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綠色之都弗萊堡位于德國(guó)西南邊陲、靠近法國(guó)和瑞士的弗萊堡(Freiburgim

Breisgau)是德國(guó)巴登-符騰堡州布賴(lài)施高縣的一座城市,位于黑森林南部的最西端,人口約20萬(wàn)。很多人認(rèn)為弗萊堡是德國(guó)最溫暖,陽(yáng)光最燦爛的城市。也是德國(guó)最古老也是最具旅游吸引力的城市之一。弗萊堡全稱(chēng):布雷斯勞的弗萊堡是德國(guó)巴登-符騰堡州Breisgau地區(qū)的一座城市。弗萊堡的瓦邦社區(qū)是德國(guó)最“綠”小鎮(zhèn),實(shí)現(xiàn)“無(wú)車(chē)生活”。弗萊堡,擁有林地5138公頃,林地面積占市轄區(qū)總面積的43%,屬德國(guó)擁有最多林地的城市之一。除此之外,弗萊堡是世界文明的太陽(yáng)能之城,擁有全歐歐洲最大的太陽(yáng)能開(kāi)發(fā)利用研究機(jī)構(gòu),已經(jīng)形成了太陽(yáng)能研究所、太陽(yáng)能企業(yè)、供貨商和服務(wù)部門(mén)一體化的太陽(yáng)能經(jīng)濟(jì)網(wǎng)絡(luò)。作為綠色城市的典范,弗萊堡在氣候保護(hù)、能源利用、交通規(guī)劃、垃圾處理等各方面都給予我們啟示,值得思考與借鑒。契機(jī)——“新城市主義”概念的引入“新城市主義”(亦譯作“新都市主義”)思想于20世紀(jì)80年代提出并逐漸得到重視。它主要針對(duì)城市郊區(qū)無(wú)序蔓延帶來(lái)的諸如原有城市空心化,原來(lái)完整的城市結(jié)構(gòu)、城市文脈、人際關(guān)系、鄰里和住區(qū)結(jié)構(gòu)被打破,人們的居住離開(kāi)了熟悉的環(huán)境,都市概念和都市感淡化以及過(guò)分依賴(lài)汽車(chē),造成嚴(yán)重的能源浪費(fèi)、破壞環(huán)境等城市問(wèn)題而提出的一種新的城市規(guī)劃和設(shè)計(jì)指導(dǎo)思想。“新城市主義”的八大主張,分別是:(1)限制城市邊界,建設(shè)緊湊型城市;(2)繼承傳統(tǒng),復(fù)興傳統(tǒng)街區(qū);(3)以人為本,建設(shè)充滿人情味的新社區(qū)(4)尊重自然,回歸自然;(5)增強(qiáng)公眾對(duì)城市規(guī)劃的參與力度;(6)提倡健康的生活方式;(7)回歸傳統(tǒng)習(xí)慣性的鄰里關(guān)系;(8)實(shí)現(xiàn)社會(huì)平等和提高公共福利?!靶鲁鞘兄髁x”雖然起源于美國(guó),但是在歐洲卻早已有了與這一理論相近的城市規(guī)劃管理的典范。同歐洲其他許多歷史老城一樣,弗萊堡在二戰(zhàn)后重建過(guò)程中仍然選擇保留原有緊湊的城市形態(tài)。在弗萊堡老城區(qū)的保護(hù)以及新城區(qū)沃邦和麗瑟菲爾德的開(kāi)發(fā)實(shí)踐中,其許多政策和設(shè)計(jì)也地體現(xiàn)了新城市主義的主張和精神,為弗萊堡的居民們提供了居住和工作的理想環(huán)境。弗萊堡近年來(lái)誕生了兩例可持續(xù)城區(qū)發(fā)展的典范:新城區(qū)麗瑟菲爾德新區(qū)(Rieselfeld)和由舊軍營(yíng)改造而成的沃邦小區(qū)(Vauban)。麗瑟菲爾德新區(qū)坐落于弗萊堡西郊,是巴登-符登堡州最大的新區(qū)發(fā)展項(xiàng)目之一。該區(qū)用地面積70公頃,計(jì)劃建造住房4200套。至2010年,新區(qū)內(nèi)居民逾萬(wàn)人。麗瑟菲爾德新區(qū)從1994年開(kāi)始建設(shè)施工,該新區(qū)項(xiàng)目所蘊(yùn)含的城市規(guī)劃理念來(lái)源于一個(gè)在“城市發(fā)展及環(huán)境規(guī)劃創(chuàng)意大賽”中獲得一等獎(jiǎng)的規(guī)劃設(shè)計(jì)。沃邦地區(qū)原為二戰(zhàn)后法國(guó)占領(lǐng)軍兵營(yíng),面積38公頃,1992年法軍撤離之后,這里便成為一個(gè)新興的住宅城區(qū),現(xiàn)有居民五千左右。