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(企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理標(biāo)準(zhǔn)化考核標(biāo)準(zhǔn)安全管理
標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施及考核辦法目的為了貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》及《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決管理績(jī)效的持續(xù)改進(jìn),特制定本辦法。范圍邊區(qū)域。術(shù)語(yǔ)(機(jī)、料、法、環(huán)、信息等)進(jìn)行合理有效地組織和控制,使其具有自我調(diào)節(jié)的能力并使現(xiàn)場(chǎng)重大危險(xiǎn)源超過(guò)臨界量的單元(包括場(chǎng)所和設(shè)施。安全標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)具有健全的安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,各生產(chǎn)環(huán)節(jié)和相關(guān)崗位的安全工作,符合法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)程等規(guī)定,達(dá)到和保持規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。資源是指實(shí)施安全標(biāo)準(zhǔn)化所需的人力、財(cái)力、設(shè)施、技術(shù)和方法等。相關(guān)方410個(gè)A級(jí)要素和51個(gè)B級(jí)要素組成(見(jiàn)表一計(jì)劃D(實(shí)施C(檢查A(改進(jìn))理模式,持續(xù)改進(jìn)企業(yè)的安全管理績(jī)效。表一《企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范》要素表A級(jí)要素B級(jí)要素負(fù)責(zé)人與責(zé)任負(fù)責(zé)人方針目標(biāo)機(jī)構(gòu)設(shè)置職責(zé)安全生產(chǎn)投入風(fēng)險(xiǎn)管理范圍與評(píng)價(jià)方法風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)控制措施風(fēng)險(xiǎn)控制風(fēng)險(xiǎn)信息更新重大危險(xiǎn)源法律法規(guī)與管理制度法律法規(guī)符合性評(píng)價(jià)安全生產(chǎn)規(guī)章制度安全操作規(guī)程修訂培訓(xùn)教育管理人員培訓(xùn)教育從業(yè)人員培訓(xùn)教育新從業(yè)人員培訓(xùn)教育其他人員培訓(xùn)教育日常安全教育培訓(xùn)教育管理生產(chǎn)設(shè)施生產(chǎn)設(shè)施建設(shè)生產(chǎn)設(shè)施管理關(guān)鍵裝置及重點(diǎn)部位檢維修拆除和報(bào)廢作業(yè)安全作業(yè)證警示標(biāo)志直接作業(yè)環(huán)節(jié)承包商與供應(yīng)商變更產(chǎn)品安全與危害告知化學(xué)品檔案化學(xué)品分類(lèi)化學(xué)品安全技術(shù)說(shuō)明書(shū)和安全標(biāo)簽化學(xué)事故應(yīng)急咨詢(xún)服務(wù)電話(huà)危險(xiǎn)化學(xué)品登記危害告知職業(yè)危害職業(yè)危害申報(bào)作業(yè)場(chǎng)所管理勞動(dòng)防護(hù)用品事故與應(yīng)急事故報(bào)告搶險(xiǎn)與救護(hù)事故調(diào)查和處理應(yīng)急指揮系統(tǒng)應(yīng)急救援器材應(yīng)急救援預(yù)案與演練檢查與績(jī)效考核安全檢查安全檢查形式與內(nèi)容隱患整改績(jī)效考核負(fù)責(zé)人與責(zé)任負(fù)責(zé)人各單位的主要負(fù)責(zé)人是本單位安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,應(yīng)全面負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)工作,落實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作和基層安全生產(chǎn)責(zé)任制,作出明確的、公開(kāi)的、文件化的安全承諾,并確保安全承諾轉(zhuǎn)變?yōu)楸匦璧馁Y源支持。形成良好的安全文化。各單位的主要負(fù)責(zé)人應(yīng)樹(shù)立正確的行為榜樣。各級(jí)管理人員應(yīng)帶頭做好安全生產(chǎn)工作。從業(yè)人員負(fù)有履行正確的安全生產(chǎn)義務(wù)。方針目標(biāo)各單位應(yīng)堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的安全生產(chǎn)方針。主要負(fù)責(zé)人應(yīng)依據(jù)國(guó)家滿(mǎn)足:形成文件,并得到本單位所有從業(yè)人員的貫徹和實(shí)施;符合或嚴(yán)于相關(guān)法律法規(guī)的要求;與單位的職業(yè)安全健康風(fēng)險(xiǎn)相適應(yīng);與單位的其他方針和目標(biāo)具有同等的重要性;公眾易于獲得;目標(biāo)與方針相符。如可行,目標(biāo)應(yīng)予以量化。各單位應(yīng)簽訂各級(jí)組織的安全目標(biāo)責(zé)任書(shū),確定年度安全工作目標(biāo),并予以考核。各級(jí)組織應(yīng)制定安全工作規(guī)劃或計(jì)劃,以保證安全生產(chǎn)方針和目標(biāo)的有效完成。機(jī)構(gòu)設(shè)置各單位應(yīng)建立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或配備專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員,健全安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò),并滿(mǎn)足:應(yīng)的安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力;各單位的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員經(jīng)主管部門(mén)考核合格,并取得安全資格證書(shū)。職責(zé)各單位應(yīng)明確各生產(chǎn)基層單位的安全職責(zé)。各單位應(yīng)建立安全責(zé)任考核制度,對(duì)各級(jí)管理人員、職能部門(mén)及從業(yè)人員安全職責(zé)的履行情況及安全生產(chǎn)責(zé)任制的實(shí)現(xiàn)情況進(jìn)行定期考核,予以獎(jiǎng)懲。安全生產(chǎn)投入營(yíng)的投資人應(yīng)對(duì)由于安全生產(chǎn)所必需的資金投入不足而導(dǎo)致的后果負(fù)責(zé)。依法保證安全生產(chǎn)所必需的資金投入包括:安全培訓(xùn)教育所需費(fèi)用;為從業(yè)人員配備符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的個(gè)體防護(hù)用品及保健品的經(jīng)費(fèi);安全設(shè)施,如:安全聯(lián)鎖、報(bào)警、安全通訊、監(jiān)測(cè)、防觸電、防噪聲和粉塵、防灼傷資金投入;保證重大隱患治理所需費(fèi)用;安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金;安全檢查工作所需費(fèi)用;保證安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)研究和安全生產(chǎn)先進(jìn)技術(shù)的推廣應(yīng)用及其他有關(guān)經(jīng)費(fèi)投入;建立應(yīng)急救援隊(duì)伍、開(kāi)展應(yīng)急救援演練所需的費(fèi)用;為從業(yè)人員繳納保險(xiǎn)費(fèi)用等。