第16課-戰(zhàn)后資本主義經(jīng)濟(jì)的調(diào)整

第16課戰(zhàn)后資本主義經(jīng)濟(jì)的調(diào)整調(diào)整之一、國(guó)家對(duì)經(jīng)濟(jì)的大力干預(yù)調(diào)整之二、“人民資本主義”和“經(jīng)營(yíng)者革命”調(diào)整之三、福利國(guó)家的出現(xiàn)戰(zhàn)后資本主義經(jīng)濟(jì)的調(diào)整(企業(yè)經(jīng)營(yíng)的調(diào)整)(經(jīng)濟(jì)體制的調(diào)整)(社會(huì)再分配的調(diào)整)一、國(guó)家對(duì)經(jīng)濟(jì)的大力干預(yù)一、國(guó)家對(duì)經(jīng)濟(jì)的大力干預(yù)1、手段①把鐵路、電力等投資大、見(jiàn)效慢、利潤(rùn)低，個(gè)人無(wú)力投資或難以承擔(dān)的行業(yè)收歸國(guó)有⑴實(shí)行國(guó)有化，建立國(guó)營(yíng)企業(yè)——是國(guó)家干預(yù)經(jīng)濟(jì)的重要方式方式：結(jié)果：地位：②發(fā)展原子能、宇航等高新工業(yè)改變了單一所有制形式——在私有制以外出現(xiàn)了國(guó)有制（被稱為“混合經(jīng)濟(jì)”）1977年發(fā)達(dá)國(guó)家國(guó)有經(jīng)濟(jì)的比重（%）一、國(guó)家對(duì)經(jīng)濟(jì)的大力干預(yù)1、手段避免生產(chǎn)的無(wú)政府狀態(tài)，保證經(jīng)濟(jì)運(yùn)行有序⑴實(shí)行國(guó)有化，建立國(guó)營(yíng)企業(yè)日本——1960年制定《國(guó)民收入倍增計(jì)劃》目的：特征：代表：⑵制定經(jīng)濟(jì)計(jì)劃，指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)發(fā)展經(jīng)濟(jì)計(jì)劃以指導(dǎo)性為主（不是指令性），規(guī)定經(jīng)濟(jì)發(fā)展的近期目標(biāo)，對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)各部門(mén)輕重緩急的發(fā)展順序作出安排，并輔以相應(yīng)的政策和措施。一、國(guó)家對(duì)經(jīng)濟(jì)的大力干預(yù)1、手段②節(jié)省政府開(kāi)支、最終節(jié)省納稅人的錢(qián)。⑴實(shí)行國(guó)有化，建立國(guó)營(yíng)企業(yè)⑶擴(kuò)大政府開(kāi)支、政府直接采購(gòu)以及利用稅收等財(cái)政政策調(diào)節(jié)社會(huì)生產(chǎn)⑵制定經(jīng)濟(jì)計(jì)劃，指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目的：①為社會(huì)生產(chǎn)提供最大的穩(wěn)定市場(chǎng)；二戰(zhàn)后，發(fā)達(dá)國(guó)家干預(yù)經(jīng)濟(jì)的方式不包括：A、實(shí)行國(guó)有化，建立國(guó)營(yíng)企業(yè)B、制定指令性計(jì)劃，指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)發(fā)展C、擴(kuò)大政府的開(kāi)支D、政府直接采購(gòu)一、國(guó)家對(duì)經(jīng)濟(jì)的大力干預(yù)1、手段⑴實(shí)行國(guó)有化，建立國(guó)營(yíng)企業(yè)⑶擴(kuò)大政府開(kāi)支、政府直接采購(gòu)以及利用稅收等財(cái)政政策調(diào)節(jié)社會(huì)生產(chǎn)⑵制定經(jīng)濟(jì)計(jì)劃，指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)發(fā)展請(qǐng)思考:各發(fā)達(dá)國(guó)家干預(yù)經(jīng)濟(jì)的重點(diǎn)是否有所區(qū)別？