城市生態(tài)系統(tǒng)的功能

環(huán)保部：10月空氣較差城市前10位河北占6席按照城市環(huán)境空氣質(zhì)量綜合指數(shù)評價，10月份空氣質(zhì)量相對較差的前10位城市分別是石家莊、邢臺、保定、邯鄲、唐山、濟南、哈爾濱、衡水、西安和武漢；空氣質(zhì)量相對較好的前10位城市是舟山、福州、上海、臺州、南通、海口、廈門、拉薩、張家口和鹽城。與上月相比，舟山、福州、上海、臺州、?？?、廈門和拉薩空氣質(zhì)量繼續(xù)保持較好水平，南通、張家口和鹽城空氣質(zhì)量有明顯好轉，其中，張家口空氣質(zhì)量達標天數(shù)比例為83.9%。1

人民日報：不要再“一任市長一張藍圖

2013年11月07日03:26推進發(fā)展轉型，不只是短期任務，更是長遠戰(zhàn)略；非一日見效，需久久為功。轉型發(fā)展再出發(fā)，尤須牢記習近平總書記的反復告誡，“功成不必在我”、“一張藍圖抓到底”、“切實抓好打基礎利長遠的工作”。面對霧霾天氣日益頻繁，沒有對大氣污染防治的一以貫之，沒有對淘汰落后產(chǎn)能的持之以恒，藍天很難長現(xiàn)。推進發(fā)展轉型，既要維持一定的增長速度，又要調(diào)結構、促改革；既要嚴控“兩高”產(chǎn)業(yè)、化解過剩產(chǎn)能，又要惠民生、保就業(yè)。其糾結與兩難，在任何地方都不同程度存在。解決這些問題，則是牽一發(fā)而動全身的系統(tǒng)工程，不可能一蹴而就，也難以一任完成，需要一屆接著一屆干、一茬接著一茬干，才能在持續(xù)接力、連續(xù)發(fā)力中實現(xiàn)轉型升級。2

然而，也有一些地方出現(xiàn)“一任市長一張藍圖”的怪象，認為追求“任期政績”才是“算在自己頭上”的政治資本，接續(xù)前任的規(guī)劃豈不成了“為他人作嫁衣裳”？這種錯誤思想，讓一些領導干部熱衷另賦新篇、重起爐灶。一些城市，一屆一個規(guī)劃，新城芳草萋萋、成為空城，那邊又開始大興土木、大拆大建；一些地方，一任一個思路，舊產(chǎn)能還沒消化，新項目已經(jīng)引進，“新官不理舊事”，讓轉型發(fā)展“東一榔頭西一棒”。

想要干事、想出政績無可厚非，上一任的舉措如果不符合當前實際，也應及時糾正，但不能為了出政績都要自己另搞一套。各級領導干部不妨想一想，實現(xiàn)轉型升級，關系地方發(fā)展全局和未來方向，怎能像兒戲一樣改來改去？如果一任市長一張藍圖、后任急于否定前任，發(fā)展如何保持連續(xù)性和穩(wěn)定性？3任何事物的發(fā)展都是一個螺旋上升的過程，只有堅持“一張藍圖抓到底”，以夸父逐日的執(zhí)著、水滴石穿的堅守，才能破解轉型發(fā)展中的頑瘴痼疾。山西右玉縣18任縣委書記堅持植樹造林，才讓不毛之地變得滿目蔥蘢；山東日照11任市長一個規(guī)劃，才打造出黃海之濱的黃金海岸；北京中關村用25年的連續(xù)努力，才創(chuàng)造出“今年以來每天誕生11家科技企業(yè)”的國家創(chuàng)新引擎。事實證明，一任一張藍圖，只會浪費發(fā)展資源、貽誤發(fā)展機會；一茬接著一茬干，才能形成改革發(fā)展的合力。4把轉型發(fā)展一抓到底，不僅要有直面矛盾問題的勇氣，也要有點“前人栽樹，后人乘涼”的胸襟。作為一個領導干部，應該按照習近平總書記的要求，樹立正確的政績觀，“處理好大我和小我的關系，長遠利益、根本利益和個人抱負、個人利益的關系”。今天，中央看一個地方工作得怎么樣，不僅看“顯績”和發(fā)展現(xiàn)狀，更注重“潛績”和發(fā)展后勁。各級干部都應迅速調(diào)整自己，不貪一時之功，不圖一時之名，“咬定青山不放松”，多做打基礎、利長遠的事。5當前，中國經(jīng)濟進入提質(zhì)增效的“第二季”，越是面對調(diào)整的陣痛、成長的煩惱，越是面對利益固化的藩籬和思想觀念的障礙，越應該勇毅篤行，決戰(zhàn)決勝打好攻堅戰(zhàn)。堅持不懈做好轉型發(fā)展這篇大文章，一任接著一任干，過了一山再登一峰，跨過一溝再越一壑，我們就一定能夠順利轉型，贏得未來6人民日報披露全面深化改革方向、方法

