堅(jiān)持法治思維打造陽(yáng)光海事PPT

堅(jiān)持法治思維打造陽(yáng)光海事2015年8月黃敏東微博：海峽-海角七號(hào)微信：huyanglin323《桃花源記》晉太原中，武陵人，捕魚(yú)為業(yè)，緣溪行，忘路之遠(yuǎn)近。古希臘哲學(xué)家柏拉圖，和老師蘇格拉底、學(xué)生亞里士多德并成為希臘三賢。

柏拉圖《理想國(guó)》理想國(guó)里設(shè)計(jì)了一種由哲學(xué)家統(tǒng)治國(guó)家的政體，在那里唯一永恒的是善良和公正，哲學(xué)家用他豐富的想象力為我們描繪出一個(gè)烏托邦。

當(dāng)今中國(guó)，政通人和、百業(yè)俱旺。科學(xué)發(fā)展觀像一具高懸的燈塔，照耀著我們前行的路。“人無(wú)信不立，國(guó)無(wú)法不安”，和諧社會(huì)就是民主法治、公平正義的社會(huì)。

黨的十八屆四中全會(huì)通過(guò)了《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問(wèn)題的決定》，第一次以全會(huì)形式就法治作出決定，深刻回答了“建設(shè)什么樣的法治國(guó)家，怎樣建設(shè)法治國(guó)家”一系列重大理論問(wèn)題，在新中國(guó)法治史上具有里程碑意義。

全國(guó)人大常委會(huì)把每年12月4日設(shè)立為國(guó)家憲法日，2014年第一個(gè)國(guó)家憲法日主題為弘揚(yáng)憲法精神、建設(shè)法治中國(guó)。可以說(shuō)，法治已成為人們期待的社會(huì)理想。

法治，顧名思義依法治國(guó)。早在戰(zhàn)國(guó)末期，《韓非子》曰：“法不阿貴，繩不撓曲。法之所加，智者弗能辭，勇者弗敢爭(zhēng)。刑過(guò)不避大臣，賞善不遺匹夫。”意思是說(shuō)：法律不偏袒有權(quán)有勢(shì)的人，墨線不向彎曲的地方傾斜。把法治作為治國(guó)理政的基本方式，讓法治成為共同價(jià)值和信念，堅(jiān)持法律面前人人平等，一視同仁。什么是法治?法令行則國(guó)治，法令弛則國(guó)亂。

——王符概述依法治國(guó)就是廣大人民群眾在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，依照憲法和法律規(guī)定，通過(guò)各種途徑和形式管理國(guó)家事務(wù)，管理經(jīng)濟(jì)文化事業(yè)，管理社會(huì)事務(wù)，保證國(guó)家各項(xiàng)工作都依法進(jìn)行，逐步實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義民主的制度化、規(guī)范化、程序化，使這種制度和法律不因領(lǐng)導(dǎo)人的改變而改變，不因領(lǐng)導(dǎo)人看法和注意力的改變而改變。黨領(lǐng)導(dǎo)下的人民群眾主體客體依據(jù)憲法和法律國(guó)家事務(wù)、經(jīng)濟(jì)文化事業(yè)、社會(huì)事務(wù)保證國(guó)家各項(xiàng)工作依法進(jìn)行，逐步實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義民主的制度化、規(guī)范化、程序化目的把握科學(xué)內(nèi)涵

法治是與人治針?shù)h相對(duì)的，意味著法律具有最高的權(quán)威。依法治國(guó)、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn)，法治國(guó)家、法治政府、法治社會(huì)融為一體，保障公民的民主權(quán)利和個(gè)人尊嚴(yán)是她的歸宿。

“無(wú)規(guī)矩不成方圓，道德不足以成硬性規(guī)范”。法律是一個(gè)國(guó)家、一個(gè)民族對(duì)自我管理科學(xué)規(guī)律進(jìn)行探索的結(jié)晶。法治，是人類(lèi)社會(huì)的先進(jìn)性創(chuàng)造。法治把人與人相處、相存、相爭(zhēng)、相讓的原則予以細(xì)化和明確，體現(xiàn)的是一種文明精神。沒(méi)有法治，野蠻就失去了韁繩；有了法治，一切欲求限定在規(guī)則范圍之內(nèi)。

