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農(nóng)民社會(huì)保障權(quán)的影響因素探究,社會(huì)保障論文摘要:的十九大報(bào)告指出,全面施行鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展機(jī)制體制和政策體系。近年來(lái),隨著我們國(guó)家發(fā)展水平的逐步提高,相關(guān)政策的部署落實(shí),城鄉(xiāng)二元構(gòu)造的壁壘正在逐步消除,城鄉(xiāng)之間的差距處于縮小的態(tài)勢(shì)。農(nóng)民社會(huì)保障權(quán)能否實(shí)現(xiàn),實(shí)現(xiàn)程度的多少都可成為城鄉(xiāng)差距大小的真實(shí)反映。除了城鄉(xiāng)二元體制之外,能否有其他因素對(duì)農(nóng)民社會(huì)保障權(quán)產(chǎn)生了影響?多角度、全方面地考量農(nóng)民社會(huì)保障權(quán)的影響因素,對(duì)夯實(shí)農(nóng)民社會(huì)保障權(quán)的制度和物質(zhì)基礎(chǔ)具有重要意義。本文關(guān)鍵詞語(yǔ):農(nóng)耕文化;社會(huì)保障權(quán);農(nóng)民社會(huì)保障權(quán);社會(huì)保障是國(guó)家以再分配為手段而到達(dá)社會(huì)公平和正義目的的一種正式的制度布置,它發(fā)揮著社會(huì)的穩(wěn)定器、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的減震器和社會(huì)公平的調(diào)節(jié)器的作用。社會(huì)保障權(quán)作為基本人權(quán),被憲法確以為公民的一項(xiàng)基本權(quán)利,理應(yīng)人人享有。但是,由于我們國(guó)家城鄉(xiāng)二元體制的長(zhǎng)期存在,某種程度上導(dǎo)致農(nóng)民的社會(huì)保障權(quán)并未得到廣泛實(shí)現(xiàn)。為了全面地討論不同因素對(duì)農(nóng)民社會(huì)保障權(quán)的影響。本文從農(nóng)耕文化的角度出發(fā),對(duì)農(nóng)民社會(huì)保障權(quán)進(jìn)行再考察,探尋求索二者之間的聯(lián)絡(luò),進(jìn)而進(jìn)一步分析論證農(nóng)耕文化對(duì)農(nóng)民社會(huì)保障權(quán)產(chǎn)生了何種影響。1、農(nóng)耕文化的內(nèi)涵分析長(zhǎng)期以來(lái),學(xué)者從不同角度對(duì)農(nóng)耕文化的內(nèi)涵加以闡述,表述不一。盡管當(dāng)前對(duì)農(nóng)耕文化還未構(gòu)成一個(gè)統(tǒng)一的定義,但是能夠達(dá)成共鳴的是:農(nóng)耕文化集合了儒家文化以及各類(lèi)宗教文化為一體,內(nèi)涵豐富,具有極強(qiáng)的包涵性。隨著社會(huì)的不斷發(fā)展進(jìn)步,會(huì)在傳統(tǒng)內(nèi)涵的基礎(chǔ)上融入新的內(nèi)涵,成為一個(gè)豐富的文化體系,農(nóng)耕文化作為我們國(guó)家五千年傳統(tǒng)文化的一個(gè)重要分支,對(duì)我們國(guó)家古代勞動(dòng)人民的思想意識(shí)、行為習(xí)慣、生活生產(chǎn)方式都產(chǎn)生了重要的影響。而且在這種長(zhǎng)期城鄉(xiāng)分立的體制下,對(duì)傳統(tǒng)農(nóng)民的影響可謂深遠(yuǎn)。直到今日,在一些農(nóng)村地區(qū),在一些農(nóng)民身上就能看到這種文化留下的烙印。