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全國(guó)2009年4月自學(xué)考試公務(wù)員制度試題課程代碼:01848一,單項(xiàng)選擇題(本大題共30小題,每小題1分,共30分)在每小題列出的四個(gè)備選項(xiàng)中只有一個(gè)是符合題目要求的,請(qǐng)將其代碼填寫在題后的括號(hào)內(nèi)。錯(cuò)選,多選或未選均無分。1.任職培訓(xùn)的對(duì)象是(B)8-153A.新錄用的處在試用期間的公務(wù)員 B.晉升領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的公務(wù)員C.從事某項(xiàng)特地業(yè)務(wù)的公務(wù)員 D.全部公務(wù)員2.西方國(guó)家的公務(wù)員制度適應(yīng)了資產(chǎn)階級(jí)(C)1-5A.專制統(tǒng)治的須要 B.封建統(tǒng)治的須要C.政黨政治的須要 D.民主政治的須要3.公務(wù)員培訓(xùn)需求的問題分析法也稱為(B)8-163A.全面分析法 B.績(jī)效差距分析法C.民意測(cè)驗(yàn)法 D.問卷調(diào)查法4.公務(wù)員與所在機(jī)關(guān)的法律關(guān)系是(B)2-20A.合作共贏關(guān)系 B.權(quán)利義務(wù)關(guān)系C.命令聽從關(guān)系 D.相互依存關(guān)系5.保持操行義務(wù)的重點(diǎn)是要求公務(wù)員(A)2-29A.知廉恥 B.知進(jìn)取C.廉潔奉公 D.盡職盡責(zé)6.各國(guó)公務(wù)員級(jí)別的確立,既考慮職位的因素,又考慮(D)3-55A.職級(jí)的因素 B.職務(wù)的因素C.崗位的因素 D.品位的因素7.確定公務(wù)員培訓(xùn)方向的原則是(A)8-149A.理論聯(lián)系實(shí)際原則 B.學(xué)用一樣原則C.按需施教原則 D.講求實(shí)效原則8.公務(wù)員職位的主體是(A)3-47A.綜合管理類職位 B.專業(yè)技術(shù)類職位C.行政執(zhí)法類職位 D.法官,檢察官類職位9.對(duì)公務(wù)員處分程度最輕的是(A)7-144A.警告 B.記過C.降級(jí) D.撤職10.公務(wù)員錄用考試制度形成于(C)4-57A.日本 B.美國(guó)C.英國(guó) D.德國(guó)11.公務(wù)員錄用考試的內(nèi)容包括(A)4-67\68A.知識(shí)測(cè)驗(yàn),智力測(cè)驗(yàn)和技能測(cè)驗(yàn) B.智力測(cè)驗(yàn),技能測(cè)驗(yàn)和體能測(cè)驗(yàn)C.技能測(cè)驗(yàn),體能測(cè)驗(yàn)和知識(shí)測(cè)驗(yàn) D.體能測(cè)驗(yàn),知識(shí)測(cè)驗(yàn)和智力測(cè)驗(yàn)12.負(fù)責(zé)審批縣級(jí)政府各部門擬錄用人員名單的機(jī)關(guān)是(B)4-70A.縣政府公務(wù)員主管部門 B.設(shè)區(qū)的市政府公務(wù)員主管部門C.省政府公務(wù)員主管部門 D.中央政府公務(wù)員主管部門13.下列選項(xiàng)中,屬于單純性撤職的情形是(C)6-110A.轉(zhuǎn)任職位任職的 B.晉升或降低職務(wù)的C.退休的 D.受刑事懲罰的14.考核者由于特殊看重被考核人的某項(xiàng)特性,從而影響他對(duì)被考核人的其他方面作出客觀
的評(píng)定,這種可能產(chǎn)生負(fù)面影響的心理因素屬于(D)5-89A.從眾心理 B.趨中誤差C.近因效應(yīng) D.暈輪效應(yīng)15.連續(xù)兩年年度考核被確定為不稱職等次的應(yīng)當(dāng)予以(C)5-94A.撤職 B.撤職C.辭退 D.開除16.下列選項(xiàng)中,屬于程序性撤職的情形是(B)6-110A.離職學(xué)習(xí)一年以上的 B.晉升或降低職務(wù)的C.被辭退的 D.受行政撤職處分的17.競(jìng)爭(zhēng)上崗適用于選拔任用(D)6-117A.各級(jí)黨委領(lǐng)導(dǎo)成員B.各級(jí)政府部門領(lǐng)導(dǎo)成員C.各級(jí)人大常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)成員D.各級(jí)黨委和國(guó)家機(jī)關(guān)工作部門內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)成員18.國(guó)家對(duì)短暫或永久丟失勞動(dòng)實(shí)力的公務(wù)員賜予物質(zhì)扶植的制度是(B)10-212A.福利制度 B.保險(xiǎn)制度C.工資制度 D.津帖制度19.協(xié)調(diào)公務(wù)員系統(tǒng)和外部系統(tǒng)安排關(guān)系的原則是(D)10-202A.正常增資 B.按勞安排C.法律保障 D.平衡比較20.公務(wù)員新工資制度將原來的15個(gè)級(jí)別增加到(C)10-198\199A.18個(gè) B.23個(gè)C.27個(gè) D.30個(gè)21.公務(wù)員所在機(jī)關(guān)依據(jù)法律規(guī)定的條件,程序,在法定的管理權(quán)限內(nèi)解除公務(wù)員職務(wù)關(guān)系
的行政行為是(B)11-216A.辭職 B.辭退C.退休 D.開除22.公務(wù)員應(yīng)當(dāng)退休的條件是(D)11-233A.工作滿30年B.工作滿20年且距國(guó)家規(guī)定退休年齡不足10年C.工作滿10年且距國(guó)家規(guī)定退休年齡不足5年D.完全丟失工作實(shí)力23.擔(dān)當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的公務(wù)員,因工作變動(dòng)依照法律規(guī)定辭去現(xiàn)任職務(wù),稱為(A)11-225A.因公辭職 B.自愿辭職C.引咎辭職 D.責(zé)令辭職24.聘任制公務(wù)員對(duì)人事爭(zhēng)議仲裁裁決不服,可以提起訴訟,受理訴訟的機(jī)關(guān)是(A)12-252A.法院 B.檢察院C.公安局 D.國(guó)務(wù)院25.公務(wù)員對(duì)機(jī)關(guān)做出的降職確定不服,可以提起(A)12-240A.申訴 B.控告C.仲裁 D.訴訟26.公務(wù)員在接到機(jī)關(guān)人事處理確定后不服,可以提出申訴的期限是(C)12-244A.15日 B.20日C.30日 D.60日27.公務(wù)員受撤職處分的期間為(D)7-144A.6個(gè)月 B.12個(gè)月C.18個(gè)月 D.24個(gè)月28.下列公務(wù)員嘉獎(jiǎng)方式中,屬于精神嘉獎(jiǎng)的是(A)7-131A.獎(jiǎng)?wù)?B.獎(jiǎng)金C.獎(jiǎng)品 D.晉升職務(wù)工資檔次29.法律規(guī)定,我國(guó)對(duì)公務(wù)員最低級(jí)別的嘉獎(jiǎng)種類是(B)7-131A.表揚(yáng) B.嘉獎(jiǎng)C.授予榮譽(yù)稱號(hào) D.記三等功30.下列關(guān)系中,不屬于公務(wù)員應(yīng)當(dāng)回避的是(D)9-190A.夫妻關(guān)系 B.近姻親關(guān)系C.直系血親關(guān)系 D.同學(xué)關(guān)系二,多項(xiàng)選擇題(本大題共5小題,每小題2分,共10分)在每小題列出的五個(gè)備選項(xiàng)中至少有兩個(gè)是符合題目要求的,請(qǐng)將其代碼填寫在題后的括號(hào)內(nèi)。錯(cuò)選,多選,少選或未選均無分。31.公務(wù)員嘉獎(jiǎng)的原則有(ABCD)7-129A.以精神嘉獎(jiǎng)為主 B.公允,公開,公正C.定期嘉獎(jiǎng)與及時(shí)嘉獎(jiǎng)相結(jié)合 D.精神嘉獎(jiǎng)和物質(zhì)嘉獎(jiǎng)相結(jié)合E.以物質(zhì)嘉獎(jiǎng)為主32.公務(wù)員義務(wù)在結(jié)構(gòu)上的要素包括(ACD)2-20A.非自主性 B.獨(dú)立性C.強(qiáng)制性 D.規(guī)范性E.保障性33.職位設(shè)置是其他公務(wù)員管理環(huán)節(jié)的(AB)3-40A.基礎(chǔ) B.前提C.原則 D.條件E.方針34.公務(wù)員制度的本質(zhì)特征是(BCD)1-1A.堅(jiān)持企業(yè)化的管理原則 B.堅(jiān)持民主化的管理原則C.堅(jiān)持法制化的管理原則 D.堅(jiān)持科學(xué)化的管理原則E.堅(jiān)持年輕化的管理原則35.委任制方式的優(yōu)點(diǎn)包括(ABC)6-99\100A.體現(xiàn)治事與用人相統(tǒng)一 B.保證公務(wù)員隊(duì)伍相對(duì)穩(wěn)定C.操作簡(jiǎn)便 D.同等協(xié)商E.合同管理三,簡(jiǎn)答題(本大題共4小題,每小題6分,共24分)36.簡(jiǎn)述公務(wù)員義務(wù)與權(quán)利的含義。2-20答:(1)公務(wù)員義務(wù)是國(guó)家通過法律規(guī)定的,對(duì)公務(wù)員必需作出肯定行為或不得作出肯定行為的約束和強(qiáng)制。公務(wù)員義務(wù)在結(jié)構(gòu)上具有非自主性,規(guī)范性和強(qiáng)制性三個(gè)要素。(2)公務(wù)員權(quán)利是國(guó)家通過法律規(guī)定,對(duì)公務(wù)員可以享受某種利益或者可以作出某種行為的許可與保障。公務(wù)員權(quán)利在結(jié)構(gòu)上具有自主性,規(guī)范性和保障性三介要素。37.簡(jiǎn)述委任制的任職程序。6-101\102答:(l)提出擬任職人選;(2)考察;(3)確定任命;(4)下發(fā)任職通知。38.簡(jiǎn)述公務(wù)員培訓(xùn)的種類。8-(152-155)答:一,初任培訓(xùn)
二,任職培訓(xùn)
三,特地業(yè)務(wù)培訓(xùn)四,在職培訓(xùn)
五,其他培訓(xùn):
1,專項(xiàng)培訓(xùn)2,對(duì)口培訓(xùn)3,MPA專業(yè)學(xué)位教化4,境外培訓(xùn)5,通用知識(shí)和技能培訓(xùn)39.簡(jiǎn)述公務(wù)員申訴與其他申訴的不同之處。12-238答:(1)申訴者僅限于對(duì)機(jī)關(guān)作出的涉及本人的詳細(xì)人事處理確定不服的公務(wù)員;(2)公務(wù)員申訴事由指向的是機(jī)關(guān)的人事處理確定,這種確定是機(jī)關(guān)的內(nèi)部行政行為;(3)申訴的對(duì)象是在行政上有隸屬關(guān)系或者管理關(guān)系的黨政機(jī)關(guān);(4)受理申訴昀機(jī)關(guān)是由公務(wù)員法確定的。四,論述題(本大題共2小題,每小題13分,共26分)40.試述公務(wù)員溝通的原則及范圍。9-175\176答:一,公務(wù)員溝通的原則:1,依法進(jìn)行原則。在公務(wù)員溝通制度中,溝通的各種形式及其適用的狀況,各種溝通形式的程序,條件及要求等都有明確,詳細(xì)的規(guī)定。2,適才適用原則。適才適用是溝通工作的動(dòng)身點(diǎn)和歸宿點(diǎn)。3,個(gè)人聽從組織原則。公務(wù)員是國(guó)家公務(wù)的詳細(xì)執(zhí)行者,是為國(guó)家,社會(huì)和全體公民服務(wù)的,聽從組織的支配是其應(yīng)盡的義務(wù)。4,合理原則。公務(wù)員溝通制度有利于熬煉提高公務(wù)員的工作實(shí)力,防止腐敗,提高機(jī)關(guān)的工作效能。二,公務(wù)員溝通的范圍:1,內(nèi)部溝通,是指公務(wù)員在國(guó)家機(jī)關(guān)內(nèi)部溝通,既可以跨地區(qū),跨部門溝通,也可以在同一部門的不同職位之間溝通:既可以在同級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)之間溝通,也可以在上下級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)之間溝通,包括中央機(jī)關(guān)與地方機(jī)關(guān)之間溝通。