2013年11月9日，中共十八屆三中全會召開。人民日報8日起就全面深化改革刊登系列述評。文章指出，全面深化改革，要堅持市場化改革方向不動搖。改革要“上下呼應”，摸石頭過河與頂層設計結合；“點面協(xié)調(diào)”，整體推進和重點突破結合；“變穩(wěn)平衡”，改革力度、發(fā)展速度和社會可承受度結合。

相關文章指出，理順政府與市場關系，涵蓋政府職能轉變、市場體系建設、金融體制改革等；完善收入分配制度，涉及國家企業(yè)居民之間、中央地方之間利益格局的重大調(diào)整。這些都是“硬骨頭”。

文章說，更好的教育、更滿意的收入、更公平的社會、更清新的空氣，就是改革要觸及的“穴位”。

推進新型城鎮(zhèn)化，戶籍屏障不拆除、公共服務不均等、福利溝壑不填平，農(nóng)民如何變市民？

第四章城市生態(tài)系統(tǒng)的功能

城市生態(tài)系統(tǒng)的功能是指系統(tǒng)及其內(nèi)部各子系統(tǒng)或各組成成分所具有的作用。城市生態(tài)系統(tǒng)的功能具體體現(xiàn)在能流、物流、信息流的過程中，通過這些過程，將城市的生產(chǎn)與生活、資源與環(huán)境、時間與空間、結構與功能，以人為中心串連起來。城市生態(tài)系統(tǒng)最基本的功能是組織社會生產(chǎn)，方便居民生活。8第一節(jié)城市生態(tài)系統(tǒng)的能量流動一、城市能源結構（一）分類木材秸稈沼氣太陽能風能天然氣潮汐能地熱能石油煤自然能源來源特點生物能源礦物能源9按照能源的利用方式劃分一次性能源（初級能源）二次能源太陽能風能柴油煤氣天然氣煤石油電力利用方式10一次能源系指從自然界獲得、而且可以直接應用的熱能或動力，通常包括煤、石油、天然氣等化石燃料以及水能、核能等。消耗量十分巨大的世界能源，主要是化石燃料。二次能源(除電外)通常是指從一次能源（主要是化石燃料）經(jīng)過各種化工過程加工制得的、使用價值更高的燃料。例如：由石油煉制獲得的汽油、噴氣燃料、柴油、重油等液體燃料，它們廣泛用于汽車、飛機、輪船等，是現(xiàn)代交通運輸和軍事的重要物資；還有煤加工所制成的工業(yè)煤氣、民用煤氣等重要的氣體燃料；11

基辛格說過三個安全問題，是糧食、能源和貨幣，糧食最重要，而能源是工業(yè)社會的血液，而工業(yè)的血液決定了經(jīng)濟發(fā)展，經(jīng)濟發(fā)展決定貨幣問題。

基辛格說：“如果你控制了石油，你就控制了所有的國家；如果你控制了糧食，你就控制了所有的人”。12

世界部分國家能源消費構成(%)煤炭石油天然氣核能水電美國24.339.826.38.61.1俄羅斯19.024.550.43.82.3法國6.139.011.940.03.0德國28.940.618.311.70.5英國23.138.228.010.50.3日本17.156.111.314.11.3中國76.419.22.00.41.0世界總計27.240.023.07.32.613（二）能源結構意義定義：能源結構是指能源總生產(chǎn)量和總消費量的構成及比例關系。能源的生產(chǎn)結構：從總生產(chǎn)量分析能源結構（即：各種一次性能源，如煤炭、石油、天然氣、水能、核能所占的比重）能源的消費結構：從總消費量來分析能源結構（即：能源的使用途徑）14天然氣和電力消費及原生能源用于發(fā)電的比例是反映城市能源供應現(xiàn)代化水平的兩個指標。原生能源：從自然界直接獲取的能量形式.其中有少數(shù)可以直接利用，如煤、天然氣等，但大多數(shù)需要加工經(jīng)轉化后才能利用。15西氣東輸、三峽發(fā)電

