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文檔簡介
第九章社區(qū)旅游
導(dǎo)言什么是社區(qū)旅游?為什么談社區(qū)旅游?社區(qū)旅游發(fā)展的實(shí)踐問題。三對(duì)重要的概念鄉(xiāng)村與城市,RuralVSUrban社會(huì)與社區(qū),CommunityVSSociety共有資源與私人物品,CommonpoolresourceVSPrivateresource。騰尼斯,《CommunityandSociety》(1887)鄉(xiāng)村中有著實(shí)質(zhì)上一致的目標(biāo),人們?yōu)榱斯餐娑餐瑒趧?dòng),把人們聯(lián)結(jié)起來的是具有共同利益和共同目標(biāo)的家庭和鄰居的紐帶。城市生活的特點(diǎn)是分崩離析、肆元忌憚的個(gè)人主見和自私自利,甚至相互敵對(duì)。這里,人們根本不相信有什么共同利益,家庭和鄰居的紐帶也沒什么意義。社會(huì)聯(lián)系弱化、歸屬感喪失。鄉(xiāng)村=社區(qū),城市化-鄉(xiāng)愁,水泥森林-荒野鄉(xiāng)村旅游=社區(qū)旅游什么是社區(qū)旅游?為什么談社區(qū)旅游?
1)旅游業(yè)所銷售的產(chǎn)品是一種目的地體驗(yàn),這使得旅游業(yè)高度依賴東道主社區(qū)的親善與合作;幻燈片52)許多目的地地區(qū)的吸引物本身就是社區(qū)共同的財(cái)產(chǎn)或物品,旅游所需要的接待不僅來自接待業(yè)雇員,而且來自共有財(cái)產(chǎn)或物品所屬的當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)成員;幻燈片63)旅游開發(fā)需要基礎(chǔ)設(shè)施及(旅游者與當(dāng)?shù)鼐用竦模┕蚕碓O(shè)施的公共投資;4)許多作為旅游產(chǎn)品的旅游節(jié)事源自旅游地社區(qū)原有的節(jié)慶或事件;5)當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)須承擔(dān)旅游開發(fā)的大量后果,因而當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)需要了解并掌控他們的社區(qū)如何被商品化為一個(gè)旅游產(chǎn)品在世界市場上銷售。
郎德苗寨民俗表演郎德苗寨景觀社區(qū)旅游發(fā)展的實(shí)踐問題鄉(xiāng)村旅游面向迎合城市居民,而鄉(xiāng)村自我發(fā)展能力不足,需要政府投資基礎(chǔ)設(shè)施,旅游企業(yè)介入打造旅游產(chǎn)品,旅游社拉客。村寨內(nèi)村民參與旅游發(fā)展層次與旅游利益分配不平衡,社區(qū)獲益面不大;部分村寨社區(qū)居民非但不能獲益,還要承受旅游發(fā)展所導(dǎo)致的物資與服務(wù)短缺、物價(jià)上漲等負(fù)經(jīng)濟(jì)外部性效應(yīng);一些村寨因政府、外來資本的強(qiáng)勢介入,導(dǎo)致社區(qū)居民被邊緣化,無法介入旅游管理和決策層面。第一節(jié)社區(qū)旅游概述第二節(jié)中國社區(qū)參與旅游的特點(diǎn)第三節(jié)社區(qū)增權(quán)(案例研究)第四節(jié)社區(qū)旅游參與模式章節(jié)安排第一節(jié)社區(qū)旅游概述一、社區(qū)
作為學(xué)術(shù)名詞的“社區(qū)”最早由德國社會(huì)學(xué)家滕尼斯(Tounies)在其1887年出版的《社區(qū)和社會(huì)》一書中提出。該書中,“社區(qū)”被定義為具有共同的價(jià)值取向、關(guān)系親密、成員具有強(qiáng)烈歸屬感的同類群體。
