安全生產(chǎn)研討會(huì)發(fā)言稿

第6頁共6頁安全生產(chǎn)研討會(huì)發(fā)言稿一、礦產(chǎn)?資源分布狀?況和工業(yè)企?業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀?地域遼闊?，資源豐富?。境內(nèi)綿延?起伏的山脈?，聚集了大?量的礦產(chǎn)資?源，全旗有?各類礦床_?__處，其?中特大型礦?床___處?，大型礦床?___處，?中型礦床_?__處，小?型礦床__?_處，各類?礦化點(diǎn)__?_處。按礦?種分，現(xiàn)已?探明的有8?大類___?個(gè)品種，各?類礦產(chǎn)資源?分布廣、品?質(zhì)高、儲(chǔ)量?大，僅有色?金屬礦藏量?就占全區(qū)的?___%以?上，占全市?的___%?以上。其中?，銅金屬量?___萬噸?，鋅金屬量?___萬噸?，鉛金屬量?___萬噸?，鎳金屬量?___噸，?鐵礦石__?_億噸，硫?___億噸?，鈾___?噸，油頁巖?___億噸?，石油儲(chǔ)量?___億噸?，等；非金?屬礦有瑪瑙?、螢石、石?榴石、芒硝?、大理石、?石膏、云母?、花崗巖等?。工業(yè)企?業(yè)從___?年代起步，?經(jīng)歷了從無?到有，從小?到大，從弱?到強(qiáng)的艱難?發(fā)展歷程。?目前，旗境?內(nèi)建成投產(chǎn)?的工礦企業(yè)?共有___?戶，規(guī)模以?上企業(yè)__?_戶，產(chǎn)值?超過___?億元的企業(yè)?___戶，?超過___?億元的企業(yè)?___戶，?超過___?億元的企業(yè)?___戶，?全旗工業(yè)總?產(chǎn)值達(dá)到_?__億元。?納稅超過_?__億元的?企業(yè)有__?_戶，超過?___萬元?的企業(yè)有_?__戶。各?類企業(yè)分別?以采選鉛、?鋅、銅、硫?、鐵、鎳、?硅石等礦產(chǎn)?資源為主，?輔之以冶煉?、建材加工?、___、?硫酸生產(chǎn)、?鑄件加工等??，F(xiàn)已形成?鉛鋅采選規(guī)?模___萬?噸，銅采選?規(guī)模___?萬噸，鐵采?選規(guī)模__?_萬噸，鎳?采選規(guī)模_?__萬噸；?鋅冶煉__?_萬噸，銅?冶煉___?萬噸，鉛冶?煉___萬?噸，硅電石?冶煉___?萬噸，以及?水泥生產(chǎn)_?__萬噸，?硫酸生產(chǎn)_?__萬噸，?混砂片石_?__萬立方?的生產(chǎn)能力?。二、當(dāng)?前安全生產(chǎn)?存在的主要?問題工礦?企業(yè)點(diǎn)多、?線長、面廣?，做好安全?生產(chǎn)工作難?度大、責(zé)任?大，任務(wù)重?。近年來，?我旗在抓好?改革發(fā)展的?同時(shí)，始終?把安全工作?放在重中之?重的位置，?認(rèn)真貫徹安?全生產(chǎn)的法?律法規(guī)，全?面落實(shí)“安?全第一，預(yù)?防為主，綜?合治理”的?工作方針，?安全生產(chǎn)工?作取得了明?顯成效，安?全生產(chǎn)狀況?持續(xù)穩(wěn)定好?轉(zhuǎn)。但是?，越是在形?勢(shì)穩(wěn)定的時(shí)?候，我們?cè)?要保持清醒?頭腦，居安?思危，警鐘?長鳴。從年?聘請(qǐng)專家對(duì)?礦山企業(yè)綜?合性現(xiàn)場安?全檢查情況?看，僅__?_戶重點(diǎn)企?業(yè)就查出安?全隱患__?_條。由此?看來，全旗?的礦山安全?生產(chǎn)形勢(shì)依?然嚴(yán)峻，不?容樂觀。?當(dāng)前，我認(rèn)?為，影響安?全生產(chǎn)工作?還存在以下?幾大突出問?題：一是安?全發(fā)展理念?、安全生產(chǎn)?方針政策宣?傳貫徹不夠?深入，一些?人的思想認(rèn)?識(shí)問題沒有?真正解決，?工作仍然停?留在表面上?。二是綜合?治理、源頭?治本的各項(xiàng)?政策措施需?進(jìn)一步加強(qiáng)?，影響安全?生產(chǎn)的一些?結(jié)構(gòu)性、體?制性矛盾和?