西氣東輸一線工程于2002年7月正式開工，2004年10月1日全線建成投產(chǎn)。主干線西起新疆塔里木油田輪南油氣田，向東經(jīng)過庫爾勒、吐魯番、鄯善、哈密、柳園、酒泉、張掖、武威、蘭州、定西、西安、洛陽、信陽、合肥、南京、常州等大中城市，東西橫貫9個省區(qū)，全長4200千米，最終到達上海市白鶴鎮(zhèn)，是我國自行設計、建設的第一條世界級天然氣管道工程，是國務院決策的西部大開發(fā)的標志性工程。162008年初，世界最長的跨國天然氣管道西氣東輸二線工程正式開工。該工程外連源自土庫曼斯坦的中亞天然氣管道，西起霍爾果斯，南至廣州、深圳和香港，是世界上最長的跨國天然氣管道，將國內(nèi)外的天然氣輸送到珠江三角洲、長江三角洲，為東部地區(qū)提供清潔能源，意義重大，影響深遠。西氣東輸二線管道主供氣源為引進土庫曼斯坦、哈薩克斯坦等中亞國家的天然氣，國內(nèi)氣源作為備用和補充氣源。中國石油2007年7月與土庫曼斯坦簽署協(xié)議，將通過已經(jīng)啟動的中亞天然氣管道，每年引進300億立方米天然氣，從霍爾果斯進入西氣東輸二線管道。17

西氣東輸三線天然氣管道干線西起新疆霍爾果斯口岸，東至福建省福州市，途經(jīng)新疆、甘肅、寧夏等10個省、自治區(qū)，西段干線全長2445公里，設計年輸氣為300億立方米。其中，西三線西段新疆境內(nèi)管道干線全程1361公里，最后進入甘肅。整個項目總投資規(guī)模有可能突破千億元人民幣，氣源地仍為中亞。1819（三）能源結構與環(huán)境污染一個國家的能源結構在一定程度上可以反映該國生產(chǎn)技術和經(jīng)濟發(fā)展水平。城市是消耗能源的主要區(qū)域，城市的能源結構與全國的能源生產(chǎn)結構、消費結構、城市的經(jīng)濟結構特征等密切。城市的環(huán)境污染與城市的能源消費結構關系密切，這是因為，燃料的有效利用系數(shù)一般只有1／3，其余的2／3作為廢料排放到環(huán)境中去。據(jù)統(tǒng)計80％的環(huán)境污染來自燃料的燃燒的過程。20（四）我國與發(fā)達國家能源結構比較目前我國能源的消費結構為：工業(yè)用能為63％農(nóng)業(yè)約為8.8%商業(yè)與民用為18％交通運輸為2.4％目前我國能源的生產(chǎn)結構為：煤炭約70％石油天然氣約占26％其他能源所占的比重較低說明我國城市的能源生產(chǎn)結構處于較低水平。21發(fā)達國家發(fā)達國家城市的燃氣氣源基本上都是天然氣（天然氣熱值高，污染少、成本低，是城市燃氣現(xiàn)代化的主導方向）。電力消費在能源消費中的比重和一次能源用于發(fā)電的比例也是反映城市能源供應現(xiàn)代化水平的兩個指標，發(fā)達國家這兩個指標一般在24％、35％左右，而我國則低得多，上海也僅為11.1％和23.4％。

22（五）世界能源結構使用趨勢

面臨著環(huán)境問題的嚴峻挑戰(zhàn)，世界能源使用趨勢正在發(fā)生變化。從1990年－1998年的能源使用趨勢可以看出:向太陽能和氫能的過渡已經(jīng)開始，在這個期間燃煤量沒有增長。與此同時，風力發(fā)電和光電池這兩種對環(huán)境無污染的能源每年分別增長22%和16%。23（六）我國城市能源利用特點及未來趨勢

1、特點能源產(chǎn)量低，人均能量少，分布不均勻；能源結構以煤炭為主；部分城市能源供應緊張，已經(jīng)成為經(jīng)濟發(fā)展的限制因素，城市能源利用問題十分突出。