企業(yè)應(yīng)依法參加工傷社會(huì)保險(xiǎn),為從業(yè)人員繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)。風(fēng)險(xiǎn)管理范圍與評(píng)價(jià)方法企業(yè)主管安全生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人應(yīng)直接負(fù)責(zé)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)工作,組織制定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)程序或指導(dǎo)書(shū),明確風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的目的、范圍,選擇科學(xué)合理的評(píng)價(jià)方法和評(píng)價(jià)準(zhǔn)則,成立評(píng)價(jià)組織,進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)極參與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的范圍應(yīng)包括:規(guī)劃、設(shè)計(jì)和建設(shè)、投產(chǎn)、運(yùn)行等階段;常規(guī)和異常活動(dòng);事故及潛在的緊急情況;所有進(jìn)入作業(yè)場(chǎng)所的人員的活動(dòng);原材料、產(chǎn)品的運(yùn)輸和使用過(guò)程;作業(yè)場(chǎng)所的設(shè)施、設(shè)備、車(chē)輛、安全防護(hù)用品;人為因素,包括違反安全操作規(guī)程和安全生產(chǎn)規(guī)章制度;丟棄、廢棄、拆除與處置;氣候、地震及其他自然災(zāi)害等。危害分析JH、安全檢查表分析SC、預(yù)危險(xiǎn)性分析PH、危險(xiǎn)與可操作性分析HAZO、實(shí)效模式與影響分析FME、故障樹(shù)分析FT)及事件樹(shù)分析ET)等方法。企業(yè)在制定評(píng)價(jià)準(zhǔn)則時(shí),應(yīng)依據(jù):有關(guān)安全法律、法規(guī)要求;行業(yè)的設(shè)計(jì)規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);企業(yè)的安全管理標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);合同規(guī)定;企業(yè)的安全生產(chǎn)方針和目標(biāo)等。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)企業(yè)應(yīng)依據(jù)已確定的評(píng)價(jià)方法、評(píng)價(jià)準(zhǔn)則,定期進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)。企業(yè)在進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)時(shí),應(yīng)從影響人、財(cái)產(chǎn)和環(huán)境等三個(gè)方面的可能性和嚴(yán)重程度分析,重點(diǎn)考慮以下因素:火災(zāi)和爆炸;沖擊和撞擊;中毒、窒息和觸電;有毒有害物料、氣體的泄漏;其他化學(xué)、物理性危害因素;人機(jī)工程因素;設(shè)備的腐蝕、缺陷;對(duì)環(huán)境的可能影響等。企業(yè)應(yīng)記錄重大風(fēng)險(xiǎn),確定風(fēng)險(xiǎn)控制措施。在確定重大風(fēng)險(xiǎn)時(shí),應(yīng)考慮:有關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的要求;風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性和后果的嚴(yán)重性;企業(yè)的聲譽(yù)和社會(huì)關(guān)注程度等。控制措施將風(fēng)險(xiǎn)控制在可以接受的程度,預(yù)防事故的發(fā)生。企業(yè)在選擇風(fēng)險(xiǎn)控制措施時(shí),應(yīng)考慮:控制措施的可行性和可靠性;控制措施的先進(jìn)性和安全性;控制措施的經(jīng)濟(jì)合理性及企業(yè)的經(jīng)營(yíng)運(yùn)行情況;企業(yè)選擇的控制措施應(yīng)包括:工程技術(shù)措施,實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全;管理措施,規(guī)范安全管理;教育措施,提高從業(yè)人員的操作技能和安全意識(shí);個(gè)體防護(hù)措施,減少職業(yè)傷害。風(fēng)險(xiǎn)控制企業(yè)應(yīng)根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的結(jié)果,落實(shí)所選定的風(fēng)險(xiǎn)控制措施,將風(fēng)險(xiǎn)控制在可以接受的程度。企業(yè)對(duì)確定為重大隱患的項(xiàng)目,應(yīng)建立檔案,包括:評(píng)價(jià)報(bào)告與技術(shù)結(jié)論;評(píng)審意見(jiàn);隱患治理方案,包括資金概預(yù)算情況等;治理時(shí)間表和責(zé)任人;竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。企業(yè)應(yīng)將風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的結(jié)果及所采取的控制措施對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行宣傳、培訓(xùn),使其熟悉工作崗位和作業(yè)環(huán)境中的風(fēng)險(xiǎn)及所應(yīng)采取的控制措施。風(fēng)險(xiǎn)信息更新企業(yè)應(yīng)不間斷地組織風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)工作,識(shí)別與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)有關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)和隱患。應(yīng)定期評(píng)審或檢查風(fēng)險(xiǎn)控制結(jié)果。當(dāng)下列情形發(fā)生時(shí),企業(yè)應(yīng)及時(shí)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià):新的或變更的法律法規(guī)或其他要求;操作變化或工藝改變;新建、改建、擴(kuò)建、技改項(xiàng)目;組織機(jī)構(gòu)發(fā)生大的調(diào)整。重大危險(xiǎn)源企業(yè)應(yīng)建立重大危險(xiǎn)源管理制度,按照《重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》GB18218-200)的規(guī)定,確定告知從業(yè)人員和相關(guān)人員在緊急情況下應(yīng)采取的應(yīng)急措施。