當(dāng)前我國(guó)食品安全問題與思考

當(dāng)前我國(guó)食品安全問題與思考

你知道哪些食品安全事件？——

你是不是也有這樣的煩惱？食何為安？當(dāng)前我國(guó)食品安全形勢(shì)制約我國(guó)食品安全的原因目錄國(guó)外的經(jīng)驗(yàn)借鑒解決食品安全問題的出路第一章當(dāng)前我國(guó)食品安全形勢(shì)加強(qiáng)食品安全工作是一項(xiàng)重要和緊迫的任務(wù)我國(guó)食品安全形勢(shì)正處于逐步好轉(zhuǎn)的過程中我國(guó)食品安全形勢(shì)依然嚴(yán)峻、不容樂觀123本章概要加強(qiáng)食品安全工作是一項(xiàng)重要和緊迫的任務(wù)民以食為天，食以安為先加強(qiáng)食品安全工作是一項(xiàng)重要和緊迫的任務(wù)“燃點(diǎn)”很低負(fù)面影響大我國(guó)食品安全形勢(shì)正處于逐步好轉(zhuǎn)的過程中“兩年整頓”《食品安全法》國(guó)務(wù)院食品安全委員會(huì)

食品質(zhì)量安全指標(biāo)大幅度提升我國(guó)食品安全形勢(shì)正處于逐步好轉(zhuǎn)的過程中

即使1%的食品問題，也要付出100%的努力瘦肉精案犯一審死緩我國(guó)食品安全形勢(shì)依然嚴(yán)峻、不容樂觀何食為安？！“食”面埋伏！中國(guó)食品安全當(dāng)前主要面臨八大挑戰(zhàn)：

基數(shù)與概率（每天平均加工生產(chǎn)10億公斤食品）源頭污染（農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地、空氣、水、土地污染）散點(diǎn)式溯源（分散小農(nóng)經(jīng)營(yíng)模式）風(fēng)險(xiǎn)交流嚴(yán)重缺失（風(fēng)險(xiǎn)交流是讓公眾了解安全風(fēng)險(xiǎn)及管理措施，避免恐慌。而監(jiān)管部門、科技界主動(dòng)回應(yīng)少，媒體追求轟動(dòng)效應(yīng)，隨意發(fā)布信息，造成公眾對(duì)食品安全認(rèn)識(shí)片面。）“信息真空”下的“信息失真”（媒體正成為中國(guó)食品安全的實(shí)際“引導(dǎo)者”?？茖W(xué)事實(shí)與消費(fèi)者認(rèn)知之間存在“信息真空”，食品安全假新聞不斷出現(xiàn)。）監(jiān)管難度（少數(shù)大企業(yè)對(duì)40余萬中小企業(yè)甚至小作坊不同層次、不同類型企業(yè)問題不同，相同、單一的監(jiān)管模式難以有效、有力。）管理差異（中國(guó)和發(fā)達(dá)國(guó)家的食品產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)相差較大，消費(fèi)者訴求又要與發(fā)達(dá)國(guó)家食品安全水平對(duì)接）矛盾的濃縮（中國(guó)正處于社會(huì)轉(zhuǎn)型期，各種社會(huì)矛盾加劇，食品安全問題“燃點(diǎn)”很低，甚至成為各種民意的宣泄口，一個(gè)小企業(yè)、小攤販的惡意行為，很容易引起消費(fèi)者對(duì)整個(gè)食品行業(yè)和監(jiān)管部門的強(qiáng)烈不滿。）食品安全事件帶來了哪些危害？