24途徑：

煤——氣體燃料或液體燃料——綜合利用——提高熱效率和經(jīng)濟效益——防止污染和減少運輸負擔。我國目前總能源利用率只有30％，民用能源利用率只有20％，而發(fā)達國家可達70％。因此，除了煤的氣化和改進燃燒技術設備外，還用采取集中供暖和聯(lián)片供熱。25

煤氣是用煤或焦炭等固體原料，經(jīng)干餾或汽化制得的，其主要成分有一氧化碳、甲烷和氫等。因此，煤氣有毒，易于空氣形成爆炸性混合物，使用時應引起高度注意。

天然氣廣義指埋藏于地層中自然形成的氣體的總稱。但通常所稱的天然氣只指貯存于地層較深部的一種富含碳氫化合物的可燃氣體，而與石油共生的天然氣常稱為油田伴生氣。天然氣由億萬年前的有機物質(zhì)轉化而來，主要成分是甲烷，26在石油利用方面，應保證汽車、飛機和輪船的需要，改進內(nèi)燃機技術，提高道路質(zhì)量，減少能量消耗，提高能量轉化效率。汽車在未鋪瀝青的道路上行駛比在鋪設瀝青的道路上行駛多耗油10－20％；使用1t瀝青鋪路可以節(jié)約2t汽油，這個效益是很劃算的。272、未來趨勢（1）充分利用能量資源，減少浪費我國目前的能源結構以煤炭為主，存在著利用率低，經(jīng)濟效益低、環(huán)境污染嚴重和運輸量大等問題。合理利用燃煤是解決城市能源和環(huán)境問題的關鍵。

28（2）發(fā)展生物能源

積極發(fā)展沼氣:在城市可以利用有機廢棄物生產(chǎn)沼氣。

北美西歐的許多國家很早就利用城市污水處理廠生產(chǎn)沼氣并作為動力能源來使用：

如：1951年聯(lián)邦德國就有48個污水處理廠提供了1600×104m3沼氣，其中：3.4%——用于發(fā)電51.4%——轉化為車用燃料16.7%——用于加熱沼氣分解器。29我國中、小城市以及大城市的城鄉(xiāng)結合部都有條件發(fā)展沼氣能源，特別是近郊的大型養(yǎng)殖場推廣沼氣利用既能解決部分燃料，還有利于廢物處理。此外城市垃圾作為一大公害，日益困擾城市，城市垃圾中含有大量的有機廢棄物，如果將分級處理的垃圾來生產(chǎn)沼氣，實現(xiàn)廢物資源化，有著廣闊的前景。30（3）開發(fā)無污染或少污染的新型能源深層次開發(fā)利用太陽能太陽能是潔凈的，用之不盡的可再生能源。在3天內(nèi)投射到地球上的太陽能相當于全世界煤、石油、天然氣的探明儲量。一個采光面為2m2的太陽灶，總熱值相當于一個1000W的電爐，可滿足6口之家的生活用能。31(4)大力開發(fā)水力發(fā)電我國水利資源豐富，已經(jīng)開發(fā)的不足5％，西南、華南水利資源非常豐富，地址地形條件好，還有很大的開發(fā)潛力。(5)發(fā)展核電核電站的燃料費用低廉，發(fā)電成本比火力發(fā)電低20－30％，在嚴格的管理下，是安全可靠的。32切爾諾貝利核電站位于烏克蘭北部，距首都基輔只有140公里，它是原蘇聯(lián)時期在烏克蘭境內(nèi)修建的第一座核電站。切爾諾貝利曾經(jīng)被認為是最安全、最可靠的核電站。1986年一聲巨響徹底打破了這一神話。核電站的第4號核反應堆在進行半烘烤實驗中突然失火，引起爆炸，其輻射量相當于400顆美國投在日本的原子彈。爆炸使機組被完全損壞，8噸多強輻射物質(zhì)泄露，塵埃隨風飄散，致使俄羅斯、白俄羅斯和烏克蘭許多地區(qū)遭到核輻射的污染。33二、城市生態(tài)系統(tǒng)能流途徑34原生能源只有少數(shù)可以直接利用，如煤、天然氣等，大多數(shù)要經(jīng)過加工轉化為次生能源才可以使用。在能源的轉化過程中，都有能量的耗損，原生能源轉化為次生能源過程（如煤、石油轉化為電力和柴油），是最容易產(chǎn)生污染的環(huán)節(jié)，從這個意義上說，我們應該盡量選用清潔的原生能源如天然氣、核能等。35此外，利用新技術新工藝提高原生能源轉化為次生能源的轉化效率；提高次生能源向有用能源、最終能源的轉化效率，也是提高能源利用率、減少環(huán)境污染的途徑。世界各國能源利用率有很大的差別，我國與發(fā)達國家也有較大的差別。36我國與部分國家能源利用率國家發(fā)電工業(yè)鐵路交通民用日本30.076.022.475.4美國30.075.125.175.1中國23.935.015.225.5差距6.1-6.940.1-41.07.2-9.949.6-49.9潛力2053666637第二節(jié)城市生態(tài)系統(tǒng)物質(zhì)循環(huán)