因而,隨著中華特點(diǎn)社會(huì)建設(shè)進(jìn)入了現(xiàn)代,對(duì)傳統(tǒng)的農(nóng)耕文化也賦予了新內(nèi)涵,提出了新要求。(關(guān)于施行鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見(jiàn)〕明確指出:“要從傳承中華傳統(tǒng)優(yōu)秀文化、加強(qiáng)發(fā)展軟實(shí)力的戰(zhàn)略高度,深切進(jìn)入挖掘農(nóng)耕文化蘊(yùn)含的優(yōu)秀思想觀念、人文精神、道德規(guī)范,開(kāi)掘、繼承、創(chuàng)新和發(fā)展優(yōu)秀鄉(xiāng)土文化,保衛(wèi)傳承好鄉(xiāng)村物質(zhì)文化和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)〞。從這里能夠看出,和國(guó)家對(duì)農(nóng)耕文化進(jìn)行準(zhǔn)確定位,對(duì)農(nóng)耕文化華而不實(shí)所蘊(yùn)含的精神養(yǎng)分充分肯定,對(duì)廣大勞動(dòng)人民長(zhǎng)期積累下來(lái)的優(yōu)秀成果進(jìn)行了大力弘揚(yáng),并在還提出新的要求,“以農(nóng)為本〞“以人為本〞,進(jìn)行創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化,創(chuàng)新性利用,取其精華要髓,去其糟粕,去粗取精,使其愈加符合時(shí)代的發(fā)展需求,愈加迎合現(xiàn)代農(nóng)民的心理需要??傊?,現(xiàn)代鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下的農(nóng)耕文化的內(nèi)涵愈加豐富、立體和全面。這也講明,只要讓農(nóng)耕文化傳承順應(yīng)時(shí)代發(fā)展,處于動(dòng)態(tài)的發(fā)展變化之中,才是繁榮、豐富農(nóng)耕文化的應(yīng)有之義。2、農(nóng)民社會(huì)保障權(quán)的法理分析和現(xiàn)實(shí)論證2.1、農(nóng)民社會(huì)保障權(quán)的法理分析社會(huì)保障權(quán)是社會(huì)成員從國(guó)家和社會(huì)獲得基本生活保障的權(quán)利,它是人類(lèi)社會(huì)發(fā)展到一定歷史階段的產(chǎn)物。正如所講:“權(quán)利永遠(yuǎn)不能超出社會(huì)的經(jīng)濟(jì)構(gòu)造以及由此經(jīng)濟(jì)構(gòu)造所制約的社會(huì)文化發(fā)展。〞社會(huì)保障權(quán)也經(jīng)過(guò)了數(shù)次的更迭和演變,由一開(kāi)場(chǎng)的應(yīng)然權(quán)利到法定權(quán)利,最后成為一種現(xiàn)實(shí)權(quán)利。華而不實(shí)間的每一個(gè)環(huán)節(jié)都是人類(lèi)為之奮斗的產(chǎn)物。如今,社會(huì)保障權(quán)作為一種基本人權(quán),而人權(quán)又是一個(gè)歷史范疇。道德層面上講,人權(quán)屬于應(yīng)有權(quán)利;法律層面,人權(quán)屬于法定權(quán)利,從現(xiàn)實(shí)層面,人權(quán)屬于實(shí)有權(quán)利。社會(huì)保障權(quán)的核心內(nèi)容就是,當(dāng)社會(huì)成員出現(xiàn)本身無(wú)法解決的生活困難時(shí),國(guó)家和社會(huì)有義務(wù)對(duì)其社會(huì)成員施行物質(zhì)支援和幫助,使其成員本身能夠由尊嚴(yán)體面的在社會(huì)中生存下去。