社區(qū)發(fā)展是包括經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)等各方面發(fā)展在內(nèi)的系統(tǒng)工程。在旅游發(fā)展背景下,社區(qū)旅游是社區(qū)發(fā)展的有效途徑。綜合來看,社區(qū)主要有三重含義:第一,社區(qū)本身是一種社會(huì)單位。構(gòu)成社區(qū)的有地域、人口、區(qū)位、結(jié)構(gòu)和社會(huì)心理等五個(gè)基本要素。在我國,社區(qū)是一類制度空間,國有土地與集體土地,城鄉(xiāng)二元制度。第二,社區(qū)研究是一種研究方法。社區(qū)研究可以分為三類:1)以社區(qū)為單位來反映更廣闊的社會(huì)空間和社會(huì)結(jié)構(gòu);2)以社區(qū)為單位對(duì)某種理論和命題進(jìn)行檢驗(yàn)和求證;3)為發(fā)展特定社區(qū)而對(duì)該社區(qū)進(jìn)行的調(diào)查和研究,嚴(yán)格地說來,后者屬于社會(huì)工作和發(fā)展研究范疇。第三,社區(qū)發(fā)展是一種社會(huì)行動(dòng)。社區(qū)以公民自治、公民參與為鮮明特征,是理解和適應(yīng)廣闊的變動(dòng)著的社會(huì)的一種手段、實(shí)現(xiàn)全球社會(huì)公共管理的一種途徑。二、社區(qū)旅游
1985年,墨非的《旅游:社區(qū)方法》,具有先導(dǎo)意義。他在該書中闡述了旅游業(yè)對(duì)社區(qū)的影響、社區(qū)的旅游參與,探討了如何從社區(qū)角度開發(fā)和規(guī)劃旅游。他認(rèn)為旅游是一個(gè)社區(qū)產(chǎn)業(yè),是旅游產(chǎn)品的重要成分,該產(chǎn)業(yè)把社區(qū)作為一種資源,把它當(dāng)作產(chǎn)品出售,并且在此過程中影響了每個(gè)人的生活。他的社區(qū)方法強(qiáng)調(diào)社區(qū)居民參與規(guī)劃和決策制定過程,目的在于通過當(dāng)?shù)鼐用竦膮⑴c規(guī)劃,使當(dāng)?shù)鼐用竦南敕ê蛯?duì)旅游的態(tài)度反映在規(guī)劃中,以減少居民對(duì)旅游的反感情緒和沖突,以便規(guī)劃實(shí)施?!吧鐓^(qū)旅游”的含義:
一是將其理解為一種旅游產(chǎn)品。作為旅游產(chǎn)品的社區(qū)旅游就是以社區(qū)為旅游吸引物的旅游活動(dòng)。
二是將其理解為一種發(fā)展理念。作為發(fā)展理念的社區(qū)旅游則是指“社區(qū)參與旅游發(fā)展”,簡稱“社區(qū)參與”。社區(qū)旅游的相關(guān)研究多偏重社區(qū)參與旅游發(fā)展研究。三、社區(qū)參與
1、定義
社區(qū)參與,即在旅游的決策、開發(fā)、規(guī)劃、管理、監(jiān)督等旅游發(fā)展過程中,充分考慮社區(qū)的意見和需要,并將其作為主要的開發(fā)主體和參與主體,以便在保證旅游可持續(xù)發(fā)展方向的前提下實(shí)現(xiàn)社區(qū)的全面發(fā)展。社區(qū)參與是社區(qū)發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力,是實(shí)現(xiàn)社區(qū)發(fā)展的中間環(huán)節(jié)。居民群眾是社區(qū)發(fā)展的參與主體,政府組織是社區(qū)發(fā)展的倡導(dǎo)和指導(dǎo)主體。