企業(yè)應(yīng)將本單位重大危險(xiǎn)源及相關(guān)安全措施、應(yīng)急措施報(bào)地方安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和有關(guān)部門(mén)備案。構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的儲(chǔ)存設(shè)施、新建企業(yè)與周邊的防護(hù)距離應(yīng)滿(mǎn)足國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)定。老企業(yè)與法律法規(guī)與管理制度法律法規(guī)要求,并定期進(jìn)行更新。企業(yè)應(yīng)將適用的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求及時(shí)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行宣傳和培訓(xùn),提高從業(yè)人員的守法意識(shí),規(guī)范安全生產(chǎn)行為。企業(yè)應(yīng)將適用的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求及時(shí)傳達(dá)給相關(guān)方。符合性評(píng)價(jià)企業(yè)應(yīng)每年至少一次對(duì)適用的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求進(jìn)行符合性評(píng)價(jià),消除違規(guī)現(xiàn)象和行為。安全生產(chǎn)規(guī)章制度企業(yè)應(yīng)制訂健全的安全生產(chǎn)規(guī)章制度,并發(fā)放到有關(guān)的工作崗位,規(guī)范從業(yè)人員的安全行為。企業(yè)應(yīng)制訂的安全生產(chǎn)規(guī)章制度,至少包括:安全生產(chǎn)責(zé)任制度;安全培訓(xùn)教育制度;安全檢查和隱患整改管理制度;安全檢維修管理制度;安全作業(yè)管理制度;危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理制度;生產(chǎn)設(shè)施安全管理制度;安全投入保障制度;勞動(dòng)防護(hù)用品(具)和保健品發(fā)放管理制度;事故管理制度;職業(yè)衛(wèi)生管理制度;倉(cāng)庫(kù)、罐區(qū)安全管理制度;安全生產(chǎn)會(huì)議管理制度;安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲管理制度;防火、防爆、防塵、防毒管理制度;消防管理制度;禁火、禁煙管理制度;特種作業(yè)人員管理制度。安全操作規(guī)程企業(yè)應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)工藝、技術(shù)、設(shè)備特點(diǎn)和原材料、輔助材料、產(chǎn)品的危險(xiǎn)性,編制崗位安全操作規(guī)程,規(guī)范從業(yè)人員的操作行為,控制風(fēng)險(xiǎn),避免事故的發(fā)生。修訂企業(yè)應(yīng)明確評(píng)審和修訂安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程的時(shí)機(jī)和頻次,定期進(jìn)行評(píng)審和修訂,確保其有效性和適用性,保證崗位所使用的為最新有效版本。安全培訓(xùn)教育管理人員培訓(xùn)教育企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員,必須由有關(guān)主管部門(mén)對(duì)其安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力考核合格后方可任職。其他管理人員(包括職能部門(mén)負(fù)責(zé)人、基層單位負(fù)責(zé)人、專(zhuān)業(yè)工程技術(shù)人員的安全培訓(xùn)教考核合格后方能任職。安全培訓(xùn)教育的主要內(nèi)容有:國(guó)家安全生產(chǎn)方針、法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn);企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度及職責(zé);安全管理、安全技術(shù)、職業(yè)衛(wèi)生等知識(shí);有關(guān)事故案例及事故應(yīng)急管理等。從業(yè)人員培訓(xùn)教育能。方可上崗作業(yè),并按規(guī)定參加復(fù)審。企業(yè)應(yīng)對(duì)從事危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸?shù)鸟{駛員、船員、裝卸管理人員、押運(yùn)人員進(jìn)行有關(guān)安全知識(shí)核合格(船員經(jīng)海事管理機(jī)構(gòu)考核合格,取得上崗資格證,方可上崗作業(yè)。新工藝、新技術(shù)、新裝置、新產(chǎn)品投產(chǎn)前,其主管部門(mén)應(yīng)組織編制新的安全操作規(guī)程,并進(jìn)行專(zhuān)門(mén)培訓(xùn)。有關(guān)人員經(jīng)考核合格后,方可上崗操作。未經(jīng)安全培訓(xùn)教育的從業(yè)人員,或培訓(xùn)考核不合格者,不得上崗。新從業(yè)人員培訓(xùn)教育企業(yè)應(yīng)對(duì)新從業(yè)人員,進(jìn)行廠(chǎng)(公司、車(chē)間(工段、區(qū)、隊(duì)廠(chǎng)(公司)安全培訓(xùn)教育內(nèi)容主要是:有關(guān)的法律、法規(guī);安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生基本知識(shí);本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度、勞動(dòng)紀(jì)律;作業(yè)場(chǎng)所存在的風(fēng)險(xiǎn)、防范措施及事故應(yīng)急措施;有關(guān)事故案例等。廠(chǎng)(公司)安全培訓(xùn)教育時(shí)間不少于24學(xué)時(shí)。車(chē)間(工段)安全培訓(xùn)教育內(nèi)容主要是:本車(chē)間(工段、區(qū)、隊(duì))安全生產(chǎn)特點(diǎn);安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程;作業(yè)場(chǎng)所和工作崗位存在的風(fēng)險(xiǎn)及防范措施;典型事故案例及事故應(yīng)急措施等。車(chē)間(工段)安全培訓(xùn)教育時(shí)間不少于24學(xué)時(shí)。班組安全培訓(xùn)教育內(nèi)容主要是:崗位生產(chǎn)工藝流程、生產(chǎn)設(shè)備、崗位安全操作規(guī)程及安全注意事項(xiàng);8其他人員培訓(xùn)教育從業(yè)人員轉(zhuǎn)崗、干部頂崗以及脫離崗位六個(gè)月以上者,應(yīng)進(jìn)行車(chē)間(工段教育,經(jīng)考核合格后,方可從事新崗位工作。企業(yè)應(yīng)對(duì)外來(lái)參觀(guān)、學(xué)習(xí)等人員進(jìn)行有關(guān)安全規(guī)定及安全注意事項(xiàng)的培訓(xùn)教育。企業(yè)應(yīng)對(duì)外來(lái)施工單位的作業(yè)人員進(jìn)行入廠(chǎng)安全培訓(xùn)教育,經(jīng)考核合格發(fā)放入廠(chǎng)證。進(jìn)入作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)前,應(yīng)由作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)所在單位對(duì)其進(jìn)行進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)前安全培訓(xùn)教育。