我們國(guó)家(憲法〕第45條規(guī)定:“中國(guó)公民在年老、疾病或者喪失勞動(dòng)能力的情況下,有從國(guó)家和社會(huì)獲得物質(zhì)幫助的權(quán)利。國(guó)家發(fā)展為公民享受這些權(quán)利所需的社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救濟(jì)和醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)。〞因而,但凡作為中國(guó)的公民,不分城市和鄉(xiāng)村,都有權(quán)平等地享有社會(huì)保障權(quán)??墒窃诂F(xiàn)實(shí)當(dāng)中,城鄉(xiāng)二元體制分立,城市和鄉(xiāng)村本身的物質(zhì)基礎(chǔ)就相差很多,再加上農(nóng)民本身權(quán)利意識(shí)淡薄,并未主動(dòng)地去申請(qǐng)追求這一權(quán)利,導(dǎo)致長(zhǎng)期下去,我們國(guó)家在城市建立了比擬完善的社會(huì)保障體系,市民的社會(huì)保障權(quán)的覆蓋面積日益擴(kuò)大,而在閉塞的農(nóng)村地區(qū),農(nóng)村整體的經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后,導(dǎo)致相關(guān)配套設(shè)施不能盡快完全配套,農(nóng)村的社會(huì)保障機(jī)制體制并未建立,絕大多數(shù)的農(nóng)民也并未平等地享受社會(huì)保障權(quán)。2.2、農(nóng)民社會(huì)保障權(quán)的現(xiàn)實(shí)論證從某些意義上來(lái)講,權(quán)利的貧困會(huì)直接導(dǎo)致鄉(xiāng)村的貧困。截至2020年,我們國(guó)家要全面解決區(qū)域性整體貧困,貧困縣全部摘帽,實(shí)現(xiàn)全面小康。在舉國(guó)全國(guó)之力上下開(kāi)展扶貧攻堅(jiān)活動(dòng)中,走入鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn),農(nóng)民主體意識(shí)淡薄,權(quán)利主體意識(shí)尤為薄弱,不知道本身所應(yīng)該享有的合法權(quán)益是怎么一回事,從哪來(lái),怎么用。因而,的十九大報(bào)告中,提出施行鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,確保培育農(nóng)民本身主體性地位,呼吁農(nóng)民積極發(fā)揮自主性和創(chuàng)造性。這樣的現(xiàn)實(shí)反映更能論證之前結(jié)論的合理性,這樣的問(wèn)題不容小覷,在鄉(xiāng)村走向振興的路上,必須有農(nóng)村社會(huì)保障體制機(jī)制的建立健全,農(nóng)民本身社會(huì)保障權(quán)的實(shí)現(xiàn)保駕護(hù)航。就算脫貧成功,會(huì)不會(huì)又由于其他原因回到貧困,這就需要農(nóng)民社會(huì)保障權(quán)來(lái)穩(wěn)固人心,保障人民內(nèi)部的穩(wěn)定和諧。假如農(nóng)民社會(huì)保障權(quán)抓不好,農(nóng)村勢(shì)必會(huì)有相當(dāng)多的一部分人口會(huì)被排除在鄉(xiāng)村振興之外。所以,權(quán)利的貧困得到妥善合理解決,勢(shì)必會(huì)為鄉(xiāng)村發(fā)展提供新的動(dòng)能。