【銀行方案】防范和處置非法集資工作重點(diǎn)任務(wù)及分工方案

專(zhuān)業(yè)的公文寫(xiě)作平臺(tái)專(zhuān)業(yè)的公文寫(xiě)作平臺(tái)工方案防范和處置非法集資工作重點(diǎn)任務(wù)及分工方案為深入開(kāi)展防范和處置非法集資工作（以下簡(jiǎn)稱(chēng)處非工作），根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步做好防范和處置非法集資工作的意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)﹝2018﹞59）（渝府辦發(fā)〔2018〕113）一、完善工作機(jī)制，落實(shí)主體責(zé)任（一）落實(shí)屬地管理職責(zé)。切實(shí)落實(shí)處非工作的屬地責(zé)任，參與非法集資活動(dòng)。責(zé)任分工：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)，縣編辦、縣督查室、縣監(jiān)察局、縣財(cái)政局協(xié)助。（二）明確行業(yè)監(jiān)管主體。各行業(yè)領(lǐng)域非法集資的防范、監(jiān)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)縣打非辦調(diào)相關(guān)部門(mén)統(tǒng)籌實(shí)施。責(zé)任分工：有關(guān)行業(yè)主（監(jiān)）管部門(mén)負(fù)責(zé)，縣打非辦協(xié)助。（三）完善組織協(xié)調(diào)機(jī)制。建立健全信息共享、風(fēng)險(xiǎn)排查、事件處置、協(xié)調(diào)辦案、責(zé)任追究、激勵(lì)約束等制度，探索在重點(diǎn)環(huán)節(jié)引進(jìn)法律、審計(jì)、評(píng)估等中介服務(wù)；暢通投訴及舉報(bào)渠道，建立群眾自動(dòng)自發(fā)、廣泛參與的防范預(yù)警機(jī)制；建立統(tǒng)一的處非工作信息數(shù)據(jù)庫(kù)，完善工作流程、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、聯(lián)絡(luò)人員等基礎(chǔ)信息，嚴(yán)格信息報(bào)送要求，加強(qiáng)處非工作過(guò)程中的銜接溝通。責(zé)任分工：縣打非辦負(fù)責(zé)，縣打擊非法金融活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府協(xié)助。（四）建立立體化、社會(huì)化、信息化的監(jiān)測(cè)預(yù)警體系。整合責(zé)任分工：縣打非辦、縣公安局、縣工商局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)，有關(guān)行業(yè)主（監(jiān)）管部門(mén)協(xié)助。（五）強(qiáng)化事中事后監(jiān)管。建立健全行政審批、行業(yè)主管與后續(xù)監(jiān)管相一致的監(jiān)管責(zé)任機(jī)制，將處非工作納入日常工作職責(zé)范圍；加強(qiáng)對(duì)主（監(jiān)）管對(duì)象的風(fēng)險(xiǎn)排查和行政執(zhí)法，對(duì)一般工商企業(yè)，綜合運(yùn)用信用分類(lèi)監(jiān)管、定向抽查檢查、信息公示、風(fēng)險(xiǎn)警示約談、市場(chǎng)準(zhǔn)入限制等手段，強(qiáng)化日常監(jiān)督管理；加強(qiáng)部門(mén)間信息共享和對(duì)失信主體的聯(lián)合懲戒，探索建立多部門(mén)聯(lián)動(dòng)綜合執(zhí)法機(jī)制，提升執(zhí)法效率。責(zé)任分工：有關(guān)行業(yè)主（監(jiān)）管部門(mén)負(fù)責(zé)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府協(xié)助。（六）防控重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)。密切關(guān)注投資理財(cái)、非融資性擔(dān)P2P責(zé)任分工：縣金融管理中心、縣工商局、縣銀監(jiān)辦、人行武隆支行負(fù)責(zé)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府協(xié)助。（七）發(fā)揮金融機(jī)構(gòu)防控風(fēng)險(xiǎn)作用。指導(dǎo)和督促金融機(jī)構(gòu)加三、加強(qiáng)協(xié)同聯(lián)動(dòng)，推進(jìn)案件處置（八）強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。組織調(diào)配力量，抓住重點(diǎn)環(huán)節(jié)，及時(shí)研判、審查起訴、案件審判等各個(gè)環(huán)節(jié)工作；全力配合開(kāi)展涉案資產(chǎn)查封、資金賬戶(hù)查詢(xún)和凍結(jié)等工作。責(zé)任分工：縣法院、縣檢察院、縣綜治辦、縣公安局負(fù)責(zé)，人行武隆支行、縣銀監(jiān)辦協(xié)助。（九）穩(wěn)妥處置案件。綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、行政、法律等手段，尺度和時(shí)機(jī)，加強(qiáng)案情研判，分類(lèi)穩(wěn)妥處置，防止矛盾激化；處置跨區(qū)域案件，堅(jiān)持“三統(tǒng)兩分”原則（統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)、統(tǒng)一辦案要求、統(tǒng)一資產(chǎn)處置、分別偵查訴訟、分別落實(shí)維穩(wěn)責(zé)任分工：縣法院、縣檢察院、縣公安局、縣打非辦負(fù)責(zé)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府協(xié)助。（十）做好信訪(fǎng)維穩(wěn)。落實(shí)屬地維穩(wěn)責(zé)任，暢通群眾訴求反維權(quán)行為，要及時(shí)依法處置，防止矛盾激化。融活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組其他成員單位協(xié)助。四、廣泛深入宣傳，加強(qiáng)警示教育（十一）優(yōu)化上下聯(lián)動(dòng)宣傳機(jī)制。完善全縣統(tǒng)一宣傳規(guī)劃，建立宣傳部門(mén)協(xié)調(diào)推動(dòng)、行業(yè)主（監(jiān)）管部門(mén)指導(dǎo)落實(shí)、相關(guān)部加強(qiáng)輿論引導(dǎo)；行業(yè)主（監(jiān)）蓋，引導(dǎo)廣大群眾對(duì)非法集資不參與、能識(shí)別、敢揭發(fā)。責(zé)任分工：縣打非辦、縣委宣傳部、有關(guān)行業(yè)主（監(jiān)）管部員單位協(xié)助。（十二）廣泛深入開(kāi)展宣傳教育。充分運(yùn)用電視、廣播、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)、電信、公共交通設(shè)施等各類(lèi)媒介載體，通過(guò)法律政策解讀、典型案件剖析、投資風(fēng)險(xiǎn)教育等方式，提高宣傳實(shí)效性；加強(qiáng)廣告監(jiān)查，強(qiáng)化媒體自律責(zé)任，堅(jiān)決不為涉嫌非法集資的資訊信息提供傳播渠道，凈化社會(huì)輿論環(huán)境。責(zé)任分工：縣委宣傳部、縣打非辦、縣工商局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)，縣打擊非法金融活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組其他成員單位協(xié)助。一步增強(qiáng)工作責(zé)任感