日常安全教育企業(yè)應(yīng)開(kāi)展班組安全活動(dòng),做好基本功訓(xùn)練。安全活動(dòng)應(yīng)有針對(duì)性、科學(xué)性,做到經(jīng)?;?、制度化、規(guī)范化,防止流于形式和走過(guò)場(chǎng)。班組安全活動(dòng)應(yīng)有負(fù)責(zé)人、有計(jì)劃、有內(nèi)容、有員應(yīng)定期參加班組安全活動(dòng)。企業(yè)安全生產(chǎn)管理部門(mén)應(yīng)結(jié)合班組安全生產(chǎn)實(shí)際,制定班組安全活動(dòng)計(jì)劃,規(guī)定活動(dòng)形式、內(nèi)容和要求。班組安全活動(dòng)主要內(nèi)容包括:學(xué)習(xí)國(guó)家和政府的有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī);識(shí);討論分析典型事故案例,總結(jié)和吸取事故教訓(xùn);練;開(kāi)展崗位安全技術(shù)練兵、比武活動(dòng);開(kāi)展查隱患、反習(xí)慣性違章活動(dòng);開(kāi)展安全技術(shù)座談,觀(guān)看安全教育電影和錄相;熟悉作業(yè)場(chǎng)所和工作崗位存在的風(fēng)險(xiǎn)、防范措施;其它安全活動(dòng)。培訓(xùn)教育管理企業(yè)應(yīng)健全安全培訓(xùn)教育制度,定期組織培訓(xùn)教育,建立從業(yè)人員的安全培訓(xùn)教育檔案,保證安全培訓(xùn)教育所需人員、資金和設(shè)施。計(jì)劃。安全培訓(xùn)教育的責(zé)任人應(yīng)嚴(yán)格按照培訓(xùn)計(jì)劃實(shí)施培訓(xùn)教育,做好安全培訓(xùn)教育記錄。安全培訓(xùn)教育計(jì)劃變更時(shí),應(yīng)記錄變更情況。安全培訓(xùn)教育的主管部門(mén)應(yīng)對(duì)培訓(xùn)效果進(jìn)行評(píng)價(jià)。企業(yè)的各級(jí)管理人員應(yīng)為安全培訓(xùn)教育提供相應(yīng)的資源保證。企業(yè)應(yīng)確立終身教育的觀(guān)念和全員培訓(xùn)的目標(biāo),對(duì)在崗的從業(yè)人員進(jìn)行經(jīng)常性安全培訓(xùn)教育。生產(chǎn)設(shè)施生產(chǎn)設(shè)施建設(shè)設(shè)項(xiàng)目的主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用(“。企業(yè)應(yīng)對(duì)項(xiàng)目建議書(shū)、可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)、總體開(kāi)工方案、開(kāi)工前安全條件確認(rèn)和竣工驗(yàn)收六個(gè)階段,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行規(guī)范管理。生產(chǎn)設(shè)施建設(shè)中的變更應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行變更管理制度,履行變更程序,并對(duì)變更全過(guò)程進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理。企業(yè)應(yīng)積極采用先進(jìn)的、安全性能可靠的新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備和新材料,組織安全生產(chǎn)技術(shù)研究開(kāi)發(fā),不斷改善安全生產(chǎn)條件,努力提高安全生產(chǎn)技術(shù)水平。生產(chǎn)設(shè)施管理企業(yè)應(yīng)制訂生產(chǎn)設(shè)施安全管理制度,建立生產(chǎn)設(shè)施臺(tái)帳,對(duì)生產(chǎn)設(shè)施進(jìn)行規(guī)范化管理,保證生產(chǎn)設(shè)施的安全運(yùn)行。企業(yè)的各種安全設(shè)施應(yīng)有專(zhuān)人負(fù)責(zé)管理,定期檢查和維護(hù)保養(yǎng)。安全設(shè)施應(yīng)編入設(shè)備后應(yīng)立即復(fù)原。企業(yè)應(yīng)根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品的種類(lèi)、特性,在車(chē)間、庫(kù)房等作業(yè)場(chǎng)所設(shè)置相應(yīng)的監(jiān)測(cè)、通風(fēng)、防曬、調(diào)溫、防火、滅火、防爆、泄壓、防毒、消毒、中和、防潮、防雷、防靜電、防腐、防保證符合安全運(yùn)行要求。崗。護(hù),并保存校準(zhǔn)和維護(hù)活動(dòng)的記錄。關(guān)鍵裝置及重點(diǎn)部位點(diǎn)部位負(fù)有安全監(jiān)督與指導(dǎo)責(zé)任,具體內(nèi)容是:指導(dǎo)安全承包點(diǎn)實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn);監(jiān)督安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)、制度的執(zhí)行和落實(shí);定期檢查安全生產(chǎn)中存在的問(wèn)題與隱患;督促隱患整改;監(jiān)督事故“四不放過(guò)”原則的落實(shí);解決影響安全生產(chǎn)的突出問(wèn)題。承包人至少每月到承包點(diǎn)進(jìn)行一次安全活動(dòng),其活動(dòng)形式包括參加基層班組安全活動(dòng)、安全檢查、督促整改事故隱患、安全工作指示等。企業(yè)安全生產(chǎn)管理部門(mén)每季度對(duì)承包人承包到位情況進(jìn)行一次考核,并進(jìn)行公布。考核情況應(yīng)納入承包人年度經(jīng)濟(jì)責(zé)任制考核中。企業(yè)應(yīng)建立關(guān)鍵裝置、重點(diǎn)部位檔案及安全檢查書(shū)面報(bào)告制度。建立企業(yè)、職能部門(mén)、基層單位及班組監(jiān)控機(jī)制,明確各級(jí)組織、各專(zhuān)業(yè)的職責(zé),定期進(jìn)行監(jiān)督或巡檢。企業(yè)應(yīng)組織制定、完善關(guān)鍵裝置、重點(diǎn)部位應(yīng)急預(yù)案,至少每半年進(jìn)行一次演練,確保關(guān)鍵事故。檢維修企業(yè)應(yīng)建立安全檢維修管理制度,實(shí)行日常檢維修和定期檢維修管理。企業(yè)在進(jìn)行檢維修前,應(yīng)對(duì)檢維修作業(yè)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析,采取有效措施控制風(fēng)險(xiǎn)。拆除和報(bào)廢企業(yè)應(yīng)建立生產(chǎn)設(shè)施安全拆除和報(bào)廢管理制度,對(duì)拆除作業(yè)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析,制定拆除計(jì)劃或方案。凡拆除的容器、設(shè)備和管道內(nèi)仍存有危險(xiǎn)化學(xué)品的,應(yīng)先清洗干凈,驗(yàn)收合格后方可報(bào)廢。作業(yè)安全作業(yè)證企業(yè)應(yīng)對(duì)動(dòng)火作業(yè)、進(jìn)入受限空間作業(yè)、破土作業(yè)、臨時(shí)用電作業(yè)、高處作業(yè)等危險(xiǎn)性作業(yè)實(shí)施作業(yè)許可證管理,履行嚴(yán)格的審批手續(xù)。