打造生態(tài)文明建設(shè)生活體系實(shí)施方案

打造生態(tài)文明建設(shè)生活體系實(shí)施方案打造生態(tài)文明建設(shè)生活體系（一）提升生態(tài)文明建設(shè)城鄉(xiāng)環(huán)境一體化建設(shè)1、加快生態(tài)文明建設(shè)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)完善污水處理廠配套管網(wǎng)，加快推進(jìn)現(xiàn)有污水處理設(shè)施配套管網(wǎng)建設(shè)，要按照廠網(wǎng)并舉、管網(wǎng)優(yōu)先的原則，因地制宜對(duì)現(xiàn)有合流制排水系統(tǒng)實(shí)施全面截污和雨污分流改造，難以改造的，應(yīng)采取沿河截污、調(diào)蓄和治理等措施，系統(tǒng)提高城鎮(zhèn)污水收集能力和處理效率，促進(jìn)陽(yáng)信縣水域環(huán)境質(zhì)量的改善。加快陽(yáng)信縣新城污水處理及配套管網(wǎng)工程項(xiàng)目、商店鎮(zhèn)污水處理廠項(xiàng)目、陽(yáng)信縣流坡塢鎮(zhèn)城鎮(zhèn)污水處理廠及配套管網(wǎng)工程項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)度，保證2022年前投產(chǎn)運(yùn)行。城鎮(zhèn)新區(qū)建設(shè)均實(shí)行雨污分流，對(duì)重點(diǎn)區(qū)域要推進(jìn)初期雨水收集、處理和資源化利用。新建、擴(kuò)建污水處理設(shè)施和配套管網(wǎng)須同步設(shè)計(jì)、同步建設(shè)、同時(shí)投運(yùn)。按照雨污分流，分區(qū)排放的原則，優(yōu)化幸福河、陽(yáng)城四路及部分老舊小區(qū)分流制排水系統(tǒng)。污水處理與資源化相結(jié)合，建立污水收集-處理-再生利用系統(tǒng)，污水實(shí)現(xiàn)全面收集與妥當(dāng)處理，區(qū)域水環(huán)境得到切實(shí)保護(hù)。推進(jìn)清潔生產(chǎn)，倡導(dǎo)綠色生活理念，促進(jìn)垃圾減量。建立高效的回收體系，加強(qiáng)陽(yáng)信縣垃圾資源化的管理。采用以垃圾焚燒形式為主的處理方式，建立由垃圾收集點(diǎn)-中小型垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站-垃圾處理廠構(gòu)成的垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)系統(tǒng)。2、生態(tài)文明建設(shè)合理處置利用生活廢棄物在生活垃圾分類(lèi)試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，探索連片村莊農(nóng)村垃圾分類(lèi)工作，建立完善生活垃圾分類(lèi)收、運(yùn)、處體系。以陽(yáng)信縣流坡塢鎮(zhèn)為起點(diǎn)，逐步在全縣推廣垃圾分類(lèi)減量化行動(dòng)，按規(guī)定將垃圾分類(lèi)投放、分類(lèi)收集、分類(lèi)運(yùn)輸和分類(lèi)處理，提高回收利用率，實(shí)現(xiàn)垃圾減量化、無(wú)害化以及資源化。（二）構(gòu)建生態(tài)文明建設(shè)綠色城鎮(zhèn)化及生態(tài)城區(qū)1、完善生態(tài)文明建設(shè)城鄉(xiāng)綠地系統(tǒng)建設(shè)實(shí)施城市更新行動(dòng)，推進(jìn)生態(tài)修復(fù)和功能完善工程。加強(qiáng)城市河湖等自然風(fēng)貌保護(hù)，實(shí)施城市河湖生態(tài)修復(fù)工程，系統(tǒng)開(kāi)展城市江河、湖泊、濕地等治理和修復(fù)，高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)城市水網(wǎng)和河湖岸線生態(tài)緩沖帶建設(shè)，恢復(fù)河湖水系連通性和流動(dòng)性。持續(xù)深入推進(jìn)城市增綠和綠化品質(zhì)提升，科學(xué)規(guī)劃布局城市綠環(huán)綠廊綠楔綠道，加強(qiáng)城市公園綠地、城郊綠地、綠化隔離地及工業(yè)企業(yè)、工業(yè)園區(qū)周邊、城市不同功能區(qū)之間綠色生態(tài)屏障等建設(shè)，完善城市綠地體系。2025年底前，城市建成區(qū)綠地率穩(wěn)定在35%以上，人均公園綠地面積達(dá)到17．5平方米。2、推廣生態(tài)文明建設(shè)綠色建筑構(gòu)建綠色低碳建筑體系，全面推行綠色建筑，大力發(fā)展裝配式建筑，推廣綠色建材。積極發(fā)展超低能耗建筑、近零能耗建筑，完善技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。2025年底前，城鎮(zhèn)新建民用建筑中綠色建筑面積占比達(dá)到90%。持續(xù)推進(jìn)既有居住建筑和公共建筑的綠色節(jié)能改造，加強(qiáng)對(duì)公共建筑用能監(jiān)測(cè)。加大對(duì)超低能耗建筑等技術(shù)的開(kāi)發(fā)和推廣。2025年底前，達(dá)到省、市下達(dá)的公共機(jī)構(gòu)單位建筑面積能耗、人均綜合能耗下降目標(biāo)。