1、危害人民群眾身體健康2、對(duì)經(jīng)濟(jì)和民生的沖擊3、對(duì)政府公信力和國(guó)家形象的影響

第二章深入分析制約我國(guó)食品安全的原因本章概要主觀故意違法犯罪問題突出安全管理能力較弱產(chǎn)業(yè)素質(zhì)以及科技水平亟待提高監(jiān)管能力有待加強(qiáng)123419現(xiàn)實(shí)國(guó)情經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展階段主觀故意違法犯罪問題突出無良無知無能技術(shù)和管理不足主觀故意管理存在空白、疏忽安全管理能力較弱農(nóng)民增收群眾就業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)食品安全準(zhǔn)入門檻低逐步扶優(yōu)汰劣消費(fèi)價(jià)格我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)單位多、小、散,科技水平低。產(chǎn)業(yè)素質(zhì)以及科技水平亟待提高我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)單位多、小、散,科技水平低。德國(guó)雞蛋ID德國(guó)雞蛋ID德國(guó)監(jiān)管能力有待加強(qiáng)餐飲單位：210萬家食品經(jīng)營(yíng)戶：438萬家食品生產(chǎn)企業(yè)：40萬家生豬養(yǎng)殖戶：7600萬戶第三章今后需要著力做好的重點(diǎn)工作集中治理突出問題切實(shí)強(qiáng)化日常監(jiān)管進(jìn)一步改進(jìn)食品企業(yè)的安全管理完善食品安全監(jiān)管體制機(jī)制加強(qiáng)技術(shù)支撐體系建設(shè)1234756加強(qiáng)食品安全應(yīng)急處置工作建立健全責(zé)任制和責(zé)任追究制本章概要集中治理突出問題當(dāng)前食品安全領(lǐng)域的突出問題假冒偽劣突出問題有害食品再加工農(nóng)藥、獸藥殘留超標(biāo)非法添加劑集中治理突出問題有針對(duì)性地加大治理力度全國(guó)首批食品應(yīng)急指揮車加大食品安全刑事懲處集中治理突出問題加強(qiáng)食品添加劑的生產(chǎn)使用管理規(guī)范使用食品添加劑食品非法添加九部門聯(lián)合開展打擊濫用食品添加劑專項(xiàng)整治活動(dòng)日常監(jiān)管農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量市場(chǎng)準(zhǔn)入風(fēng)險(xiǎn)隱患切實(shí)強(qiáng)化日常監(jiān)管常規(guī)監(jiān)管難以保障食品安全，集中整治需要多方支持進(jìn)一步改進(jìn)食品企業(yè)的安全管理建立違法企業(yè)及責(zé)任人“黑名單”制度進(jìn)一步改進(jìn)食品企業(yè)的安全管理加強(qiáng)對(duì)小企業(yè)和個(gè)體戶的管理既要管好、也不能管死，要堅(jiān)持加強(qiáng)監(jiān)管和服務(wù)扶持相結(jié)合。加強(qiáng)基層農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)建設(shè)強(qiáng)化縣區(qū)級(jí)監(jiān)管能力落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道的監(jiān)管職責(zé)進(jìn)一步改進(jìn)食品企業(yè)的安全管理加強(qiáng)對(duì)小企業(yè)和個(gè)體戶的管理完善食品安全監(jiān)管體制機(jī)制健全綜合協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)++完善綜合協(xié)調(diào)機(jī)制強(qiáng)化綜合協(xié)調(diào)能力推行基層綜合執(zhí)法試點(diǎn)完善食品安全監(jiān)管體制機(jī)制加強(qiáng)技術(shù)支撐體系建設(shè)完善食品安全標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)的制定要從中國(guó)實(shí)際出發(fā)，堅(jiān)持安全第一。加強(qiáng)技術(shù)支撐體系建設(shè)加強(qiáng)檢驗(yàn)檢測(cè)能力建設(shè)加強(qiáng)食品安全應(yīng)急處置工作建立健全食品安全事件信息報(bào)告體系建立健全責(zé)任制和責(zé)任追究制細(xì)化和明晰責(zé)任制日常監(jiān)督和事后追責(zé)相結(jié)合落實(shí)政府職責(zé)第四章國(guó)外經(jīng)驗(yàn)

1、三本書改寫美國(guó)食品安全史《屠場(chǎng)》——促進(jìn)食品衛(wèi)生的改善和FDA（美國(guó)食品藥品監(jiān)督管理局）的成立《寂靜的春天》——促進(jìn)對(duì)環(huán)境安全的重視和EPA（美國(guó)環(huán)境保護(hù)署）的成立《快餐王國(guó)》——食品健康和《食品安全局》的成立

2、國(guó)外保障食品安全的五大招數(shù)第一招:嚴(yán)把源頭關(guān)——監(jiān)管觸角伸向產(chǎn)地

第二招:重視流通環(huán)節(jié)一一為每份食品“建檔案”第三招:食品造假要出狠招重罰

第四招:食品召回構(gòu)筑最后屏障

第五招:完善食品安全法用法律來保障

第五章解決食品安全問題的出路在哪里？

“四個(gè)最嚴(yán)”保障食品安全

5月29日下午中共中央政治局第二十三次集體學(xué)習(xí)。習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，“要切實(shí)加強(qiáng)食品藥品安全監(jiān)管，用最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)格的監(jiān)管、最嚴(yán)厲的處罰、最嚴(yán)肅的問責(zé)，加快建立科學(xué)完善的食品藥品安全治理體系，嚴(yán)把從農(nóng)田到餐桌、從實(shí)驗(yàn)室到醫(yī)院的每一道防線?！薄傲闳萑獭北Ｕ稀吧嗉馍系陌踩?/p>

2014年“兩會(huì)”上，李克強(qiáng)總理在政府工作報(bào)告中就食品安全指出，要“嚴(yán)守法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，用最嚴(yán)格的監(jiān)管、最嚴(yán)厲的處罰、最嚴(yán)肅的問責(zé)，堅(jiān)決治理餐桌上的污染，切實(shí)保障“舌尖上的安全”?！笔称钒踩玛P(guān)民生，對(duì)餐桌上的污染“零容忍”，用“三個(gè)最嚴(yán)”切實(shí)守護(hù)起人民群眾“舌尖上的安全”，是民生大事、實(shí)事。社會(huì)共治國(guó)務(wù)院副總理汪洋10日在北京出席2014年全國(guó)食品安全宣傳周主場(chǎng)活動(dòng)，他強(qiáng)調(diào)，食品安全工作直接關(guān)系人民群眾身體健康和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，必須標(biāo)本兼治、長(zhǎng)抓不懈。要讓德治和法治兩個(gè)“車輪”同時(shí)轉(zhuǎn)起來，促進(jìn)社會(huì)共治，保障“舌尖上的安全”。

1、完善監(jiān)管體制機(jī)制2、切實(shí)提高企業(yè)誠(chéng)信水平和從業(yè)人員素質(zhì)3、加強(qiáng)食品安全監(jiān)管能力建設(shè)4、依法嚴(yán)懲食品安全違法犯罪行為5、建立良好的社會(huì)輿論氛圍6、提高應(yīng)急處置能力總結(jié)起來就是要做到：正確處理食品安全和食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)系正確處理加強(qiáng)輿論監(jiān)督和輿論引導(dǎo)的關(guān)系正確處理部門監(jiān)督和政府領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系正確處理政府監(jiān)管和社會(huì)參與的關(guān)系1234著重處理好四大關(guān)系2、發(fā)展冷鏈、配送等物流模式4、發(fā)展集約