景區(qū)旅游黃金周突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案

景區(qū)旅游黃金周突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案11.1規(guī)及規(guī)定，制定本應(yīng)急預(yù)案。1.2群眾性活動安全管理辦法》《市文化旅游突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》等1.3對；屬地救援，就近處置；及時報告，信息暢通。1.4適用范圍本預(yù)案適用于區(qū)行政區(qū)域內(nèi)旅游景區(qū)黃金周期間突發(fā)的事件應(yīng)對工作，因特殊天氣、自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、突發(fā)公共衛(wèi)生事件和2.12.1.1部組成設(shè)立區(qū)旅游黃金周應(yīng)急救援指揮部（以下簡稱區(qū)指揮部）。相關(guān)成員單位負責人、分管旅游行業(yè)安全副局長擔任。指揮部下設(shè)突發(fā)事件應(yīng)急指揮部室，辦公室設(shè)在區(qū)文旅局，辦公室主任由文旅局局長兼任。成員單位：區(qū)委宣傳部、區(qū)文化和旅游局、區(qū)衛(wèi)生健康和體育局、區(qū)應(yīng)急管理局、區(qū)市場監(jiān)督管理局、區(qū)發(fā)改局、區(qū)工業(yè)信息化和科技局、區(qū)財政局、市生態(tài)環(huán)境局分局、市公安局分局、區(qū)交通局、區(qū)氣象局、區(qū)交警大隊、區(qū)消防救援大隊、區(qū)融媒體中心、區(qū)供電公司、鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦。2.1.2（見附件3）2.2援處置工作。業(yè)局、區(qū)市場監(jiān)督管理局、區(qū)衛(wèi)生健康和體育局、事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦。職責:負責組織協(xié)調(diào)現(xiàn)場應(yīng)急救援的人員、交通、通信和裝備等資源調(diào)配，查明突發(fā)事件性質(zhì)、影響范圍及可能造成的后果，制訂應(yīng)急搶險救援方案，組織指揮現(xiàn)場搶險救援工作，對旅游突發(fā)事件進行調(diào)查分析，提出處理意見。鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦。交通疏導(dǎo)等工作，保障應(yīng)急救援高效有序進行。和體育局、市公安局分局、市場監(jiān)督管理局、事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦。職責:負責組織協(xié)調(diào)旅游黃金周突發(fā)事件現(xiàn)場醫(yī)療救護和衛(wèi)生防疫工作，落實對受傷人員的醫(yī)療救治等措施。區(qū)工信局、區(qū)住建局、區(qū)交通運輸局、市生態(tài)環(huán)境局分局、區(qū)氣象局、區(qū)供電公司、事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦。職責:負責提供應(yīng)急救援資金、物資及裝備，做好道路、水電及通信設(shè)施搶修和氣象應(yīng)急保障等工作。中心。職責:負責組織協(xié)調(diào)旅游黃金周突發(fā)事件應(yīng)急救援的新聞報道工作，為應(yīng)急救援工作營造良好的輿論氛圍。(6地鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦。3.1部門報告監(jiān)測信息。3.2級(較重）3.3.2預(yù)警信息通報交通、氣象、自然資源、林業(yè)、衛(wèi)健等有關(guān)部門在發(fā)布交通、氣象、地質(zhì)災(zāi)害、森林火災(zāi)、突發(fā)公共衛(wèi)生事件等預(yù)警信息時，應(yīng)及時向區(qū)旅游黃金周突發(fā)事件應(yīng)急指揮部辦公室通報。