是歐洲側(cè)重于第一種方式(手段)，日本側(cè)重第二種方式(手段)，美國(guó)側(cè)重第三種方式(手段)。一、國(guó)家對(duì)經(jīng)濟(jì)的大力干預(yù)1、手段弊：經(jīng)營(yíng)不善，效率低下。⑴實(shí)行國(guó)有化，建立國(guó)營(yíng)企業(yè)⑶擴(kuò)大政府開(kāi)支、政府直接采購(gòu)以及利用稅收等財(cái)政政策調(diào)節(jié)社會(huì)生產(chǎn)⑵制定經(jīng)濟(jì)計(jì)劃，指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)發(fā)展2、影響利：避免盲目生產(chǎn)，保證生產(chǎn)社會(huì)性。⑴國(guó)家干預(yù)經(jīng)濟(jì)的利弊戴高樂(lè)的話反映了“計(jì)劃”和“市場(chǎng)”之間具有一種互補(bǔ)性。請(qǐng)思考：戴高樂(lè)的話反映了“計(jì)劃”和“市場(chǎng)”之間存在什么聯(lián)系？閱讀下列材料：計(jì)劃“關(guān)系全局，規(guī)定目標(biāo)，安排輕重緩急的次序”；“計(jì)劃能補(bǔ)償自由的缺點(diǎn)，而同時(shí)不使它失去優(yōu)點(diǎn)”（法國(guó)總統(tǒng)戴高樂(lè)）請(qǐng)思考：發(fā)達(dá)國(guó)家為什么會(huì)從單純依靠“看不見(jiàn)的手”轉(zhuǎn)為兼用“看得見(jiàn)的手”？閱讀下列材料：計(jì)劃“關(guān)系全局，規(guī)定目標(biāo)，安排輕重緩急的次序”；“計(jì)劃能補(bǔ)償自由的缺點(diǎn)，而同時(shí)不使它失去優(yōu)點(diǎn)”（法國(guó)總統(tǒng)戴高樂(lè)）1929-1933年經(jīng)濟(jì)危機(jī)揭示出單靠“看不見(jiàn)的手”挽救危機(jī)是辦不到的，必須借助另一只“看得見(jiàn)的手”——國(guó)家干預(yù)，把市場(chǎng)與計(jì)劃、私有與國(guó)有有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，“兩手兼用”才能緩解危機(jī)，維持經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定增長(zhǎng)?！叭嗣褓Y本主義”的含義是A.股票分散化和資本社會(huì)化B.國(guó)有經(jīng)濟(jì)的比重日益上升C.人民生活水平不斷提高D.資本家喪失了企業(yè)全部所有權(quán)二、“人民資本主義”和“經(jīng)營(yíng)者革命”1、“人民資本主義”二戰(zhàn)后，發(fā)達(dá)國(guó)家許多公司開(kāi)始發(fā)行大量股票，特別是發(fā)行大量小額股票和推行“職工持股”（ESOP）……隨著股票的分散化，資本家擁有企業(yè)全部所有權(quán)的情況基本已經(jīng)不存在，企業(yè)的普通職工也擁有股票，普通公民都是資本家，這種現(xiàn)象在發(fā)達(dá)國(guó)家被稱為“人民資本主義”。二、“人民資本主義”和“經(jīng)營(yíng)者革命”1、“人民資本主義”隨著生產(chǎn)力的發(fā)展和企業(yè)規(guī)模的擴(kuò)大，股份公司成為發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)的主體。⑴背景：股票不再只為