城市是物質(zhì)流高度密集的地方，是物資生產(chǎn)、流通、消費的熱點。工業(yè)產(chǎn)品、生產(chǎn)所需的原材料、商品銷售都集中在城市。城市生態(tài)系統(tǒng)的物質(zhì)流包括自然物質(zhì)流（水、氧氣、土、礦廠、木材等），農(nóng)產(chǎn)品流（糧食、蔬菜、水果、副食等），工業(yè)產(chǎn)品流（原材料、半成品、成品）及廢物流（廢水、廢氣、廢渣等）。借助于這些流的輸入、轉移、變化和輸出，城市不斷地進行著新陳代謝，以保持其生態(tài)系統(tǒng)的活力。38從市外進入市內(nèi)的物質(zhì)，有建筑材料（木材、水泥、石料、鋼材等），生產(chǎn)資料（工具、器材等）和生活用品（食物制品、家具等）等等。其中，有些主要蓄積（或長期停留）于城市空間之內(nèi)；有些象生產(chǎn)原料、食物、燃料等很快被使用，改變其形態(tài)；也有的在城市內(nèi)不發(fā)生變化，僅僅作為商品通過城市而已。在進入城市空間的物質(zhì)之中，一部分流通物質(zhì)保持原形，返回城外；大多數(shù)物質(zhì)隨同城市的各種人類活動，發(fā)生物理的、化學的變化。39總的看來，向外輸出的主要是各種加工品、流通商品、固體廢棄物、空氣（包含污染氣體）、廢水（含有污染物質(zhì)）、廢熱等等。廢棄物中不能排出市外蓄積于城市內(nèi)部的一部分，即所謂垃圾，已形成很棘手的城市問題。城市物質(zhì)流的傳送方式，有以下幾種：借助于各種交通及傳遞工具運送；由人或動物運送；借助于流體移動。城市物質(zhì)流中變動最快、影響最大的是水、氧氣、食物、燃料、建筑材料和紙。40一、水循環(huán)（一）概述

水是城市的生命線，也是城市里流量最大、速度最快的物質(zhì)。水既是食物，又是原料，還是傳遞物質(zhì)和能量的載體。隨著城市生活的不斷現(xiàn)代化，生活用水、洗滌用水、澆花用水、工業(yè)用水的數(shù)量在飛速增長，成為當前城市生活中的大問題。

城市用水量近年來每年以10%左右的速度遞補增，比人口和生產(chǎn)增長速度都快。41城市水循環(huán)就是水在城市取、用、排三個環(huán)節(jié)及其相關水體之間相互轉化的過程，是對自然界水循環(huán)的社會強化。這里所說的相關水體即自然界中的陸地水(地表水、地下水)、海洋、大氣水,因此城市水循環(huán)受到自然界水循環(huán)的制約，但又具有自身的特點。城市水文的主要特點是由于人口、產(chǎn)業(yè)集中，建筑物林立,不透水面積擴大，水系人工化，水文循環(huán)過程發(fā)生明顯變化，降水被閘、壩、堤防控制，排水系統(tǒng)被各種不透水管道所代替，水分流動、污染、和凈化都被人工強化。42城市水循環(huán)系統(tǒng)中地表水、地下水、海洋三者之間的相互轉化主要是通過蒸發(fā)、蒸騰、徑流和滲透作用即自然界水循環(huán)來完成的。（二）建立城市水系統(tǒng)的良性循環(huán)1、充分利用降水資源采取必要措施使降水保持在降雨地和附近,減少污染,并使它增加入滲比例以涵養(yǎng)地下水源。如盡量減少不透水面積、減少污染等。432、減少循環(huán)程序使水經(jīng)濟循環(huán)水資源包括本地水資源和外調(diào)水資源，城市水資源開發(fā)要符合水資源開發(fā)、排放限制下使費用最小。水資源在地表淡水資源無法滿足使用要求情況，水資源優(yōu)先利用順序為地表水、地下水、雨水污水回用、遠距離調(diào)水、海水淡化。3、改善水質(zhì)使水良性循環(huán)4、協(xié)調(diào)管理系統(tǒng)，使水良性循環(huán)：城市的供水、排水應作為不可分割的整體，綜合規(guī)劃、統(tǒng)一管理，推行統(tǒng)一監(jiān)管與分工負責制度。445、改變生存方式，在資源限定范圍內(nèi)可持續(xù)發(fā)展:減少揮霍性增長，控制人口規(guī)模、加強科技投入。