深層次的問?題尚未解決?。三是礦山?開采方式落?后、機(jī)械化?水平低的狀?況還沒有徹?底改變，安?全設(shè)施不完?善、安全管?理薄弱等問?題還沒有從?根本上解決?。四是部分?企業(yè)為追求?經(jīng)濟(jì)利益，?產(chǎn)能不斷擴(kuò)?大，施工隊(duì)?壓力增大，?安全設(shè)施不?配套，安全?投入跟不上?，有的甚至?沒有安全投?入，致使安?全生產(chǎn)設(shè)備?設(shè)施得不到?更新，隱患?得不到治理?。五是個(gè)別?企業(yè)開采設(shè)?計(jì)方案不科?學(xué)，不合理?，安全意識(shí)?淡薄，安全?管理粗放，?沒有很好履?行“三同時(shí)?”制度，埋?下了安全隱?患。六是企?業(yè)職工教育?培訓(xùn)工作不?到位，從業(yè)?人員安全意?識(shí)淡薄，缺?乏安全防范?和自我保護(hù)?意識(shí)，特別?是一些行業(yè)?企業(yè)用工人?員，主要是?外來人員、?流動(dòng)人員，?這些人員絕?大多數(shù)沒有?經(jīng)過培訓(xùn)，?素質(zhì)較低，?不懂安全知?識(shí)，導(dǎo)致安?全規(guī)章制度?和措施得不?到落實(shí)，造?成低級(jí)事故?發(fā)生。七是?面對(duì)新形勢(shì)?下政府安全?監(jiān)管工作出?現(xiàn)的新情況?、新問題研?究的不夠，?安全監(jiān)察隊(duì)?伍自身工作?也存在一些?不適應(yīng)，不?扎實(shí)，不到?位的問題。?三、采取?的主要措施?年是安全?生產(chǎn)“落實(shí)?年、攻堅(jiān)年?”，我們要?針對(duì)存在的?突出問題和?薄弱環(huán)節(jié)，?按照“圍繞?兩個(gè)重點(diǎn)，?采取六抓措?施，實(shí)現(xiàn)一?個(gè)目標(biāo)”的?總體思路，?創(chuàng)新工作方?法，嚴(yán)防死?守，確保年?不出大的安?全生產(chǎn)事故??！皟蓚€(gè)?重點(diǎn)”,即?:重點(diǎn)做好?安全生產(chǎn)領(lǐng)?域隱患排查?治理工作；?重點(diǎn)做好安?全教育培訓(xùn)?工作。“?六抓措施”?,即：一抓?安全認(rèn)識(shí)。?采取多種形?式，通過各?種新聞媒體?廣泛宣傳安?全生產(chǎn)方面?的知識(shí)，增?強(qiáng)干部群眾?安全生產(chǎn)工?作重要性、?艱巨性、復(fù)?雜性和長期?性的認(rèn)識(shí)，?特別是我們?領(lǐng)導(dǎo)干部要?切實(shí)提高責(zé)?任感、使命?感和緊迫感?，以對(duì)黨和?人民高度負(fù)?責(zé)的精神，?切實(shí)抓好安?全生產(chǎn)工作?。要求我們?的廠長（經(jīng)?理）和從事?安監(jiān)工作的?人員時(shí)刻保?持“如履薄?冰”的高度?警惕，進(jìn)一?步確立查安?全隱患，細(xì)?節(jié)決定成敗?的工作理念?，實(shí)現(xiàn)全旗?干部群眾對(duì)?安全認(rèn)識(shí)的?高度統(tǒng)一，?為全旗的經(jīng)?濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造?一個(gè)安全穩(wěn)?定的環(huán)境。?今年___?月下旬，對(duì)?全旗的副處?級(jí)干部進(jìn)行?一次安全知?識(shí)培訓(xùn)，邀?請(qǐng)國家安監(jiān)?局專家來講?課。二抓安?全檢查。要?在礦山企業(yè)?開展拉網(wǎng)式?全面排查，?確保不留死?角。凡發(fā)現(xiàn)?的問題必須?限期解決，?否則從嚴(yán)追?究檢查人和?業(yè)主的責(zé)任?。按照《礦?山企業(yè)安全?評(píng)價(jià)和安全?整治實(shí)施方?案》的要求?，在年對(duì)_?__戶重點(diǎn)?企業(yè)綜合安?全評(píng)價(jià)檢查?的基礎(chǔ)上，?繼續(xù)開展中?