3、優(yōu)化生態(tài)文明建設(shè)城鎮(zhèn)居住環(huán)境全過(guò)程監(jiān)管飲用水安全，陽(yáng)信縣供水單位應(yīng)定期監(jiān)測(cè)、檢測(cè)和評(píng)估區(qū)域內(nèi)飲用水水源、供水廠出水和用戶水龍頭水質(zhì)等飲水安全狀況，城區(qū)水源地建立信息化管理平臺(tái)，定期進(jìn)行信息公開(kāi)。嚴(yán)格保護(hù)飲用水水源，持續(xù)開(kāi)展飲用水水源保護(hù)區(qū)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)排查并列出清單，依法清理飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)的違法建筑和排污口，加強(qiáng)農(nóng)村飲用水水源保護(hù)和水質(zhì)檢測(cè)工作。加強(qiáng)飲用水水源地保護(hù)區(qū)及其周邊區(qū)域的污染控制與生態(tài)修復(fù)工作，開(kāi)展飲用水水源地保護(hù)區(qū)內(nèi)的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查和評(píng)估，及時(shí)修訂水源地突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案，保障飲用水水質(zhì)安全。保障農(nóng)村飲水安全，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)供水，強(qiáng)化村鎮(zhèn)集中式飲用水源保護(hù)。加快推進(jìn)區(qū)域集中供水設(shè)施和管網(wǎng)建設(shè)，以城帶鄉(xiāng)，擴(kuò)大鎮(zhèn)村受益范圍，提高區(qū)域集中供水覆蓋面，未集中供水的部分農(nóng)村地區(qū)，應(yīng)建設(shè)供水和水質(zhì)凈化設(shè)施。至2030年底，全縣農(nóng)村供水安全基本得到保障，鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)率保持100%，并保障飲用水達(dá)到《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》（GB5749-2006）要求。確保集中式飲用水源安全，積極推進(jìn)轄區(qū)內(nèi)河道排洪渠清淤工作，徹底改善水體水質(zhì)。深入落實(shí)河長(zhǎng)制，確保涉水問(wèn)題早發(fā)現(xiàn)、早解決，實(shí)現(xiàn)全局水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。（三）進(jìn)一步實(shí)施生態(tài)文明建設(shè)鄉(xiāng)村生態(tài)振興以打造花鄉(xiāng)果巷、秀水田園等6大示范片區(qū)為載體，堅(jiān)持精準(zhǔn)定位、組團(tuán)發(fā)展，充分發(fā)揮引領(lǐng)、村民主體作用，常態(tài)開(kāi)展志愿服務(wù)，持續(xù)深化農(nóng)村人居環(huán)境整治和生態(tài)庭院創(chuàng)建。到2022年底，轄區(qū)內(nèi)所有村莊的廁所改造達(dá)到98．6%以上。建設(shè)農(nóng)村生活污水處理站，按照最新農(nóng)村生活污水治理通知要求，農(nóng)村生活污水治理逐步實(shí)現(xiàn)全覆蓋。建立長(zhǎng)效機(jī)制，從源頭上避免臟亂問(wèn)題反彈，做到系統(tǒng)治理、常抓長(zhǎng)治，確保圓滿完成農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)目標(biāo)任務(wù)，爭(zhēng)取創(chuàng)建省級(jí)森林鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個(gè)，省級(jí)森林村居4個(gè)，市級(jí)森林鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個(gè)，市級(jí)森林村居10個(gè)。（四）推廣生態(tài)文明建設(shè)綠色生活方式節(jié)約型機(jī)關(guān)創(chuàng)建行動(dòng)，健全節(jié)約能源資源管理制度，強(qiáng)化能耗、水耗等目標(biāo)管理。加大綠色采購(gòu)力度，帶頭采購(gòu)更多節(jié)能、節(jié)水、環(huán)保、再生等綠色產(chǎn)品，更新公務(wù)用車(chē)優(yōu)先采購(gòu)新能源汽車(chē)。推行綠色辦公，使用循環(huán)再生辦公用品，推進(jìn)無(wú)紙化辦公。綠色學(xué)校創(chuàng)建行動(dòng)，開(kāi)展生態(tài)文明教育，提升師生生態(tài)文明意識(shí)，中小學(xué)校結(jié)合課堂教學(xué)、專(zhuān)家講座、實(shí)踐活動(dòng)等開(kāi)展生態(tài)文明教育。打造節(jié)能環(huán)保綠色校園，采用節(jié)能、節(jié)水、環(huán)保、再生等綠色產(chǎn)品，提升校園綠化美化、清潔化水平。培育綠色校園文化，組織多種形式的校內(nèi)外綠色生活主題宣傳。綠色社區(qū)創(chuàng)建行動(dòng)，建立健全社區(qū)人居環(huán)境建設(shè)和整治制度，促進(jìn)社區(qū)節(jié)能節(jié)水、綠化環(huán)衛(wèi)、垃圾分類(lèi)、設(shè)施維護(hù)等工作有序推進(jìn)。