式上獨(dú)立，實(shí)際上在政治上、經(jīng)濟(jì)上受列強(qiáng)控制的國(guó)家，它不擁有完全獨(dú)立的主權(quán)。1840～1949年的舊中國(guó)就是半殖民地半封建社會(huì)的典型，在此期間，舊中國(guó)被列強(qiáng)強(qiáng)迫簽訂的不平等條約達(dá)千項(xiàng)之多。這充分說明了它不擁有完全獨(dú)立的主權(quán)?？凑n本P89頁的材料思考:【思維拓展】認(rèn)識(shí)主權(quán)與人權(quán)的關(guān)系（1）主權(quán)一個(gè)處理其國(guó)內(nèi)事務(wù)和國(guó)際事務(wù)統(tǒng)一而不可分割的最高權(quán)力。（2）人權(quán)是一個(gè)國(guó)家公民的權(quán)利，它包括政治、經(jīng)濟(jì)、文化、教育等權(quán)利。生存權(quán)、發(fā)展權(quán)是根本和重要的人權(quán)。（3）主權(quán)和人權(quán)相輔相成。國(guó)家主權(quán)對(duì)實(shí)現(xiàn)人權(quán)有決定作用，主權(quán)是實(shí)現(xiàn)人權(quán)的前提和基礎(chǔ)，而人權(quán)是主權(quán)的體現(xiàn)。主權(quán)高于人權(quán)。（4）“人權(quán)高于主權(quán)”的實(shí)質(zhì)是借人權(quán)干涉別國(guó)內(nèi)政，是霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治的表現(xiàn)。獨(dú)立權(quán)：按照自己的意志處理內(nèi)政、外交而不受他國(guó)干涉和控制。(對(duì)內(nèi)完全自主性和對(duì)外排他性)平等權(quán)：不論大小、強(qiáng)弱，也不論政治、經(jīng)濟(jì)、意識(shí)形態(tài)差異，在國(guó)際法上一律平等。自衛(wèi)權(quán)：保衛(wèi)自己生存和獨(dú)立的權(quán)利。(防御和自衛(wèi))管轄權(quán)：管轄其領(lǐng)域內(nèi)一切人和物的權(quán)利。會(huì)員國(guó)國(guó)旗按英文字母順序排列臺(tái)灣問題是中國(guó)內(nèi)戰(zhàn)的遺留問題。解決臺(tái)灣問題，實(shí)現(xiàn)祖國(guó)統(tǒng)一，是中國(guó)的內(nèi)部事務(wù)，不受任何外國(guó)勢(shì)力的干涉。獨(dú)立權(quán)管轄權(quán)平等權(quán)自衛(wèi)權(quán)中國(guó)海監(jiān)船在釣魚島領(lǐng)海執(zhí)行公務(wù)我國(guó)的航母建設(shè)思考：這些圖文分別體現(xiàn)了主權(quán)國(guó)家哪些權(quán)利？題眼突破

1.用“關(guān)鍵詞法”區(qū)分主權(quán)國(guó)家的基本權(quán)利

(1)獨(dú)立權(quán)：“自己意志”“不受他國(guó)控制和干涉”“自主決定”等。

(2)平等權(quán)：“不分大小國(guó)享有投票權(quán)”“使用本國(guó)文字的權(quán)利”“法律地位平等”等。

(3)自衛(wèi)權(quán)：“國(guó)防建設(shè)”“建筑要塞”“還擊入侵”“捍衛(wèi)主權(quán)”等。

(4)管轄權(quán)：“管理本國(guó)公民”“保護(hù)本國(guó)公民”“維護(hù)僑民權(quán)益”“管理駐外使館”等。真題演練命題角度1主權(quán)國(guó)家的義務(wù)1.(2014·新課標(biāo)全國(guó))《中華人民共和國(guó)對(duì)外合作開采海洋石油資源條例》規(guī)定：“中國(guó)政府依法保護(hù)參與合作開采海洋石油資源的外國(guó)企業(yè)的投資，應(yīng)得利潤(rùn)和其他合法權(quán)益，依法保護(hù)外國(guó)企業(yè)的合作開采活動(dòng)?！边@一規(guī)定()①表明我國(guó)依據(jù)國(guó)際法保護(hù)外國(guó)企業(yè)權(quán)益②體現(xiàn)了政府對(duì)我國(guó)海洋石油資源的管轄權(quán)③表明我國(guó)立足于國(guó)際合作保障能源安全④體現(xiàn)了我國(guó)對(duì)外關(guān)系中的平等互利原則A.①③ B.①④C.②③ D.②④