警示標(biāo)志企業(yè)應(yīng)在易燃易爆、有毒有害場(chǎng)所的醒目位置張貼警示標(biāo)志和告知牌。企業(yè)應(yīng)在檢維修、施工、吊裝等作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置警戒區(qū)域和警示標(biāo)志。產(chǎn)生職業(yè)危害的企業(yè),應(yīng)在醒目位置設(shè)置公告欄,公布有關(guān)職業(yè)危害防治的規(guī)章制度、操作規(guī)程、職業(yè)危害事故應(yīng)急救援措施和作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害因素檢測(cè)結(jié)果。企業(yè)應(yīng)在可能產(chǎn)生嚴(yán)重職業(yè)危害作業(yè)崗位的醒目位置設(shè)置警示標(biāo)志和警示說(shuō)明,告知產(chǎn)生職業(yè)危害的種類(lèi)、后果、預(yù)防及應(yīng)急救治措施等內(nèi)容。直接作業(yè)環(huán)節(jié)企業(yè)應(yīng)對(duì)動(dòng)火作業(yè)、進(jìn)入受限空間作業(yè)、臨時(shí)用電作業(yè)、高處作業(yè)、起重作業(yè)、破土作業(yè)、(具,配備監(jiān)護(hù)人員,規(guī)范現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)行為。企業(yè)應(yīng)對(duì)承包商施工作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全管理,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題提出整改要求,提高承包商的安全生產(chǎn)水平。規(guī)范作業(yè)行為,減少事故發(fā)生。承包商與供應(yīng)商企業(yè)應(yīng)建立承包商管理制度,對(duì)承包商資格預(yù)審、選擇、開(kāi)工前準(zhǔn)備、作業(yè)過(guò)程監(jiān)督、表現(xiàn)評(píng)價(jià)、續(xù)用等進(jìn)行管理,建立合格承包商名錄和檔案。企業(yè)應(yīng)建立供應(yīng)商管理制度,制定資格預(yù)審、選用和續(xù)用標(biāo)準(zhǔn),并經(jīng)常識(shí)別與采購(gòu)有關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)。變更分析和控制。產(chǎn)品安全與危害告知化學(xué)品檔案企業(yè)應(yīng)對(duì)其所有可能接觸和產(chǎn)生的化學(xué)品(包括產(chǎn)品、原料和中間體)進(jìn)行普查,建立化學(xué)品檔案。基本內(nèi)容包括:名稱(chēng)(包括別名、英文名等數(shù)量;危險(xiǎn)性分類(lèi)、危規(guī)號(hào)、包裝類(lèi)別、登記號(hào);安全技術(shù)說(shuō)明書(shū)與安全標(biāo)簽(對(duì)非危險(xiǎn)品要列出其理化、燃爆數(shù)據(jù)和危害。化學(xué)品分類(lèi)企業(yè)應(yīng)對(duì)其產(chǎn)品、所有中間產(chǎn)品按照《常用危險(xiǎn)化學(xué)品的分類(lèi)及標(biāo)志》(GB13690-92)進(jìn)行分類(lèi),并將分類(lèi)結(jié)果匯入化學(xué)品檔案?;瘜W(xué)品安全技術(shù)說(shuō)明書(shū)和安全標(biāo)簽B16483-200)和《化學(xué)品安全標(biāo)簽編寫(xiě)規(guī)定》GB15258-199)的規(guī)定,編制安全技術(shù)說(shuō)明書(shū)和安全標(biāo)簽。簽的危險(xiǎn)化學(xué)品?;瘜W(xué)事故應(yīng)急咨詢(xún)服務(wù)電話(huà)企業(yè)應(yīng)設(shè)立24小時(shí)應(yīng)急咨詢(xún)服務(wù)固定電話(huà),并有專(zhuān)業(yè)人員值班。沒(méi)有條件設(shè)立電話(huà)的,應(yīng)委托危險(xiǎn)化學(xué)品專(zhuān)業(yè)應(yīng)急機(jī)構(gòu)作為應(yīng)急代理。危險(xiǎn)化學(xué)品登記企業(yè)應(yīng)按照《危險(xiǎn)化學(xué)品登記管理辦法》的要求進(jìn)行登記。危害告知企業(yè)應(yīng)以適當(dāng)、有效的方式對(duì)從業(yè)人員及相關(guān)方進(jìn)行宣傳,使其了解企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中的危險(xiǎn)化學(xué)品的特性和預(yù)防及應(yīng)急處理措施,降低或消除危害后果。職業(yè)危害職業(yè)危害申報(bào)企業(yè)如存在法定職業(yè)病目錄所列的職業(yè)危害因素,應(yīng)及時(shí)、如實(shí)向當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)申報(bào),接受其監(jiān)督。作業(yè)場(chǎng)所管理企業(yè)應(yīng)采取下列職業(yè)危害管理措施:(1)建立、健全職業(yè)衛(wèi)生規(guī)章制度和操作規(guī)程;(2)制定職業(yè)危害防治計(jì)劃和實(shí)施方案;(3)建立、健全職業(yè)衛(wèi)生檔案;企業(yè)應(yīng)確保使用有毒物品作業(yè)場(chǎng)所與生活區(qū)分開(kāi),作業(yè)場(chǎng)所不得住人;應(yīng)將有害作業(yè)與無(wú)害作業(yè)分開(kāi),高毒作業(yè)場(chǎng)所與其他作業(yè)場(chǎng)所隔離。企業(yè)應(yīng)在可能發(fā)生急性職業(yè)損傷的有毒有害作業(yè)場(chǎng)所按規(guī)定設(shè)置警示標(biāo)志、報(bào)警設(shè)施、沖洗設(shè)施、防護(hù)急救器具專(zhuān)柜,設(shè)置應(yīng)急撤離通道和必要的泄險(xiǎn)區(qū),定期檢查,并記錄。企業(yè)應(yīng)建立生產(chǎn)作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害因素檢測(cè)制度,定期對(duì)作業(yè)場(chǎng)所進(jìn)行檢測(cè),在檢測(cè)點(diǎn)設(shè)置標(biāo)識(shí)牌予以告知,并存入職業(yè)衛(wèi)生檔案。勞動(dòng)防護(hù)用品企業(yè)應(yīng)根據(jù)接觸危害的種類(lèi)、強(qiáng)度,為從業(yè)人員提供符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的個(gè)體防護(hù)用品和器具,并監(jiān)督、教育從業(yè)人員按照使用規(guī)則佩戴、使用。各種防護(hù)器具應(yīng)定點(diǎn)存放在安全、方便的地方,并有專(zhuān)人負(fù)責(zé)保管,定期校驗(yàn)和維護(hù),每次校驗(yàn)后應(yīng)記錄或鉛封,主管人員應(yīng)經(jīng)常檢查。企業(yè)應(yīng)建立職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)設(shè)施及個(gè)體防護(hù)用品管理臺(tái)帳,加強(qiáng)對(duì)勞動(dòng)防護(hù)用品使用情況的檢查監(jiān)督,凡不按規(guī)定使用勞動(dòng)防護(hù)用品者不得上崗作業(yè)。事故與應(yīng)急事故報(bào)告企業(yè)應(yīng)明確事故報(bào)告制度和程序。企業(yè)發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員除立即處理外,應(yīng)按規(guī)定和程序報(bào)告本單位有關(guān)負(fù)責(zé)人及有關(guān)部門(mén)。