推進(jìn)社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施綠色化，完善水、電、氣、路等配套基礎(chǔ)設(shè)施，采用節(jié)能照明、節(jié)水器具。營(yíng)造社區(qū)宜居環(huán)境，規(guī)范管線設(shè)置，加強(qiáng)噪聲治理，合理布局建設(shè)公共綠地，增加公共活動(dòng)空間和健身設(shè)施。培育社區(qū)綠色文化，開(kāi)展綠色生活主題宣傳，貫徹共建、共治、共享理念，發(fā)動(dòng)居民廣泛參與。生態(tài)文明建設(shè)經(jīng)濟(jì)綠色發(fā)展嚴(yán)格按照省、市落實(shí)四減四增三年行動(dòng)方案要求推進(jìn)污染防治，實(shí)現(xiàn)電解鋁、地?zé)挼雀吆哪堋⒏呶廴井a(chǎn)業(yè)的整合轉(zhuǎn)型，完成了市級(jí)下達(dá)的煤炭壓減和能耗雙控任務(wù)，生態(tài)環(huán)境保護(hù)引導(dǎo)、優(yōu)化、倒逼和促進(jìn)作用明顯增強(qiáng)。十三五期間，2019-2021年地區(qū)生產(chǎn)總值由219．22億元增長(zhǎng)為256．7億元，三年增長(zhǎng)率分別為5%、2．9%、8．5%。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由2019年的13．24：39．46：47．30調(diào)整為2021年的14．8:38．8:46．4。農(nóng)業(yè)實(shí)力強(qiáng)，陽(yáng)信縣有鴨梨之鄉(xiāng)、全國(guó)畜牧百?gòu)?qiáng)縣、中國(guó)第一?？h之稱(chēng)。陽(yáng)信縣鴨梨產(chǎn)量居山東之首，以優(yōu)質(zhì)佳品馳名中外，并獲農(nóng)業(yè)部地理標(biāo)志產(chǎn)品。旅游協(xié)調(diào)發(fā)展，在陽(yáng)信縣萬(wàn)畝梨園景區(qū)現(xiàn)建有觀花臺(tái)、中國(guó)鴨梨之鄉(xiāng)紀(jì)念碑，被評(píng)定為國(guó)家AAA級(jí)旅游景區(qū)、山東省鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)等。牧業(yè)綠色發(fā)展，打造中國(guó)第一牛縣，形成從飼草種植—犢牛繁育—肉牛育肥—屠宰加工—冷鏈物流—餐飲連鎖—皮革制造—牛骨雕刻—牛副產(chǎn)品加工—有機(jī)肥還田的綠色循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈，獲得陽(yáng)信牛肉、陽(yáng)信魯西黃牛、陽(yáng)信渤海黑牛三個(gè)地理標(biāo)志證明商標(biāo)認(rèn)證。資源節(jié)約型發(fā)展，陽(yáng)信縣是全國(guó)優(yōu)質(zhì)麥生產(chǎn)基地縣、山東綠色優(yōu)質(zhì)小麥訂單種植地縣，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中探索出高效節(jié)水灌溉建管一體的陽(yáng)信經(jīng)驗(yàn)，通過(guò)國(guó)家高效節(jié)水灌溉示范縣驗(yàn)收。金陽(yáng)街道辦事處獲得全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)、全國(guó)‘一村一品’示范村鎮(zhèn)稱(chēng)號(hào)；翟王鎮(zhèn)是山東省生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)示范區(qū)；溫店鎮(zhèn)被山東省能源局評(píng)為綠色能源示范村鎮(zhèn)。生態(tài)文明宣講陽(yáng)信縣按照1356，4+N即一個(gè)中心、三大主題、五傳播五踐行、六種方式，4+N建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的總體思路，以縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）三級(jí)為單元，依托縣文化中心，整合縣文化館、圖書(shū)館和體育館的資源，建設(shè)陽(yáng)信縣新時(shí)代文明實(shí)踐中心，依托縣新華書(shū)店，建設(shè)教材研發(fā)基地和宣講員培訓(xùn)基地，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)新時(shí)代文明實(shí)踐分中心、站（所）。陽(yáng)信縣新時(shí)代文明實(shí)踐中心與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）共同開(kāi)展義務(wù)植樹(shù)、生態(tài)文明宣傳、美麗中國(guó)、我是行動(dòng)者世界環(huán)境日等生態(tài)文明宣傳活動(dòng)。改革開(kāi)放以來(lái)我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)啟示改革開(kāi)放以來(lái)，一直致力于生態(tài)文明建設(shè)的探索，無(wú)論在理論創(chuàng)新，還是在實(shí)踐上都積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)?？