法治思維就是將法治的諸種要求運(yùn)用于認(rèn)識(shí)、分析、處理問(wèn)題的思維方式，是一種以法律規(guī)范為基準(zhǔn)的邏輯化的理性思考方式。中華人民共和國(guó)實(shí)行依法治國(guó),建設(shè)社會(huì)主義法制國(guó)家。

－－《中華人民共和國(guó)憲法》第五條法律法規(guī)1999年3月，九屆全國(guó)人大二次會(huì)議通過(guò)的憲法修正案正式把這一治國(guó)方略以國(guó)家根本大法的形式確定下來(lái)。2014年第一個(gè)國(guó)家憲法日誕生。國(guó)務(wù)院行政類(lèi)法規(guī)1000余部全國(guó)人大立法近500部地方性法規(guī)有10000余部1、有法可依依法治國(guó)的前提2.有法必依依法治國(guó)的核心保定市煙草專(zhuān)賣(mài)局工作人員點(diǎn)火銷(xiāo)毀假煙3.執(zhí)法必嚴(yán)依法治國(guó)的關(guān)鍵

十八大我國(guó)做出了加快行政管理體制改革的重要部署，無(wú)論是經(jīng)濟(jì)改革還是政治改革，法治都可謂先行者。海事局是海上執(zhí)法部門(mén)，每個(gè)執(zhí)法崗位或大或小都有不同程度的權(quán)力。如何管住、管好、用好權(quán)力這只“猛虎”呢？“壯士不飲盜泉之水，廉者不受嗟來(lái)之食”，實(shí)踐證明，只有把權(quán)力關(guān)進(jìn)法律的籠子里，才能使權(quán)為民所用。依法治國(guó)就是樹(shù)立憲法法律權(quán)威的過(guò)程，就是各個(gè)方面都納入法治軌道的過(guò)程。我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到，權(quán)力具有兩重性，既可使人建功立業(yè)，也可使人身敗名裂，必須謹(jǐn)慎用權(quán)，使之得當(dāng)，不得濫權(quán)，應(yīng)不折不扣地把法律賦予的權(quán)力行使到位，把法律規(guī)定的職責(zé)負(fù)責(zé)到底，切實(shí)做到法定職責(zé)必須為，法無(wú)授權(quán)不可為。簡(jiǎn)政放權(quán)是全面深化改革的“先手棋”和轉(zhuǎn)變政府職能的“當(dāng)頭炮”，是本屆政府開(kāi)門(mén)“第一件大事”。當(dāng)法治中國(guó)夢(mèng)照進(jìn)現(xiàn)實(shí)，真可謂雄關(guān)漫道真如鐵。習(xí)近平總書(shū)記說(shuō)“要以猛藥去疴、重典治亂的決心，以刮骨療毒、壯士斷腕的勇氣，堅(jiān)決把社會(huì)主義改革事業(yè)推向前進(jìn)?！崩羁藦?qiáng)總理說(shuō)“政府改革是一場(chǎng)自我革命，涉及面廣、觸及利益深。要民意為先、舍利為公，敢啃“硬骨頭”，義無(wú)反顧、一抓到底”。“法興則國(guó)治，法衰則國(guó)弱”，加強(qiáng)海事法治建設(shè)是依法治國(guó)國(guó)策的客觀要求。我認(rèn)為關(guān)鍵在于打造陽(yáng)光海事。古人云：“善政必簡(jiǎn)”。如何進(jìn)一步提升海事形象，提高海事綜合執(zhí)法能力呢？

我們要落實(shí)XX局“3+1”文件要求，建立海事云數(shù)據(jù)信息資源庫(kù)，提升網(wǎng)上辦事能力；加大信息公開(kāi)力度，推進(jìn)政務(wù)信息、行政權(quán)力、審批事項(xiàng)公開(kāi)，優(yōu)化服務(wù)，打造“透明政府”，提升執(zhí)行力、戰(zhàn)斗力和公信力；適應(yīng)海事執(zhí)法模式改革新常態(tài)，滿足國(guó)家簡(jiǎn)政放權(quán)、強(qiáng)化事中事后監(jiān)管，完善綜合執(zhí)法機(jī)制，開(kāi)展網(wǎng)格化研究，實(shí)施電子巡航，做到水上安全“全天候監(jiān)管、全方位覆蓋”。建設(shè)數(shù)字海事強(qiáng)化海上搜救能力建設(shè)，海上搜救是海上安全的最后一道防線。眺望XX灣