法人關(guān)于黃金周突發(fā)事件報警和收到交通、氣象、自然資源、林業(yè)、衛(wèi)健等單位通報的預(yù)警預(yù)報信息后，應(yīng)立即進行險情確認，組織專家組成員，結(jié)合預(yù)警的情況，對報警信息進行風險評估，及時采取必要的應(yīng)急措施。交通、自然資源等部門在旅游黃金周突發(fā)事件可能影響的區(qū)域內(nèi)發(fā)布。三、四級預(yù)警信息發(fā)布，由市人民政府或者授權(quán)市氣象、交通、自然資源等部門在旅游黃金周可能影響的區(qū)域內(nèi)發(fā)布。預(yù)警信息應(yīng)通過官方網(wǎng)站、電視臺、報紙、廣播及公眾易查的媒體渠道對外發(fā)布。對特殊人群、特殊場所應(yīng)當采取針對性的告知方式。發(fā)布內(nèi)容應(yīng)包括風險類別、提示級別、可能影響的區(qū)域、起始時間、注意事項、應(yīng)采取的措施和發(fā)布機關(guān)等。預(yù)警行動旅游黃金周突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)應(yīng)當根據(jù)即將發(fā)生的作，做好應(yīng)急救援和應(yīng)急處置的準備工作。項目和采取必要的安全防范措施，對可以開放的經(jīng)營戶也要做好相應(yīng)的安全防范措施，加強對旅游者的安全提示。的原發(fā)布部門應(yīng)當宣布解除預(yù)警，并解除已采取的有關(guān)措施。4.1和一般四個等級。（4）4.24.2.11件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)及相關(guān)部門報告。旅游黃金周突發(fā)事件應(yīng)急指揮部接到報告后，應(yīng)對事件信息進行局。當發(fā)生港澳臺和外國旅游者傷亡事件時，接待旅行社和事發(fā)地文突發(fā)事件應(yīng)急指揮部，并及時通報區(qū)委臺辦等相關(guān)部門。漏報。首次報告可以先簡要報告，報告后出現(xiàn)新情況的，應(yīng)當及時補報、用社會救援力量開展搶險救援工作。旅游黃金周突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)在向區(qū)文化旅游應(yīng)急指揮部報告的同時，做好先期處置工作，及時組織應(yīng)急救援，采取措施控制事態(tài)發(fā)展。事發(fā)地旅游應(yīng)急救援力量不足時，可向文化旅游應(yīng)急指揮部請求支援?，F(xiàn)場救助應(yīng)急處置措施包括:封鎖事發(fā)現(xiàn)場，建立現(xiàn)場工作區(qū)城，搶救受害人員，設(shè)立人員疏散區(qū)，對旅游黃金周突發(fā)事件危害情況進行初始評估，控制危險源，保護旅游突發(fā)事件現(xiàn)場等。4.4.1應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)進行應(yīng)急救援，協(xié)調(diào)各單位配合、支援應(yīng)急救援工作。4.4.2分級響應(yīng)應(yīng)急響應(yīng)等級分為四:I級、Ⅱ級、Ⅲ級和V級，分別對應(yīng)特大、重大、較大、一般旅游突發(fā)事件。特別重大、重大旅游突發(fā)事件由省、市、區(qū)旅游突發(fā)事件應(yīng)急指揮部同時組織實施響應(yīng)；較大旅游突發(fā)事件由市、區(qū)旅游突發(fā)事件應(yīng)急指揮部組織實施響應(yīng)；一般旅游突發(fā)事件由區(qū)旅游突發(fā)事件應(yīng)急指揮部組織實施響應(yīng)； 當旅游黃金周突發(fā)事件發(fā)生在重要地段、重大活動和重要會議期間以及涉外、涉港澳臺敏感、可能惡化的事件，可適當提高應(yīng)急響應(yīng)等級。4.5.1員要立即組織旅游者采取避險措施，同時向景區(qū)負責人和旅游黃金周應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)報告情況。旅游者提供緊急救援，并立即將情況報告當?shù)芈糜螒?yīng)急指揮部。政府和市文化和旅游局，同時協(xié)調(diào)相關(guān)部門做好應(yīng)急救援工作。