2,外部溝通,是指與國(guó)有企事業(yè)單位,人民團(tuán)體和群眾團(tuán)體中從事公務(wù)的人員的溝通。外部溝通的范圍限定于這些部門和單位,主要緣由是,公務(wù)員的溝通是一種特定的組織行為,而公務(wù)員與這些部門和單位內(nèi)的人員流淌,比較簡(jiǎn)單通過溝通協(xié)商來實(shí)現(xiàn)。從事公務(wù)的人員同屬于國(guó)家工作人員的范疇,這種國(guó)家人事管理結(jié)構(gòu)內(nèi)的人員流淌,比較簡(jiǎn)單通過溝通協(xié)商來實(shí)現(xiàn)。3,不同范圍的溝通,在法律上產(chǎn)生的后果不同。41.試述公務(wù)員職位設(shè)置的含義,依據(jù)與最終要求。3-48答:(1)公務(wù)員職位設(shè)置的含義:職位設(shè)置是指對(duì)機(jī)關(guān)職能進(jìn)行逐層分解的基礎(chǔ)上,依據(jù)編制限額等要素確定詳細(xì)職位的工作。(2)依據(jù):主要有四大要素,一是職能。職位是機(jī)關(guān)職能的微觀載體,是人和事有機(jī)結(jié)合的基本單元,機(jī)關(guān)的取能要分解落實(shí)到各個(gè)職位上去,這樣也就是賜予每個(gè)公務(wù)員詳細(xì)的工作職責(zé)與工作任務(wù)。二是規(guī)格。機(jī)構(gòu)規(guī)格限定了職位的最高職務(wù)層次。三是編制限額。編制限額確定了職位數(shù)量,編制數(shù)量就是職位數(shù)量。四是職數(shù)以及結(jié)構(gòu)比例。(3)最終要求:一是明確各個(gè)詳細(xì)職位的工作職責(zé),明確詳細(xì)工作任務(wù),落實(shí)崗位責(zé)任;二是要確定任職資格條件,明確具備何種資格的人才能擔(dān)負(fù)該職位的職責(zé)。五,案例分析題(本題10分)42.某縣煤炭資源豐富,僅大型煤礦就有13個(gè),中小型煤礦多達(dá)126個(gè)。由于煤礦企業(yè)平安生產(chǎn)意識(shí)淡薄,平安生產(chǎn)設(shè)備投資有限,政府監(jiān)管工作不到位,導(dǎo)致該縣近年來煤礦礦難頻繁發(fā)生。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),過去兩年內(nèi)大小礦難發(fā)生329起,傷亡人數(shù)達(dá)1827人,其中死亡564人。主管平安生產(chǎn)的副縣長(zhǎng)認(rèn)為自己對(duì)此負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任而引咎辭職,上級(jí)黨委批準(zhǔn)了其引咎辭去領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的申請(qǐng),并且按規(guī)定給其辦理了辭職手續(xù)。問題:1.結(jié)合以上案例分析引咎辭職的適用對(duì)象和適用條件;11-226答:引咎辭職適用對(duì)象是領(lǐng)導(dǎo)成員。引咎辭職適用條件是因工作嚴(yán)峻失誤,失職造成重大損失或者惡劣社會(huì)影響,或者對(duì)重大事故負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。案例中的副縣長(zhǎng)是縣政府主管平安生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)成員,應(yīng)當(dāng)對(duì)該縣近兩年連續(xù)發(fā)生重大礦難事故負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。2.說明為什么由上級(jí)黨委批準(zhǔn)引咎辭職申請(qǐng);1-14答:黨管干部(下一級(jí))的原則。3.假如負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的副縣長(zhǎng)不引咎辭職則可能導(dǎo)致責(zé)令辭職,請(qǐng)說明責(zé)令辭職的程序。11-227答:(l)黨委(黨組)作出責(zé)令干部辭職的確定,并指派專人與干部本人談話,并將責(zé)令干部辭職的規(guī)定用書面形式通知干部本人;(2)被責(zé)令辭職的干部應(yīng)當(dāng)在接到責(zé)令辭職確定通知后十五日內(nèi)向任免機(jī)關(guān)提出書面辭職申請(qǐng);(3)依據(jù)有關(guān)規(guī)定辦理辭職手續(xù)。全國(guó)2009年7月自考公務(wù)員制度試題課程代碼:01848一,單項(xiàng)選擇題(本大題共34小題,每小題1分,共34分)在每小題列出的四個(gè)備選項(xiàng)中只有一個(gè)是符合題目要求的,請(qǐng)將其代碼填寫在題后的括號(hào)內(nèi)。錯(cuò)選,多選或未選均無分。1.依據(jù)我國(guó)《公務(wù)員法》的規(guī)定,下列人員中屬于公務(wù)員的是(A)6-98A.法院院長(zhǎng) B.大學(xué)校長(zhǎng)C.國(guó)有企業(yè)廠長(zhǎng) D.醫(yī)院院長(zhǎng)2.我國(guó)公務(wù)員制度與原干部人事制度相區(qū)分的首要特點(diǎn)是(A)1-16A.分類管理體制 B.激勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制C.勤政廉政機(jī)制 D.法制化管理原則3.對(duì)資本主義國(guó)家公務(wù)員制度的產(chǎn)生起根本推動(dòng)作用的是(B)1-3A.國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人的權(quán)威 B.資本主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展C.資產(chǎn)階級(jí)執(zhí)政黨的要求 D.資本主義國(guó)家的政治民主制度4.公務(wù)員保持操行義務(wù)的重點(diǎn)是(D)2-29A.遵守紀(jì)律 B.遵守社會(huì)公德C.恪守職業(yè)道德 D.知廉恥5.下列屬于公務(wù)員不可放棄的權(quán)利是(A)2-31A.參與培訓(xùn) B.辭職C.保密 D.控告6.下列被禁止的行為是(D)2-38A.個(gè)人辭職 B.辭去公職C.辭去領(lǐng)導(dǎo)職務(wù) D.集體辭職7.品位分類側(cè)重于(C)3-42A.職位的職責(zé)和職權(quán) B.職位的工作性質(zhì)與難易程度C.人的資格條件 D.以“事”為對(duì)象進(jìn)行分類8.現(xiàn)代公務(wù)員錄用考試制度起源于(B)4-57A.中國(guó) B.英國(guó)C.美國(guó) D.德國(guó)9.下面對(duì)公務(wù)員職務(wù)和級(jí)別的關(guān)系表述正確的是(D)3-53A.職務(wù)和級(jí)別可以彼此取代 B.二者是“一職一級(jí),一一對(duì)應(yīng)”的關(guān)系C.公務(wù)員可以只有職務(wù),無級(jí)別 D.二者是“一職數(shù)級(jí),上下交叉”的關(guān)系10.我國(guó)新錄用公務(wù)員的試用期是(B)4-74A.半年 B.1年C.18個(gè)月 D.2年11.公務(wù)員管理的首要環(huán)節(jié)是(A)4-57A.考試錄用制度 B.職位分類制度C.職務(wù)任免和升降制度 D.培訓(xùn)制度12.公務(wù)員考核的重點(diǎn)是(C)5-81A.業(yè)務(wù)素養(yǎng)和工作實(shí)力 B.思想政治素養(yǎng)與職業(yè)道德C.工作實(shí)績(jī) D.責(zé)任心與工作看法13.由任免機(jī)關(guān)進(jìn)行的公務(wù)員考察是(C)5-77A.平??己?B.年度考核C.晉升考察 D.錄用考察14.考核工作的歸宿和落腳點(diǎn)是(D)5-93A.考核結(jié)果的反饋 B.考核的方法C.考核的內(nèi)容 D.考核結(jié)果的運(yùn)用15.下列屬于公務(wù)員自行撤職情形的是(C)6-111A.轉(zhuǎn)任職位 B.離職學(xué)習(xí)時(shí)間達(dá)到一年以上C.受到行政撤職或開除處分 D.調(diào)出機(jī)關(guān)16.我國(guó)公務(wù)員主要任職方式是(B)6-102A.選任制 B.聘任制C.委任制 D.準(zhǔn)選任制17.我國(guó)《公務(wù)員法》規(guī)定的嘉獎(jiǎng)對(duì)象是(D)7-126A.公民 B.法人C.公務(wù)員組織 D.公務(wù)員個(gè)人或集體18.公務(wù)員參與非法組織的行為直接違反了(A)7-134,135A.政治紀(jì)律 B.廉政紀(jì)律C.組織紀(jì)律 D.道德紀(jì)律19.對(duì)某縣違紀(jì)公安干警實(shí)施記大過處分的機(jī)關(guān)是(C)12-241教材沒標(biāo)準(zhǔn)答案A.該縣政府 B.該縣公安局C.該縣人事局 D.上級(jí)主管機(jī)關(guān)20.公務(wù)員任職培訓(xùn)的對(duì)象是(B)8-153A.新錄用的人員 B.晉升領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的人員C.轉(zhuǎn)任的人員 D.調(diào)入的人員21.我國(guó)公務(wù)員培訓(xùn)的主管機(jī)關(guān)是(A)8-159A.國(guó)家行政學(xué)院 B.人事部C.組織部 D.各級(jí)政府22.對(duì)全體公務(wù)員進(jìn)行更新知識(shí),提高工作實(shí)力的培訓(xùn)是(B)8-155A.特地業(yè)務(wù)培訓(xùn) B.在職培訓(xùn)C.任職培訓(xùn) D.初任培訓(xùn)23.中青年公務(wù)員掛職熬煉時(shí)間一般為(C)9-183A.半年左右 B.1年以下C.1至3年 D.2年以上24.公務(wù)員任職必需回避的關(guān)系是(D)9-188A.師生關(guān)系 B.同學(xué)關(guān)系C戰(zhàn)友關(guān)系 D.父子關(guān)系25.溝通工作的動(dòng)身點(diǎn)和歸宿是(B)9-175A.依法進(jìn)行原則 B.適才適用原則C.個(gè)人聽從組織原則 D.合理原則26.公務(wù)員基本工資包括(B)10-204A.津貼 B.職務(wù)工資和級(jí)別工資C.補(bǔ)貼 D.獎(jiǎng)金27.我國(guó)對(duì)聘任制公務(wù)員實(shí)行(C)10-204A.級(jí)別工資制 B.職務(wù)工資制C.協(xié)議工資制 D.勞務(wù)工資制28.我國(guó)現(xiàn)行公務(wù)員工資制度的特點(diǎn)是(C)10-204教材沒標(biāo)準(zhǔn)答案A.以級(jí)別工資為主,以崗位津貼為輔 B.以職務(wù)工資為主,以獎(jiǎng)金津貼為輔C.以職級(jí)工資為主,以獎(jiǎng)金津貼為輔 D.以基礎(chǔ)工資為主,以工齡工資為輔29.公務(wù)員的最低服務(wù)年限是(D)11-222A.1~3年 B.2年C.3年 D.3~5年30.不得辭退公務(wù)員的情形是(C)11-231A.無正值理由連續(xù)曠工15日 B.年度考核中連續(xù)兩年被確定為不稱職C.女性公務(wù)員在懷孕期 D.不履行公務(wù)員義務(wù),且屢教不改3l.辭去領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的直接后果是(A)11-225A.領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的消逝 B.公務(wù)員權(quán)利丟失C.享受辭退待遇 D.職務(wù)關(guān)系廢除32.可以受理公務(wù)員控告的是(A)12-247A.行政監(jiān)察機(jī)關(guān) B.仲裁委員會(huì)C.立法機(jī)關(guān) D.司法機(jī)關(guān)33.下列屬于公務(wù)員可進(jìn)行申訴的事由是(C)12-246A.對(duì)安排的工作任務(wù)不滿 B.認(rèn)為嘉獎(jiǎng)的層次不高C.