強(qiáng)制措施的適用

強(qiáng)制措施的適用

吉木薩爾縣公安局——段富春強(qiáng)制措施（一）強(qiáng)制措施的概念：

強(qiáng)制措施是指公安機(jī)關(guān)、人民檢察院或人民法院為了保證刑事訴訟的順利進(jìn)行，依法對(duì)刑事案件的犯罪嫌疑人、被告人所采取的在一定期限內(nèi)暫時(shí)限制或者剝奪其人身自由的一種法定強(qiáng)制方法。

強(qiáng)制措施（二）強(qiáng)制措施的特征：1、有權(quán)適用強(qiáng)制措施的主體是公安機(jī)關(guān)、人民檢察院和人民法院，其他任何國(guó)家機(jī)關(guān)、團(tuán)體或個(gè)人都無(wú)權(quán)采取強(qiáng)制措施，否則即構(gòu)成對(duì)公民人身權(quán)利的侵犯，情節(jié)嚴(yán)重的，構(gòu)成犯罪。2、強(qiáng)制措施的適用對(duì)象是犯罪嫌疑人、被告人，對(duì)于訴訟參與人和案外人不得采用強(qiáng)制措施。3、強(qiáng)制措施的內(nèi)容是限制或者剝奪犯罪嫌疑人、被告人的人身自由，而不是對(duì)物的強(qiáng)制處分。4、強(qiáng)制措施的性質(zhì)是預(yù)防性措施，而不是懲戒性措施。即適用強(qiáng)制措施的目的是為了保證刑事訴訟的順利進(jìn)行，防止犯罪嫌疑人、被告人逃避偵查和審判，進(jìn)行毀滅、偽造證據(jù)、繼續(xù)犯罪等妨害刑事訴訟的行為。所以強(qiáng)制措施同刑罰和行政處罰存在本質(zhì)區(qū)別。5、強(qiáng)制措施是一種法定措施，我國(guó)刑事訴訟法對(duì)各種強(qiáng)制措施的適用機(jī)關(guān)、適用條件和程序都進(jìn)行了嚴(yán)格的規(guī)定，其目的是為了嚴(yán)格控制強(qiáng)制措施的使用，防止出現(xiàn)因?yàn)闉E用強(qiáng)制措施而產(chǎn)生的侵犯人權(quán)的負(fù)面效應(yīng)。6、強(qiáng)制措施是一種臨時(shí)性措施，隨著刑事訴訟的進(jìn)程，強(qiáng)制措施應(yīng)根據(jù)案件的進(jìn)展情況而予以變更或者解除。強(qiáng)制措施拘傳--強(qiáng)制到案取保候?qū)?-限制人身自由監(jiān)視居住—限制人身自由刑事拘留—?jiǎng)儕Z人身自由逮捕—?jiǎng)儕Z人身自由三、強(qiáng)制措施的種類：一、拘傳

（一）拘傳的概念：

拘傳是指司法機(jī)關(guān)對(duì)于未被羈押的犯罪嫌疑人、被告人強(qiáng)制其到指定地點(diǎn)接受訊問(wèn)的一種強(qiáng)制方法。拘傳是刑事強(qiáng)制措施中最輕微的一種。

（二）拘傳的適用條件

1、犯罪嫌疑人、被告人經(jīng)傳喚無(wú)正當(dāng)理由不到案的；2、有可能逃避追訴或其它可能妨礙訴訟順利進(jìn)行情形的。

一、拘傳（三）拘傳的程序1、辦案人員

呈報(bào)

《呈請(qǐng)拘傳報(bào)告書》

部門審負(fù)責(zé)核人

縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)簽發(fā)

《拘傳證》一、拘傳2、拘傳應(yīng)當(dāng)由兩人以上的執(zhí)行人員進(jìn)行。3、拘傳的次數(shù)及時(shí)間。拘傳次數(shù)，法律沒(méi)有明確規(guī)定，但是不得以連續(xù)拘傳的方式變相拘禁被拘傳人。拘傳的時(shí)間最長(zhǎng)不得超過(guò)12小時(shí)，4、拘傳的地點(diǎn)，應(yīng)在犯罪嫌疑人、被告人所在的市、縣以內(nèi)。（如果工作單位、戶籍地與居住地不在同一市、縣的，拘傳應(yīng)當(dāng)在工作單位所在地的市、縣進(jìn)行；特殊情況下，也可以在犯罪嫌疑人戶籍地或者居住地所在的市、縣內(nèi)進(jìn)行。）5、拘傳的結(jié)果。訊問(wèn)結(jié)束后，應(yīng)根據(jù)案件的情況作出不同的處理：可以采取其他相應(yīng)的強(qiáng)制措施，或者立即釋放。一、拘傳（四）拘傳和傳喚的區(qū)別