偨Y(jié)生態(tài)文明建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，對(duì)于當(dāng)代生態(tài)文明建設(shè)的推進(jìn)、建設(shè)美麗中國(guó)都具有重要的啟示和借鑒。（一）頂層設(shè)計(jì)：建設(shè)美麗中國(guó)2012年11月8日，首次提出美麗中國(guó)的理念，并明確指出，生態(tài)文明關(guān)乎人民的福祉，關(guān)乎民族未來(lái)大計(jì)，面對(duì)資源約束趨緊、環(huán)境污染嚴(yán)重、生態(tài)系統(tǒng)退化的嚴(yán)峻形勢(shì)，要把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位，融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)各方面和全過(guò)程，努力建設(shè)美麗中國(guó)，實(shí)現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展。這為生態(tài)文明建設(shè)確立了明確的目標(biāo)和前進(jìn)的方向，即建設(shè)美麗中國(guó)，實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧共進(jìn)，從而實(shí)現(xiàn)中華民族的永續(xù)發(fā)展。2017年10月18日，明確提出實(shí)現(xiàn)生態(tài)文明體制的轉(zhuǎn)型升級(jí)，是構(gòu)建美麗中國(guó)的應(yīng)有之義和必由之路。美麗中國(guó)內(nèi)涵豐富，可謂集環(huán)境、生活、百姓、時(shí)代和社會(huì)之美于一身，囊括現(xiàn)代社會(huì)的五美。生態(tài)文明和美麗中國(guó)的關(guān)系密不可分，生態(tài)文明是構(gòu)建美麗中國(guó)的重要內(nèi)核，而美麗中國(guó)的構(gòu)建，必須立足于生態(tài)文明的基礎(chǔ)之上，以五位一體的總體布局作為行動(dòng)指南，確保人民安居樂(lè)業(yè)，經(jīng)濟(jì)欣欣向榮，生態(tài)綠色宜居。而想要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，就務(wù)必秉承開(kāi)源節(jié)流的重要理念，優(yōu)先實(shí)施保護(hù)和節(jié)約的舉措，力求自然恢復(fù)，構(gòu)筑兩型社會(huì)的產(chǎn)業(yè)框架、空間格局和生產(chǎn)生活方式，恢復(fù)自然的初始狀態(tài)。首先，要實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上的轉(zhuǎn)型。40多年的生態(tài)文明建設(shè)經(jīng)驗(yàn)告訴，建立在犧牲環(huán)境之上的發(fā)展斷不可取，即使獲得一定的發(fā)展也不可持續(xù)。因而，理應(yīng)大力構(gòu)筑和完善生態(tài)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)機(jī)制，以綠色經(jīng)濟(jì)的發(fā)展為著力點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)以市場(chǎng)為導(dǎo)向的技術(shù)和金融的綠色發(fā)展，同時(shí)在節(jié)能環(huán)保、清潔能源和生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)上投入更多的資金和精力，力圖實(shí)現(xiàn)綠色產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的突破。其次，助力消費(fèi)和能源生產(chǎn)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。全方位地打造綠色、環(huán)保、安全、時(shí)效性強(qiáng)的能源機(jī)制，改變?nèi)藗兊南M(fèi)意識(shí)和消費(fèi)習(xí)慣，大力推行綠色消費(fèi)方式，杜絕一切鋪張浪費(fèi)和不合理的浪費(fèi)，竭力打造綠色學(xué)校、社區(qū)、出行和家庭等，機(jī)關(guān)單位也要以身作則，以節(jié)約為榮。再次，大力倡導(dǎo)資源的節(jié)約使用和循環(huán)利用。要大力實(shí)施國(guó)家節(jié)能行動(dòng)，在控制對(duì)資源開(kāi)發(fā)與消耗的同時(shí)，提升資源的利用率，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)系統(tǒng)和生活系統(tǒng)循環(huán)鏈接，保障資源永續(xù)。最后，努力創(chuàng)造良好的生態(tài)環(huán)境。在實(shí)施嚴(yán)格的環(huán)境保護(hù)、污染監(jiān)控、有害氣體排放的控制制度的基礎(chǔ)上，繼續(xù)大力開(kāi)展義務(wù)植樹(shù)等綠化活動(dòng)。歷史事實(shí)與我國(guó)生態(tài)文明思想的不斷發(fā)展告訴，只有堅(jiān)持辯證地看待人與自然的關(guān)系，才能確保人與自然的和諧共進(jìn)，才能實(shí)現(xiàn)中華民族的永續(xù)發(fā)展。而美麗中國(guó)建設(shè)作為生態(tài)文明建設(shè)事業(yè)的重點(diǎn)內(nèi)容之一，它不僅體現(xiàn)了對(duì)解決中國(guó)當(dāng)前社會(huì)主要矛盾的決心，也體現(xiàn)出國(guó)家的高瞻遠(yuǎn)矚與高度負(fù)責(zé)的氣魄與胸懷。