與此同時(shí),垃圾回收利用,成為行為準(zhǔn)則。城市采取各種物質(zhì)刺激手段控制垃圾量,包括對(duì)使用環(huán)保“尿不濕”提供補(bǔ)貼,對(duì)少扔垃圾的住戶實(shí)行降低垃圾處理費(fèi)獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)居民自做垃圾堆肥進(jìn)行補(bǔ)助等等。在弗萊堡城市近80%的用紙為廢紙回收加工紙。弗萊堡交通規(guī)劃政策的核心,在于鼓勵(lì)人們使用對(duì)環(huán)境——自然環(huán)境和社會(huì)環(huán)境——危害小的交通工具和設(shè)施,包括提倡步行,使用自行車(chē)和公共交通等。交通政策的制定、交通工具的選擇、交通線路的布設(shè)、交通設(shè)施的建設(shè)、交通管理的措施等方面都充分考慮絕大多數(shù)人(包括廣大騎車(chē)者、步行者)的舒適性、安全性和便捷性,同時(shí)還考慮盡量降低交通廢氣、噪聲、振動(dòng)等污染對(duì)路網(wǎng)周?chē)貐^(qū)居民的危害,最大限度地降低環(huán)境的負(fù)載程度,減少土地的占用,能源、資源的消耗,追求城市交通系統(tǒng)總體效率(包括經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)效率)的最大化。為了實(shí)現(xiàn)城市可持續(xù)交通,弗萊堡交通規(guī)則政策的首要目標(biāo)是最大程度地降低市區(qū)交通流量。這一目標(biāo)主要是通過(guò)密集城市結(jié)構(gòu)以使交通尤其是私家車(chē)從城市外圍快速通過(guò),盡量避開(kāi)住宅區(qū);強(qiáng)化各城區(qū)中心區(qū)的功能,將城市發(fā)展區(qū)域集中于公交干線附近,重點(diǎn)發(fā)展現(xiàn)有城區(qū),避免向外郊擴(kuò)張。無(wú)論是新設(shè)立的麗瑟菲爾德新區(qū)、沃邦小區(qū)還是老城大學(xué)區(qū)的改造,均遵循中心市場(chǎng)理論,在住宅區(qū)附近設(shè)立商品供應(yīng)網(wǎng)點(diǎn),保證居民在步行距離內(nèi)就能獲得必須的商品及服務(wù),而不主張?jiān)诔墙寂d建超級(jí)市場(chǎng)。這又是新城市主義TOD模式的一個(gè)典型設(shè)計(jì)。在弗萊堡,人們最先意識(shí)到利用太陽(yáng)能對(duì)氣候保護(hù)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城市繁榮的重要意義,許多廣為人知、榮獲各種獎(jiǎng)勵(lì)的設(shè)計(jì)項(xiàng)目,均是這種先驅(qū)者精神的體現(xiàn)。在弗萊堡有世界第一座使用太陽(yáng)能的建筑物;有羅爾夫o迪旭設(shè)計(jì)建造的、可隨太陽(yáng)旋轉(zhuǎn)的“陽(yáng)光屋”和太陽(yáng)城;在沃邦區(qū)有太陽(yáng)能電池住宅樓;市中心足球場(chǎng)是世界第一個(gè)采用太陽(yáng)能的足球場(chǎng)。在弗萊堡,市環(huán)境部門(mén)的就業(yè)人員將近一萬(wàn)人,幾乎占所有就業(yè)人員的百分之三。屬于環(huán)境部門(mén)的企業(yè)多達(dá)1500多個(gè),創(chuàng)造收入高達(dá)五億多歐元。弗萊堡市居民每人平均拋棄的廢物量,明顯低于全州和全國(guó)水平。市民們?yōu)榱吮M一份努力阻止全球變暖,都積極參與到“為二氧化碳減肥”活動(dòng)中,通過(guò)與其他人的二氧化碳排放量進(jìn)行對(duì)比,制定自己的二氧化碳“減肥”計(jì)劃。在一個(gè)地方提供整體服務(wù)設(shè)施的模式,就是新城市主義的規(guī)劃理論的核心思想,它帶來(lái)了職住近接便利的交通、舒適的環(huán)境和良好的開(kāi)放空間,形成了景觀優(yōu)美、友好和充滿活力的傳統(tǒng)鄰里社區(qū)感受。以

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