3、農(nóng)耕文化對(duì)農(nóng)民社會(huì)保障權(quán)的影響3.1、農(nóng)耕文化孕育出農(nóng)民的奴性思維阻礙了農(nóng)民社會(huì)保障權(quán)的發(fā)展進(jìn)程梁漱溟在(鄉(xiāng)村建設(shè)理論〕中說(shuō)到:“中國(guó)的傳統(tǒng)社會(huì)是倫理本位、職業(yè)分立的社會(huì),舊社會(huì)秩序的維持不靠他力靠自力,不靠強(qiáng)力靠理性維持,而士人就是代表理性來(lái)維持社會(huì)的人。〞士人這個(gè)特殊群體對(duì)于農(nóng)民奴性的開(kāi)發(fā)功不可沒(méi)。舊日中國(guó)的社會(huì)成分為“士、農(nóng)、工、商〞,士人也就是所謂的讀書(shū)人,這一社會(huì)群體的人飽讀詩(shī)書(shū),就是為了步入仕途。進(jìn)而充當(dāng)古代傳統(tǒng)社會(huì)的教化者。他們是天子和庶人之間的橋梁和紐帶,本身扮演的角色很關(guān)鍵,一方面要時(shí)常提醒規(guī)諫君主要約束自個(gè),輕徭薄賦,少興作,而偃武興文;一方面又要教化百姓要忠孝和睦、安分守己,遵從天子,做順民、良民,永不造反。長(zhǎng)此以往,雙方對(duì)立的矛盾漸漸被緩和下來(lái),沖突也就少了些,社會(huì)就能牢固一些。士人就是做這兩方面功夫的,但是中國(guó)人的消極、忍受、相安性、奴性也就由此養(yǎng)成。只會(huì)順應(yīng)著、服從著、墨守成規(guī)的生活著,哪里想過(guò)去追求一些自個(gè)的權(quán)益,當(dāng)順民、良民成為他們不二的生存法則。隨著產(chǎn)生的就是因循守舊、不思進(jìn)取的生產(chǎn)生活方式,也正是由于奴性的存在,人們對(duì)于事物外界的真善美丑失去了自個(gè)的判定,只知道一味地去成認(rèn)領(lǐng)導(dǎo)者的意見(jiàn),讓個(gè)人的話語(yǔ)淹沒(méi)在了主流話語(yǔ)之中,逐步地放棄了自我,而相比擬于西方,權(quán)利意識(shí)極為盛行,多數(shù)的戰(zhàn)爭(zhēng)、起義、暴動(dòng)都是為了追求所謂的權(quán)利,更主要的是由于西方人的權(quán)利啟蒙較早,權(quán)利主體意識(shí)強(qiáng)烈,深切相信不疑本身的人權(quán)是上天賦予的,在這樣號(hào)召下的人們不懼權(quán)威,不懼束縛,英勇地為了本身利益的實(shí)現(xiàn)而斗爭(zhēng),黑人運(yùn)動(dòng)、女權(quán)運(yùn)動(dòng)都是最直接的具體表現(xiàn)出。中國(guó)由于傳統(tǒng)社會(huì)的特殊背景,農(nóng)耕文化的特殊培育方式,導(dǎo)致人們本身權(quán)利意識(shí)缺位,從整體上看,農(nóng)耕文化下孕育的奴性思想阻礙了農(nóng)民社會(huì)保障權(quán)的發(fā)展進(jìn)程,進(jìn)而阻礙了農(nóng)村社會(huì)保障機(jī)制體制的建立和完善。3.2、農(nóng)耕文化滋養(yǎng)下農(nóng)民的和平習(xí)性阻礙了農(nóng)民社會(huì)保障權(quán)的發(fā)展進(jìn)程對(duì)于農(nóng)民這個(gè)特定的主體,尤其在農(nóng)耕文化的特殊背景下,要辯證全面的分析看待。古語(yǔ)講:“半部論語(yǔ)治天下〞,儒家對(duì)于中國(guó)古代傳統(tǒng)社會(huì)的統(tǒng)治力不言而喻。古代傳統(tǒng)的農(nóng)耕社會(huì)中,是“道統(tǒng)〞與“正統(tǒng)〞的統(tǒng)一,傳統(tǒng)社會(huì)那就是道德政治,才會(huì)衍生出所謂的半部論語(yǔ)治天下,正統(tǒng)那就是天子權(quán)威的至高無(wú)上,凌駕于封建社會(huì)之上,不可撼動(dòng)。儒家所宣講的倫理本位的治理方式,對(duì)于農(nóng)民的和平習(xí)性的培養(yǎng)產(chǎn)生了重要的作用,禮俗社會(huì)靠禮俗進(jìn)行教化,上文提到的理性的養(yǎng)成,很大程度上源自于禮俗的陶冶。