對(duì)《公務(wù)員法》獎(jiǎng)懲規(guī)定不滿 D.申請(qǐng)辭職未獲批準(zhǔn)34.公務(wù)員申訴程序中復(fù)核的受理機(jī)關(guān)是(A)12-242A.原做出處理確定的機(jī)關(guān) B.同級(jí)公務(wù)員主管部門C.上一級(jí)機(jī)關(guān) D.有管轄權(quán)的檢察機(jī)關(guān)二,多項(xiàng)選擇題(本大題共6小題,每小題2分,共12分)在每小題列出的五個(gè)備選項(xiàng)中至少有兩個(gè)是符合題目要求的,請(qǐng)將其代碼填寫在題后的括號(hào)內(nèi)。錯(cuò)選,多選,少選或未選均無分。35.與國(guó)外公務(wù)員制度相比,我國(guó)公務(wù)員制度的特色是(ABCD)1-14,15A.堅(jiān)持黨的基本路線 B.堅(jiān)持為人民服務(wù)的原則C.堅(jiān)持黨管干部的原則 D.堅(jiān)持德才兼?zhèn)涞挠萌藰?biāo)準(zhǔn)E.實(shí)行政治中立36.《公務(wù)員法》在規(guī)定公務(wù)員權(quán)利時(shí)所遵循的原則有(ACE)2-31A.愛護(hù)原則 B.服務(wù)與穩(wěn)定原則C.民主原則 D.同等原則E.可放棄與不可放棄原則37.公務(wù)員考核等次分為(BCE)5-85A.特別優(yōu)秀 B.優(yōu)秀C.稱職 D.基本稱職E.不稱職38.能夠授予獎(jiǎng)?wù)碌募为?jiǎng)種類是(BD)7-131,132A.嘉獎(jiǎng) B.記一等功C.記二等功 D.授予榮譽(yù)稱號(hào)E.記三等功39.公務(wù)員培訓(xùn)可分為(ABCE)8-153,154,155A.初任培訓(xùn) B.特地業(yè)務(wù)培訓(xùn)C.任職培訓(xùn) D.政治培訓(xùn)E.在職培訓(xùn)40.申訴程序的種類有(BCD)12-242,243A.一級(jí)申訴程序 B.一般申訴程序C.特殊申訴程序 D.徑直申訴程序E.二級(jí)申訴程序三,簡(jiǎn)答題(本大題共4小題,每小題6分,共24分)41.我國(guó)公務(wù)員職位類別有哪些?3-45,46,47答:我國(guó)公務(wù)員職位類別劃分為:一,專業(yè)技術(shù)類職位是指機(jī)關(guān)中從事專業(yè)技術(shù)工作,履行專業(yè)技術(shù)職責(zé),為實(shí)施公共管理供應(yīng)專業(yè)技術(shù)支持和技術(shù)手段保障的職位。專業(yè)技術(shù)類職位具有下列三個(gè)特征:1,具有只對(duì)專業(yè)技術(shù)本身負(fù)責(zé)的純技術(shù)性。2,專業(yè)技術(shù)類職位與其他職位相比具有不可替代性。3,技術(shù)權(quán)威性。二,行政執(zhí)法類職位是指政府部門中直接履行監(jiān)管,懲罰,強(qiáng)制,稽查等現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法職責(zé)的職位。與政府機(jī)關(guān)的綜合管理類,專業(yè)技術(shù)類職位相比,行政執(zhí)法類職位具有下列特點(diǎn):1,純粹的執(zhí)行性。2,現(xiàn)場(chǎng)強(qiáng)制性。三,綜合管理類職位則是指機(jī)關(guān)中除行政執(zhí)法類職位,專業(yè)技術(shù)類職位以外的履行綜合管理以及機(jī)關(guān)內(nèi)部管理等職責(zé)的職位。四,目前公務(wù)員隊(duì)伍中除上述三類職位外,還有法官,檢察官類職位。該類職位分別行使國(guó)家的審判權(quán)與檢察權(quán),具有司法強(qiáng)制性與較強(qiáng)的專業(yè)性,與其他類別職位的性質(zhì),特點(diǎn)有肯定區(qū)分。五,其他類別職位,以上類別并沒有窮盡和終止公務(wù)員職位類別的劃分。以后依據(jù)實(shí)踐的須要,還可能劃分為新的類別。42.公務(wù)員考核的方法有哪些?5-87答:(1)領(lǐng)導(dǎo)考核與群眾考核相結(jié)合。(2)領(lǐng)導(dǎo)考核與群眾考核相結(jié)合。(3)定性考核與定量考核相結(jié)合。43.簡(jiǎn)述公務(wù)員嘉獎(jiǎng)的種類。7-131答:(1)嘉獎(jiǎng):表現(xiàn)突出,取得優(yōu)良成果的。(2)記三等功:作出較大貢獻(xiàn),取得顯著成果的。(3)記二等功:作出重大貢獻(xiàn),取得優(yōu)異成果的。(4)記一等功:作出重大貢獻(xiàn),取得優(yōu)異成果的。(5)授予榮譽(yù)稱號(hào):功績(jī)卓著,有特殊貢獻(xiàn)的。44.簡(jiǎn)述制定公務(wù)員工資制度的基本原則。10-199-203答:(1)制定公務(wù)員工資制度的基本原則。(2)正常增資原則。(3)平衡比較原則。(4)法律保障原則。四,論述題(本大題共2小題,每小題10分,共20分)45.論述我國(guó)公務(wù)員錄用遵循的原則。4-62答:(1)公開考試。在我國(guó)公務(wù)員錄用中,需公開的事項(xiàng)應(yīng)有:錄用考試的政策,法規(guī)要公開,不允許搞“內(nèi)部駕馭”,因?yàn)檫@簡(jiǎn)單給少數(shù)人搞不正之風(fēng)開便利之門,侵害公民的民主權(quán)利;錄用考試的基本信息要公開,如時(shí)間,地點(diǎn),科目,類別,報(bào)考部門的職位名稱,性質(zhì),職責(zé),缺員數(shù)量以及報(bào)考所需資格條件等。(2)同等競(jìng)爭(zhēng)。所謂同等,是指公民參與錄用考試的法律地位的同等,凡具有應(yīng)試資格的公民均可報(bào)考。(3)嚴(yán)格考察。我國(guó)公務(wù)員的錄用考察指的是依據(jù)錄用主管部門的統(tǒng)一規(guī)定,錄用前對(duì)應(yīng)試者所做的必要的考察與了解并作出評(píng)價(jià)。(4)擇優(yōu)錄用。我國(guó)在擇優(yōu)錄用公務(wù)員時(shí)所堅(jiān)持的標(biāo)準(zhǔn)是德才兼?zhèn)洹?6.論述我國(guó)公務(wù)員兼職規(guī)定的詳細(xì)內(nèi)容。6-106答:公務(wù)員法對(duì)公務(wù)員兼職作出的規(guī)定,主要從兩個(gè)方面進(jìn)行把握:
一,對(duì)公務(wù)員在機(jī)關(guān)內(nèi)兼職沒有作出限制。二,對(duì)公務(wù)員在機(jī)關(guān)外兼職作出適當(dāng)限制。1,公務(wù)員不得在企業(yè)或者其他營(yíng)利性組織中兼任職務(wù)。2,公務(wù)員因工作須要可以在機(jī)關(guān)外兼職,比如兼任事業(yè)單位,社會(huì)團(tuán)體中的某些職務(wù),但必須要經(jīng)有關(guān)機(jī)關(guān)批準(zhǔn),并不得領(lǐng)取兼職酬勞。五,案例分析題(本題10分)47.A某在東部經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)某地級(jí)市K市擔(dān)當(dāng)財(cái)政局副局長(zhǎng),分管辦公室,綜合規(guī)劃處和工貿(mào)發(fā)展處。A某之妻B某是該財(cái)政局的財(cái)務(wù)工作人員。A某的堂弟畢業(yè)于某名牌大學(xué),是K市的一名科級(jí)干部。由于A某的堂弟實(shí)力突出,政治品質(zhì)良好,很快就被提拔為該市財(cái)政局副局長(zhǎng),分管預(yù)算處,信息管理處。上述案例中有關(guān)人員的任職有沒有違反我國(guó)《公務(wù)員法》的任職回避規(guī)定請(qǐng)推斷并說明理由。9-189答:有任職回避的主要對(duì)象一,公務(wù)員法規(guī)定,公務(wù)員之間有四種親屬關(guān)系的不得在同一機(jī)關(guān)擔(dān)當(dāng)雙方直接隸屬于同一領(lǐng)導(dǎo)人員的職務(wù)或者有直接上下級(jí)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系的職務(wù),也不得在其中一方擔(dān)當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的機(jī)關(guān)從事組織,人事,紀(jì)檢,監(jiān)察,審計(jì)和財(cái)務(wù)工作。這四種親屬關(guān)系是:夫妻關(guān)系,直系血親關(guān)系,三代以內(nèi)旁系血親關(guān)系,近姻親關(guān)系。1,直系血親是指具有直接血緣關(guān)系的親屬,在法律上包括兩種狀況:(1)有自然血緣聯(lián)系的親屬,主要包括祖父母,外祖父母,父母,子女,孫子女,外孫子女等。(2)指原來沒有自然的或直接的血緣關(guān)系,但法律上確定其地位和血親相等,如蕎父母和養(yǎng)子女之間的關(guān)系,這種狀況稱之為法律擬制直系血親。2,旁系血親是指具有間接血緣關(guān)系的親屬。三代以內(nèi)的旁系血親關(guān)系主要包括父母的兄弟姐妹及其子女,自身的兄弟姐妹及其子女,即伯叔姑舅姨,兄弟姐妹,堂兄弟姐妹,表兄弟姐妹,侄子女,甥子女等。3,姻親是指以婚姻關(guān)系為紐帶而形成的親屬關(guān)系。目前,法律對(duì)“近姻親”的范圍沒有明確規(guī)定。依據(jù)傳統(tǒng)習(xí)慣,近姻親關(guān)系應(yīng)當(dāng)包括配偶的父母和兄弟姐妹,子女的配偶及其父母,兄弟姐妹的配偶等。二,2006年頒布的《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任職回避暫行規(guī)定》中規(guī)定,領(lǐng)導(dǎo)干部的配偶,子女及其配偶以獨(dú)資,合伙或者較大份額參股的方式,經(jīng)營(yíng)企業(yè)或者舉辦經(jīng)營(yíng)性民辦非企業(yè)單位的,該領(lǐng)導(dǎo)干部不得在上述企業(yè)或者單位的行業(yè)監(jiān)管或者業(yè)務(wù)主管部門擔(dān)當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)成員。全國(guó)2010年4月自學(xué)考試公務(wù)員制度試題課程代碼:01848一,單項(xiàng)選擇題(本大題共30小題,每小題1分,共30分)在每小題列出的四個(gè)備選項(xiàng)中只有一個(gè)是符合題目要求的,請(qǐng)將其代碼填寫在題后的括號(hào)。錯(cuò)選,多選或未選均無分。1.西方文官制度最早形成于(A)1-5A.英國(guó) B.美國(guó)C.德國(guó) D.法國(guó)2.我國(guó)公務(wù)員制度不搞“政治中立”,主要是因?yàn)?C)1-13A.這是西方文官制度的原則 B.歷史上未曾接受這個(gè)原則C.實(shí)行共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作制 D.處在公務(wù)員制度的初始階段3.“越權(quán)行政”違反了公務(wù)員的(A)2-23A.依法履職的義務(wù) B.聽從命令的義務(wù)C.忠于國(guó)家的義務(wù) D.為民服務(wù)的義務(wù)4.“非因法定事由和非經(jīng)法定程序不被辭退”的權(quán)利屬于公務(wù)員的(C)2-32A.申訴控告權(quán) B.獲得工作條件權(quán)C.身份保障權(quán) D.指責(zé)建議權(quán)5.機(jī)關(guān)扣減公務(wù)員工資統(tǒng)一購買福利彩票的行為,侵犯了公務(wù)員的(D)2-34A.參與培訓(xùn)權(quán) B.申請(qǐng)辭職權(quán)C.申訴控告權(quán) D.獲得酬勞權(quán)6.以公務(wù)員職位的工作性質(zhì),難易程度,責(zé)任大小和所需資格條件作為分類依據(jù)的是(C)3-43A.職級(jí)分類 B.級(jí)別分類C.職位分類 D.品位分類7.下列選項(xiàng)中,不屬于我國(guó)公務(wù)員級(jí)別晉升的依據(jù)是(B)3-54A.所任職務(wù) B.工資酬勞C.德才表現(xiàn) D.工作實(shí)績(jī)8.