門診部財務管理系統(tǒng)規(guī)章制度

實用標準文檔門診部財務管理制度第一章 總 則一、為了規(guī)范門診部財務行為和會計工作秩序，發(fā)揮財務在經(jīng)營管理和提高經(jīng)濟效益中的作用，促進門診部發(fā)展。依據(jù)《中華人民共和國會計法》 、《醫(yī)院財務制度》、《醫(yī)院會計制度》等相關法律法規(guī)，結合門診部實際情況 ,特制定本制度。二、 門診部財務管理任務 :依法組織收入，努力節(jié)約支出，正確安排和合理使用資金；嚴格執(zhí)行國家有關法律、法規(guī)和財務規(guī)章制度，確保國有資產(chǎn)和集體資產(chǎn)安全；認真編制和執(zhí)行財務預算 ;積極推進績效考核方法，完成目標管理，做好財務監(jiān)督、檢查和經(jīng)濟活動分析；進行經(jīng)濟預測，參與經(jīng)濟決策，做好醫(yī)療收費的管理工作。三、門診部財務管理范圍：預算管理、收入管理、支出管理、資產(chǎn)管理、貨幣資金等，以及財務分析和監(jiān)督檢查。四、門診部財務管理實行“統(tǒng)一領導，集中管理”模式，一切財務活動在門診部主任的領導下，由財務科統(tǒng)一負責管理。財務實行門診部主任負責制。各醫(yī)療資金內的支付，由本單位財務科科長復核，門診部主任審批，即可辦理。五、門診部主任為門診部財務總負責人,對門診部財務負總責。財務科科長由門診部任命，領導財務科的管理活動。六、門診部的財務管理接受財政、審計、物價等部門的文案大全實用標準文檔指導和監(jiān)督。第二章 財務機構、會計人員、職責和任務貫徹國家財稅政策、法規(guī)，結合具體情況建立規(guī)范的財務模式，建立健全財務核算制度。編制和執(zhí)行財務綜合預、決算、財務收支計劃、信貸計劃、擬定資金籌措和使用方案，有效地使用資金。建立健全經(jīng)濟核算制度，利用財務會計資料進行經(jīng)濟活動分析。財務科參與研究、審批門診部內有關財務經(jīng)濟事項，上報、下發(fā)有關財會、經(jīng)濟管理等方面文件。財務科對門診部財務機構和崗位設置、人員配備、會計核算等提出方案。負責選拔、培訓和考核醫(yī)院內的財會人員。第三章預算管理一、預算編制原則根據(jù)國家的有關方針、政策，按照財政部門下達的事業(yè)計劃指標、任務，本著“收支統(tǒng)管，統(tǒng)籌兼顧，積極穩(wěn)妥，依法理財”的原則。在編制預算時，收入預算要參考上年預算執(zhí)行情況和對預算年度的預測編制，支出預算要量入為出，合理安排資金。要堅持勤儉辦院原則，開源節(jié)流，提高資金使用效率。文案大全實用標準文檔二、收入預算編制收入預算編制以上年度實際收入情況，結合預算年度各醫(yī)療分支機構發(fā)展和工作計劃，醫(yī)療收費標準和藥品價格變動等因素為編制依據(jù)。醫(yī)療收入。門診收入:以計劃門診人次和計劃平均收費水平來計算。住院收入:以計劃病床占用日數(shù)和按病床計劃收費水平計算。藥品收入。以上年度每門診人次和每占用床日藥費的實際收費水平為基礎，結合預算年度業(yè)務量預計變動數(shù)計算。其他收入。根據(jù)具體收入項目的不同內容和有關業(yè)務計劃分別采用不同的計算方法，逐項計算后匯總編制。三、支出預算編制支出預算以醫(yī)院和各醫(yī)療單位發(fā)展、 工作任務、人員編制、有關支出定額和標準、 物價因素等為預算年度基本編制依據(jù)。人員經(jīng)費。根據(jù)預算年度平均職工人數(shù)，上年末平均工資水平，國家有關調資政策等計算編列。藥品費。根據(jù)預算年度藥品收入預算和國家規(guī)定的加成率，參考上年度實際藥品加成率計算。衛(wèi)生材料費。在上年度實際工作量和實際支出數(shù)的基礎文案大全實用標準文檔上，根據(jù)預算年度的計劃及有關因素計算。低值易耗品。