2022年-咨詢工程師《方法與實(shí)務(wù)》經(jīng)典習(xí)題四

2022咨詢工程師《方法與實(shí)務(wù)》經(jīng)典習(xí)題四案例一：（2022考題川自來水廠建設(shè)工程（以下簡稱W工程）使用國債資金，在確定施工招標(biāo)方案時(shí)，招標(biāo)人決定W工程自行招標(biāo)，并采取邀請招標(biāo)方式選擇施工隊(duì)伍，評(píng)標(biāo)方法采用經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法，招標(biāo)人授權(quán)評(píng)標(biāo)委員會(huì)直接確定中標(biāo)人。在招標(biāo)評(píng)標(biāo)過程中發(fā)生了如下事件：事件1：本次招標(biāo)向A、B、C、D、E共5家潛在投標(biāo)人發(fā)出邀請，A、B、D、E潛在投標(biāo)人均在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)提交了投標(biāo)文件，C潛在投標(biāo)人沒有提交投標(biāo)文件；事件2：評(píng)標(biāo)委員會(huì)由5人組成，其中招標(biāo)人代表1人，招標(biāo)人上級(jí)主管部門代表1人，其余3人從省政府有關(guān)部門提供的專家名冊中隨機(jī)抽取產(chǎn)生；事件3：在評(píng)標(biāo)過程中，發(fā)現(xiàn)A投標(biāo)人的投標(biāo)文件沒有按照招標(biāo)文件規(guī)定的格式進(jìn)行編制；事件4：在評(píng)標(biāo)過程中，發(fā)現(xiàn)D投標(biāo)人的投標(biāo)文件商務(wù)局部中有2處用大寫表示的數(shù)額與用小寫表示的數(shù)額不一致。問題：.W工程施工是否必須進(jìn)行招標(biāo)為什么.W工程是否可以由招標(biāo)人自行決定采用邀請招標(biāo)的方式確定施工隊(duì)伍為什么3.如何處理事件1至事件47并簡單陳述理由。.評(píng)標(biāo)委員會(huì)依據(jù)什么條件推薦中標(biāo)候選人，并如何確定中標(biāo)人在什么條件下招標(biāo)人可以依次確定排名第二、三的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人參考答案：.必須進(jìn)行招標(biāo)，W工程使用了國債基金，而《招標(biāo)法》規(guī)定全部或者局部使用國有資金投資或者國家融資的工程必須進(jìn)行招標(biāo)。.不可以，因?yàn)閃工程使川了國債基金，工程采用邀請招標(biāo)方式，應(yīng)得到工程原審批部門的批準(zhǔn)。.事件1：C在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間后送達(dá)投標(biāo)文件，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)拒收;事件2：招標(biāo)人代表1人即可，上級(jí)主管部門代表應(yīng)該被取消;因?yàn)槠渲屑夹g(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家不得少于成員總數(shù)的三分之二，而且評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員人數(shù)應(yīng)為5人以上單數(shù)，所以再從專家?guī)熘性匐S機(jī)抽取1人。事件3：可以要求投標(biāo)人進(jìn)行修改，因?yàn)樾薷牡膬?nèi)容并未改變招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容；事件4：此屬于細(xì)微偏差，投標(biāo)文件仍然有效，按法律規(guī)定，兩者不一致的以大寫金額為準(zhǔn)。.此案例是應(yīng)用經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法進(jìn)行評(píng)標(biāo)的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)通過對(duì)技術(shù)標(biāo)的和商務(wù)標(biāo)的的打分完成評(píng)標(biāo)后，應(yīng)當(dāng)向招標(biāo)人提出書面評(píng)標(biāo)報(bào)告，并推薦綜合在前三位的投標(biāo)人為中標(biāo)候選人。這些中標(biāo)人候選人應(yīng)當(dāng)符合以下條件之一：（一）能夠最大限度地滿足招標(biāo)文件中規(guī)定的各項(xiàng)綜合評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn);（二）能夠滿足招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求，并且經(jīng)評(píng)審的投標(biāo)價(jià)格最低;但是投標(biāo)價(jià)格低于本錢的除外。招標(biāo)人也可以授權(quán)評(píng)標(biāo)委員會(huì)直接確定中標(biāo)人。排名第1的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。當(dāng)中標(biāo)人因放棄中標(biāo)或者不可抗力因素而未與招標(biāo)人訂立合同時(shí)，或者在規(guī)定期限內(nèi)未能提交履約保證金的，應(yīng)取消其中標(biāo)資格，依次確定排名第二、第三的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。案例二：某電器設(shè)備廠籌資新建一生產(chǎn)流水線，該工程設(shè)計(jì)已完成，施工圖紙齊備，施工現(xiàn)場已完成“三通一平”工作,已具備開工條件。工程施工招標(biāo)委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)采用公開招標(biāo)方式代理招標(biāo)。招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)編制了標(biāo)底（800萬元）和招標(biāo)文件。招標(biāo)文件中要求工程總工期為365天。按國家工期定額規(guī)定，該工程的工期應(yīng)為460天。通過資格預(yù)審并參加投標(biāo)的共有A、B、C、D、E五家施工單位.開標(biāo)會(huì)議由招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)主持，開標(biāo)結(jié)果是這五家投標(biāo)單位的報(bào)價(jià)均高出標(biāo)底近300萬元：這一異常引起了業(yè)主的注意，為了防止招標(biāo)失敗，業(yè)主提出由招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)重新復(fù)核和制定新的標(biāo)底招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)匏核標(biāo)底后，確認(rèn)是由于工作失誤，漏算局部工程工程，使標(biāo)底偏低。在修正錯(cuò)誤后，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)確定了新的標(biāo)底。A、B、C三家投標(biāo)單位認(rèn)為新的標(biāo)底不合理，向招標(biāo)人要求撤回投標(biāo)文件。由于上述問題糾紛導(dǎo)致定標(biāo)工作在原定的投標(biāo)有效期內(nèi)一直沒有完成。為早日開工，該業(yè)主更改了原定工期和工程結(jié)算方式等條件，指定了其中一家施工單位中標(biāo)。問題：.上述招標(biāo)工作存在哪些問題.A、B、C三家投標(biāo)單位要求撤回投標(biāo)文件的作法是否正確為什么.如果招標(biāo)失敗，招標(biāo)人可否另行招標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)答案：.答：在招標(biāo)工作中，存在以下問題：（1）開標(biāo)以后，又重新確定標(biāo)