在特定的工作場(chǎng)景下,能夠快速辨識(shí)身份,理順指揮關(guān)系的依據(jù)是(D)3-55A.職務(wù) B.級(jí)別C.職位 D.銜級(jí)9.英國(guó)政府在1870年文官制度改革的第二個(gè)樞密院令中規(guī)定(A)4-57A.非經(jīng)考試者,一律不準(zhǔn)擔(dān)當(dāng)事務(wù)官職B.沒有王室授予的爵位,即便是考試合格者,也不能擔(dān)當(dāng)事務(wù)官職C.贏得大選的政黨,所屬黨員不用考試也能擔(dān)當(dāng)事務(wù)官職D.不論什么官員都要通過考試,才能擔(dān)當(dāng)官職10.我國(guó)錄用公務(wù)員的職位范圍是(B)4-58A.擔(dān)當(dāng)主任科員以上非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù) B.擔(dān)當(dāng)主任科員以下非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)C.擔(dān)當(dāng)鄉(xiāng)科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)職務(wù) D.擔(dān)當(dāng)鄉(xiāng)科級(jí)以下領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)11.我國(guó)公務(wù)員考核的重點(diǎn)是(D)5-79或1-17A.德 B.能C.勤 D.績(jī)12.考核者以最近表現(xiàn)的評(píng)價(jià)代替對(duì)公務(wù)員的全面評(píng)價(jià)的現(xiàn)象,這屬于考核中的(C)5-88A.從眾心理 B.趨中誤差C.近因效應(yīng) D.暈輪效應(yīng)13.下列選項(xiàng)中,不具有確認(rèn)公務(wù)員身份,只具有確認(rèn)新的職務(wù)關(guān)系意義的是(B)9-179A.錄用 B.轉(zhuǎn)任C.調(diào)入 D.公開選拔14.以下選項(xiàng)中,符合我國(guó)公務(wù)員兼職規(guī)定的是(A)6-106A.公務(wù)員不得在企業(yè)或者其他營(yíng)利性組織中兼任職務(wù)B.公務(wù)員不可以在機(jī)關(guān)外兼職C.公務(wù)員在機(jī)關(guān)外兼職不須要經(jīng)有關(guān)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)D.公務(wù)員在機(jī)關(guān)外兼職可以領(lǐng)取兼職酬勞15.下列選項(xiàng)中,屬于委任制公務(wù)員的是(A)6-99A.司長(zhǎng) B.政協(xié)主席C.法院院長(zhǎng) D.省長(zhǎng)16.對(duì)新錄用人員應(yīng)當(dāng)在試用期內(nèi)進(jìn)行(A)8-152A.初任培訓(xùn) B.任職培訓(xùn)C.特地業(yè)務(wù)培訓(xùn) D.在職培訓(xùn)17.依據(jù)肯定的學(xué)習(xí)要求和培訓(xùn)目標(biāo),將實(shí)際生活中的真實(shí)情景或事務(wù),加以典型化處理后,讓受訓(xùn)者真實(shí)地體驗(yàn)和分析困難問題的過程,這類公務(wù)員培訓(xùn)方法被稱為(A)8-167A.案例分析法 B.角色扮演法C.研討法 D.合作探討法18.依據(jù)公務(wù)員工作職責(zé)的要求和提高公務(wù)員素養(yǎng)的須要,對(duì)公務(wù)員進(jìn)行分級(jí)分類培訓(xùn),體現(xiàn)了培訓(xùn)的(A)8-150A.按需施教的原則 B.理論聯(lián)系實(shí)際的原則C.講求實(shí)效的原則 D.學(xué)用一樣的原則19.在公務(wù)員嘉獎(jiǎng)中,記一等功的授獎(jiǎng)主體是(D)7-132A.鄉(xiāng)級(jí)以上政府 B.縣級(jí)以上政府C.市(地)級(jí)以上政府 D.省級(jí)以上政府20.下列選項(xiàng)中,屬于公務(wù)員處分種類的是(A)7-141A.降級(jí) B.撤職C.降職 D.辭退21.“不得包養(yǎng)情人”屬于行政機(jī)關(guān)公務(wù)員應(yīng)當(dāng)遵守的(D)7-140A.組織紀(jì)律 B.工作紀(jì)律C.廉政紀(jì)律 D.道德紀(jì)律22.下列選項(xiàng)中,屬于公務(wù)員申訴事由的是(C)12-240A.申請(qǐng)轉(zhuǎn)任未予批準(zhǔn) B.申請(qǐng)進(jìn)修未予批準(zhǔn)C.取消錄用 D.未予晉升職務(wù)23.人事爭(zhēng)議仲裁制度的適用對(duì)象是(D)12-250A.選任制公務(wù)員 B.委任制公務(wù)員C.考任制公務(wù)員 D.聘任制公務(wù)員24.張某由行政機(jī)關(guān)到某大學(xué)工作一年,不改變?nèi)耸玛P(guān)系,這種溝通形式是(D)9-182A.轉(zhuǎn)任 B.調(diào)任C.輪換 D.掛職熬煉25.下列選項(xiàng)中,屬于近姻親關(guān)系的是(D)9-189A.叔侄 B.兄弟C.養(yǎng)父子 D.配偶的父母26.我國(guó)公務(wù)員的工資制度是(D)10-197/198A.結(jié)構(gòu)工資制度 B.績(jī)效工資制度C.技能工資制度 D.職務(wù)和級(jí)別相結(jié)合的工資制度27.公務(wù)員工時(shí)制度規(guī)定,每日工作8小時(shí),每周工作(C)10-209A.36小時(shí) B.38小時(shí)C.40小時(shí) D.42小時(shí)28.辭去公職的公務(wù)員可以獲得(D)11-220A.辭職費(fèi)用 B.辭職保險(xiǎn)C.原住房補(bǔ)貼 D.各種人事關(guān)系證明29.公務(wù)員應(yīng)當(dāng)退休的條件是(A)11-233A.完全丟失工作實(shí)力 B.工作滿20年C.工作滿25年 D.工作滿30年30.政府機(jī)關(guān)劉某請(qǐng)假期滿逾期不歸,在一年內(nèi)已經(jīng)累計(jì)35天,他應(yīng)當(dāng)被(C)11-230A.撤職 B.降職C.辭退 D.降級(jí)二,多項(xiàng)選擇題(本大題共5小題,每小題2分,共10分)在每小題列出的五個(gè)備選項(xiàng)中至少有兩個(gè)是符合題目要求的,請(qǐng)將其代碼填寫在題后的括號(hào)內(nèi)。錯(cuò)選,多選,少選或未選均無分。31.下列選項(xiàng)中,屬于公務(wù)員工作紀(jì)律的是(ABC)7-137A.不得玩忽職守 B.不得壓制指責(zé)C.不得弄虛作假 D.不得參與非法組織E.不得參與罷工32.下列選項(xiàng)中,擔(dān)當(dāng)我國(guó)公務(wù)員培訓(xùn)的特地機(jī)構(gòu)有(ABC)8-160A.國(guó)家行政學(xué)院 B.中共中央黨校C.中國(guó)延安干部學(xué)院 D.某大學(xué)培訓(xùn)學(xué)院E.某企業(yè)培訓(xùn)中心33.市商務(wù)局某科員提出控告,受理的機(jī)關(guān)可以是(BD)12-247A.市委 B.市政府C.市法院 D.市行政監(jiān)察局E.市公安局34.在公務(wù)員考核的方法中,屬于客觀評(píng)價(jià)法的是(CDE)5-87A.簡(jiǎn)單排序法 B.交織排序法C.關(guān)鍵事務(wù)法 D.目標(biāo)管理法E.行為錨定法35.公務(wù)員職位聘任的特點(diǎn)包括(CDE)6-102A.不受公務(wù)員法約束 B.不能續(xù)聘C.同等協(xié)商 D.任期明確E.合同管理三,簡(jiǎn)答題(本大題共4小題,每小題6分,共24分)36.簡(jiǎn)述我國(guó)公務(wù)員職務(wù)與級(jí)別的含義及其關(guān)系。3-40答:一,職務(wù)與級(jí)別的含義:1,職務(wù)是公務(wù)員所擔(dān)當(dāng)?shù)膽?yīng)當(dāng)完成的任務(wù),是機(jī)關(guān)對(duì)公務(wù)員職權(quán),職責(zé)的托付。職務(wù)把人和事結(jié)合在一起,把職權(quán)與職責(zé)結(jié)合起來。2,級(jí)別是反映公務(wù)員職務(wù),實(shí)力,業(yè)績(jī),資格的綜合標(biāo)記。二,兩者間的關(guān)系:公務(wù)員既有職務(wù),又有級(jí)別,兩者不是彼此取代的關(guān)系,而是“一職數(shù)級(jí),上下交叉”的對(duì)應(yīng)關(guān)系。37.簡(jiǎn)述我國(guó)錄用公務(wù)員的主管部門。4-70答:中央國(guó)家機(jī)關(guān)公務(wù)員錄用主管部門。省級(jí)公務(wù)員錄用主管部門。設(shè)區(qū)的市級(jí)公務(wù)員錄用主管部門。38.簡(jiǎn)述公務(wù)員回避的意義。9-173/174答:(1)回避有助于防止腐敗的產(chǎn)生,促進(jìn)國(guó)家機(jī)關(guān)的廉政建設(shè)。(2)回避有助于公務(wù)員健康成長(zhǎng)。(3)回避有助于消退政治上的不安定因素,促進(jìn)國(guó)家機(jī)關(guān)工作效率的提高。39.簡(jiǎn)述確定公務(wù)員工資的基本原則。10-(199-203)答:(1)按勞安排原則。(2)正常增資原則。(3)平衡比較原則。(4)法律保障原則。四,論述題(本大題共2小題,每小題13分,共26分)40.試述我國(guó)公務(wù)員制度與原干部人事制度的主要區(qū)分。1-(16-19)答:(1)國(guó)公務(wù)員制度實(shí)行分類管理體制,在原干部人事制度中,無論什么干部,統(tǒng)統(tǒng)按一個(gè)模式管理,這樣不利于優(yōu)秀人才脫穎而出,助長(zhǎng)了“官本位”思想的滋生,甚至帶來人事管理中的不正之風(fēng)乃至腐敗現(xiàn)象的滋長(zhǎng)。分類管理就成為與原干部人事制度相區(qū)分的首要特點(diǎn)。(2)國(guó)公務(wù)員制度實(shí)行激勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,我國(guó)原干部人事管理長(zhǎng)期存在的端“鐵飯碗”,坐“鐵交椅”,而缺乏朝氣和活力,實(shí)行公務(wù)員激勵(lì)機(jī)制,從公務(wù)員“進(jìn)口”管理到運(yùn)用管理的諸個(gè)環(huán)節(jié),都激勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)。(3)實(shí)行新陳代謝機(jī)制,我國(guó)原干部人事管理遺留的能進(jìn)不能出,能上不能下以及領(lǐng)導(dǎo)任職年齡偏高等弊端而進(jìn)行的改革。實(shí)行公務(wù)員的新陳代謝機(jī)制后,公務(wù)員的錄用,溝通,晉升等規(guī)定,從“進(jìn)口”七嚴(yán)格把關(guān),選拔優(yōu)秀人才充溢公務(wù)員隊(duì)伍,較好地解決了汲取簇新血液,增加新的活力的問題。(4)實(shí)行勤政廉政保障機(jī)制,我國(guó)原國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員中滋生的消極,腐敗現(xiàn)象,實(shí)行公國(guó)員勤政廉政保障機(jī)制后,從制度上促進(jìn)公務(wù)員勤政為民,廉潔奉公,保證了各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)及公務(wù)員隊(duì)伍形成既有一心為公的高效率的工作作風(fēng),又有為政清廉,為民謀福利的良好形象,從而使以往那種“出勤不出力”的陋俗得以訂正與克服,為政不廉的腐敗現(xiàn)象得以防止和消退。(5)實(shí)行法制化管理體制,原干部人事制度存在著人治的弊端,建立公務(wù)員制度后,可以改變過去人事管理中法規(guī)不健全的狀況。41.試述公務(wù)員辭去領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的類型。