（二）公眾意識(shí)：提高公眾生態(tài)文明意識(shí)公眾生態(tài)意識(shí)是公眾從人與生態(tài)環(huán)境整體優(yōu)化的角度來(lái)理解社會(huì)存在與發(fā)展的基本觀念，是公民尊重自然的倫理意識(shí)，是人與自然共存共生的價(jià)值意識(shí)。注重培養(yǎng)公眾生態(tài)科學(xué)意識(shí)、生態(tài)道德意識(shí)以及生態(tài)審美意識(shí)。自古以來(lái)，人們一直都致力于真、善、美的追求，因?yàn)樗鼈兪侨烁褡呦蛲晟频幕疽?。一般而言，科學(xué)致力于求真，道德致力于求善，審美致力于求美。因此，公眾的生態(tài)科學(xué)意識(shí)、生態(tài)道德意識(shí)以及生態(tài)審美意識(shí)等的教育應(yīng)該受到重視。通過(guò)生態(tài)科學(xué)意識(shí)教育，讓公眾以科學(xué)的眼光正確審視自然，審視人與自然的關(guān)系，以此來(lái)指導(dǎo)人的實(shí)踐活動(dòng)；通過(guò)生態(tài)道德意識(shí)的培育，使公眾自覺(jué)地對(duì)保護(hù)環(huán)境、保護(hù)人類(lèi)的共同家園產(chǎn)生一種道德責(zé)任感；通過(guò)生態(tài)審美意識(shí)的培育，引導(dǎo)公眾以審美的態(tài)度看待人與自然之間的關(guān)系，使人進(jìn)入天人合一的審美意境之中，從而悄無(wú)聲息地消融人與自然之間的主客對(duì)立。培育公眾的綠色消費(fèi)意識(shí)，傳統(tǒng)消費(fèi)模式本質(zhì)上是一種資源耗竭型模式。它雖然在短期內(nèi)可以促進(jìn)社會(huì)的發(fā)展，但是從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，其必將制約人的永續(xù)發(fā)展，甚至對(duì)人產(chǎn)生巨大的威脅和危害。綠色消費(fèi)則提倡在與自然協(xié)調(diào)發(fā)展的基礎(chǔ)上，從事科學(xué)合理的生活消費(fèi)，提倡健康適度的消費(fèi)心理，弘揚(yáng)高尚的消費(fèi)道德及行為規(guī)范。想要使公眾形成綠色消費(fèi)習(xí)慣，就必須培養(yǎng)他們的綠色消費(fèi)意識(shí)，而這需要解決兩個(gè)方面的問(wèn)題：其一是培育公眾節(jié)約資源的意識(shí)，杜絕一切濫用及不合理開(kāi)發(fā)資源的行為，為公眾營(yíng)造節(jié)儉消費(fèi)的文化氛圍；其二是抑制公眾的消費(fèi)需求膨脹化，讓公眾的消費(fèi)需求與自然的承受能力永遠(yuǎn)保持平衡。重要的是，要積極刺激人們的精神需求，降低人們的物質(zhì)需求，使公眾養(yǎng)成綠色生活的習(xí)慣。積極拓展公眾接受生態(tài)文明意識(shí)教育的渠道，使公眾生態(tài)文明意識(shí)教育形式趨于多樣化。一方面，教育工作者需要加深對(duì)生態(tài)文明的認(rèn)知，從多角度為公眾的綠色生活提供意見(jiàn)與建議；另一方面，教育工作者還應(yīng)運(yùn)用多種渠道、方式和形式向公眾普及生態(tài)文明知識(shí)，從而提升公眾對(duì)生態(tài)文明的認(rèn)知，增強(qiáng)公眾生態(tài)文明意識(shí)。（三）制度設(shè)計(jì)：完善生態(tài)文明相關(guān)制度建設(shè)提高公眾的生態(tài)文明意識(shí)能夠確保人們?cè)诰裆蠈?duì)生態(tài)文明的肯定，但卻無(wú)法保證人們?cè)趯?shí)際行動(dòng)中能自始至終按照生態(tài)文明的要求與原則來(lái)行動(dòng)。因此，這就需要依靠制度的力量。制度是特定社會(huì)范圍內(nèi)統(tǒng)一的、調(diào)節(jié)人與人之間社會(huì)關(guān)系的一系列習(xí)慣、道德、法律、規(guī)章等的總和，它是社會(huì)中的人的一切行為的依據(jù)與規(guī)范。制度是確保生態(tài)文明建設(shè)工作順利進(jìn)行的重要保障。因此，生態(tài)文明建設(shè)必須不斷完善生態(tài)文明制度。（四）健全自然資源產(chǎn)權(quán)制度我國(guó)自然資源產(chǎn)權(quán)制度的逐漸建立，促進(jìn)了我國(guó)自然資源的合理利用。然而自然資源產(chǎn)權(quán)糾紛現(xiàn)象卻從未消失，究其原因，還是由于我國(guó)的自然資源產(chǎn)權(quán)制度不完善。因此，進(jìn)一步健全自然資源產(chǎn)權(quán)制度勢(shì)在必行。（五）健全完善生態(tài)文明法治建設(shè)我國(guó)是法治國(guó)家，生態(tài)文明作為一種全新的文明形態(tài)，當(dāng)然也需要得到法律的認(rèn)可。而健全生態(tài)文明法治建設(shè)，也將為生態(tài)文明建設(shè)掃清障礙。當(dāng)前，我國(guó)已經(jīng)將生態(tài)文明建設(shè)寫(xiě)入《憲法》，并且頒布了多項(xiàng)具體法令以保障生態(tài)文明建設(shè)的順利進(jìn)行。除此之外，還必須加強(qiáng)執(zhí)法力度，嚴(yán)格做到執(zhí)法必嚴(yán)，實(shí)行責(zé)任追究與信息公開(kāi)制度，從源頭上減少生態(tài)文明建設(shè)決策的失誤，還要及時(shí)了解環(huán)保狀況，以確保生態(tài)文明建設(shè)的實(shí)施。