消費經(jīng)濟學第八講+消費者權益與責任

張亮亮西南財經(jīng)大學消費經(jīng)濟研究所消費經(jīng)濟學

ConsumerEconomics

消費者權益與責任第八講LOGO消費者教育消費者權益消費者責任全文結構一、消費者權益——含義與內容含義：消費者權利和利益的有機統(tǒng)一消費者權利是法定權利，憲法規(guī)定的公民權利的具體化消費者合法權益的主要內容：安全權、知情權、選擇權、公平交易權、求償權、結社權、受教育權、受尊重權、監(jiān)督權一、消費者權益——消費者運動19世紀中葉，英國《貨物買賣法》中，給予購買了質量低劣商品的消費者以索賠權，從而改變了“買者當心，賣者不負責”的傳統(tǒng)做法和觀念1844年，英格蘭北部以制造毛毯而知名的羅奇代爾市，首創(chuàng)消費者合作社---消費協(xié)作組合1891年，世界上第一個以保護消費者權益為宗旨的組織---紐約消費者協(xié)會成立1898年，世界上第一個全國性的消費者組織--美國消費者聯(lián)盟誕生。一、消費者權益——消費者運動1906年2月，厄普頓·辛克萊《屠場》:工人們在肉上走著并隨口吐痰;洗手水配制調料;腐爛的豬肉、發(fā)霉的香腸用硼砂和甘油處理,再加上少量鮮肉和著被毒死的老鼠被一同鏟進香腸攪拌機……羅斯?？偨y(tǒng)在白宮邊吃早點邊讀。讀到這里，羅斯福大叫一聲，跳起來，把口中尚未嚼完的食物吐出來，又把盤中剩下的一截香腸用力拋出窗外1906年6月，《純凈食品和藥品法案》以63票對4票的壓倒性多數(shù)獲得通過。組建以化學家威利博士(Dr.Wiley)為首，共11名專家學者組成的班子，即美國食品藥品監(jiān)督管理局(FDA)雛形一、消費者權益——消費者運動1914年，第一個保護消費者權益的政府機構---美國聯(lián)邦貿易委員會(FTC)設立1936年，美國消費者聯(lián)盟宣告成立1960年，由美、英、荷、澳、比５國消費者組織在海牙發(fā)起成立國際消費者組織聯(lián)盟(IOCU)1962年3月15日，美總統(tǒng)肯尼迪在《關于保護消費者利益的總統(tǒng)特別國情咨文》中，率先提出消費者享有的4項基本權利，即安全權、了解權、選擇權和意見被聽取的權利1969年，美國總統(tǒng)尼克松提出消費者第5項權利：索賠權。聯(lián)邦和州政府設立消費者保護機構懲罰性賠償——詹姆斯訴福特汽車案

1981年，美公民詹姆斯駕駛福特公司生產的Pinto汽車，途中汽車爆炸，導致車上小孩嚴重燒傷。經(jīng)法庭調查，福特汽車公司早已知悉該型汽車有瑕疵，該公司根據(jù)計算，認為全部召回該款汽車加以修復的成本為1億美元，而車著火致人死亡每件賠償20萬美元，因而決定不召回法庭認為：被告福特公司是基于成本效益分析，視被害人為一種價格，而非人的尊嚴，其不法行為刻意漠不關心他人安全，嚴重蔑視被害人的價值，遂判決被告福特公司賠償受害人懲罰性賠償金1.25億美元懲罰性賠償——麥當勞咖啡燙傷賠償案

1992年2月，新墨西哥州79歲的老太太莉柏克從一家麥當勞餐廳購買了一杯熱咖啡，當她將紙杯放在雙腿間加糖時，因杯子傾倒造成嚴重燙傷。法庭調查發(fā)現(xiàn)，麥當勞熱咖啡溫度過高，且未在咖啡杯上有所提示。麥當勞曾遭多起嚴重燙傷事故投訴，為避免訴訟，麥當勞平均每年花費5萬美元擺平投訴者。陪審團據(jù)此判決，麥當勞除賠償16萬美元醫(yī)療等費用外，另須支付270萬美元的懲罰性賠償。麥當勞上訴后，雙方最終達成庭外和解，據(jù)稱賠償總金額約在六十萬美元左右

此后，麥當勞降低了熱咖啡溫度，并開始在熱飲杯上標明“小心燙傷”的警示。一、消費者權益——消費者運動1983年,國際消費者組織聯(lián)盟將每年3月15日定為“國際消費者權益日”1983年5月,河北新樂成立中國第一個消費者協(xié)會1984年8月,廣州市成立消費者協(xié)會1984年12月,經(jīng)國務院批準,中國消費者協(xié)會成立1985年4月,第39屆聯(lián)合國大會一致通過《保護消費者準則》1994年1月1日,《中華人民共和國消費者權益保護法》一、消費者權益——受損表現(xiàn)產品質量堪憂2013年,全國消協(xié)組織共受理消費者投訴70.2萬件,質量問題占42.9%;商品投訴中,投訴量位次為:通訊類產品、食品、服裝、汽車及零部件非法不良出版物假冒偽劣商品泛濫領域：幾乎一切主體：個體-----國企、名企技術：作坊-----新興科技一、消費者權益——受損表現(xiàn)產品價格與計量欺詐產品廣告宣傳虛假服務質量低劣2013年全國消協(xié)組織受理投訴中，根據(jù)投訴性質劃分：質量問題占42.9%;合同問題占16.8%;售后服務問題占15.1%;價格問題占3.7%;虛假宣傳占1.7%;安全問題占1.3%;假冒問題占1.1%;計量問題占1.0%一、消費者權益——權益保護2014年3月15日，全國人大修訂的新版《中華人民共和國消費者權益保護法》正式實施“舉證責任”倒置新《消法》第23條:“經(jīng)營者提供的機動車、計算機、電視機、電冰箱、空調器、洗衣機等耐用商品或者裝飾裝修等服務,自消費者接受商品或者服務之日起六個月內出現(xiàn)瑕疵,發(fā)生糾紛的,由經(jīng)營者承擔相關舉證責任”“舉證責任”倒置案例：