11-(225-227)答:(1)因公辭去領(lǐng)導(dǎo)職務(wù):是指擔(dān)當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的公務(wù)員因工作須要變動(dòng)職務(wù),依照法律或者政協(xié)章程的規(guī)定,向本級(jí)人民代表大會(huì),人大常委會(huì)或者政協(xié)提出辭去現(xiàn)任的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。(2)自愿辭去領(lǐng)導(dǎo)職務(wù):擔(dān)當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的公務(wù)員因個(gè)人或者其他緣由不情愿接著在領(lǐng)導(dǎo)崗位工作時(shí),自行提出辭去現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。(3)引咎辭去領(lǐng)導(dǎo)職務(wù):擔(dān)當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的公務(wù)員,因工作嚴(yán)峻失誤,失職造成重大損失或惡劣影響,或者對(duì)重大事故負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的,不宜再擔(dān)當(dāng)現(xiàn)職,由本人主動(dòng)提出辭去現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。(4)責(zé)令辭去領(lǐng)導(dǎo)職務(wù):依據(jù)管理權(quán)限的管理主體依據(jù)領(lǐng)導(dǎo)成員任職期間的表現(xiàn),認(rèn)定其已不再適合擔(dān)當(dāng)現(xiàn)職,通過肯定程序責(zé)令其辭去現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。五,案例分析題(本題10分)42.2008年年底,某市農(nóng)業(yè)局對(duì)公務(wù)員進(jìn)行年度定期考核??茊T張某寫了個(gè)人總結(jié),并在科室進(jìn)行了述職,科室領(lǐng)導(dǎo)提出了考核等次建議,最終由局考核委員會(huì)確定考核結(jié)果。張某自認(rèn)為德,能,勤,績(jī),廉五個(gè)方面都符合稱職的等次標(biāo)準(zhǔn),沒有再關(guān)注自己的考核結(jié)果。機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)沒有找他談話,由于有關(guān)工作人員的疏忽,他還享受了該年度考核獎(jiǎng)金。次年,農(nóng)業(yè)局實(shí)行了副科長(zhǎng)職位競(jìng)爭(zhēng)上崗,張某報(bào)名參與,但沒有通過資格審查。后從人事部門得知自己的上年度考核結(jié)果為基本稱職。張某回想上年度考核結(jié)束后,自己未曾收到考核結(jié)果的書面通知,遂向市公務(wù)員主管機(jī)關(guān)提出申訴。問題:(1)依據(jù)非領(lǐng)導(dǎo)成員公務(wù)員定期考核程序的規(guī)定,分析案例中對(duì)張某的考核是否符合程序。5-89(2)依據(jù)考核結(jié)果運(yùn)用的規(guī)定,分析農(nóng)業(yè)局對(duì)張某考核結(jié)果的運(yùn)用是否違反相關(guān)規(guī)定。5-94(1)答:案例中對(duì)張某的考核不符合程序,違反了公務(wù)員定期考核程序中“將考核結(jié)果以書面形式通知被考核公務(wù)員,并由公務(wù)員本人簽署意見”的規(guī)定。(2)答:分析農(nóng)業(yè)局對(duì)張某的年度考核被確定為基本稱職等次,依據(jù)考核結(jié)果的運(yùn)用規(guī)定,農(nóng)業(yè)局未按規(guī)定對(duì)張某進(jìn)行“誡免談話”,并且違反“不享受年度考核獎(jiǎng)金”的規(guī)定。全國(guó)2010年7月自學(xué)考試公務(wù)員制度試題課程代碼:01848一,單項(xiàng)選擇題(本大題共30小題,每小題1分,共30分)在每小題列出的四個(gè)備選項(xiàng)中只有一個(gè)是符合題目要求的,請(qǐng)將其代碼填寫在題后的括號(hào)內(nèi)。錯(cuò)選,多選或未選均無分。1.下列屬于我國(guó)公務(wù)員的是(A)1-1A.某縣政協(xié)主席 B.某公司董事長(zhǎng)C.某大學(xué)校長(zhǎng) D.某房地產(chǎn)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)2.公務(wù)員法律關(guān)系的核心內(nèi)容是(D)2-20A.公務(wù)員的職責(zé)和職位 B.公務(wù)員的酬勞和福利C.公務(wù)員的分級(jí)與分類 D.公務(wù)員的權(quán)利與義務(wù)3.我國(guó)綜合管理類公務(wù)員非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的層次有(B)3-50A.6個(gè) B.8個(gè)C.10個(gè) D.12個(gè)4.成為平衡比較各類公務(wù)員職務(wù)序列統(tǒng)一標(biāo)尺的是(A)3-52A.級(jí)別 B.工資C.權(quán)責(zé) D.學(xué)歷5.我國(guó)公務(wù)員的分類制度是(B)1-16A.職位分類B.職位分類為主,職位分類和品位分類相結(jié)合C.品位分類D.品位分類為主,品位分類和職位分類相結(jié)合6.我國(guó)新錄用的公務(wù)員的試用期是(C)4-74A.3個(gè)月 B.6個(gè)月C.1年 D.18個(gè)月7.公務(wù)員錄用考試的同等原則是指(C)4-63A.身份同等 B.權(quán)利同等C.法律地位同等 D.人格同等8.報(bào)考省級(jí)公務(wù)員一般的學(xué)歷要求是(C)4-61A.中專以上 B.大專以上C.本科以上 D.碩士探討生以上9.除個(gè)別國(guó)家外,大多數(shù)國(guó)家公務(wù)員考核的周期是(B)5-76A.半年 B.1年C.2年 D.3年10.下列屬于選任制公務(wù)員的是(D)6-98A.某廳巡察員 B.某局副局長(zhǎng)C.某局主任科員 D.某鄉(xiāng)副鄉(xiāng)長(zhǎng)11.擔(dān)當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的公務(wù)員,因健康緣由而提出的辭職是(B)11-225教材沒標(biāo)準(zhǔn)答案A.因公辭職 B.自愿辭職C.責(zé)令辭職 D.引咎辭職12.下列有權(quán)對(duì)公務(wù)員記一等功嘉獎(jiǎng)的審批機(jī)關(guān)是(C)7-132A.某縣政府 B.某地級(jí)市公安局C.某省政府 D.某省司法廳13.下列不屬于公務(wù)員處分的是(D)7-144A.記過 B.記大過C.降級(jí) D.降職14.依據(jù)《公務(wù)員法》規(guī)定,公務(wù)員功績(jī)卓著,有特殊貢獻(xiàn)的,可以獲得的嘉獎(jiǎng)是(D)7-131A.嘉獎(jiǎng) B.記二等功C.記三等功 D.授予榮譽(yù)稱號(hào)15.某公務(wù)員散布有損國(guó)家聲譽(yù)的言論,其行為直接違反了(A)7-134A.政治紀(jì)律 B.廉政紀(jì)律C.組織紀(jì)律 D.道德紀(jì)律16.公務(wù)員警告處分的期間是(A)7-144A.6個(gè)月 B.12個(gè)月C.18個(gè)月 D.24個(gè)月17.負(fù)責(zé)主管全國(guó)干部教化培訓(xùn)工作整體規(guī)劃,宏觀指導(dǎo)的機(jī)關(guān)是(B)8-161A.國(guó)務(wù)院 B.中共中央組織部C.國(guó)家行政學(xué)院 D.人力資源和社會(huì)保障部18.任職培訓(xùn)的對(duì)象是(C)8-154A.全部公務(wù)員 B.新錄用的公務(wù)員C.晉升領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的公務(wù)員 D.從事特地業(yè)務(wù)的公務(wù)員19.張某是某行政機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理人員,受單位派遣到某大學(xué)接受會(huì)計(jì)電算化課程培訓(xùn),這種培訓(xùn)應(yīng)屬于(A)8-154A.特地業(yè)務(wù)培訓(xùn) B.上崗培訓(xùn)C.任職培訓(xùn) D.初任培訓(xùn)20.公務(wù)員法律責(zé)任中,最嚴(yán)厲的是(A)2-31A.刑事責(zé)任 B.身份處分C.行政處分 D.賠償責(zé)任21.在公務(wù)員溝通中,不屬于調(diào)任職務(wù)的是(B)9-178A.副調(diào)研員 B.主任科員C.副鄉(xiāng)長(zhǎng) D.科長(zhǎng)22.下列職務(wù)中應(yīng)當(dāng)實(shí)行地域回避的是(B)9-191A.省長(zhǎng) B.自治縣縣長(zhǎng)C.區(qū)長(zhǎng) D.鄉(xiāng)長(zhǎng)23.下列改變公務(wù)員身份的溝通形式是(D)9-178A.掛職熬煉 B.輪換C.轉(zhuǎn)任 D.調(diào)任24.下列親屬關(guān)系中,不屬于任職回避的是(A)9-188A.姑表兄弟關(guān)系 B.堂兄弟關(guān)系C.表舅甥關(guān)系 D.夫妻關(guān)系25.依據(jù)公務(wù)員制度有關(guān)規(guī)定,領(lǐng)導(dǎo)成員轉(zhuǎn)任的職務(wù)層次是(C)9-180A.國(guó)家級(jí)正職以下 B.國(guó)家級(jí)副職以下C.省部級(jí)正職以下 D.省部級(jí)副職以下26.我國(guó)公務(wù)員工資制度中首要的基本原則是(D)10-199A.法律保障原則 B.平衡比較原則C.正常增資原則 D.按勞安排原則27.我國(guó)女性公務(wù)員的產(chǎn)假一般是(B)10-213A.60天 B.90天C.120天 D.180天28.依據(jù)《公務(wù)員法》,公務(wù)員不受年齡限制,可以申請(qǐng)?zhí)崆巴诵莸臈l件是工作年限滿(C)11-234A.20年 B.25年C.30年 D.35年29.《公務(wù)員法》規(guī)定的公務(wù)員被辭退的條件是(B)11-230A.曠工連續(xù)超過10天以上 B.曠工連續(xù)超過15天以上C.曠工連續(xù)超過20天以上 D.曠工連續(xù)超過25天以上30.我國(guó)人事仲裁的適用對(duì)象是(A)12-250A.聘任的公務(wù)員 B.調(diào)任的公務(wù)員C.選任的公務(wù)員 D.委任的公務(wù)員二,多項(xiàng)選擇題(本大題共5小題,每小題2分,共10分)在每小題列出的五個(gè)備選項(xiàng)中至少有兩個(gè)是符合題目要求的,請(qǐng)將其代碼填寫在題后的括號(hào)內(nèi)。錯(cuò)選,多選,少選或未選均無分。31.公務(wù)員考核的原則包括(ABCD)5-79A.全面考核和重點(diǎn)考核相結(jié)合 B.客觀公正C.分類考核 D.考用結(jié)合E.定性與定量結(jié)合32.工作紀(jì)律是限制公務(wù)員履職行為的準(zhǔn)則,其要求主要包括(ABCDE)7-137A.公務(wù)員不得玩忽職守,貽誤工作B.公務(wù)員不得壓制指責(zé),打擊報(bào)復(fù)C.公務(wù)員不得弄虛作假,誤導(dǎo),欺瞞領(lǐng)導(dǎo)和公眾D.公務(wù)員不得濫用職權(quán),侵害公民,法人或其他組織的合法權(quán)益E.公務(wù)員不得泄露國(guó)家隱私或者工作隱私33.我國(guó)公務(wù)員溝通的原則包括(ABCD)9-175A.依法進(jìn)行 B.適才適用C.個(gè)人聽從組織 D.合理原則E.強(qiáng)制原則34.公務(wù)員培訓(xùn)的技術(shù)方法包括(ABCDE)8-166A.課堂講授法 B.研討法C.案例分析法 D.角色扮演法E.合作探討法35.我國(guó)公務(wù)員辭職的限制性條件包括(ABCDE)11-222A.未滿國(guó)家規(guī)定的最低服務(wù)年限B.在涉及國(guó)家隱私等特殊崗位上任職C.重要公務(wù)尚未處理完畢,且須由本人接著處理D.正在接受審計(jì),紀(jì)律審查,或者涉嫌犯罪,司法程序尚未結(jié)束E.法律規(guī)定不得辭職的其他情形三,簡(jiǎn)答題(本大題共5小題,每小題6分,共30分)36.簡(jiǎn)述我國(guó)公務(wù)員制度對(duì)原干部人事制度的發(fā)展。1-16答:我國(guó)公務(wù)員制度同已推行了幾十年的原干部人事制度相比,不僅繼承了其優(yōu)良傳統(tǒng),而且有了很大的發(fā)展,在實(shí)踐過程中形成了一些新的特點(diǎn)。