擁有，呈現(xiàn)

的趨勢(shì)。⑵表現(xiàn)：少數(shù)資本家分散化⑶影響：①股票的分散化和社會(huì)化，既吸收了大量的社會(huì)資金，也起了緩和社會(huì)矛盾的作用；②但企業(yè)的決定權(quán)仍掌握在少數(shù)大股東手中?！敖?jīng)營(yíng)者革命”是指A.企業(yè)經(jīng)營(yíng)者改造生產(chǎn)技術(shù)B.企業(yè)所有權(quán)易手C.專門(mén)的管理人員和科技人員從事企業(yè)經(jīng)營(yíng)D.企業(yè)經(jīng)營(yíng)者改革管理制度2、“經(jīng)營(yíng)者革命”2、“經(jīng)營(yíng)者革命”⑴背景：隨著企業(yè)生產(chǎn)科技含量的增加和生產(chǎn)過(guò)程的日益復(fù)雜，要求企業(yè)經(jīng)營(yíng)者具有很高的管理才能和專業(yè)技術(shù)知識(shí)。⑵表現(xiàn)：

退出了經(jīng)營(yíng)第一線，而由專門(mén)的管理人員和科技人員從事經(jīng)營(yíng)。⑶影響：提高了企業(yè)的

水平，經(jīng)營(yíng)管理人員不斷增加并成為“

”的重要組成部分。經(jīng)營(yíng)和管理新中間階層企業(yè)所有者（新中間階層：介于富裕階層和貧困階層之間，主要包括管理人員、第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)人員和白領(lǐng)工人）“新中間階層”是①難以準(zhǔn)確定位的社會(huì)階層②“經(jīng)營(yíng)革革命”中不斷增加的經(jīng)管理人員是其重要組成部分③為戰(zhàn)后發(fā)達(dá)國(guó)家中人口比例最大的社會(huì)階層，④包括富裕階層和部分貧困階層A．①②③④B．①②③C．②③④D．①③④三、福利國(guó)家的出現(xiàn)生產(chǎn)力提高、社會(huì)財(cái)富巨大增長(zhǎng)由個(gè)人繳納、企業(yè)繳納和國(guó)家補(bǔ)貼三部分組成。1、建立前提：2、資金來(lái)源：3、特點(diǎn)：①是公民的社會(huì)權(quán)利，有法律和制度的保障（并非單純的救濟(jì)）；②福利種類多：主要包括

、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)和

等；醫(yī)療保險(xiǎn)養(yǎng)老保險(xiǎn)③覆蓋面廣、低收入階層受惠多4、實(shí)質(zhì)：是國(guó)家干預(yù)對(duì)社會(huì)財(cái)富的再分配的一種形式，反映了分配領(lǐng)域社會(huì)化的趨勢(shì)。5、主要福利國(guó)家：1950年

宣布為世界首個(gè)“福利國(guó)家”；三、福利國(guó)家的出現(xiàn)英國(guó)福利國(guó)家的典型代表是——

。瑞典瑞典法律規(guī)定，每周法定工作時(shí)數(shù)為40小時(shí)，每一勞工均可獲得每年最少五周的有薪假期…

在瑞典，凡登記失業(yè)的人都有失業(yè)救濟(jì)金，其金額多少視工作時(shí)間長(zhǎng)短而定。被正式解雇一年以上的人，失業(yè)后每天可領(lǐng)取500瑞典克朗的失業(yè)救濟(jì)金，半年到一年的，每天領(lǐng)取240克朗；…如何評(píng)價(jià)社會(huì)福利制度？5、主要福利國(guó)家：1950年

宣布為世界首個(gè)“福利國(guó)家”；三、福利國(guó)家的出現(xiàn)英國(guó)福利國(guó)家的典型代表是——

。瑞典6、福利國(guó)家的利與弊利：弊：①使低收入階層的生活得到基本保障，緩解了社會(huì)矛盾；②擴(kuò)大了社會(huì)消費(fèi)。③國(guó)家財(cái)政支出擴(kuò)大，造成財(cái)政赤字；④培植社會(huì)惰性（“養(yǎng)懶人”），降低人們的工作積極性。法國(guó)一名44歲男子提爾里·F，24年來(lái)從未工作過(guò)一天，但他卻靠著政府的福利救濟(jì)一直過(guò)著神仙般的“滋潤(rùn)”生活。而且每次求職時(shí)，他總是想盡花招砸掉即將到手的飯碗，以便繼續(xù)領(lǐng)救濟(jì)。英格蘭西北小城布來(lái)克樸的麥高雷一家一母五女，六人都不外出工作，她們和8條寵物狗住在一套政府提供的房子里，收入居然也近3萬(wàn)英鎊，被稱為英國(guó)最懶家族。雖然年入3萬(wàn)英鎊現(xiàn)鈔，她一家居然還不知足，抱怨住的太擠，正申請(qǐng)更寬敞的大福利房。四、戰(zhàn)后資本主義國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的趨勢(shì)1、“黃金時(shí)代”（1950-1973年）⑴出現(xiàn)原因⑵表現(xiàn)：①第三次工業(yè)革命；②戰(zhàn)后各國(guó)的經(jīng)濟(jì)調(diào)整和改革實(shí)施經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)，避免了像大危機(jī)那樣的經(jīng)濟(jì)波動(dòng)。2、“滯脹”（1973年-含義：發(fā)展緩慢甚至停滯與通貨膨脹并存⑴應(yīng)對(duì)措施：凱恩斯主義失去了在經(jīng)濟(jì)學(xué)中的主流地位。①被迫調(diào)整政策，減少國(guó)家對(duì)經(jīng)濟(jì)干預(yù)；⑵影響：②出售部分國(guó)有企業(yè)，削減社會(huì)福利開(kāi)支。練習(xí)1、以下不屬于戰(zhàn)后資本主義國(guó)家對(duì)經(jīng)濟(jì)加強(qiáng)干預(yù)的是A、投資興辦原子能、宇航等工業(yè)企業(yè)B、制定國(guó)家經(jīng)濟(jì)計(jì)劃C、將企業(yè)管理權(quán)交給專門(mén)的管理人員D、擴(kuò)大政府開(kāi)支