發(fā)達國家城市居民每人每日平均供水量為300—500升（包括工業(yè)用水），發(fā)展中國家約100-300升。水平最高的是芝加哥（824升），次為莫斯科、華盛頓（700升），再次為紐約、大阪（600升）和巴黎（450升）。45我國的上海、北京、天津、西安、常州、寧波、邯鄲、臺北、屏東、嘉義等城市均出現(xiàn)沉降現(xiàn)象。上海市1921年，開始沉陷，解放前年沉降率有23.7毫米，1957—1965年增至89毫米。

北京地下水采用量超過30%，地下水量每年年虧空1.6億立方米，地下水從12米下降到20—30米深處。東郊工業(yè)區(qū)每年平均沉降2-3厘米。全市出現(xiàn)4個地下水漏斗區(qū)，形勢危急。

46二、氧循環(huán)城市內(nèi)主要的氧氣消耗是，其中一部分與生物活動相關，包括人類在內(nèi)的動植物的呼吸作用、隨同細菌活動發(fā)生的有機質(zhì)廢物的氧化分解等等。另一部分是以各種化合燃料為主的有機物燃燒所消耗的氧氣，即與能量消耗有很大關系。除了作為能源的助燃劑之外，垃圾焚燒時也消耗氧氣。從生態(tài)學角度考慮，大氣中氧氣的消耗實屬重要，是城市活動的一個顯著標志。47三、食品攝入體內(nèi)的食物，有在城市加工過的，也有幾乎沒有經(jīng)過加工的。作為食物進入人體的有機物，經(jīng)過消化吸收，一部分成為熱源，氧化放出二氧化碳；一部分成為身體組成部分。未被消化吸收的部分和身體的廢物一起，作為排泄物排到體外。這些東西在有污水處理系統(tǒng)或糞尿處理系統(tǒng)的地方，被運到處理場，經(jīng)過好氣性分解，變成無機物，經(jīng)嫌氣性分解變成沼氣等等。即使在經(jīng)過處理的廢棄物中，也仍有一部分未被分解而運到市外。48四、建筑材料砂、石、磚、瓦、石灰、水泥、鋼筋、木材、玻璃等建筑材料是城市物質(zhì)流中流動量最大的一類物質(zhì)。五、紙在城市內(nèi)移動的物質(zhì)中，除水、食品、燃料之外，流動最快、數(shù)量最大的是紙。近代文明或文化的發(fā)達和紙的消耗關系密切，這是人類所共知的。和紙的移動循有重要關系的是與紙張一起發(fā)生的物質(zhì)移動。特別是印刷品，使用大量油墨，具有不同性質(zhì)的油墨又含有各種不同成分，隨紙一道進入物質(zhì)循環(huán)。49生產(chǎn)庫存輸出消耗