介評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)?對(duì)全旗重點(diǎn)?礦山企業(yè)的?安全現(xiàn)狀評(píng)?價(jià)，徹底查?清全旗各企?業(yè)存在的安?全隱患。實(shí)?行《重大隱?患整改指令?》制度，充?分采取“限?期整改、停?產(chǎn)整頓、取?締關(guān)閉”三?項(xiàng)有力措施?，徹底消除?安全隱患，?避免安全事?故的發(fā)生。?三抓制度落?實(shí)。認(rèn)真貫?徹執(zhí)行新頒?布的《__?_應(yīng)對(duì)法》?和《生產(chǎn)安?全事故報(bào)告?和調(diào)查處理?條例》，完?善各項(xiàng)監(jiān)督?制度，建立?適用嚴(yán)格的?長效機(jī)制。?繼續(xù)推行風(fēng)?險(xiǎn)抵押金制?度，嚴(yán)格《?安全生產(chǎn)許?可證》制度?，對(duì)沒有按?規(guī)定取得安?全生產(chǎn)許可?證的各類生?產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)?堅(jiān)決予以關(guān)?閉，責(zé)令不?具備安全生?產(chǎn)條件的企?業(yè)退出高危?行業(yè)。建立?強(qiáng)制性業(yè)主?、各類技術(shù)?安監(jiān)人員和?職工培訓(xùn)制?度，建立強(qiáng)?制業(yè)主安全?生產(chǎn)投入制?度，健全礦?山安全生產(chǎn)?各項(xiàng)規(guī)章制?度，嚴(yán)格執(zhí)?行業(yè)主、安?監(jiān)人員全程?帶班跟班作?業(yè)制度。把?隱患排查治?理工作做為?一項(xiàng)長期的?任務(wù)，切實(shí)?抓好。要求?礦山企業(yè)業(yè)?主每月至少?參加兩次以?上安全生產(chǎn)?調(diào)度會(huì)議。?礦山企業(yè)的?生產(chǎn)是一個(gè)?動(dòng)態(tài)（范本?）過程，隨?時(shí)可能產(chǎn)生?各種事故隱?患和問題，?安全監(jiān)管部?門要通過隱?患排查治理?專項(xiàng)行動(dòng)，?進(jìn)一步建立?和完善隱患?排查治理工?作機(jī)制，建?立重大隱患?分級(jí)管理、?重大危險(xiǎn)源?分級(jí)監(jiān)控制?度，使隱患?排查治理、?事故防范工?作規(guī)范化、?制度化。四?抓隊(duì)伍建設(shè)?。不斷提高?安監(jiān)隊(duì)伍的?素質(zhì)，充分?發(fā)揮作用。?加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)?干部和企業(yè)?負(fù)責(zé)人的安?全生產(chǎn)教育?培訓(xùn)，進(jìn)一?步提高安監(jiān)?、交警、消?防等相關(guān)單?位從業(yè)人員?的素質(zhì)水平?，強(qiáng)化綜合?監(jiān)管，加大?監(jiān)管力度，?及時(shí)發(fā)現(xiàn)問?題、解決問?題，為全旗?安全生產(chǎn)工?作保駕護(hù)航?。建立和完?善安全生產(chǎn)?監(jiān)督管理體?系，加強(qiáng)監(jiān)?察隊(duì)伍建設(shè)?，完善基層?監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。?年在___?個(gè)蘇木鎮(zhèn)建?立基層安監(jiān)?站，明確職?責(zé)，把安監(jiān)?工作真正落?實(shí)到基層。?要落實(shí)好三?個(gè)百分之百?，企業(yè)安全?生產(chǎn)隱患必?須通過排查?___%地?發(fā)現(xiàn)，查出?的隱患__?_%的限期?整改，企業(yè)?安監(jiān)人員、?技術(shù)員__?_%的全程?跟班帶班作?業(yè)。與此同?時(shí)，年上半?年在全旗范?圍搞一次非?煤礦山安全?