主權(quán)國(guó)家除享有各種基本權(quán)利外，也應(yīng)該履行如下義務(wù)：第一、不侵犯別國(guó)第二、不干涉他國(guó)內(nèi)政第三、以和平方式解決其國(guó)際爭(zhēng)端國(guó)家也應(yīng)遵循權(quán)力和義務(wù)的統(tǒng)一原則。真題演練命題角度1主權(quán)國(guó)家的義務(wù)1.(2014·新課標(biāo)全國(guó))《中華人民共和國(guó)對(duì)外合作開采海洋石油資源條例》規(guī)定：“中國(guó)政府依法保護(hù)參與合作開采海洋石油資源的外國(guó)企業(yè)的投資，應(yīng)得利潤(rùn)和其他合法權(quán)益，依法保護(hù)外國(guó)企業(yè)的合作開采活動(dòng)?！边@一規(guī)定()①表明我國(guó)依據(jù)國(guó)際法保護(hù)外國(guó)企業(yè)權(quán)益②體現(xiàn)了政府對(duì)我國(guó)海洋石油資源的管轄權(quán)③表明我國(guó)立足于國(guó)際合作保障能源安全④體現(xiàn)了我國(guó)對(duì)外關(guān)系中的平等互利原則A.①③ B.①④C.②③ D.②④【解析】

本題考查國(guó)家的權(quán)利、外交政策。材料涉及的是我國(guó)的法律法規(guī)，而非國(guó)際法，排除①。我國(guó)依法保護(hù)參與合作的外國(guó)企業(yè)的合法權(quán)益，體現(xiàn)了②④。我國(guó)外交政策的立足點(diǎn)是我國(guó)的國(guó)家利益，③錯(cuò)誤?！敬鸢浮緿主體權(quán)利義務(wù)公民選舉權(quán)和被選舉權(quán)、政治自由、監(jiān)督權(quán)維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)；遵守憲法和法律；維護(hù)國(guó)家安全、榮譽(yù)和利益；服兵役和參加民兵組織。人大代表審議權(quán)、表決權(quán)、提案權(quán)、質(zhì)詢權(quán)協(xié)助憲法和法律的實(shí)施，與人民群眾保持密切聯(lián)系，聽取和反映人民群眾的意見和要求，努力為人民服務(wù)，對(duì)人民負(fù)責(zé)，并接受人民監(jiān)督。主權(quán)國(guó)家獨(dú)立權(quán)、平等權(quán)、自衛(wèi)權(quán)、管轄權(quán)不侵犯別國(guó)、不干涉他國(guó)內(nèi)政、和平解決國(guó)際爭(zhēng)端等國(guó)際義務(wù)?！?xì)w納總結(jié)〗政治生活中的權(quán)利與義務(wù)2、國(guó)際組織（1）國(guó)際組織的含義：若干國(guó)家或社會(huì)團(tuán)體為特定目的，通過條約或協(xié)議建立的有一定規(guī)章制度的團(tuán)體。（2）國(guó)際組織的地位：是國(guó)際社會(huì)的主要成員。注意：１〉國(guó)際組織是國(guó)家間的組織，不凌駕于國(guó)家主權(quán)之上。２〉國(guó)際組織的活動(dòng)要以正式的條約或協(xié)議為依據(jù)。【注釋】對(duì)于同一個(gè)國(guó)際組織，依據(jù)不同的標(biāo)準(zhǔn)、站在不同的角度，它就有不同的身份，所以，對(duì)于同一個(gè)國(guó)際組織，它是可以幾種身份兼容的。如：

類型名稱按成員性質(zhì)按地理范圍按職能范圍政府間國(guó)際組織非政府間國(guó)際組織世界性國(guó)際組織區(qū)域性國(guó)際組織政治性國(guó)際組織專門性國(guó)際組織聯(lián)合國(guó)世界貿(mào)易組織亞太經(jīng)合組織國(guó)際奧委會(huì)國(guó)際紅十字會(huì)與紅新月會(huì)聯(lián)合會(huì)√√√√√√√√√√√√√√√①促進(jìn)國(guó)家之間的政治，經(jīng)濟(jì)，文化，科學(xué)技術(shù)的交流與合作.②協(xié)調(diào)國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)關(guān)系.③調(diào)節(jié)國(guó)際爭(zhēng)端,緩解國(guó)家間的矛盾,維護(hù)世界和平等.