本單位負(fù)責(zé)人接到事故報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)迅速采取有效措施,組織搶救,防止事故擴(kuò)大,減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,并按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定立即如實(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)。搶險(xiǎn)與救護(hù)企業(yè)發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,應(yīng)迅速啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案,積極搶救,妥善處理,以防止事故的蔓延擴(kuò)大。發(fā)生重大事故時(shí),企業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)直接指揮,安全技術(shù)、設(shè)備動(dòng)力、生產(chǎn)、防火、保衛(wèi)等部門(mén)應(yīng)協(xié)助做好現(xiàn)場(chǎng)搶救和警戒工作,保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)。對(duì)有害物大量外泄的事故或火災(zāi)事故現(xiàn)場(chǎng),必須設(shè)警戒線(xiàn),搶救人員應(yīng)佩戴好防護(hù)器具,對(duì)中毒、燒傷、燙傷等人員應(yīng)及時(shí)進(jìn)行搶救處理。事故調(diào)查和處理發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)法規(guī)的要求,按照事故的不同類(lèi)別、等級(jí),組建權(quán)力。事故調(diào)查處理應(yīng)實(shí)事求是、尊重科學(xué),按照“四不放過(guò)”(未處理不放過(guò)、整改措施未落實(shí)不放過(guò)、有關(guān)人員未受到教育不放過(guò))接原因和間接原因,事故責(zé)任分析等。事故調(diào)查處理提出的預(yù)防措施應(yīng)包括工程技術(shù)措施、培訓(xùn)教育措施和管理措施。事故調(diào)查組負(fù)責(zé)編制事故調(diào)查報(bào)告,包括事故基本情況,事故經(jīng)過(guò),原因分析,事故教訓(xùn)及預(yù)防措施,事故責(zé)任分析及對(duì)事故責(zé)任者的處理意見(jiàn)等。企業(yè)應(yīng)建立事故臺(tái)帳。內(nèi)容包括事故時(shí)間、事故類(lèi)別、傷亡人數(shù)、損失大小、事故經(jīng)過(guò)、救援過(guò)程、事故教訓(xùn)、“四不放過(guò)”處理等內(nèi)容。應(yīng)急指揮系統(tǒng)企業(yè)應(yīng)建立應(yīng)急指揮系統(tǒng),實(shí)行分級(jí)管理。企業(yè)應(yīng)明確應(yīng)急指揮系統(tǒng)的職責(zé)。應(yīng)急救援器材企業(yè)應(yīng)按國(guó)家有關(guān)規(guī)定,配備足夠的應(yīng)急救援器材,并保持完好。建立應(yīng)急通訊網(wǎng)絡(luò)并保證應(yīng)急通訊網(wǎng)絡(luò)的暢通。企業(yè)應(yīng)為有毒有害崗位配備救援器材柜,放置必要的防護(hù)救護(hù)器材,并進(jìn)行經(jīng)常性的維護(hù)保養(yǎng),保證其處于正常狀態(tài)。應(yīng)急救援預(yù)案與演練企業(yè)應(yīng)按照《危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案編制導(dǎo)則(單位版)》的要求,根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的結(jié)果,針對(duì)潛在事件和突發(fā)事故,制定應(yīng)急救援預(yù)案。企業(yè)應(yīng)組織從業(yè)人員進(jìn)行應(yīng)急救援預(yù)案的培訓(xùn),定期演練,評(píng)價(jià)演練效果,評(píng)審應(yīng)急救援預(yù)案的充分性和有效性。企業(yè)應(yīng)定期評(píng)審應(yīng)急救援預(yù)案,尤其在潛在事件和突發(fā)事故發(fā)生后。企業(yè)應(yīng)將應(yīng)急救援預(yù)案報(bào)當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和有關(guān)部門(mén)備案,并通報(bào)當(dāng)?shù)貞?yīng)急協(xié)作單位。檢查與績(jī)效考核安全檢查企業(yè)應(yīng)建立安全檢查制度,定期進(jìn)行檢查、考核,保證安全生產(chǎn)方針和目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),保證安全標(biāo)準(zhǔn)化的有效實(shí)施。安全檢查的主要任務(wù)是查找不安全因素,提出消除或控制不安全因素的方法、措施。企業(yè)的安全檢查應(yīng)有明確的目的、要求、內(nèi)容和具體計(jì)劃。各種安全檢查均應(yīng)編制相應(yīng)的《安全檢查表》。安全檢查形式與內(nèi)容企業(yè)應(yīng)根據(jù)安全檢查計(jì)劃,定期或不定期的開(kāi)展綜合檢查、專(zhuān)業(yè)檢查、季節(jié)性檢查和日常檢查。綜合檢查(包括節(jié)假日檢查)應(yīng)由相關(guān)級(jí)別的負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé),有關(guān)人員參加。廠(chǎng)級(jí)安全專(zhuān)業(yè)檢查應(yīng)分別由各專(zhuān)業(yè)部門(mén)的負(fù)責(zé)人組織本系統(tǒng)人員進(jìn)行,每年不少于二次。主要及防火防爆、防塵防毒等進(jìn)行專(zhuān)業(yè)檢查。季節(jié)性檢查分別由各業(yè)務(wù)部門(mén)的負(fù)責(zé)人,根據(jù)當(dāng)?shù)氐牡乩砗蜌夂蛱攸c(diǎn)組織本系統(tǒng)人員日常檢查分崗位工人檢查和管理人員巡回檢查。崗位工人上崗應(yīng)認(rèn)真履行崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制,進(jìn)行交接班檢查和班中巡回檢查;各級(jí)管理人員應(yīng)在各自的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)進(jìn)行檢查。各種安全檢查均應(yīng)按相應(yīng)的《安全檢查表》逐項(xiàng)檢查,并與責(zé)任制掛鉤。隱患整改企業(yè)應(yīng)對(duì)各種安全檢查所查出的隱患進(jìn)行原因分析,制定整改措施及時(shí)整改,并對(duì)隱患整改情況進(jìn)行驗(yàn)證。對(duì)事故隱患,應(yīng)下達(dá)《隱患整改通知書(shū)》,做到“四定”(金來(lái)源、定完成期限。管部門(mén)和當(dāng)?shù)卣畧?bào)告?;蛲.a(chǎn)。整改情況應(yīng)由安全技術(shù)部門(mén)匯總并存檔???jī)效考核企業(yè)應(yīng)建立績(jī)效考核制度,每年至少一次對(duì)安全標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)行綜合考核,提出進(jìn)一步完善安全標(biāo)準(zhǔn)化的計(jì)劃和措施,不斷提高安全管理績(jī)效,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的長(zhǎng)效機(jī)制。