（六）建立資源高效利用制度人類(lèi)對(duì)資源的開(kāi)放與利用要始終遵循可持續(xù)的原則。傳統(tǒng)的生產(chǎn)與消費(fèi)模式只著眼于眼前的利益，不重視自然的承受能力，無(wú)節(jié)制地開(kāi)發(fā)利用資源，顯然是一種極其不負(fù)責(zé)任的做法。為了改變這種模式，需要建立高效的資源利用機(jī)制，樹(shù)立節(jié)約、集約、循環(huán)利用的資源觀，實(shí)行資源總量管理和全面節(jié)約制度，強(qiáng)化約束性指標(biāo)管理，實(shí)行能源、水資源消耗、建設(shè)用地等總量和強(qiáng)度雙控行動(dòng)，加快建立健全充分反映市場(chǎng)供求和資源稀缺程度的制度。與此同時(shí)，還需要積極研發(fā)相關(guān)的技術(shù)，減少生產(chǎn)過(guò)程中的資源與能源的浪費(fèi)，提高資源與能源的利用率。（七）完善生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)和評(píng)價(jià)制度20世紀(jì)70年代開(kāi)始，我國(guó)對(duì)于生態(tài)環(huán)境的監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)已經(jīng)予以一定的關(guān)注，但是限于各地評(píng)價(jià)指標(biāo)及技術(shù)的不同，使得數(shù)據(jù)趨于地域性而缺乏普遍性，權(quán)威性也有所欠缺。因此，必須在生態(tài)環(huán)境的監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)上不斷深入，實(shí)現(xiàn)其技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的統(tǒng)一化和與時(shí)俱進(jìn)，分工明確，通力合作，深度配合，致力于發(fā)展貫穿輻射城鄉(xiāng)不同的生態(tài)質(zhì)量、污染源等的監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)工作。同時(shí)，還要加快構(gòu)建陸海統(tǒng)籌、天地一體、上下協(xié)調(diào)、信息共享的生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，客觀反映污染治理成效，強(qiáng)化對(duì)生態(tài)環(huán)境污染的成因分析、預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。生態(tài)文明發(fā)展的三種主要模式全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程，提出2020年后分兩個(gè)15年，到2050年與我國(guó)現(xiàn)代化相適應(yīng)的生態(tài)文明建設(shè)目標(biāo)，并給出了具體的指標(biāo)。目前，世界上關(guān)于生態(tài)文明發(fā)展主要有三種模式。在這里，我簡(jiǎn)稱(chēng)為A模式、B模式、C模式。（一）先增長(zhǎng)后綠色化的A模式在這種模式中，一個(gè)國(guó)家先從低人類(lèi)發(fā)展低生態(tài)足跡進(jìn)入高人類(lèi)發(fā)展高生態(tài)足跡，然后再降低生態(tài)足跡進(jìn)入高人類(lèi)發(fā)展低生態(tài)足跡的目標(biāo)區(qū)域，這是發(fā)達(dá)國(guó)家的先褐色后綠色的發(fā)展模式。發(fā)達(dá)國(guó)家人均GDP普遍在3萬(wàn)美元左右，人類(lèi)發(fā)展指數(shù)在0．8以上，但是人均二氧化碳排放在10噸左右，人均生態(tài)足跡普遍超過(guò)地球生態(tài)供給能力兩倍及其以上。這實(shí)際上走的是高消耗高污染高增長(zhǎng)的發(fā)展道路。（二）跨越式進(jìn)入目標(biāo)區(qū)域的B模式在這種模式中，人們希望發(fā)展中國(guó)家能夠從低人類(lèi)發(fā)展低生態(tài)足跡狀態(tài)，一步進(jìn)入可持續(xù)發(fā)展要求的高人類(lèi)發(fā)展低生態(tài)足跡。這意味著在提高人類(lèi)發(fā)展水平的同時(shí)降低生態(tài)足跡。理論上，這樣的思路看起來(lái)有道理；但是實(shí)踐上，常常走不通。因?yàn)榭缭绞桨l(fā)展的B模式常常需要有高度的思想創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新，而發(fā)展中國(guó)家總是受到舊觀念、舊制度、舊技術(shù)等狀況的抑制，有效法先行者的慣性。（三）追求有綠色競(jìng)爭(zhēng)力的C模式在這個(gè)模式中，人均GDP達(dá)到2-3萬(wàn)美元，人類(lèi)發(fā)展指數(shù)達(dá)到0．8以上，人均生態(tài)足跡有走高的趨勢(shì)，雖然超過(guò)地球人均生物承載能力，但是嚴(yán)格控制在不超過(guò)全球人均生態(tài)足跡水平即2．6地球公頃之內(nèi)，特別是不超過(guò)發(fā)達(dá)國(guó)家的人均3．5地球公頃。這是一個(gè)宏偉的綠色發(fā)展目標(biāo)，如果中國(guó)能夠?qū)崿F(xiàn)，就意味著我國(guó)用低于發(fā)達(dá)國(guó)家的人均生態(tài)足跡達(dá)到了發(fā)達(dá)國(guó)家的現(xiàn)代化水平。