有的國(guó)際組織受某些大國(guó)的控制.對(duì)各個(gè)國(guó)際組織的作用要進(jìn)行具體分析積極作用：消極作用:（4）國(guó)際組織的作用亞太經(jīng)濟(jì)合作組織簡(jiǎn)介AsiaPacificEconomicCooperation一APEC【成立日期】1989年1月，澳大利亞總理霍克訪問韓國(guó)時(shí)提出“漢城倡議”，建議召開亞太國(guó)家部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議，以討論加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)合作問題。經(jīng)與有關(guān)國(guó)家磋商，1989年11月5～7日，澳、美、日、韓、新西蘭、加拿大及東盟六國(guó)在澳大利亞首都堪培拉舉行了亞太經(jīng)濟(jì)合作組織（APEC）首屆部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議，亞太經(jīng)濟(jì)合作組織成立?！局饕顒?dòng)】APEC成立以來，為各成員提供區(qū)域經(jīng)濟(jì)、科技、貿(mào)易和發(fā)展等方面多邊合作的機(jī)會(huì)，交流各成員在這些領(lǐng)域內(nèi)的經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)本區(qū)域的共同發(fā)展。截至1998年底，已舉行了十屆部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議和六次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議。（1）從國(guó)際組織的分類來看，APEC屬于哪種類型的國(guó)際組織？（2）APEC作為一種國(guó)際組織有何作用？

政府間，區(qū)域性國(guó)際組織促進(jìn)了亞太地區(qū)經(jīng)濟(jì)交流合作，促進(jìn)本地區(qū)共同發(fā)展（二）活躍在聯(lián)合國(guó)舞臺(tái)上的中國(guó)1、聯(lián)合國(guó)◆聯(lián)合國(guó)——世界人民反法西斯勝利的產(chǎn)物◆由192個(gè)主權(quán)國(guó)家組成的獨(dú)一無二的國(guó)際組織?！?945年4月，中、蘇、美、英等50個(gè)國(guó)家在舊金山舉行聯(lián)合國(guó)制憲會(huì)議，在多數(shù)簽字國(guó)遞交了批準(zhǔn)書后，1945年10月24日聯(lián)合國(guó)宣告成立，后來把10月24日作為“聯(lián)合國(guó)日”。

（1）聯(lián)合國(guó)的成立聯(lián)合國(guó)是當(dāng)代國(guó)際社會(huì)中最具代表性的世界性、政府間的國(guó)際組織。（2）聯(lián)合國(guó)組織機(jī)構(gòu)聯(lián)合國(guó)大會(huì)安全理事會(huì)

經(jīng)社理事會(huì)托管理事會(huì)國(guó)際法院秘書處聯(lián)合國(guó)大會(huì)堂安全理事會(huì)表決安哥拉局勢(shì)（1995年2月8日）經(jīng)濟(jì)及社會(huì)理事會(huì)會(huì)議廳托管理事會(huì)會(huì)議廳國(guó)際法庭秘書處大廈

安理會(huì)由５個(gè)常任理事國(guó)和１０個(gè)非常任理事國(guó)組成。５個(gè)常任理事國(guó)是中國(guó)、法國(guó)、俄羅斯（１９９１年１２月蘇聯(lián)解體后席位由俄羅斯聯(lián)邦接替）、英國(guó)、美國(guó)。非常任理事國(guó)由聯(lián)合國(guó)大會(huì)選舉產(chǎn)生，最初為６個(gè)，１９６５年開始增加到１０個(gè)，席位按地區(qū)分配，即亞洲２個(gè)、非洲３個(gè)、拉美２個(gè)、東歐１個(gè)、西歐及其他國(guó)家２個(gè)。非常任理事國(guó)任期２年，經(jīng)選舉每年更換５個(gè)，不能連選連任。根據(jù)地域分配原則，每次新選出的５個(gè)成員國(guó)中應(yīng)包括來自亞洲和非洲的３個(gè)國(guó)家、一個(gè)東歐國(guó)家和一個(gè)拉美或加勒比地區(qū)國(guó)家。