根據(jù)上年的實際執(zhí)行情況及預算年度業(yè)務工作量計算。其他公用支出。在上年度實際支出的基礎上，結合預算年度的計劃合理安排。月份用款計劃。由各醫(yī)療分支機構按月編報。第四章 財產(chǎn)物資管理財產(chǎn)物資管理包括固定資產(chǎn)、庫存物資（低值易耗品、衛(wèi)生材料）、藥品管理等，醫(yī)院財產(chǎn)物資按 “統(tǒng)一領導，歸口負責”原則，財產(chǎn)物資采購由醫(yī)院統(tǒng)一進行。一、固定資產(chǎn)的管理固定資產(chǎn)的標準：一般設備單價在500元以上，專業(yè)設備單價在800元以上，使用時間超過一年的設備。固定資產(chǎn)的分類：⑴房屋及建筑物。⑵專業(yè)設備。⑶一般設備。⑷圖書。⑸其他類固定資產(chǎn)。固定資產(chǎn)管理要求⑴配備相應的管理人員，建立健全各項管理制度。⑵建立健全管理三級帳、卡制度，即財會部門負責總賬，文案大全實用標準文檔財產(chǎn)管理部門負責明細賬，使用部門負責建卡即臺帳。⑶實行責任制管理。貴重儀器、設備要指定專人管理，建立技術檔案和維護、保養(yǎng)、交接及使用情況報告制度。⑷財產(chǎn)物資管理部門與財會部門要定期對固定資產(chǎn)進行清查、核實，做到賬實相符，帳帳相符。⑸固定資產(chǎn)的購置和修繕要考慮到工作需要和財力可能，要進行科學論證，防止盲目購置，同時對新夠進的設備要及時開展成本核算，防止設備閑置，造成資金投資浪費。⑹房屋修繕要按照基本建設程序報醫(yī)院審批。⑺固定資產(chǎn)的轉移、轉讓、出租、出借、捐贈、報廢必須先報醫(yī)院審批，按有關規(guī)定報財政部門批準后，方可處置。⑻對盤盈、盤虧的固定資產(chǎn)，應查明原因，按規(guī)定進行賬務處理。二、庫存物資的管理庫存物資要按照計劃采購， 定額定量供應的辦法進行管理。要合理的確定儲備定額，既要滿足業(yè)務工作的需要，又要防止積壓、占用大量的資金，影響資金的使用效益。建立庫存物資的購買、驗收、入出庫、保管、領用等管理制度，降低物資的庫存和消耗，提高物資的使用效益。加強對庫存物資的清查盤點，及時發(fā)現(xiàn)問題，堵塞漏洞，保證物資的安全和完整。加強對在用低值易耗品的實物管理。對在用的低值易耗文案大全實用標準文檔品采用“定量配置，以舊換新 ”等管理辦法。三、藥品的管理藥品的管理要遵循“計劃采購、定額管理、加強周轉、保證供應”的原則。必須正確的核算藥房藥品的銷售情況，并按月計算藥品綜合差價率，核算藥品費用并結轉支出和以實現(xiàn)的藥品進銷差價。第五章 對外投資和籌資醫(yī)院的對外投資是指以貨幣資金、實物、無形資產(chǎn)等方式向其他單位或院企業(yè)、事業(yè)單位的投資和購買國家債券。由于對外投資直接影響到醫(yī)院的利益和發(fā)展，其決策權力統(tǒng)一集中在醫(yī)院，醫(yī)療分支機構不允許自行對外投資。要做好預期風險和投資收益論證，把握投資能力，確保資金收回。對外投資必須按照規(guī)定的程序，報經(jīng)財政部門或主管單位批準。醫(yī)院是籌資的決策者，醫(yī)療分支機構不得擅自發(fā)生籌資行為。所籌資金專款專用，不準變相挪作他用。第六章 貨幣資金管理醫(yī)院貨幣資金管理包括：銀行存款管理、現(xiàn)金管理、往來款項管理。各醫(yī)療分支機構的貨幣資金使用，必須報使用計劃，由醫(yī)院總院長審批。文案大全實用標準文檔一、銀行存款管理各醫(yī)療分支機構銀行賬戶由醫(yī)院統(tǒng)一開設和管理。銀行存款要嚴格遵守有關規(guī)定。各醫(yī)療分支機構所收款項要及時存入銀行，財會人員要及時和銀行對賬。嚴格支票管理，不得簽發(fā)空白、空頭、遠期支票，作廢支票要妥善保管和處理。二、現(xiàn)金管理1.各醫(yī)療分支機構收入的現(xiàn)金要及時存入銀行， 不得坐支。