(1)實(shí)行分類管理體制,這是針對(duì)我國(guó)傳統(tǒng)的高度集中的人事管理制度弊端所進(jìn)行的改革。在原干部人事制度中,無論什么干部,統(tǒng)統(tǒng)按一個(gè)模式管理,這樣不利于優(yōu)秀人才脫穎而出,助長(zhǎng)了“官本位”思想的滋生,甚至帶來人事管理中的不正之風(fēng)乃至腐敗現(xiàn)象的滋長(zhǎng)。因此,分類管理就成為與原干部人事制度相區(qū)分的首要特點(diǎn)。(2)實(shí)行激勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,這是針對(duì)我國(guó)原干部人事管理長(zhǎng)期存在的端“鐵飯碗”,坐“鐵交椅”,而缺乏朝氣和活力所進(jìn)行的改革。在原干部人事制度中,由于缺乏競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,長(zhǎng)期存在著干好干壞一個(gè)樣,干多干少一個(gè)樣等弊端,挫傷了廣闊干部的主動(dòng)性,助長(zhǎng)了上班混日子的懶散習(xí)氣。實(shí)行公務(wù)員激勵(lì)機(jī)制,從公務(wù)員“進(jìn)口”管理到運(yùn)用管理的諸個(gè)環(huán)節(jié),都激勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)。
(3)實(shí)行新陳代謝機(jī)制,這是針對(duì)我國(guó)原干部人事管理遺留的能進(jìn)不能出,能上不能下以及領(lǐng)導(dǎo)任職年齡偏高等弊端而進(jìn)行的改革。在原干部人事制度中,由于缺乏嚴(yán)格的淘汰與退休機(jī)制,長(zhǎng)期存在干部進(jìn)來后只要不犯大錯(cuò),就終身任職,很難辭退不稱職干部的問題。有的干部到了退休年齡也不退,因此,出現(xiàn)了人浮于事,機(jī)構(gòu)臃腫,人員超編等現(xiàn)象。實(shí)行公務(wù)員的新陳代謝機(jī)制后,公務(wù)員的錄用,溝通,晉升等規(guī)定,從“進(jìn)口”上嚴(yán)格把關(guān),選拔優(yōu)秀人才充溢公務(wù)員隊(duì)伍,較好地解決了汲取簇新血液,增加新的活力的問題。(4)實(shí)行勤政廉政保障機(jī)制,這是針對(duì)我國(guó)原國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員中滋生的消極,腐敗現(xiàn)象所進(jìn)行的改革。由于處在由支配經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)軌時(shí)期,有些思想不健康的人鉆了制度不健全的空子。他們或者“出勤不出力”,或者貪污受賄,道德敗壞,嚴(yán)峻損害了國(guó)家機(jī)關(guān)在人民群眾中的形象,也引起了人民群眾的不滿。實(shí)行勤政廉政保障機(jī)制,從制度上促進(jìn)公務(wù)員勤政為民,廉潔奉公,保證了各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)及公務(wù)員隊(duì)伍形成既有一心為公的高效率的工作作風(fēng),又有為政清廉,為民謀福利的良好形象,從而使以往那種“出勤不出力”的陋俗得以訂正與克服,為政不廉的腐敗現(xiàn)象得以防止和消退。
(5)實(shí)行法制化管理體制,這是針對(duì)原干部人事制度存在著人治弊端所進(jìn)行的改革。以前國(guó)家機(jī)關(guān)人事管理體制與運(yùn)行機(jī)制中,從總體上來看缺乏配套的法律化,制度化的規(guī)范體系,帶有肯定的主觀隨意性。建立公務(wù)員制度后,可以改變過去人事管理中法規(guī)不健全的狀況。37.簡(jiǎn)述建立健全公務(wù)員考核制度的意義。5-78答:考核是國(guó)家機(jī)關(guān)公務(wù)員管理的重要環(huán)節(jié),建立和健全公務(wù)員考核制度具有特別重要的意義。一,有利于客觀公正地評(píng)價(jià)公務(wù)員,激勵(lì)公務(wù)員提高自身素養(yǎng),改進(jìn)工作績(jī)效。1,完善的公務(wù)員考核制度能夠有效地檢測(cè)公務(wù)員工作的質(zhì)與量,對(duì)公務(wù)員的德,能,勤,績(jī),廉作出客觀的評(píng)價(jià),有利于改變“干多于少一個(gè)樣”的“大鍋飯”格局。2,通過考核,公務(wù)員能夠知道自己應(yīng)當(dāng)做些什么,這本身就是一種激勵(lì)的過程。3,它能夠督促公務(wù)員依據(jù)考核的標(biāo)準(zhǔn)要求自己,激勵(lì)和鞭策公務(wù)員盡職盡責(zé),努力工作,克服缺點(diǎn),不斷提高自己的政治素養(yǎng)和業(yè)務(wù)素養(yǎng),提高工作實(shí)力和工作水平。二,有利于對(duì)公務(wù)員的嚴(yán)格管理和嚴(yán)格監(jiān)督。1,考核過程是主管部門對(duì)公務(wù)員實(shí)施嚴(yán)格管理的過程,也是發(fā)揚(yáng)民主對(duì)公務(wù)員實(shí)行嚴(yán)格監(jiān)督的過程。2,考核為公眾展示了公務(wù)員的工作標(biāo)準(zhǔn),使公眾能夠據(jù)此監(jiān)督公務(wù)員的工作作風(fēng)與工作效率,促進(jìn)政府依法行政,克服官僚主義,提高服務(wù)質(zhì)量。三,為公務(wù)員管理的其他環(huán)節(jié)供應(yīng)了依據(jù)。1,有效的考核制度能夠?qū)珓?wù)員的德才表現(xiàn)和工作實(shí)績(jī)作出客觀公正的評(píng)價(jià),這便為公允地調(diào)整公務(wù)員的職務(wù),級(jí)別,工資獎(jiǎng)金,公正地獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,供應(yīng)了客觀依據(jù)。2,通過考核還可以了解到公務(wù)員的素養(yǎng)狀況和職位要求,這是對(duì)公務(wù)員進(jìn)行有針對(duì)性的培訓(xùn)設(shè)計(jì)的重要基礎(chǔ)。3,考核的這一功能,有力地促進(jìn)了組織公正同等的人才競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制的形成,給組織的發(fā)展帶來了朝氣和活力38.簡(jiǎn)述公務(wù)員職務(wù)晉升的原則。6-112答:(1)德才兼?zhèn)?任人唯賢原則。(2)注意工作實(shí)績(jī)?cè)瓌t。(3)公開,同等,競(jìng)爭(zhēng),擇優(yōu)原則。(4)逐級(jí)晉升原則。39.簡(jiǎn)述公務(wù)員培訓(xùn)評(píng)估的主要環(huán)節(jié)。8-168答:一,培訓(xùn)總體評(píng)估,培訓(xùn)總體評(píng)估著重于三個(gè)方面的考察,即培訓(xùn)需求,培訓(xùn)的規(guī)劃設(shè)計(jì)以及培訓(xùn)機(jī)制等。1,培訓(xùn)需求評(píng)估主要針對(duì)不同層次(個(gè)人的,組織的,戰(zhàn)略的)培訓(xùn)需求,找到存在的問題和差距,認(rèn)清培訓(xùn)需求的方向;2,培訓(xùn)的規(guī)劃設(shè)計(jì)評(píng)估主要監(jiān)控規(guī)劃的合理性和可行性;3,培訓(xùn)機(jī)制的評(píng)價(jià)著重于考察培訓(xùn)的管理和施教機(jī)構(gòu)在管理與組織培訓(xùn)的過程中能否實(shí)現(xiàn)既定的培訓(xùn)目標(biāo)。二,受訓(xùn)者反應(yīng)評(píng)估,學(xué)員是接受培訓(xùn)的主體,他們的培訓(xùn)內(nèi)容和培訓(xùn)方式有肯定的發(fā)言權(quán)。他們是培訓(xùn)評(píng)估活動(dòng)中的重耍信息來源。受訓(xùn)者反應(yīng)評(píng)估主要針對(duì)三方面進(jìn)行:1,對(duì)培訓(xùn)內(nèi)容方面的評(píng)估。如培訓(xùn)的內(nèi)容是否有用,清楚,好玩,培訓(xùn)的教材選擇,培訓(xùn)的速度是否適當(dāng)。2,對(duì)培訓(xùn)方法的評(píng)估。如老師講授水平,培訓(xùn)方式是否合理有效,案例分析或其他互動(dòng)式培訓(xùn)能否調(diào)動(dòng)學(xué)員的主動(dòng)性等。3,對(duì)培訓(xùn)后勤保障的評(píng)估。如教學(xué)設(shè)備的打算,教學(xué)環(huán)境,住宿伙食交通等。三,受訓(xùn)者知識(shí),技能學(xué)習(xí)成果評(píng)估,這是在培訓(xùn)即將結(jié)束之前,通過對(duì)受訓(xùn)者在培訓(xùn)期間所學(xué)知識(shí)和
技能結(jié)果的直接評(píng)價(jià),進(jìn)而駕馭培訓(xùn)效果的方式。這項(xiàng)評(píng)估側(cè)重于兩個(gè)方面:1,學(xué)員在培訓(xùn)中的學(xué)識(shí)增長(zhǎng)狀況,可通過書面考試或診斷性測(cè)試來進(jìn)行;2,學(xué)員行為方式的改進(jìn),可通過視察,角色表演,模擬環(huán)境,工作實(shí)例,行為測(cè)試等多種方法進(jìn)行;
四,個(gè)人績(jī)效的評(píng)估,它仍是培訓(xùn)評(píng)估中至關(guān)重要的方法。因?yàn)樗P(guān)系到培訓(xùn)的最終目標(biāo)是否達(dá)成,學(xué)員是否將培訓(xùn)中獲得的學(xué)識(shí)和改進(jìn)的行為轉(zhuǎn)化為良好的工作績(jī)效。個(gè)人績(jī)效的評(píng)估方法有:1,視察法,通過領(lǐng)導(dǎo)和組織人事部門來考察學(xué)員在培訓(xùn)后的行為表現(xiàn);2,比較法,通過學(xué)員在培訓(xùn)前后的績(jī)效比較,也可將受過培訓(xùn)的學(xué)員和未受過培訓(xùn)的人員進(jìn)行比較,明確培訓(xùn)對(duì)受訓(xùn)人員是否產(chǎn)生主動(dòng)的效果;3,調(diào)查法,通過問卷調(diào)查或與受訓(xùn)者面談的形式,了解他們培訓(xùn)前后績(jī)效的變化。
五,組織績(jī)效的評(píng)估,提高組織績(jī)效是組織投資培訓(xùn)人力資源所要得到的最終目標(biāo)。大致可運(yùn)用兩方面的評(píng)估方法:1,客觀指標(biāo)測(cè)量法。確定一系列評(píng)估標(biāo)準(zhǔn),以推斷組織的服務(wù)質(zhì)量(服務(wù)受埋怨比率,節(jié)約資源比率等),生產(chǎn)力水平(工作完成率,工作完成準(zhǔn)時(shí)率)是否得到提高。2,主觀評(píng)價(jià)法。由于測(cè)評(píng)不可能使全部的指標(biāo)都量化,也不可能達(dá)到以完全客觀的方式來體現(xiàn)績(jī)效,因此,主觀評(píng)價(jià)也成為組織績(jī)效評(píng)價(jià)的一種重要方式。40.簡(jiǎn)述公務(wù)員控告的處理程序。12-247答:控告受理機(jī)關(guān)在接到控告書后,應(yīng)依據(jù)以下程序進(jìn)行處理:一,立案受理機(jī)關(guān)在收到控告書后,對(duì)控告事項(xiàng)進(jìn)行初步審查,認(rèn)為被控告者存在違法違紀(jì)的事實(shí),須要追究責(zé)任,且案件屬于受理機(jī)關(guān)的管轄范圍的,予以立案。立案,不立案或案件轉(zhuǎn)移應(yīng)當(dāng)告知控告人。