聯(lián)合國(guó)秘書處

(U.N.Secretariat)是在紐約聯(lián)合國(guó)總部和外地進(jìn)行聯(lián)合國(guó)組織日常工作的國(guó)際工作人員班子。秘書處為聯(lián)合國(guó)其他機(jī)構(gòu)服務(wù)，并執(zhí)行這些機(jī)構(gòu)制定的方案和政策。它由秘書長(zhǎng)和聯(lián)合國(guó)組織所需要的職員組成，秘書長(zhǎng)是聯(lián)合國(guó)的行政首長(zhǎng)。現(xiàn)任秘書長(zhǎng)潘基文。

秘書長(zhǎng)是大會(huì)根據(jù)安全理事會(huì)的推薦而任命的，任期為五年。除去其行政職責(zé)外，憲章要求秘書長(zhǎng)執(zhí)行安理會(huì)、大會(huì)及其他主要機(jī)構(gòu)所委托的“其他職務(wù)”。憲章還授權(quán)秘書長(zhǎng)可以“將其所認(rèn)為可能威脅國(guó)際和平及其安全之任何事件”提請(qǐng)安理會(huì)注意。此外，還設(shè)副秘書長(zhǎng)、助理秘書長(zhǎng)若干人。潘基文科菲·安南（3）聯(lián)合國(guó)的宗旨

維護(hù)國(guó)際和平與安全；發(fā)展國(guó)際間以尊重人民平等權(quán)利及自決原則為基礎(chǔ)的友好關(guān)系；促進(jìn)國(guó)際合作，以解決國(guó)際間屬于經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化及人類福利性質(zhì)的國(guó)際問題；作為協(xié)調(diào)各國(guó)活動(dòng)的中心。

淺藍(lán)色及橄欖枝代表和平世界地圖象征聯(lián)合國(guó)是一個(gè)世界性的國(guó)際組織寓意維護(hù)世界和平與促進(jìn)世界發(fā)展是聯(lián)合國(guó)的重要宗旨。

知識(shí)拓展聯(lián)合國(guó)會(huì)徽（1946年通過）（4）聯(lián)合國(guó)本身及其會(huì)員國(guó)應(yīng)該遵循的基本原則:

1、會(huì)員國(guó)主權(quán)平等；2、履行憲章規(guī)定的義務(wù)；3、以和平方式解決國(guó)際爭(zhēng)端；4、不得對(duì)其他國(guó)家進(jìn)行武力威脅或使用武力；5、集體協(xié)作；6、不干涉任何國(guó)家的內(nèi)政；7、確保非會(huì)員國(guó)遵守上述原則。7、與艾滋病毒/艾滋病、瘧疾和其他疾病作斗爭(zhēng)：

4、保環(huán)境的可持續(xù)能力：

1、消滅極端貧窮和饑餓

2、普及小學(xué)教育:

3、促進(jìn)兩性平等并賦予婦女權(quán)力:

5、降低兒童死亡率：

6、改善產(chǎn)婦保?。?/p>

8、全球合作促進(jìn)發(fā)展

協(xié)調(diào)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的發(fā)展，以及實(shí)行人道主義援助索馬里人在聯(lián)合國(guó)援助食物補(bǔ)給中心外等待2003年的美伊戰(zhàn)爭(zhēng)中，美國(guó)繞開了聯(lián)合國(guó)直接出兵伊拉克。造成的死傷人數(shù)已經(jīng)超過了66萬人，其中99%是伊拉克人民，平均每天死亡人數(shù)高達(dá)450人，190萬伊拉克人逃離家園。說明聯(lián)合國(guó)也有它的局限性1聯(lián)合國(guó)的事務(wù)在某些方面依然無力擺脫霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治的影響，對(duì)一些大國(guó)的不正當(dāng)行為依然無能為力。聯(lián)合國(guó)的局限性：2聯(lián)合國(guó)不是一個(gè)世界政府，沒有自己的軍隊(duì)，也只能做成員國(guó)允許做的事，所以只要成員國(guó)意見不一致，聯(lián)合國(guó)就顯得無所作為。2、中國(guó)與聯(lián)合國(guó)的關(guān)系

（1）中國(guó)是聯(lián)合國(guó)創(chuàng)始會(huì)員國(guó)和安理會(huì)常