庫存現(xiàn)金不得超過規(guī)定限額，不得以白條抵現(xiàn)金?，F(xiàn)金必須按規(guī)定的范圍使用。凡超出現(xiàn)金支出限額的，一律通過銀行劃轉。三、往來款項管理醫(yī)院加強對往來款項的管理，下屬醫(yī)療分支機構要及時處理本單位債權債務。對應收款項要及時收回，對確實無法收回的呆賬，按有關程序報經(jīng)核準后核銷。個人不得因私借公款。第七章 財務分析與監(jiān)督檢查一、醫(yī)院財務部門統(tǒng)一負責，組織醫(yī)療分支機構對醫(yī)院內的經(jīng)濟活動資料進行收集和分析。二、財務分析主要包括預算執(zhí)行情況、業(yè)務收支及資金運文案大全實用標準文檔用情況。三、醫(yī)院財務監(jiān)督檢查要以國家有關方針、政策和財經(jīng)制度有關規(guī)定為依據(jù)，對醫(yī)療分支機構財務收支、財產(chǎn)物資管理、資金使用，以及醫(yī)療服務收費的執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查。第八章 考核與獎懲一、醫(yī)院對財務工作要實行考核與獎懲制度，以保證醫(yī)院有關方針、政策的貫徹執(zhí)行，保證各項工作任務的完成。二、考核財務工作按規(guī)定的管理要求及有關內容進行。三、醫(yī)院對醫(yī)療分支機構的獎勵制度，兼顧國家、醫(yī)院、職工三者利益。具體辦法由醫(yī)院按國家有關規(guī)定另行制定。財務部崗位職責一、部長職責在總院長領導下，主持本部日常工作，負責進行醫(yī)院財務管理和財務核算工作。認真貫徹執(zhí)行國家財經(jīng)政策、法規(guī)，核查監(jiān)督財務收支、財務管理和資金使用情況，維護國有資產(chǎn)的安全與完整。指導醫(yī)療分支機構結合實際情況，完善本單位各項財務管理辦法。合理組織收入，節(jié)約行政開支。按照國家規(guī)定的支出范圍和批準項目，嚴格控制支出。組織與編制醫(yī)院及醫(yī)療分支機構的綜合財務預算，并監(jiān)督執(zhí)行。文案大全實用標準文檔經(jīng)常檢查各項財務制度的執(zhí)行情況，檢查有關會計核算的內容及有關財產(chǎn)帳實情況，要求會計信息真實完整。會同有關部門，審查或參與擬定經(jīng)濟合同、協(xié)議及其他經(jīng)濟政策制定工作。負責向醫(yī)院領導層報告醫(yī)療分支機構財務情況，并進行經(jīng)濟活動分析。組織安排會計人員的繼續(xù)教育、考核工作，會同有關部門制定財務人員培訓計劃，參與會計人員的任用、調配工作。定期組織清查債權和債務，防止拖欠，嚴格控制欠賬。保證醫(yī)院資金財產(chǎn)的安全，協(xié)助相關部門進行經(jīng)常的監(jiān)督和必要的檢查。二、會計核算崗位職責嚴格遵守《會計法》及相關的財經(jīng)法規(guī)，認真審核原始憑證，按有關規(guī)定填制會計憑證。原始憑證審核內容：原始憑證內容是否完整，手續(xù)是否完備，是否合法，對記載不完整、不準確、不符合規(guī)定的憑證，應退回補充或更正。根據(jù)經(jīng)濟業(yè)務內容情況和有關規(guī)定分別設置明細賬，按記賬規(guī)則及時登記明細賬。及時清理債權債務，實行會計監(jiān)督，維護財經(jīng)紀律。按時編制會計報告，做到數(shù)字準確，內容完整，經(jīng)濟活動分析明了，報送及時。文案大全實用標準文檔按會計檔案管理要求，裝訂和保管當年會計憑證、賬薄和報表。完成領導交給的其他工作。三、出納崗位職責嚴格執(zhí)行國家《現(xiàn)金管理暫行條例》和銀行結算制度。有關規(guī)定，辦理現(xiàn)金收付業(yè)務和銀行結算業(yè)務，保管好庫存現(xiàn)金及現(xiàn)金、銀行賬薄。嚴格遵守銀行核定的庫存現(xiàn)金限額，不得以“白條”抵充庫