對(duì)于中國(guó)來(lái)說(shuō)，發(fā)展C模式是相對(duì)可行的。未來(lái)很長(zhǎng)一段時(shí)間，我國(guó)的主要任務(wù)仍然是實(shí)現(xiàn)工業(yè)化、城市化、現(xiàn)代化。相對(duì)于西方國(guó)家后工業(yè)化社會(huì)的生態(tài)文明，中國(guó)特色的生態(tài)文明是要把工業(yè)文明與生態(tài)文明結(jié)合起來(lái)，或者說(shuō)是用生態(tài)文明的原則來(lái)改造傳統(tǒng)意義上的工業(yè)文明，中國(guó)式生態(tài)文明的實(shí)質(zhì)是新工業(yè)文明問(wèn)題。概而言之，我國(guó)未來(lái)的發(fā)展，既不是沿襲傳統(tǒng)的工業(yè)文明，也不是提前進(jìn)入后工業(yè)化的生態(tài)文明，而是要走出自己特色的生態(tài)化的工業(yè)文明道路來(lái)。未來(lái)20-30年生態(tài)文明的主流，應(yīng)該強(qiáng)調(diào)三個(gè)融入：一是融入新型城市化，強(qiáng)調(diào)城市發(fā)展要從空間蔓延、物質(zhì)浪費(fèi)轉(zhuǎn)向空間緊湊、物質(zhì)集約；二是融入工業(yè)化轉(zhuǎn)型，強(qiáng)調(diào)產(chǎn)業(yè)發(fā)展要從線性經(jīng)濟(jì)、高碳經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向循環(huán)經(jīng)濟(jì)、低碳經(jīng)濟(jì)；三是融入現(xiàn)代化生活，強(qiáng)調(diào)生活模式要從擁有導(dǎo)向轉(zhuǎn)向共享導(dǎo)向。生態(tài)文明建設(shè)體制機(jī)制創(chuàng)新（1）堅(jiān)決貫徹生態(tài)文明建設(shè)重大戰(zhàn)略部署近年來(lái)，陽(yáng)信堅(jiān)持生態(tài)立縣戰(zhàn)略，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，著力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。建立完善工作協(xié)調(diào)機(jī)制和責(zé)任分擔(dān)機(jī)制，充分發(fā)揮生態(tài)陽(yáng)信建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的主體作用，強(qiáng)化對(duì)相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及部門(mén)的督促落實(shí)，將生態(tài)文明建設(shè)工作增加到實(shí)績(jī)考核中；加大生態(tài)系列創(chuàng)建力度，建立生態(tài)環(huán)境信息公開(kāi)機(jī)制，推進(jìn)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村和綠色社區(qū)、綠色學(xué)校等創(chuàng)建活動(dòng)，全面推進(jìn)省級(jí)生態(tài)縣建設(shè)。深入貫徹生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察制度，全面完成省級(jí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋意見(jiàn)整改任務(wù)，全力做好環(huán)保督察保障工作。建立環(huán)境保護(hù)管理長(zhǎng)效機(jī)制。把生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作納入目標(biāo)管理體系，作為全縣高質(zhì)量發(fā)展綜合績(jī)效考核的重要指標(biāo)。（2）建立縣級(jí)生態(tài)環(huán)境委員會(huì)全縣各級(jí)各部門(mén)嚴(yán)格落實(shí)同責(zé)一崗雙責(zé)，助推陽(yáng)信生態(tài)文明建設(shè)邁上新臺(tái)階。成立縣級(jí)生態(tài)環(huán)境委員會(huì)，制定縣直部門(mén)生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任清單，實(shí)施污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)成效考核，建立生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察工作機(jī)制，不斷健全從責(zé)任分工到考核問(wèn)責(zé)的生態(tài)環(huán)保閉環(huán)責(zé)任體系。全面實(shí)施河長(zhǎng)制，建立健全河湖管理保護(hù)長(zhǎng)效體制機(jī)制，設(shè)立縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)河長(zhǎng)、河長(zhǎng)制辦公室，明確各級(jí)河長(zhǎng)工作職責(zé)，重點(diǎn)實(shí)施治理污水、整治八亂、控水節(jié)水、生態(tài)提升、依法管護(hù)五大行動(dòng)。