拘傳和傳喚是兩種不同性質(zhì)的訴訟行為，拘傳是法定的刑事強(qiáng)制措施的一種，拘傳具有一定的強(qiáng)制性，而傳喚就是通知，不具有強(qiáng)制性，這是兩者的根本區(qū)別。一、拘傳二、取保候?qū)彛ㄒ唬┤”：驅(qū)彽母拍睿?/p>

取保候?qū)徥撬痉C(jī)關(guān)責(zé)令犯罪嫌疑人、被告人提出保證人或者交納保證金使其不逃避或妨礙偵查、起訴或?qū)徟?，并隨傳隨到的一種強(qiáng)制方法。

（二）取保候?qū)彽倪m用條件刑事訴訟法第六十五條明確規(guī)定，公安機(jī)關(guān)、人民檢察院、人民法院對(duì)具有下列情形之一的犯罪嫌疑人、被告人，可以取保候?qū)彛?、可能判處管制、拘役或者獨(dú)立適用附加刑的；2、可能判處有期徒刑以上刑罰，采取取保候?qū)彶恢掳l(fā)生社會(huì)危險(xiǎn)性的；

3、患有嚴(yán)重疾病、生活不能自理，懷孕或者正在哺乳自己嬰兒的婦女，采取取保候?qū)彶恢掳l(fā)生社會(huì)危險(xiǎn)性的；

4、羈押期限屆滿，案件尚未辦結(jié)，需要繼續(xù)偵查的。

對(duì)拘留的犯罪嫌疑人，證據(jù)不符合逮捕條件，以及提請(qǐng)逮捕后，人民檢察院不批準(zhǔn)逮捕，需要繼續(xù)偵查，并且符合取保候?qū)彈l件的，可以依法取保候?qū)彙?/p>

二、取保候?qū)?/p>

（三）取保候?qū)彽姆绞剑罕ＷC金擔(dān)保和保證人擔(dān)保。1、這兩種擔(dān)保方式對(duì)同一個(gè)人在同一個(gè)時(shí)間內(nèi)不能同時(shí)使用。2、保證金擔(dān)保：是指公、檢、法機(jī)關(guān)責(zé)令符合取保候?qū)彈l件的犯罪嫌疑人、被告人為保證其不妨礙、不逃避刑事訴訟活動(dòng)而交納的一定數(shù)額的現(xiàn)金。保證金的起點(diǎn)數(shù)額為1000元。3、保證人擔(dān)保保證人必須符合下列條件：a.與本案無(wú)牽連，與犯罪嫌疑人、被告人所涉嫌的犯罪沒(méi)有如何厲害關(guān)系。b.有能力履行保證義務(wù)c.享有政治權(quán)利，人身自由未受到限制d.有固定的住處和收入保證人的責(zé)任:行政責(zé)任（處以罰款，1000元以上20000元以下）、刑事責(zé)任（串通、協(xié)助逃匿、明知藏匿地點(diǎn)而拒絕向司法機(jī)關(guān)提供的涉嫌包庇罪）、民事責(zé)任（附帶民事訴訟承擔(dān)連帶賠償責(zé)任）。二、取保候?qū)?/p>

二、取保候?qū)?、被取保候?qū)徣说牧x務(wù)a.未經(jīng)執(zhí)行機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，不得離開(kāi)所居住的市、縣；b.在傳訊時(shí)及時(shí)到案；c.不得以任何形式干擾證人作證；d.不得串供、毀滅、偽造證據(jù)；e.違反的后果（責(zé)令具結(jié)悔過(guò)；重新交納保證金或提供保證人；監(jiān)視居??；逮捕）

（四）取保候?qū)彽某绦?/p>

1、取保候?qū)彽纳暾?qǐng)（本人或家屬及聘請(qǐng)的律師向辦案機(jī)關(guān)提出取保候?qū)彽纳暾?qǐng)）。

2、取保候?qū)彽臎Q定（1）自行決定取保候?qū)?；?）根據(jù)申請(qǐng)決定取保候?qū)彙?/p>

3、取保候?qū)彽膱?zhí)行（公安機(jī)關(guān)、國(guó)家安全機(jī)關(guān)）二、取保候?qū)?/p>

（五）取保候?qū)彽钠谙?/p>

取保候?qū)彽钠谙拮铋L(zhǎng)不得超過(guò)12個(gè)月，取保候?qū)徠谙迣脻M或者發(fā)現(xiàn)不應(yīng)當(dāng)追究犯罪嫌疑人的刑事責(zé)任的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)解除或者撤銷取保候?qū)彙?/p>