表三企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化□自評(píng)/□考核匯總表負(fù)責(zé)人與責(zé)任100(/考核得分分)負(fù)責(zé)人52510安全生產(chǎn)投入2.5風(fēng)險(xiǎn)管理100(考核得分分)考核要素考核內(nèi)容應(yīng)得分實(shí)得分不符合項(xiàng)數(shù)備注范圍與評(píng)價(jià)方法2.2風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)2.10控制措施根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的結(jié)果及經(jīng)營(yíng)運(yùn)行情況等,確定優(yōu)先控制的順序,采取控制措施。10風(fēng)險(xiǎn)控制2.3.將評(píng)價(jià)結(jié)果對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行宣傳、培訓(xùn)。5風(fēng)險(xiǎn)信息更新患;42重大危險(xiǎn)源2.備案;44法律法規(guī)與管理制度10(考核得分分考核要素考核內(nèi)容應(yīng)得分實(shí)得分不符合項(xiàng)數(shù)備注法律法規(guī)2.4符合性評(píng)價(jià)12.5安全生產(chǎn)規(guī)章制度2.10安全操作規(guī)程2.發(fā)放到有關(guān)的工作崗位。1015安全培訓(xùn)教育100(/考核得分分)考核要素考核內(nèi)容應(yīng)得分實(shí)得分不符合項(xiàng)數(shù)備注管理人員培訓(xùn)教育1其他管理人員(包括職能部門(mén)負(fù)責(zé)人、基層單位負(fù)責(zé)人、專(zhuān)業(yè)工程技術(shù)人員的安全培訓(xùn)4從業(yè)人員培訓(xùn)教育8(船員經(jīng)海事管理機(jī)構(gòu)考核合格53新從業(yè)人員培訓(xùn)教育2.10其他人員培訓(xùn)教育4字;46培訓(xùn)教育管理2.2生產(chǎn)設(shè)施100(考核得分分)考核要素考核內(nèi)容應(yīng)得分實(shí)得分不符合項(xiàng)數(shù)備注險(xiǎn)管理;55生產(chǎn)設(shè)施管理2.5關(guān)鍵裝置及重點(diǎn)部位4檢維修2.5拆除和報(bào)廢2.3.凡拆除的容器、設(shè)備和管道內(nèi)仍存有危險(xiǎn)化學(xué)品的,應(yīng)先清洗干凈,驗(yàn)收合格后方可報(bào)廢。4作業(yè)安全100(考核得分分)考核要素考核內(nèi)容應(yīng)得分實(shí)得分不符合項(xiàng)數(shù)備注255直接作業(yè)環(huán)節(jié)1業(yè)、破土作業(yè)、施工作業(yè)、高溫作業(yè)等直接作業(yè)環(huán)節(jié)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析,制定控制措施,配備、5承包商與供應(yīng)商2.建立供應(yīng)商管理制度,制定資格預(yù)審、選用和續(xù)用標(biāo)準(zhǔn),并經(jīng)常識(shí)別與采購(gòu)有關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)。5變更7產(chǎn)品安全與危害告知10(考核得分分考核要素考核內(nèi)容應(yīng)得分實(shí)得分不符合項(xiàng)數(shù)備注化學(xué)品檔案對(duì)所有可能接觸和產(chǎn)生的化學(xué)品(包括產(chǎn)品、原料和中間體)20化學(xué)品安全技術(shù)說(shuō)明書(shū)和安全標(biāo)簽125化學(xué)事故應(yīng)急咨詢(xún)服務(wù)電話(huà)1.設(shè)立242.102020職業(yè)危害100(考核得分分)考核要素考核內(nèi)容應(yīng)得分實(shí)得分不符合項(xiàng)數(shù)備注2515勞動(dòng)防護(hù)用品10事故與應(yīng)急10(考核得分分)考核要素考核內(nèi)容應(yīng)得分實(shí)得分不符合項(xiàng)數(shù)備注事故報(bào)告5搶險(xiǎn)與救護(hù)以防止事故的蔓延擴(kuò)大。發(fā)生重大事故時(shí),企業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)直接指揮,安全技術(shù)、設(shè)備動(dòng)力、2.105應(yīng)急指揮系統(tǒng)2.5應(yīng)急救援器材2.3.為有毒有害崗位配備救援器材柜,放置必要的防護(hù)救護(hù)器材,進(jìn)行經(jīng)常性的維護(hù)保養(yǎng),保證其處于正常狀態(tài)。5應(yīng)急救援預(yù)案與演練3檢查與績(jī)效考核10(考核得分分考核要素考核內(nèi)容應(yīng)得分實(shí)得分不符合項(xiàng)數(shù)備注安全檢查2.制訂各種安全檢查形式的《安全檢查表》15安全檢查形式與內(nèi)容12.按相應(yīng)的《安全檢查表》逐項(xiàng)檢查,并與責(zé)任制掛鉤。15隱患整改104325附件2危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)考核要素標(biāo)準(zhǔn)分標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容檢查考核與評(píng)分辦法負(fù)責(zé)人與責(zé)任負(fù)責(zé)人201.企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人應(yīng)明確其是本單位安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,落實(shí)安全生實(shí)施全員、全過(guò)程、全方位、全5分。1.3分、未落實(shí)“雙基”工22.323.未按本規(guī)范要求實(shí)施安全標(biāo)54.5分。抽查員工,每人次不符合1方針目標(biāo)全工作規(guī)劃或計(jì)劃,以保證安全生產(chǎn)方針和目標(biāo)的有效完成5每一21.22.0.513.有文本,覆蓋各級(jí)組織,缺少一個(gè)單位(部門(mén))1分,扣完為止。4.152機(jī)構(gòu)設(shè)置20151.未建立或虛設(shè)扣52.5分,安全管理網(wǎng)絡(luò)不33.54.3分;安全生產(chǎn)管理人員無(wú)安全資格證書(shū),一個(gè)扣2職責(zé)項(xiàng)10分。11分;抽查人員對(duì)安全12.有文本,覆蓋所有單位和部門(mén)。缺少一個(gè)單位扣22分,扣完為止。3.無(wú)安101安全生產(chǎn)投入20151.無(wú)制度或未確定提取標(biāo)準(zhǔn),扣525分,安全費(fèi)用臺(tái)帳不全,每項(xiàng)不符合扣2分,扣完為止。3.安全費(fèi)用挪作他用的,扣5分。4.漏保一人扣1分,扣完為止。4.2風(fēng)險(xiǎn)管理(100)范圍與評(píng)價(jià)方法21.2分,評(píng)價(jià)組織人員組成不合理的扣122324.2521分。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)2險(xiǎn),確定風(fēng)險(xiǎn)控制措施。1.本項(xiàng)2022.本項(xiàng)102控制措施102風(fēng)險(xiǎn)控制31.本項(xiàng)10分??刂拼?2.55分,1分,扣完為止3.本項(xiàng)51風(fēng)險(xiǎn)信息更新1.44分,評(píng)價(jià)范圍、內(nèi)容不全,每遺漏一項(xiàng)12.本項(xiàng)443.本項(xiàng)22分。