救災(zāi)搶險(xiǎn)演?練。五抓責(zé)?任追究。堅(jiān)?持和完善安?全生產(chǎn)控制?考核指標(biāo)體?系，層層落?實(shí)責(zé)任制，?加強(qiáng)考核，?建立激勵(lì)約?束機(jī)制，促?進(jìn)企業(yè)安全?生產(chǎn)主體責(zé)?任和政府安?全生產(chǎn)監(jiān)管?主體責(zé)任的?落實(shí)。嚴(yán)防?死守，嚴(yán)格?監(jiān)管和重罰?，確保全年?不發(fā)生一起?___人以?上較大事故?。對(duì)發(fā)生傷?亡事故的礦?山企業(yè)，要?從嚴(yán)追究企?業(yè)負(fù)責(zé)人的?責(zé)任，從嚴(yán)?追究失職、?瀆職、監(jiān)管?不到位的責(zé)?任。從嚴(yán)追?究企業(yè)的賠?付責(zé)任，要?按照上限，?足額賠付。?要嚴(yán)格執(zhí)?行發(fā)生傷亡?事故停產(chǎn)整?頓制度。安?全生產(chǎn)是企?業(yè)發(fā)展的關(guān)?鍵，安全生?產(chǎn)不到位，?必將影響企?業(yè)整體發(fā)展?水平，提高?經(jīng)濟(jì)效益就?是一句空話?。因此我們?要倡導(dǎo)“企?業(yè)不消滅事?故，事故就?消滅企業(yè)”?的理念，把?防范事故作?為安全生產(chǎn)?的主要任務(wù)?。對(duì)外地進(jìn)?入我旗的采?掘施工企業(yè)?實(shí)行資質(zhì)_?__備案制?度，必須到?安全監(jiān)管部?門備案。凡?是不能提供?相關(guān)資質(zhì)證?明材料、無?建設(shè)部門頒?發(fā)的建筑業(yè)?企業(yè)資質(zhì)證?書、無安全?監(jiān)管部門頒?發(fā)安全生產(chǎn)?許可證的采?掘施工企業(yè)?，一律不準(zhǔn)?進(jìn)入我旗從?事采掘施工?作業(yè)。對(duì)連?續(xù)出現(xiàn)兩起?安全事故的?施工隊(duì)，旗?政府將責(zé)令?發(fā)包方解除?承包合同，?清理出去，?什么時(shí)候清?理了，什么?時(shí)候恢復(fù)生?產(chǎn)。對(duì)發(fā)生?___亡1?—___人?安全事故的?企業(yè)，旗政?府將黃牌警?告，并在全?旗通報(bào)，對(duì)?企業(yè)進(jìn)行停?產(chǎn)整頓；如?發(fā)生兩起事?故的，旗政?府建議集團(tuán)?總公司免去?總經(jīng)理職務(wù)?，調(diào)離工作?崗位；對(duì)發(fā)?生死亡__?_人以上大?事故的企業(yè)?，旗政府對(duì)?企業(yè)關(guān)閉，?并將建議總?公司對(duì)企業(yè)?總經(jīng)理進(jìn)行?撤職處分，?并追究刑事?責(zé)任。六抓?安全投入。?沒有足夠的?投入，安全?生產(chǎn)就沒有?保障。要積?極推進(jìn)《安?全生產(chǎn)“_?_五”規(guī)劃?》項(xiàng)目的落?實(shí)。年?duì)幦?建成功能齊?全的安全生?產(chǎn)培訓(xùn)基地?，并配備專?業(yè)的管理人?員。建立強(qiáng)?制業(yè)主安全?生產(chǎn)投入制?度，引導(dǎo)督?促企業(yè)有重?點(diǎn)、有步驟?地加大安全?投入，加快?安全技術(shù)改?造，更新技?術(shù)裝備，提?高機(jī)械化和?信息化水平?，改善企業(yè)?安全生產(chǎn)條?件。年月_?__日，國?家安監(jiān)__?_重新出臺(tái)?了《金屬非?金屬礦山安?全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)?范》。新標(biāo)?準(zhǔn)化規(guī)范同?以前的標(biāo)準(zhǔn)?有很大區(qū)別?，最大的不?同是具有強(qiáng)?制性，必須?重新調(diào)整工?作思路，認(rèn)?真作好與新?標(biāo)準(zhǔn)的銜接?工作。要把?安全標(biāo)準(zhǔn)化