二、取保候?qū)徣⒈O(jiān)視居住

（一）監(jiān)視居住的概念：監(jiān)視居住是司法機(jī)關(guān)責(zé)令犯罪嫌疑人、被告人不得離開(kāi)其住處或指定的居所，并對(duì)其行動(dòng)加以監(jiān)視和控制的一種強(qiáng)制措施。三、監(jiān)視居?。ǘ┍O(jiān)視居住的條件

公安機(jī)關(guān)對(duì)符合逮捕條件，有下列情形之一的犯罪嫌疑人，可以監(jiān)視居?。海ㄒ唬┗加袊?yán)重疾病、生活不能自理的；（二）懷孕或者正在哺乳自己嬰兒的婦女；（三）系生活不能自理的人的唯一扶養(yǎng)人；（四）因案件的特殊情況或者辦理案件的需要，采取監(jiān)視居住措施更為適宜的；（五）羈押期限屆滿，案件尚未辦結(jié)，需要采取監(jiān)視居住措施的。對(duì)人民檢察院決定不批準(zhǔn)逮捕的犯罪嫌疑人，需要繼續(xù)偵查，并且符合監(jiān)視居住條件的，可以監(jiān)視居住。對(duì)于符合取保候?qū)彈l件，但犯罪嫌疑人不能提出保證人，也不交納保證金的，可以監(jiān)視居住。對(duì)于被取保候?qū)徣诉`反《公安機(jī)關(guān)辦理刑事案件程序規(guī)定》第八十五條、第八十六條關(guān)于被取保候?qū)徣藨?yīng)當(dāng)遵守的規(guī)定的，可以監(jiān)視居住。三、監(jiān)視居住（三）被監(jiān)視居住的犯罪嫌疑人、被告人應(yīng)當(dāng)遵守的規(guī)定：1、未經(jīng)執(zhí)行機(jī)關(guān)批準(zhǔn)不得離開(kāi)住處，無(wú)固定住處的，未經(jīng)批準(zhǔn)不得離開(kāi)指定的居所。2、未經(jīng)執(zhí)行機(jī)關(guān)批準(zhǔn)不得會(huì)見(jiàn)他人或者通信。3、在傳訊的時(shí)候及時(shí)到案。4、不得以任何形式干擾證人作證。5、不得毀滅、偽造證據(jù)或者串供。6、將護(hù)照等出入境證件、身份證件、駕駛證件交執(zhí)行機(jī)關(guān)保存。被監(jiān)視居住的犯罪嫌疑人、被告人違反前款規(guī)定，情節(jié)嚴(yán)重的，可以予以逮捕；需要予以逮捕的，可以對(duì)犯罪嫌疑人、被告人先行拘留。三、監(jiān)視居住（四）監(jiān)視居住的期限在監(jiān)視居住期間，不得中斷案件的偵查，對(duì)監(jiān)視居住的犯罪嫌疑人，應(yīng)當(dāng)根據(jù)案情變化，及時(shí)解除監(jiān)視居住或變更強(qiáng)制措施。監(jiān)視居住的期限最長(zhǎng)不得超過(guò)六個(gè)月。四、拘留（一）拘留的概念：

拘留是公安、檢察機(jī)關(guān)對(duì)現(xiàn)行犯或重大犯罪嫌疑分子，在遇有法定緊急情況時(shí)，臨時(shí)限制其人身自由的強(qiáng)制措施。

四、拘留

（二）拘留適用的條件

公安機(jī)關(guān)對(duì)于現(xiàn)行犯或者重大嫌疑分子，有下列情形之一的，可以先行拘留：（一）正在預(yù)備犯罪、實(shí)行犯罪或者在犯罪后即時(shí)被發(fā)覺(jué)的；（二）被害人或者在場(chǎng)親眼看見(jiàn)的人指認(rèn)他犯罪的；（三）在身邊或者住處發(fā)現(xiàn)有犯罪證據(jù)的；（四）犯罪后企圖自殺、逃跑或者在逃的；（五）有毀滅、偽造證據(jù)或者串供可能的；（六）不講真實(shí)姓名、住址，身份不明的；（七）有流竄作案、多次作案、結(jié)伙作案重大嫌疑的。