重大危險(xiǎn)源41.無(wú)4422.未4分。每遺漏一個(gè)扣2分。未定期檢測(cè)、評(píng)估的,或檢測(cè)、評(píng)估不全的2分,扣3.42分。抽查人員對(duì)應(yīng)急144分,每漏報(bào)一個(gè)扣1分,52分。老企業(yè)無(wú)防范措施或防范措施失效,每項(xiàng)再扣2分,扣完為止。未在規(guī)定期限內(nèi)整改的扣4分。法律法規(guī)與管理制度法律法規(guī)201.建立識(shí)別和獲取適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求管理制度;2.明確責(zé)任部門(mén)及獲取渠道、方式和時(shí)機(jī),及時(shí)識(shí)別和獲取適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)41.4221分,未形成法規(guī)清單扣23.4分,每項(xiàng)法規(guī)未及時(shí)更新或每缺少1415.未傳達(dá)給相關(guān)方1符合性評(píng)價(jià)1.本項(xiàng)10分。未進(jìn)行符合性評(píng)價(jià)扣1012.本項(xiàng)5分。對(duì)違法現(xiàn)象和行為未進(jìn)行原因分析,每項(xiàng)不符合1分。未消除違法現(xiàn)象和行為,每項(xiàng)不符合安全生產(chǎn)規(guī)章制度2511.1512.102安全操作規(guī)程251性編制崗位安全操作規(guī)程;2.發(fā)放到有關(guān)的工作崗位。1.本項(xiàng)15分。查看文本,每少一種12.102管理制度修訂15521分,扣完為止。安全培訓(xùn)教育管理人員培訓(xùn)教育201.企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員,應(yīng)由有關(guān)主管部門(mén)對(duì)安(包括職能部門(mén)負(fù)責(zé)人、基層單位負(fù)責(zé)人、專(zhuān)業(yè)工程技術(shù)人員的安全培訓(xùn)教育由企業(yè)人事、教育部門(mén)會(huì)同安全生產(chǎn)管理1.本項(xiàng)8分。主要負(fù)責(zé)人未接受培訓(xùn)或無(wú)安全資格證8分。安全生產(chǎn)管理人員未接受培42.8分。本項(xiàng)所指人員未接受培訓(xùn)或未經(jīng)考核或考核不合格上崗的,每人扣23.41分。從業(yè)人員培訓(xùn)教育201市級(jí)人民政府交通部門(mén)考核合格(船員經(jīng)海事管理機(jī)構(gòu)考核合格1.本項(xiàng)8分。抽查員工,每個(gè)考核不合格或未經(jīng)安全培訓(xùn)教育而上崗員工扣12.本項(xiàng)4分。抽查特種作業(yè)人員臺(tái)帳及特種作業(yè)操作資格證書(shū),每個(gè)不符合13.本項(xiàng)5分。抽查作業(yè)人員臺(tái)帳及上崗資格證書(shū),每個(gè)不符合14.本項(xiàng)3分。未及時(shí)編制新的安全操作規(guī)程,扣31分。有關(guān)人員未經(jīng)考核上崗操作,3分。扣完為止。無(wú)新投產(chǎn)的,按缺項(xiàng)處理。新從業(yè)人員培訓(xùn)教育20110分。1.未進(jìn)行廠(chǎng)安全培訓(xùn)教4分;未進(jìn)行車(chē)間安全培訓(xùn)教育,每人3分;未進(jìn)行班組安全培訓(xùn)教育,每人扣222其他人員培訓(xùn)教育21412.21341日常安全教育201動(dòng)形式、內(nèi)容、要求。1.本項(xiàng)66分。未定期開(kāi)展安全活動(dòng),每次扣12.本項(xiàng)413.4分。每項(xiàng)不符合扣24.6分。未制定61培訓(xùn)教育管理101安全培211分,未制定培訓(xùn)計(jì)劃扣2220.5分,扣完320.54.未進(jìn)行20.55.24.5生產(chǎn)設(shè)施(100)生產(chǎn)設(shè)施建設(shè)25121.本項(xiàng)5分。查項(xiàng)目資料及現(xiàn)場(chǎng)抽查,每項(xiàng)不22.本項(xiàng)102分,扣完為止。3.本項(xiàng)51252生產(chǎn)設(shè)施管理檢修。安全設(shè)施不得隨意拆除、挪用或棄置不用,因檢修拆除的,檢修完畢后應(yīng)立即復(fù)4據(jù)家標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行維護(hù)、保養(yǎng),保證符合安全運(yùn)行要求5監(jiān)視和測(cè)量設(shè)備臺(tái)帳,定期進(jìn)行校準(zhǔn)和維護(hù),并保存校準(zhǔn)和維護(hù)活動(dòng)的記錄。1.本項(xiàng)3分。12.30.53.5分。查定2分,漏一項(xiàng)扣1分。未定期檢修扣2分。隨意拆除、挪用或棄置不用扣324.6分。未設(shè)置相應(yīng)的安全設(shè)施、設(shè)備,每項(xiàng)扣2158422分。操作人員無(wú)證或證書(shū)過(guò)期,每人扣16.本項(xiàng)53分。無(wú)監(jiān)21關(guān)鍵裝置及重點(diǎn)部位任,3季度對(duì)412制,扣4分。每漏一點(diǎn)扣121分,監(jiān)督與指導(dǎo)內(nèi)容每缺一項(xiàng)13.1分,未進(jìn)行公布扣24.每一項(xiàng)不符15.22扣完為止。檢維修對(duì)檢1.3122分。無(wú)檢23521分,扣完為止。4.本項(xiàng)51分,扣完為止。拆除和報(bào)廢1011.本項(xiàng)2分。無(wú)文本,扣20.5分,扣完為42分,控制措施有缺陷,扣1分,扣完為止。3.424.6作業(yè)安全(100)作業(yè)證25作業(yè)許可證管理,履行嚴(yán)格的審批手續(xù)。查作業(yè)許可證,每項(xiàng)不符2警示標(biāo)志1.本項(xiàng)512213.314.52直接作業(yè)環(huán)節(jié)要求;3.制訂和履行嚴(yán)格的危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存、出入庫(kù)安全管理制度及運(yùn)輸、裝卸安全管理制度,規(guī)范作業(yè)行為,減少事故發(fā)生。1.本項(xiàng)15分。查風(fēng)險(xiǎn)分析、控制措施及現(xiàn)場(chǎng)查看,每項(xiàng)22.5分。查檢查記錄及現(xiàn)場(chǎng)查看,每項(xiàng)不符合1521承包商與供應(yīng)商151.建立承包商管理制度,對(duì)承包商資格預(yù)審、選擇、開(kāi)工前準(zhǔn)備、2.建立供應(yīng)商管理制度,制定資格預(yù)審、選用和續(xù)用標(biāo)準(zhǔn),并經(jīng)常識(shí)別與采購(gòu)有關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)。1.本項(xiàng)10分。每項(xiàng)不符合扣1分。未建立檔案扣312分。名12.53分,未經(jīng)常識(shí)別與采購(gòu)有關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)扣2分。其他每項(xiàng)不符合扣1分,扣完為止。變更2013.對(duì)變更過(guò)程及變更所產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析和控制。1.本項(xiàng)5分。無(wú)變更管理制度扣51分,扣完為止。2.本項(xiàng)813分??弁隇橹?。3.732產(chǎn)品安全與危害告知化學(xué)品檔案20對(duì)所有可能接觸和產(chǎn)生的化學(xué)品(包括
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