突發(fā)事故災(zāi)難事件的應(yīng)急處置當事故災(zāi)難發(fā)生或危及到旅游者時向景區(qū)負責人和旅游黃金周應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)報告情況。旅游者提供緊急救援，并立即將情況報告當?shù)芈糜螒?yīng)急指揮部。政府和市文化和旅游局，同時協(xié)調(diào)相關(guān)部門做好應(yīng)急救援工作。(1)旅游黃金周突發(fā)當衛(wèi)健局確診為重大傳染病疫情后，區(qū)旅游突發(fā)事件應(yīng)急指揮部應(yīng)協(xié)同時向景區(qū)、旅游團隊經(jīng)過的地方的旅游突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)通報有關(guān)情況，以便及時采取相關(guān)防疫措施。(2)旅游黃金周突發(fā)重大食物中毒事件的應(yīng)急處置旅游景區(qū)發(fā)生重大食物中毒事件時，企業(yè)負責人和有關(guān)管理人員要立即向衛(wèi)健局和區(qū)文旅局報告，及時救治中毒人員。區(qū)衛(wèi)健局和事發(fā)地旅游應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)接到報告后，立即組織協(xié)調(diào)衛(wèi)生等部門對中毒人員進行緊急救治，認真檢查用餐場所，查找毒源，采取相應(yīng)措施。同時報告旅游突發(fā)事件應(yīng)急指揮部，并將有關(guān)情況通報旅游團隊所處的旅游主管部門。旅游應(yīng)急指揮部接到相關(guān)報告后，要主動了解掌握核實有關(guān)信息，及時協(xié)調(diào)相關(guān)部門做好應(yīng)急救援工作，并按規(guī)定逐級上報。旅游黃金周突發(fā)社會安全事件的應(yīng)急處置社會安全突發(fā)事件危及景區(qū)旅游者（消費者）害者提供救援，并采取相應(yīng)措施，防止事態(tài)擴大。涉外、涉港、澳、臺旅游突發(fā)事件的應(yīng)急處置當發(fā)生外國和港照《市涉外突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》進行處置。救治時，宣布應(yīng)急結(jié)束。信息發(fā)布旅游黃金周突發(fā)事件信息發(fā)布遵循實事求是、及時準確的原則。旅游應(yīng)急指揮部會同區(qū)政府、宣傳部等有關(guān)單位，按照有關(guān)規(guī)定做6.1善后處置工作，盡快恢復(fù)正常旅游經(jīng)營秩序，確保社會穩(wěn)定。6.2應(yīng)急救援總結(jié)與評估在旅游黃金周突發(fā)事件應(yīng)急處置結(jié)束后，旅提出改進意見，并對應(yīng)急預(yù)案進行修訂完善。7.1各部門之間的信息資源共享。應(yīng)急隊伍保障旅游黃金周突發(fā)事件應(yīng)急搶險隊伍依托消防救援、裝備和器材，減少應(yīng)急救援人員的人身風險。物資裝備保障旅游應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)要掌握本地應(yīng)急救援物資裝備情急救援工作的順利實施。應(yīng)急經(jīng)費保障旅游黃金周突發(fā)事件指揮部辦公室及其有關(guān)部門應(yīng)金和應(yīng)急培訓(xùn)、演練所需經(jīng)費，財務(wù)部門要納入預(yù)算。其他保障對旅游突發(fā)事件應(yīng)急救援過程中涉及醫(yī)療衛(wèi)生、治安維能，確保應(yīng)急救援工作順利進行。附則8.1名詞術(shù)語解(1)旅游黃金周突發(fā)事:是指黃金周期間突然發(fā)生，造成或者可能造成旅游景區(qū)消費者人身傷亡、財產(chǎn)損失，需要取應(yīng)急處置措施予以應(yīng)對的自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、衛(wèi)生事件和社會安全件； (2)旅游企業(yè)經(jīng)營:是指旅游景區(qū)單位； (3)旅游者（消費者）:是指具有相關(guān)旅游資質(zhì)并經(jīng)有關(guān)部門許可、登記成立的旅游景區(qū)組織、接待的國內(nèi)外游客和旅游者； (4)旅游者（消費者）被:是指由旅