二,調(diào)查立案后,由調(diào)查部門組織實(shí)施調(diào)查,收集有關(guān)證據(jù),案件涉嫌單位和涉嫌人員有接受調(diào)查的義務(wù),也有陳述和申辮的權(quán)利。對(duì)于立案調(diào)查的案件,經(jīng)調(diào)查認(rèn)定不存在違法違紀(jì)的事實(shí)的,或者不須要追究責(zé)任的,應(yīng)當(dāng)予以撤銷,并告知控告人和被調(diào)查單位及其上級(jí)部門或被調(diào)查人員及其所在單位;經(jīng)調(diào)查,若有證據(jù)證明違法違紀(jì)事實(shí),須要追究責(zé)任或者作出其他處理的,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行審理。
三,審理審理部門受理案件后,應(yīng)指定兩個(gè)或兩個(gè)以上的承辦人,負(fù)責(zé)對(duì)違法違紀(jì)的事實(shí)和證據(jù),性質(zhì)以及責(zé)任進(jìn)行審查核實(shí),必要時(shí),可以同被調(diào)查者核對(duì)事實(shí),聽取其陳述和辯解,最終將批閱狀況和初步處理意見提交案件審理部門集體審議并形成審議意見,承辦人據(jù)此草擬審理報(bào)告,審理部門負(fù)責(zé)人審核后,連同相關(guān)材料呈報(bào)受理機(jī)關(guān)主管領(lǐng)導(dǎo)。
四,作出處理確定或建議受理機(jī)關(guān)區(qū)分不同狀況對(duì)控告作出處理確定或建議;監(jiān)察機(jī)關(guān)可以作出監(jiān)察確定或者監(jiān)察建議?!按_定”或“建議”的內(nèi)容包括:1,訂正或撤銷違法違紀(jì)的確定,命令等;2,訂正或撤銷不適當(dāng)?shù)匿浻?任免,獎(jiǎng)懲確定;3,賜予公務(wù)員行政處分;4,賜予行政懲罰;5,給國(guó)家,集體或公民造成損失的,實(shí)行補(bǔ)救措施;
6,沒收,追繳或者退賠違法違紀(jì)所得。五,執(zhí)行上述機(jī)關(guān)或人員應(yīng)當(dāng)自收到處理確定之日起30日內(nèi)將執(zhí)行“確定”或接受“建議”的狀況通報(bào)控告的受理機(jī)關(guān)。四,論述題(本大題共2小題,每小題10分,共20分)41.試論公務(wù)員職務(wù),級(jí)別的含義及設(shè)置公務(wù)員職務(wù)級(jí)別的目的。3-40答:一,公務(wù)員職務(wù),級(jí)別的含義:1,職務(wù)是公務(wù)員所擔(dān)當(dāng)?shù)膽?yīng)當(dāng)完成的任務(wù),是機(jī)關(guān)對(duì)公務(wù)員職權(quán),職責(zé)的托付。職務(wù)把人和事結(jié)合在一起,把職權(quán)與職責(zé)結(jié)合起來。2,級(jí)別是反映公務(wù)員職務(wù),實(shí)力,業(yè)績(jī),資格的綜合標(biāo)記。公務(wù)員既有職務(wù),又有級(jí)別,兩者不是彼此取代的關(guān)系,而是“一職數(shù)級(jí),上下交叉”的對(duì)應(yīng)關(guān)系。二,設(shè)置公務(wù)員職務(wù)級(jí)別的目的:1,為公務(wù)員管理供應(yīng)科學(xué)的管理基礎(chǔ)。2,增加職務(wù)與級(jí)別的激勵(lì)作用。(1)公務(wù)員職務(wù)序列過于單一,缺乏符合各類公務(wù)員成長(zhǎng)規(guī)律的多樣化的職務(wù)序列。(2)晉升渠道單一,“職務(wù)本位”現(xiàn)象突出。3,便于借鑒國(guó)外公務(wù)員分類制度的合理因素。(1)職位分類制度與品位分類制度正在走向融合,而不是走向兩個(gè)極端的“分流”。(2)在兩種類型的分類制度中,類別劃分的標(biāo)準(zhǔn)可能各異,卻都劃分公務(wù)員類別。(3)在兩種類型的分類制度中,公務(wù)員的職務(wù)序列都是依據(jù)類別設(shè)置的。四是職務(wù)與級(jí)別的功能是有區(qū)分的。42.試論我國(guó)現(xiàn)階段公務(wù)員福利制度存在的問題與改革的趨勢(shì)。10-210答:一,現(xiàn)階段公務(wù)員福利制度存在的問題:1,福利制度比較陳舊,總體水平偏低。現(xiàn)行的福利政策大都是改革開放以前或改革開放之初制定的,有的甚至還是新中國(guó)成立初期制定的,制度過時(shí),標(biāo)準(zhǔn)陳舊,明顯不合理。2,福利發(fā)放差距大和平均主義并存。一方面,由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不平衡等因素,造成了地區(qū)間,部門間,單位間的差距不斷加大,這種差異近年來更有擴(kuò)大趨勢(shì),如“權(quán)力部門”與“清水衙門部門”差距越來越大;另一方面,單位內(nèi)部享受福利與所擔(dān)當(dāng)職務(wù)和貢獻(xiàn)大小基本不掛鉤,平均主義嚴(yán)峻,起不到應(yīng)有的激勵(lì)作用。3,改革滯后,與各項(xiàng)制度改革不配套。特殊是住房,醫(yī)療,供暖等各項(xiàng)制度改革都在不斷深化進(jìn)行,福利制度卻長(zhǎng)期處于停滯狀態(tài),沒有相應(yīng)地進(jìn)行調(diào)整,沒有與工資制度改革相結(jié)合,改革相對(duì)滯后。二,改革的趨勢(shì):1,公務(wù)員法剛剛開始實(shí)施,公務(wù)員管理的很多單項(xiàng)法規(guī)和實(shí)施細(xì)則還沒有出臺(tái),我國(guó)的各項(xiàng)制度特殊是公務(wù)員管理制度都處在改革變化之中,所以福利制度的改革也只能談?wù)勞厔?shì),還不能很詳細(xì)。2,改革福利制度要依據(jù)“完善公務(wù)員職務(wù)與級(jí)別相結(jié)合的制度,建立公務(wù)員激勵(lì)和保障機(jī)制”的要求,將提高工資與改善福利相結(jié)合,堅(jiān)持福利貨幣化,透亮化,規(guī)范化的方向,實(shí)行合理的福利待遇,激勵(lì)公務(wù)員長(zhǎng)期為國(guó)家服務(wù),使公務(wù)員的福利與現(xiàn)行工資制度相配套,與時(shí)代同步。3,依據(jù)社會(huì)的不斷發(fā)展,人們生活水平的不斷提高,福利制度也會(huì)有所變化,漸漸向滿意公務(wù)員高層次的文化需求方面轉(zhuǎn)變,使福利制度發(fā)揮出更好的作用。五,案例分析題(本題10分)43.某縣經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá),稅收業(yè)務(wù)工作量很大,該縣地稅局聘請(qǐng)了大批的合同工,有不少人已經(jīng)工作多年。2008年春,該地稅局因?yàn)橛幸慌珓?wù)員退休離開工作崗位,其中有一些是業(yè)務(wù)骨干,急需招考公務(wù)員予以補(bǔ)充。為此,地稅局向該縣公務(wù)員主管部門申報(bào)錄用公務(wù)員的支配,考慮到地稅局很多合同工有豐富的工作閱歷,要求這批公務(wù)員在該局內(nèi)部合同工中錄用。該支配得到縣委,縣政府批準(zhǔn)。于是,在地稅局內(nèi)部發(fā)布了招考公告,在進(jìn)行資格審查,筆試,面試和嚴(yán)格考察的基礎(chǔ)上,錄用了1名副科長(zhǎng),2名副主任科員,6名科員和13名辦事員,順當(dāng)完成這次公務(wù)員的錄用。問:該縣地稅局的公務(wù)員招考是否符合我國(guó)公務(wù)員錄用考試的規(guī)定為什么4-70答:不符合公務(wù)員錄用的主管部門我國(guó)公務(wù)員錄用的主管機(jī)關(guān)主要有兩個(gè)層次,即中央國(guó)家機(jī)關(guān)公務(wù)員主管部門與省級(jí)公務(wù)員主管部門。此外,必要時(shí)省級(jí)公務(wù)員主管部門可以授權(quán)設(shè)區(qū)的市級(jí)公務(wù)員主管部門組織公務(wù)員錄用,但權(quán)力有限制??h級(jí)以下公務(wù)員主管部門則無權(quán)組織公務(wù)員錄用與審批錄用人員名單,這是因?yàn)榭h級(jí)公務(wù)員主管部門一般不具備組織公務(wù)員錄用的人力和技術(shù)條件,也不利于對(duì)“凡進(jìn)必考”嚴(yán)格把關(guān)。全國(guó)2011年4月自學(xué)考試公務(wù)員制度試題課程代碼:01848一,單項(xiàng)選擇題(本大題共30小題,每小題1分,共30分)在每小題列出的四個(gè)備選項(xiàng)中只有一個(gè)是符合題目要求的,請(qǐng)將其代碼填寫在題后的括號(hào)內(nèi)。錯(cuò)選,多選或未選均無分。1.我國(guó)《公務(wù)員法》施行于(D)1-11A.1993年4月24日 B.1993年10月1日C.2005年4月27日 D.2006年1月1日2.下列選項(xiàng)中,屬于公務(wù)員的是(B)1-1A.教化部直屬高校校長(zhǎng) B.公安派出所所長(zhǎng)C.城市社區(qū)居委會(huì)主任 D.作家協(xié)會(huì)副主席3.參與賭博違反了公務(wù)員的(D)7-140A.政治紀(jì)律 B.工作紀(jì)律C.組織紀(jì)律 D.道德紀(jì)律4.公務(wù)員行使公務(wù)員的指責(zé)建議權(quán)的對(duì)象是(B)2-36A.企業(yè)的工作 B.機(jī)關(guān)的工作C.事業(yè)單位的工作 D.社會(huì)組織的工作5.政府部門中直接履行監(jiān)管,懲罰,強(qiáng)制,稽查等現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法職責(zé)的職位屬于(B)3-46A.專業(yè)技術(shù)類職位 B.行政執(zhí)法類職位C.綜合管理類職位 D.其他類別職位6.筆試的缺點(diǎn)是(D)4-69A.經(jīng)濟(jì)性 B.客觀性C.廣博性 D.不易考察應(yīng)試者的實(shí)際工作實(shí)力7.我國(guó)錄用公務(wù)員的最低年齡是(A)4-60A.年滿18周歲 B.年滿19周歲C.年滿20周歲 D.年滿21周歲8.職位分類的典型代表國(guó)家是(A)1-4教材沒標(biāo)準(zhǔn)答案A.英國(guó) B.中國(guó)C.美國(guó) D.德國(guó)9.下列選項(xiàng)中,不屬于錄用公務(wù)員必需具備的資格條件是(D)4-60A.中華人民共和國(guó)國(guó)籍 B.具有正常履行職責(zé)的身體條件C.具有良好的品德 D.具有MPA專業(yè)學(xué)位10.下列選項(xiàng)中,不通知公務(wù)員本人考核結(jié)果的國(guó)家是(D)5-92A.美國(guó) B.英國(guó)C.法國(guó) D.日本11.符合思想政治素養(yǎng)較高,工作實(shí)力較強(qiáng),工作作風(fēng)較好,能夠完成本職工作,廉潔自律標(biāo)準(zhǔn)的考核等次是(B)5-85A.優(yōu)秀 B.稱職C.基本稱職 D.不稱職12.負(fù)責(zé)組織,指導(dǎo),協(xié)調(diào)本部門各單位考核工作的是(C)5-90A.被考核公務(wù)員 B.主管領(lǐng)導(dǎo)C.考核委員會(huì) D.機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人13.下列選項(xiàng)中,可以實(shí)行聘任制的職位是(D)6-103教材沒標(biāo)準(zhǔn)答案A.省長(zhǎng) B.司長(zhǎng)C.縣委書記 D.軟件設(shè)計(jì)師14.下列選項(xiàng)中,對(duì)公務(wù)員降職不正確的陳述是(C)6-122A.引起降職的緣由有部分是客觀上造成的B.降職與處分有明顯的區(qū)分C.降職是一種處分D.降職有利于公務(wù)員能上能下15.下列選項(xiàng)中,屬于單純性撤職的是(C)6-110A.晉升職務(wù)的 B.轉(zhuǎn)任職位的C.退休的 D.降低職務(wù)的16.在公務(wù)員嘉獎(jiǎng)中,記二等功的授獎(jiǎng)主體是(C)7-132A.鄉(xiāng)級(jí)政府 B.縣級(jí)政府C.