農(nóng)民深受這種思想的影響,喜好和平,向來(lái)都厭倦與人世間的紛爭(zhēng)和打打殺殺,只希望在正常的世俗社會(huì)中尋求內(nèi)心的一處安定與靜謐。這本是一種優(yōu)質(zhì)的習(xí)性,那為何會(huì)阻礙農(nóng)民對(duì)于社會(huì)保障權(quán)的追求呢?正所謂,短處從長(zhǎng)處中來(lái),在封建社會(huì)的高壓統(tǒng)治下,能夠多少君主真正地仁愛(ài)于民,在他們看來(lái),來(lái)年風(fēng)調(diào)雨順,國(guó)泰民安,君主圣明,稍稍地體恤民情,已經(jīng)等同于今日的“社會(huì)〞了。那么對(duì)于本身的權(quán)益的追求和實(shí)現(xiàn)早就已經(jīng)拋擲腦后,只會(huì)盡情地享受著難得的盛世。甚至到了新中國(guó)成立之后,人們這種對(duì)于本身權(quán)益的追求也尚未開(kāi)場(chǎng),知識(shí)在國(guó)家層面意識(shí)到,要踐行自個(gè)當(dāng)初的承諾“我們是人民當(dāng)家作主的社會(huì)國(guó)家〞,想到要給予農(nóng)民一些權(quán)益的時(shí)候,這時(shí)候農(nóng)民想必也知之甚少,有時(shí)候也只是停留在形式上罷了。直到改革開(kāi)放之后,西方多元文化思潮涌入中國(guó)大地,中國(guó)人民紛紛為之震驚,感慨西方的進(jìn)步和先進(jìn),權(quán)利意識(shí)開(kāi)場(chǎng)全面覺(jué)悟,但是,不容忽視的是,這一股強(qiáng)勁的西方首先吹醒的仍然是那些城市人。毫無(wú)疑問(wèn),城市與農(nóng)村,市民與農(nóng)民在權(quán)利追逐的路上的縫隙大大加大了,已經(jīng)成了鴻溝。也就是在國(guó)家全面取消糧食稅的時(shí)候,發(fā)放糧食補(bǔ)貼的時(shí)候,農(nóng)民恍然大悟,原來(lái),國(guó)家給了我們這么多實(shí)實(shí)在在的好處,不是虛的,而是真的。由于農(nóng)民最關(guān)心的那就是糧食,由糧食引發(fā)的權(quán)利意識(shí)的覺(jué)悟?qū)τ谵r(nóng)民來(lái)講才是真正意義上的覺(jué)悟,從那時(shí)起,農(nóng)民為自個(gè)權(quán)益斗爭(zhēng),為權(quán)利奔波,才漸漸起步。最后,本文以為,農(nóng)耕文化對(duì)農(nóng)民思維、意識(shí)的培育要全面看待,農(nóng)民本身也要全面、辯證的看待,但是,歸根結(jié)底,不可否認(rèn)的是,農(nóng)民本身的優(yōu)點(diǎn)和缺點(diǎn)都毫不例外的阻礙了農(nóng)民社會(huì)保障權(quán)的發(fā)展,進(jìn)而影響農(nóng)民社會(huì)保障機(jī)制體制的建立和完善。而如今農(nóng)民社會(huì)保障全獲得迅猛發(fā)展的今天,追根溯源,找其根本,對(duì)于正確的規(guī)范和引導(dǎo)農(nóng)民社會(huì)保障權(quán)的發(fā)展具有重要影響。只要這樣,才能讓農(nóng)民在今天獲得絕對(duì)的主體地位,推動(dòng)農(nóng)民本身社會(huì)保障權(quán)的完好實(shí)現(xiàn),農(nóng)村社會(huì)保障機(jī)制體制的不斷完善,進(jìn)而依托農(nóng)民帶動(dòng)實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村的全面振興。以下
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