(生產(chǎn),生活)廢棄物累積

(如建筑物,道路等)輸入50不同規(guī)模、不同性質(zhì)的城市,其物質(zhì)輸入、輸出的規(guī)模、性質(zhì)、代謝水平不同:如工業(yè)城市輸入以原材料、能源資源為主,輸出以加工產(chǎn)品為主；風景旅游城市輸入以消費品為主，輸出以廢棄物垃圾為主。城市物質(zhì)流的輸入輸出收支平衡非常重要：凡輸入近等于或略大于輸出的城市，其規(guī)模和內(nèi)部積蓄量變動較小，維持著相對的動態(tài)平衡；輸入比輸出大得多的城市是發(fā)展型的城市；輸入比輸出小得多的城市,是整體已開始衰落的城市。51城市的物流運轉、消納、輸入與輸出可看做城市的物質(zhì)代謝。研究城市物質(zhì)代謝的重點:物質(zhì)的來源、利用、分配、管理廢物的排放、擴散、處理、再生城市的負載能力、環(huán)境容量污染物質(zhì)的流動規(guī)律及對人和物理環(huán)境的影響等問題52第三節(jié)城市生態(tài)系統(tǒng)的資金流城市生態(tài)系統(tǒng)是按人類的意愿創(chuàng)建的一種典型的人工生態(tài)系統(tǒng)。其主要的特征是：以人為核心，對外部的強烈依賴性和密集的人流、物流、能流、資金流、信息流等。一、資金流

城市生態(tài)系統(tǒng)無論是用于購買原材料、生產(chǎn)資料，還是雇請勞動力或購買生活資料，都是系統(tǒng)外向系統(tǒng)輸入了一定數(shù)量的物質(zhì)和能量，系統(tǒng)必須同時付出一定數(shù)量的資金。這就形成了資金流。

53二、資金流與能物流的關系1、偶聯(lián)的關系能量和物質(zhì)輸入量與資金流的流出量的比例，由生產(chǎn)資料和生活資料的價格以及勞動力工資水平?jīng)Q定，物流、能流方向與資金流的方向相反。2、獨立關系城市生態(tài)系統(tǒng)與財政和金融部門的資金往來。通過投資、補貼、貸款等方式，資金從財政、金融部門流向城市生態(tài)系統(tǒng)的各類工商企業(yè)，企業(yè)的資金又以稅收、上交、還本付息等方式流向財政、金融部門。這種方式的資金流雖不54

直接伴隨能流、物流而行，但它對城市生態(tài)系統(tǒng)內(nèi)各企業(yè)的城市成敗、規(guī)模大小和效益高低具有很重要的意義。553、單獨的能物流如公共資源的利用和保護，并未伴隨有資金的流入與流出，從而導致成本外灘和收益外泄，易出現(xiàn)經(jīng)濟外部性問題，脫離了社會經(jīng)濟規(guī)律的制約。三、經(jīng)濟的外部性問題：經(jīng)濟的外部性問題即經(jīng)濟核算中忽略了在系統(tǒng)外部的，由全社會和全球承受的成本和收益。

經(jīng)濟的外部性可分為成本的外部性（成本外攤），和收益的外部性（收益外泄）。56（一）經(jīng)濟外部性問題的種類1、成本外攤：是指生產(chǎn)系統(tǒng)在生產(chǎn)的過程中，消耗了自然資源成本和利用了自然環(huán)境成本，但沒有在系統(tǒng)的成本核算中得到反映的現(xiàn)象。2、收益外泄：是指系統(tǒng)在生產(chǎn)過程中增殖了自然資源，改善了自然環(huán)境，但沒有在系統(tǒng)的經(jīng)濟核算中得到反映的現(xiàn)象。3、時間關聯(lián)的外部性：一種外部性是和時間有關的外部性問題。如前人植樹，后人乘涼57

全國勞動模范牛玉琴，二十年治沙種樹8萬畝，卻欠下了252萬元貸款，2002年1月，我國開始實施《防沙治沙法》，禁止砍伐生態(tài)林。牛玉琴所種下的每一棵樹，也就成了“生態(tài)林”的一個組成部分，眼看著這些林木長大成材，一棵也動不得。而另一方面，她所欠下的銀行貸款越積越多，所有到期的貸款本息都不能歸還，也就只好每天白菜土豆，負債度日了。舊貸款還不了，新貸款當然沒有著落。缺少了資金來源，縱然有萬般綠化雄心，除了望沙而嘆，牛玉琴們還有什么別的辦法？

淮河污染投入巨資治理十年未見明顯成效，卻沒有一個人因此受到法律追究---這就是擺在我們面前的現(xiàn)實。

58（二）經(jīng)濟外部性問題解決途徑1、在行政上，明確資源的所有權和使用權，劃定保護區(qū)；2、通過資源與環(huán)境的法規(guī)建