（三）拘留的程序1、公安機(jī)關(guān)拘留人的時(shí)候，必須出示拘留證。2、拘留后，應(yīng)當(dāng)立即將被拘留人送看守所羈押，至遲不得超過(guò)二十四小時(shí)。除無(wú)法通知或者涉嫌危害國(guó)家安全犯罪、恐怖活動(dòng)犯罪通知可能有礙偵查的情形以外，在二十四小時(shí)以內(nèi)，通知被拘留人的家屬。有礙偵查的情形消失以后，應(yīng)當(dāng)立即通知被拘留人的家屬。3、公安機(jī)關(guān)對(duì)被拘留的人，應(yīng)當(dāng)在拘留后的二十四小時(shí)以內(nèi)進(jìn)行訊問(wèn)。在發(fā)現(xiàn)不應(yīng)當(dāng)拘留的時(shí)候，必須立即釋放，發(fā)給釋放證明。

四、拘留（四）拘留的期限

四、拘留五、逮捕

（一）逮捕的概念：逮捕是司法機(jī)關(guān)對(duì)符合法定條件的犯罪嫌疑人、被告人剝奪其人身自由，收押于看守所強(qiáng)行進(jìn)行審查的一種最嚴(yán)厲的強(qiáng)制措施。

（二）逮捕適用的條件

對(duì)有證據(jù)證明有犯罪事實(shí)，可能判處徒刑以上刑罰的犯罪嫌疑人，采取取保候?qū)徤胁蛔阋苑乐拱l(fā)生下列社會(huì)危險(xiǎn)性的，應(yīng)當(dāng)提請(qǐng)批準(zhǔn)逮捕：（一）可能實(shí)施新的犯罪的；（二）有危害國(guó)家安全、公共安全或者社會(huì)秩序的現(xiàn)實(shí)危險(xiǎn)的；（三）可能毀滅、偽造證據(jù)，干擾證人作證或者串供的；（四）可能對(duì)被害人、舉報(bào)人、控告人實(shí)施打擊報(bào)復(fù)的；（五）企圖自殺或者逃跑的。

對(duì)于有證據(jù)證明有犯罪事實(shí)，可能處十年有期徒刑以上刑罰的，或者有證據(jù)證明有犯罪事實(shí)，可能判處徒刑以上刑罰，曾經(jīng)故意犯罪或者身份不明的，應(yīng)當(dāng)予以逮捕。

被取保候?qū)彙⒈O(jiān)視居住的犯罪嫌疑人、被告人違反取保候?qū)?、監(jiān)視居住規(guī)定，情節(jié)嚴(yán)重的，可以予以逮捕。公安機(jī)關(guān)在根據(jù)第一款的規(guī)定提請(qǐng)人民檢察院審查批準(zhǔn)逮捕時(shí)，應(yīng)當(dāng)對(duì)犯罪嫌疑人具有社會(huì)危險(xiǎn)性說(shuō)明理由。

五、逮捕（三）逮捕的程序1、三個(gè)“必須”：必須出示逮捕證；逮捕證必須由縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人簽發(fā)；執(zhí)行逮捕必須由兩名以上的公安人員進(jìn)行。2、逮捕的決定（決定期限：拘留的，7日；未拘留的，15日；重大復(fù)雜的不超過(guò)20日）3、檢察機(jī)關(guān)審查后的處理：批準(zhǔn)與不批準(zhǔn)4、逮捕的執(zhí)行（出示逮捕證；2人；兩個(gè)24小時(shí)）5、不批準(zhǔn)的救濟(jì)：公安機(jī)關(guān)的復(fù)議和復(fù)核（期間應(yīng)當(dāng)變更強(qiáng)制措施或釋放被拘留人，不能繼續(xù)羈押）。五、逮捕（三）逮捕的期限

1、對(duì)犯罪嫌疑人逮捕后的偵查羈押期限不得超過(guò)二個(gè)月。案情復(fù)雜、期限屆滿不能終結(jié)的案件，可以經(jīng)上一級(jí)人民檢察院批準(zhǔn)延長(zhǎng)一個(gè)月。2、因?yàn)樘厥庠?，在較長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)不宜交付審判的特別重大復(fù)雜的案件，由最高人民檢察院報(bào)請(qǐng)全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)批準(zhǔn)延期審理。3、下列案件在本法第一百二十四條規(guī)定的期限屆滿不能偵查終