2、第二次世界大戰(zhàn)后，西歐國(guó)家干預(yù)經(jīng)濟(jì)的方式不包括A.實(shí)行國(guó)有化B.制定指令性經(jīng)濟(jì)計(jì)劃C.擴(kuò)大政府開(kāi)支D.政府直接采購(gòu)3、“二戰(zhàn)”后，西方主要資本主義國(guó)家建立起一整套自我調(diào)節(jié)的機(jī)制，主要表現(xiàn)在①推行較為廣泛的社會(huì)福利制度②改革社會(huì)制度③實(shí)行計(jì)劃經(jīng)濟(jì)④政府加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)的宏觀管理A.①②③④B.①②④C.①④D.②③4、右圖表中反映的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象包括①資本家逐漸喪失對(duì)企業(yè)的控制權(quán)②股票呈現(xiàn)分散化趨勢(shì)③資本社會(huì)化趨勢(shì)加快④資本主義國(guó)家人民經(jīng)濟(jì)地位有所提高A．①②④B．①②③C．②③④D．①③④美國(guó)股票持有者增長(zhǎng)圖5、世界上最早宣布建立福利國(guó)家的是A、法國(guó)B、英國(guó)C、美國(guó)D、聯(lián)邦德國(guó)6.對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家福利制度敘述不正確的是A.建立在生產(chǎn)力高度發(fā)展基礎(chǔ)上B.福利資金由個(gè)人、企業(yè)和國(guó)家三方共同承擔(dān)C.福利制度緩和了社會(huì)矛盾，擴(kuò)大了社會(huì)消費(fèi)D.社會(huì)福利主要是指對(duì)少數(shù)貧困者的救濟(jì)7、二戰(zhàn)后的新科技革命導(dǎo)致了社會(huì)從業(yè)人員結(jié)構(gòu)的變化。其中，從業(yè)人員比例不斷下降的是A．職業(yè)經(jīng)理人員B．國(guó)家公職人員C．第二產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員D．第三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員8、下列不符合福利國(guó)家的出現(xiàn)對(duì)社會(huì)產(chǎn)生的影響的是A、福利制度使低收入階層的生活得到了基本保障B、緩和了社會(huì)矛盾，調(diào)動(dòng)了人們的工作積極性C、使一些國(guó)家財(cái)政支出擴(kuò)大，造成財(cái)政赤字D、擴(kuò)大了社會(huì)消費(fèi)9、“世界上沒(méi)有免費(fèi)的午餐”這句名言出自美國(guó)著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家米爾頓·費(fèi)里德曼之口，他從上世紀(jì)50年代后期開(kāi)始，創(chuàng)立“貨幣主義”理論，大力主張“自由市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)”，批評(píng)政府干預(yù)市場(chǎng)，公開(kāi)與凱恩斯主義唱反調(diào)。1976年他獲得諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)。費(fèi)里德曼理論的提出及被普遍認(rèn)可的背景不包括A．20世紀(jì)50年代資本主義國(guó)家開(kāi)始實(shí)行國(guó)家干預(yù)經(jīng)濟(jì)政策B．20世紀(jì)70年代資本主義國(guó)家經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)滯脹狀態(tài)C．美國(guó)經(jīng)濟(jì)受到來(lái)自西歐、日本的挑戰(zhàn)D．一些國(guó)家減少政府干預(yù)經(jīng)濟(jì)取得了一定效果10、著名學(xué)者房寧在《現(xiàn)代資本主義發(fā)展引論》中指出：“不僅僅是馬克思主義者在關(guān)注戰(zhàn)后西方資本主義國(guó)家的發(fā)展，從西方發(fā)達(dá)國(guó)家到第三世界發(fā)展中國(guó)家的思想理論界都在思索和探討這個(gè)問(wèn)題。對(duì)戰(zhàn)后西方發(fā)展的普遍關(guān)注，從一個(gè)側(cè)面反映了這一事實(shí)對(duì)于世界所產(chǎn)生的巨大而深刻的影響，人們已經(jīng)可以清楚地看到，它在多大的程度上決定了今天人類的生活?！闭?qǐng)回答：⑴戰(zhàn)后西方資本主義出現(xiàn)了哪些新變化？⑵戰(zhàn)后西方資本主義新變化的實(shí)質(zhì)是什么？⑶簡(jiǎn)要分析戰(zhàn)后資本主義新變化的原因。答案：（1）國(guó)家加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)的干預(yù)；“人民資本主義”和“經(jīng)營(yíng)者革命”的出現(xiàn)；社會(huì)福利制度得到發(fā)展。