目前陽(yáng)信縣在德惠新河、秦口河（溝盤(pán)河）、白楊河、東支流、沙河等15條河道和幸福水庫(kù)等3座水庫(kù)分別設(shè)縣級(jí)河長(zhǎng)，由縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任河長(zhǎng)，落實(shí)縣級(jí)河長(zhǎng)15名，鄉(xiāng)鎮(zhèn)段河長(zhǎng)44名。建立了河長(zhǎng)會(huì)議制度、成員單位聯(lián)席會(huì)議制度、信息通報(bào)制度、工作督辦制度、河湖巡查制度、水域占用補(bǔ)償制度等6項(xiàng)制度。全面實(shí)行林長(zhǎng)制，制定林長(zhǎng)會(huì)議制度、設(shè)立林長(zhǎng)制辦公室等一系列工作制度，實(shí)現(xiàn)縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)林長(zhǎng)組織體系全覆蓋，加強(qiáng)森林、濕地資源保護(hù)管理，推進(jìn)國(guó)土綠化和生態(tài)修復(fù)，推進(jìn)森林、濕地資源合理利用，壓實(shí)森林資源管護(hù)責(zé)任。建立以生態(tài)保護(hù)紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線、生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單為核心的生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控體系。深入推行生態(tài)環(huán)境損害賠償制度，強(qiáng)化多部門(mén)與司法審判銜接、配合、協(xié)調(diào)、聯(lián)動(dòng)，合力推動(dòng)生態(tài)環(huán)境損害賠償工作。自2020年起全面啟動(dòng)生態(tài)環(huán)境損害賠償工作，截至目前已針對(duì)8起案件開(kāi)展生態(tài)環(huán)境損害賠償工作，2020年6起案件均已完結(jié)并通過(guò)專(zhuān)家驗(yàn)收。創(chuàng)新環(huán)境治理模式，開(kāi)展環(huán)境污染第三方治理、環(huán)境綜合治理托管服務(wù)等試點(diǎn)。（3）依法開(kāi)展生態(tài)文明規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)陽(yáng)信縣已完成山東陽(yáng)信經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、陽(yáng)信國(guó)際工業(yè)園、陽(yáng)信縣陳樓工貿(mào)園區(qū)、陽(yáng)信縣西部循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園（原陽(yáng)信縣魯北循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園）、陽(yáng)信縣陸港物流園區(qū)的環(huán)境影響評(píng)價(jià)；完成山東陽(yáng)信經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、陽(yáng)信國(guó)際工業(yè)園、陽(yáng)信縣陳樓工貿(mào)園區(qū)環(huán)境影響跟蹤評(píng)價(jià)。下一步將依據(jù)有關(guān)生態(tài)環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)、條例、環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則和技術(shù)規(guī)范，持續(xù)落實(shí)其它各經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、工業(yè)園、產(chǎn)業(yè)園進(jìn)行環(huán)境影響跟蹤評(píng)價(jià)，并積極溝通工業(yè)、農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)、林業(yè)、能源、水利、交通、自然資源等規(guī)劃的主管部門(mén)，落實(shí)規(guī)劃環(huán)評(píng)相關(guān)文件，對(duì)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)。生態(tài)文明建設(shè)的含義及其意義（一）生態(tài)文明建設(shè)的含義推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)，核心就是要做到人與自然的和諧共處。生態(tài)文明的建設(shè)就是堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展的理念，面對(duì)資源約束趨緊、環(huán)境污染嚴(yán)重、生態(tài)系統(tǒng)退化的嚴(yán)峻形勢(shì)，必須樹(shù)立尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的生態(tài)文明理念，把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位，融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)各方面和全過(guò)程，努力建設(shè)美麗中國(guó)。（二