張先生在賣場購買了一臺平板電視機，使用一段時間后，發(fā)現(xiàn)電視機內屏有一條細細的裂痕而外屏并無任何痕跡，售后人員上門檢查后表示電視機屏幕裂開一般系人為因素所致，而非機器本身質量問題，因此不予維修、更換或者退貨。投訴消保委與公司溝通時，該公司經(jīng)理表示：公司上門檢測后認定該現(xiàn)象非電視機質量問題，可能系外力原因造成。若消費者要求公司承擔三包義務，消費者需要有相關證據(jù)證明電視機質量問題。由于消費者無力舉證該技術性問題，最終只能終止調解七天無理由退貨

新《消法》第25條：經(jīng)營者采用網(wǎng)絡、電視、電話、郵購等方式銷售商品，消費者有權自收到商品之日起七日內退貨，且無需說明理由，但下列商品除外：(一)消費者定作的；(二)鮮活易腐的；(三)在線下載或者消費者拆封的音像制品、計算機軟件等數(shù)字化商品；(四)交付的報紙、期刊。除前款所列商品外，其他根據(jù)商品性質并經(jīng)消費者在購買時確認不宜退貨的商品，不適用無理由退貨。消費者退貨的商品應當完好。經(jīng)營者應當自收到退回商品之日起七日內返還消費者支付的商品價款。退回商品的運費由消費者承擔；經(jīng)營者和消費者另有約定的，按照約定退一賠三新《消法》第55條：經(jīng)營者提供商品或者服務有欺詐行為的，應當按照消費者的要求增加賠償其受到的損失，增加賠償?shù)慕痤~為消費者購買商品的價款或者接受服務的費用的3倍；增加賠償?shù)慕痤~不足500元的，為500元。法律另有規(guī)定的，依照其規(guī)定新《消法》第47條：對侵害眾多消費者合法權益的行為，中國消費者協(xié)會以及在省、自治區(qū)、直轄市設立的消費者協(xié)會，可以向人民法院提起訴訟精神損害賠償新《消法》第51條：經(jīng)營者有侮辱誹謗、搜查身體、侵犯人身自由等侵害消費者或者其他受害人人身權益的行為，造成嚴重精神損害的，受害人可以要求精神損害賠償違法廣告發(fā)布者、代言人負連帶責任新《消法》第45條：消費者因經(jīng)營者利用虛假廣告或者其他虛假宣傳方式提供商品或者服務，其合法權益受到損害的，可以向經(jīng)營者要求賠償。廣告經(jīng)營者、發(fā)布者發(fā)布虛假廣告的，消費者可以請求行政主管部門予以懲處。廣告經(jīng)營者、發(fā)布者不能提供經(jīng)營者的真實名稱、地址和有效聯(lián)系方式的，應當承擔賠償責任廣告經(jīng)營者、發(fā)布者設計、制作、發(fā)布關系消費者生命健康商品或者服務的虛假廣告，造成消費者損害的，應當與提供該商品或者服務的經(jīng)營者承擔連帶責任社會團體或者其他組織、個人在關系消費者生命健康商品或者服務的虛假廣告或者其他虛假宣傳中向消費者推薦商品或者服務，造成消費者損害的，應當與提供該商品或者服務的經(jīng)營者承擔連帶責任二、消費者責任消費者自我責任：由于認知偏差和能力限制，消費決策時無法做到充分理性，導致過度消費和過度負債消費者社會責任：維護社會公德保護資源環(huán)境二、消費者責任——消費主義消費主義：消費至上,物欲滿足、感官享受,個性展示和身份認同,GeorgeAkerlof(2011),IdentityEconomics19世紀末20世紀初,興起于美國經(jīng)濟基礎轉變：科學技術、管理制度1879年電燈——電力成為工業(yè)和城市生活必需品19世紀末美鐵路總里程近20萬公里1893年,尼古拉·特斯拉在美獲無線電技術專利1903年飛機——航空工業(yè)發(fā)展1908年福特T型——地域性流動——自由二、消費者責任——消費主義社會基礎轉變城市化——社會結構思想基礎轉變清教主義：拼命掙錢、拼命省錢、拼命捐錢個人主義：消費增長——民主、美國夢實用主義：導致拜金主義美國標準——全球化——世界反對聲音——可持續(xù)消費二、消費者責任——不消費主義不消費主義者(Freegans):“free”（免費、自由）+“vegan”（嚴格的素食主義者）反對消費主義,

“一個垃圾堆就是另一種人生寶藏”起源于大蕭條時的美國，分布于十幾個發(fā)達國家1980s~開始有組織活動極簡生活，不購物（包括食物）、不開車、不買房、甚至不上班，盡可能不消耗資源三、消費者教育消費教育的基本內容：消費技術知識教育：消費決策技術、商品識別技術、商品使用維護技術服務性消費的能力培育旅游、文化、體育健身消費法律知識教育消費者責任教育三、消費者教育——美國的消費教育

大學：消費經(jīng)濟學、消費者科學、消費者和紡織品科學、消費者和零售科學、家庭和消費者科學、人生發(fā)展和家庭研究本專業(yè)