（2）資本主義生產(chǎn)關(guān)系的自我調(diào)整。（3）不斷出現(xiàn)的社會(huì)危機(jī)是促使資本主義變化的直接原因；生產(chǎn)力發(fā)展的推動(dòng)；工人階級(jí)長(zhǎng)期不懈的斗爭(zhēng)；對(duì)蘇聯(lián)社會(huì)主義建設(shè)成果的借鑒和吸收；凱恩斯主義的成熟；羅斯福新政的影響等。資料社會(huì)保險(xiǎn)支出占國(guó)民生產(chǎn)總值的比重（1971年）日本聯(lián)邦德國(guó)英國(guó)意大利2.7%18.4%13.7%20.6%放任自由的傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)政策“自由放任主義”是西方傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)思想。它認(rèn)為市場(chǎng)機(jī)制是一只“看不見(jiàn)的手”，能夠自動(dòng)調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，它倡導(dǎo)自由競(jìng)爭(zhēng)，自由貿(mào)易，國(guó)家不干預(yù)經(jīng)濟(jì)事務(wù)，主要依靠市場(chǎng)進(jìn)行調(diào)節(jié)。放任自由的傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)政策，雖然可以使社會(huì)經(jīng)濟(jì)有足夠的發(fā)展空間和自由，鼓勵(lì)人們的創(chuàng)造性；但資本主義制度并不是一個(gè)完美的制度，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)有著僅靠自身調(diào)節(jié)所無(wú)法解決的矛盾。在各國(guó)相繼進(jìn)入壟斷資本主義階段之后，隨著生產(chǎn)力的進(jìn)一步發(fā)展，社會(huì)化大生產(chǎn)的程度越來(lái)越高，這就要求各生產(chǎn)部門(mén)必須密切協(xié)同配合。自由主義只能導(dǎo)致無(wú)序的、盲目的競(jìng)爭(zhēng)。美國(guó)柯立芝時(shí)期的繁榮是放任自由的經(jīng)濟(jì)政策的典型例子，但1929年的大蕭條，這種政策遭到慘敗。材料一：瑞典的社會(huì)福利是把對(duì)社會(huì)全體公民保障作為公民的權(quán)利。實(shí)行一種“從搖籃到墳?zāi)埂钡母＠贫龋瑢⑷说囊簧聛?lái)，每個(gè)公民從看病到坐公共汽車或地鐵都有一個(gè)證明身份的“個(gè)人編號(hào)”，這些編號(hào)都輸入到計(jì)算機(jī)里。福利中心辦公室用電腦管理，新生嬰兒的父親有權(quán)9個(gè)月不上班，嬰兒的母親也同樣領(lǐng)全薪在家看管孩子。孩子年滿16周歲以前，父母均可獲得生活津貼。年滿16周歲以后，完成九年義務(wù)教育的青年，如繼續(xù)深造可獲得學(xué)習(xí)津貼。病人所享受的病假補(bǔ)助，其數(shù)額視病假長(zhǎng)短而定，相當(dāng)于工資的75％~100％。醫(yī)療費(fèi)用和經(jīng)醫(yī)生之手的藥品開(kāi)支，大部分由國(guó)家負(fù)擔(dān)。瑞典實(shí)行義務(wù)教育。瑞典沒(méi)有貧民區(qū)。城市布局合理，各項(xiàng)建筑現(xiàn)代化，室內(nèi)設(shè)備也十分先進(jìn)。首都斯德哥爾摩還為過(guò)路盲人設(shè)置音響信號(hào)裝置，大街上還裝有專門(mén)的電子裝置，自動(dòng)記錄違反交通規(guī)則的汽車牌號(hào)。外國(guó)移民與瑞典人享受同等的社會(huì)福利待遇。1929～1933年資本主義世界經(jīng)濟(jì)危機(jī)爆發(fā)的根本原因是什么？面對(duì)30年代初整個(gè)西方世界大蕭條的局面，主張拋棄西方傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)理論，用政府行政干預(yù)經(jīng)濟(jì)的是誰(shuí)？而首先用國(guó)家的力量干預(yù)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行大規(guī)模實(shí)踐的又是誰(shuí)？用國(guó)家的力量對(duì)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行干預(yù)調(diào)節(jié)有何利與弊？“看得見(jiàn)的手”和“看不見(jiàn)的手”的含義是什么？二戰(zhàn)后發(fā)達(dá)國(guó)家為什么會(huì)從單純依靠“看不見(jiàn)的手”轉(zhuǎn)為兼用“看得見(jiàn)的手”？（13分）參考答案：根本原因是資本主義生產(chǎn)