2、國外社區(qū)參與旅游的研究脈絡(luò)1)旅游業(yè)發(fā)端之初,社區(qū)及其居民并沒有進(jìn)入人們的視野,這方面的研究是缺失的;2)隨著旅游業(yè)的發(fā)展,社區(qū)開始被當(dāng)做旅游規(guī)劃的要素、旅游規(guī)劃的方法加以考慮;3)伴隨可持續(xù)旅游發(fā)展的推進(jìn),社區(qū)參與作為旅游可持續(xù)發(fā)展的需要加以考慮;4)當(dāng)強(qiáng)調(diào)主位的視角出現(xiàn)時(shí),社區(qū)參與開始作為社區(qū)發(fā)展的需要納入進(jìn)來,并出現(xiàn)了對(duì)于社區(qū)參與的有效性的反思和質(zhì)疑。象征式參與、被動(dòng)式參與、咨詢式參與、因物質(zhì)激勵(lì)而參與、功能性參與、交互式參與、自我激勵(lì)式參與資料來源:《旅游社區(qū)關(guān)系》(Pearce,Moscardo,Ross,1996)3、國內(nèi)社區(qū)參與研究進(jìn)展
國內(nèi)對(duì)社區(qū)參與的研究也起源于20世紀(jì)末旅游研究者對(duì)旅游可持續(xù)發(fā)展的關(guān)注。1)研究者開始認(rèn)識(shí)到社區(qū)既具有實(shí)施可持續(xù)發(fā)展的綜合功能,又是可以把握的實(shí)體,從社區(qū)角度來思考旅游開發(fā)問題有可能為實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展找到可行的途徑。2)在實(shí)踐中,規(guī)劃者也開始關(guān)注居民,倡導(dǎo)社區(qū)參與,并開始注重社區(qū)參與中的利益相關(guān)者分析。2000年,在由保繼剛、鐘新民主持的《桂林市旅游發(fā)展總體規(guī)劃》(2001—2020)中首次明確指出當(dāng)?shù)鼐用袷枪鹆致糜伟l(fā)展的主體。3)國家頒布現(xiàn)行的《旅游規(guī)劃》通則提出“要征求當(dāng)?shù)鼐用竦囊庖姟钡囊?。第二?jié)中國社區(qū)參與旅游的特點(diǎn)一、特點(diǎn)1、注重經(jīng)濟(jì)利益訴求中國的社區(qū)居民參與積極性非常高漲,注重單純的經(jīng)濟(jì)利益訴求,追求旅游的正效應(yīng),如增加居民收入、為剩余勞動(dòng)力提供就業(yè)機(jī)會(huì)、提高居民生活質(zhì)量等。其核心利益點(diǎn)為經(jīng)濟(jì)收入,而對(duì)旅游的消極影響缺乏應(yīng)有的認(rèn)知,即使有所了解也不太在意。2、被動(dòng)參與中國農(nóng)民的被動(dòng)狀態(tài)與其弱勢地位一脈相承。中國農(nóng)民在社區(qū)參與上的被動(dòng)體現(xiàn)主要有:在觀念上,農(nóng)民被歧視;在土地征用中,農(nóng)民沒有主動(dòng)的決定權(quán);在政策上,處于被動(dòng)接受狀態(tài);在行政管理上,是被管理的對(duì)象,等等。各參與方往往陷入這樣一種被動(dòng)連鎖反應(yīng)狀態(tài):農(nóng)民利益訴求受阻→對(duì)抗和沖突→政府被動(dòng)處理問題→提出應(yīng)對(duì)措施→確定某種暫行政策→影響社區(qū)旅游發(fā)展方向→新的問題出現(xiàn)→尋求新的解決方案→修正社區(qū)參與方式和旅游發(fā)展方向。農(nóng)民、政府、企業(yè)等各利益相關(guān)者的被動(dòng)狀態(tài)最終導(dǎo)致的將是旅游可持續(xù)發(fā)展的被動(dòng)。3、社區(qū)力量薄弱中國各社區(qū)參與方的力量對(duì)比相
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