市(地)級(jí)政府工作部門 D.省級(jí)政府工作部門17.下列選項(xiàng)中,屬于公務(wù)員處分種類的是(D)7-141A.撤職 B.辭退C.指責(zé) D.警告l8.“不得向被舉報(bào)人透露舉報(bào)狀況”屬于行政機(jī)關(guān)公務(wù)員應(yīng)當(dāng)遵守的(B)7-138A.政治紀(jì)律 B.工作紀(jì)律C.廉政紀(jì)律 D.道德紀(jì)律19.下列選項(xiàng)中,公務(wù)員培訓(xùn)狀況,學(xué)習(xí)成果不作為(D)8-151A.考核內(nèi)容的依據(jù) B.任職的依據(jù)C.晉升的依據(jù) D.降職的依據(jù)20.任職培訓(xùn)的對(duì)象是(A)8-153A.擬晉升領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的公務(wù)員 B.新錄用的公務(wù)員C.掛職熬煉的公務(wù)員 D.從事某項(xiàng)特地業(yè)務(wù)的公務(wù)員21.省農(nóng)業(yè)廳某副處長(zhǎng)不服撤職確定而提起申訴,受理機(jī)關(guān)為(C)12-241教材沒標(biāo)準(zhǔn)答案A.所在地法院 B.省紀(jì)委C.省監(jiān)察機(jī)關(guān) D.省公務(wù)員主管機(jī)關(guān)22.行政監(jiān)察機(jī)關(guān)有權(quán)受理的公務(wù)員申訴事項(xiàng)是(CD)12-240答案有兩個(gè)?A.降職 B.撤職C.辭退 D.撤職23.依據(jù)我國(guó)公務(wù)員法的規(guī)定,公務(wù)員溝通的形式有(A)9-178A.調(diào)任,轉(zhuǎn)任,掛職熬煉 B.調(diào)動(dòng),調(diào)任,掛職熬煉C.調(diào)任,轉(zhuǎn)任,輪換,掛職熬煉 D.調(diào)任,升任,輪換,掛職熬煉24.某公立中學(xué)的副校長(zhǎng)溝通到所在區(qū)的教化局任副科長(zhǎng),這屬于(A)9-178教材沒標(biāo)準(zhǔn)答案A.調(diào)任 B.轉(zhuǎn)任C.輪換 D.掛職熬煉25.對(duì)因公致殘及因公犧牲,因公死亡或病故后公務(wù)員賜予的撫恤金等待遇屬于(A)10-209A.福利 B.保險(xiǎn)C.工資 D.嘉獎(jiǎng)26.我國(guó)公務(wù)員基本工資包括(A)10-204A.職務(wù)工資和級(jí)別工資 B.嘉獎(jiǎng)工資和工齡工資C.嘉獎(jiǎng)工資和職務(wù)工資 D.工齡工資和級(jí)別工資27.對(duì)公務(wù)員在苦,臟,累,險(xiǎn)崗位上工作賜予的補(bǔ)助費(fèi)用屬于(C)10-204A.獎(jiǎng)金 B.補(bǔ)貼C.崗位津貼 D.地區(qū)津貼28.領(lǐng)導(dǎo)成員公務(wù)員辭去公職提出書面申請(qǐng)后須要審批的時(shí)間是(C)11-224A.30日 B.60日C.90日 D.120日29.下列選項(xiàng)中,關(guān)于退休公務(wù)員繳納其退休金個(gè)人所得稅的正確表述是(D)11-236A.與在職人員一樣繳納 B.按10%的比例繳納C.按20%的比例繳納 D.不用繳納30.公務(wù)員李某連續(xù)曠工20天,按規(guī)定應(yīng)當(dāng)被(A)2-33A.撤職 B.降職C.辭退 D.開除二,多項(xiàng)選擇題(本大題共5小題,每小題2分,共10分)在每小題列出的五個(gè)備選項(xiàng)中至少有兩個(gè)是符合題目要求的,請(qǐng)將其代碼填寫在題后的括號(hào)內(nèi)。錯(cuò)選,多選,少選或未選均無分。31.公務(wù)員申訴的事由有(ABDE)12-240A.申請(qǐng)辭職未予批準(zhǔn) B.辭退C.定期考核為基本稱職 D.撤職E.取消福利待遇32.下列選項(xiàng)中,不得錄用為公務(wù)員的人員是(ABC)4-62A.曾因犯罪受過刑事懲罰的 B.曾被開除公職的C.患有各種惡性腫瘤的 D.沒有基層工作經(jīng)驗(yàn)的大學(xué)??飘厴I(yè)生E.沒有基層工作經(jīng)驗(yàn)的大學(xué)本科畢業(yè)生33.職務(wù)任免與升降在公務(wù)員管理中的意義是(ABCDE)6-96A.保證機(jī)關(guān)中各個(gè)職位獲得相宜人選的主要途徑B.一種有效的激勵(lì)手段C.為公務(wù)員管理的其他環(huán)節(jié)供應(yīng)了管理基礎(chǔ)D.實(shí)現(xiàn)職務(wù)管理的保證E.實(shí)現(xiàn)公務(wù)員管理制度化的重要措施34.我國(guó)公務(wù)員津貼的主要類型有(AB)10-204A.地區(qū)津貼 B.崗位津貼C.級(jí)別津貼 D.醫(yī)療津貼E.工齡津貼35.公務(wù)員因工作嚴(yán)峻失誤辭去領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的類型有(DE)11-226A.因公辭職 B.因病辭職C.自愿辭職 D.引咎辭職E.責(zé)令辭職三,簡(jiǎn)答題(本大題共4小題,每小題6分,共24分)36.簡(jiǎn)述我國(guó)公務(wù)員制度中“黨管干部’’原則的主要內(nèi)涵。1-14答:(1)公務(wù)員制度的各項(xiàng)規(guī)定應(yīng)依據(jù)黨的于部工作方針與政策制定。(2)公務(wù)員中各級(jí)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)成員由各級(jí)黨委考察舉薦,依法由各級(jí)國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)選舉或任命,而且其中的共產(chǎn)黨員由各級(jí)黨委負(fù)責(zé)監(jiān)督。(3)對(duì)于不是機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)成員但擔(dān)當(dāng)重要職務(wù)的公務(wù)員,黨委也可以依據(jù)工作須要進(jìn)行直接管理與監(jiān)督。37.簡(jiǎn)述公務(wù)員的指責(zé)建議權(quán)。2-36答:(1)指責(zé)建議權(quán)是指公務(wù)員享有對(duì)機(jī)關(guān)及其領(lǐng)導(dǎo)人工作中的缺點(diǎn)和不足提出指責(zé),對(duì)改進(jìn)機(jī)關(guān)及其領(lǐng)導(dǎo)人的工作提出建設(shè)性意見的權(quán)利。(2)公務(wù)員提出指責(zé)建議的內(nèi)容,既可以是與自己工作和權(quán)益有關(guān)的問題,也可以是與機(jī)關(guān)工作程序和工作內(nèi)容,領(lǐng)導(dǎo)人工作方式和工作作風(fēng)等相關(guān)的問題。(3)公務(wù)員行使指責(zé)建議權(quán)的方式,可以是書面形式或口頭形式,也可以是在會(huì)議上公開地提出或個(gè)別談話。38.簡(jiǎn)述我國(guó)公務(wù)員錄用的含義。4-57答:我國(guó)公務(wù)員的錄用是指依據(jù)公務(wù)員法規(guī)定,依據(jù)法定的標(biāo)準(zhǔn)與條件,經(jīng)過規(guī)定的程序,面對(duì)社會(huì),通過競(jìng)爭(zhēng)性考試與考察方式,擇優(yōu)選拔國(guó)家機(jī)關(guān)中擔(dān)當(dāng)主任科員以下及其他相當(dāng)職務(wù)層次的非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)公務(wù)員的一種人事管理制度。39.簡(jiǎn)述初任培訓(xùn)的對(duì)象,目的與結(jié)果的運(yùn)用。8-153答:(1)初任培訓(xùn)是指機(jī)關(guān)對(duì)新錄用人員在試用期內(nèi)的培訓(xùn),即經(jīng)考試錄用擔(dān)當(dāng)主任科員以下及其他相當(dāng)職務(wù)層次的非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)公務(wù)員的培訓(xùn)。(2)初任培訓(xùn)的對(duì)象是新錄用的在試用期間未上崗的公務(wù)員。(3)初任培訓(xùn)的目的在于提高新錄用公務(wù)員適應(yīng)職位要求,勝任本職工作的實(shí)力。(4)培訓(xùn)的內(nèi)容主要是扶植新錄用公務(wù)員正確樹立公仆意識(shí),了解黨和國(guó)家的方針政策,了解機(jī)關(guān)工作性質(zhì)及運(yùn)作特點(diǎn),初步適應(yīng)機(jī)關(guān)的工作要求,了解自身的使命和責(zé)任,明確擔(dān)當(dāng)職務(wù)應(yīng)有的工作看法,熟識(shí)任職的環(huán)境和工作行為準(zhǔn)則,初步駕馭機(jī)關(guān)工作的一般方法和程序,為順當(dāng)進(jìn)入工作狀態(tài)做好打算。(5)初任培訓(xùn)結(jié)果的運(yùn)用。合格者方能任職定級(jí),不合者或者未參與初任培訓(xùn)的新錄用公務(wù)員不能任職定級(jí)。四,論述題(本大題共2小題,每小題13分,共26分)40.試述我國(guó)設(shè)置公務(wù)員職務(wù)與級(jí)別的目的。3-40答:一,為公務(wù)員管理供應(yīng)科學(xué)的管理基礎(chǔ):1,職務(wù)是機(jī)關(guān)與公務(wù)員之間產(chǎn)生權(quán)利義務(wù)關(guān)系的主要依據(jù);2,職務(wù)設(shè)置是其他公務(wù)員管理環(huán)節(jié)的前提與基礎(chǔ);3,級(jí)別和職務(wù)一樣,可以識(shí)別公務(wù)員在機(jī)關(guān)中職位的凹凸,是確定公務(wù)員待遇的重要依據(jù);4,職務(wù)與級(jí)別設(shè)置是公務(wù)員管理的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)。要通過合理設(shè)置職務(wù)級(jí)別,健全職務(wù)級(jí)別制度,為公務(wù)員管理供應(yīng)一個(gè)科學(xué)的管理基礎(chǔ)和管理框架,使公務(wù)員管理工作有序進(jìn)行。
二,增加職務(wù)與級(jí)別的激勵(lì)作用:1,針對(duì)公務(wù)員職業(yè)發(fā)展渠道過于單一化的弊端,從實(shí)際管理須要?jiǎng)由恚诼毼环诸惖幕A(chǔ)上,改變單一化職務(wù)設(shè)置,為公務(wù)員供應(yīng)多樣化的職務(wù)序列;2,重新定位級(jí)別功能,在職務(wù)晉升之外為公務(wù)員確立一條級(jí)別晉升的渠道,從而健全和強(qiáng)化激勵(lì)機(jī)制,這也是建立健全職務(wù)與級(jí)別制度的根本目的。三,便于借鑒國(guó)外公務(wù)員分類制度的合理因素,建立健全我國(guó)公務(wù)員的職務(wù)級(jí)別制度,可以借鑒國(guó)外公務(wù)員分類制度的合理因素和發(fā)展閱歷,將我國(guó)公務(wù)員職務(wù)級(jí)別制度建立在職位分類的基礎(chǔ)上,以職位分類為導(dǎo)向,同時(shí)汲取品位分類制度的合理因素,建構(gòu)有中國(guó)特色的職務(wù)級(jí)別制度。
41.試述我國(guó)公務(wù)員回避制度的內(nèi)容。9-187答:一,須要回避的親屬關(guān)系主要有以下:1,夫妻關(guān)系。夫妻關(guān)系的回避是各國(guó)回避制度中的一項(xiàng)重要內(nèi)容。2,直系血親關(guān)系。直系血親是指具有直接血緣關(guān)系的親屬,在法律上包括兩種狀況:一是有自然血緣聯(lián)系的親屬,主要包括祖父母,外祖父母,父母,子女,孫子女,外孫子女等。另一種是指原來沒有自然的或直接的血緣關(guān)系,但法律上確定其地位和血親相等,如蕎父母和養(yǎng)子女之間的關(guān)系,這種狀況稱之為法律擬制直系血親。3,三代以內(nèi)旁系血親關(guān)系直系血親是指具有直接血緣關(guān)系的親屬,在法律上包括兩種狀況:一
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