中國(guó)周邊安全形勢(shì)上課定稿

中國(guó)周邊安全形勢(shì)國(guó)家安全概述中國(guó)周邊安全形勢(shì)的新變化美國(guó)的“太平洋世紀(jì)”中國(guó)與周邊國(guó)家關(guān)系未來中國(guó)周邊安全形勢(shì)分析第一章國(guó)家安全概述所謂的安全戰(zhàn)略是一個(gè)有效的協(xié)調(diào)國(guó)內(nèi)安全與國(guó)際安全的戰(zhàn)略。國(guó)際安全戰(zhàn)略為國(guó)內(nèi)安全服務(wù)，國(guó)內(nèi)安全戰(zhàn)略最終保障國(guó)家安全。國(guó)家安全國(guó)內(nèi)安全國(guó)際安全在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中，鄰國(guó)越多，特別是接壤鄰國(guó)越多就越不利。

——麥金德國(guó)際著名的地緣政治學(xué)家：哈爾福德麥金德安全困境：又叫“安全兩難”，在國(guó)際政治的現(xiàn)實(shí)主義理論中，它是指一個(gè)國(guó)家為了保障自身安全而采取的措施，反而會(huì)降低其他國(guó)家的安全感，從而導(dǎo)致該國(guó)自身更加不安全的現(xiàn)象。一個(gè)國(guó)家即使是出于防御目的增強(qiáng)軍備，也會(huì)被其他國(guó)家視為需要作出反應(yīng)的威脅，這樣一種相互作用的過程是國(guó)家難以擺脫的一種困境。俄羅斯蒙古中國(guó)陸上鄰國(guó)14個(gè)：

吉爾吉斯塔吉克緬甸

老撾

越南

朝鮮

阿富汗巴基斯坦印度尼泊爾錫金不丹哈薩克越南

日本海上地緣鄰國(guó)8個(gè)：

菲律賓印尼馬來西亞文萊遠(yuǎn)臨美國(guó)韓國(guó)朝鮮蒙古俄羅斯朝鮮吉爾吉斯斯坦塔吉克斯坦哈薩克斯坦阿富汗巴基斯坦印度尼泊爾不丹緬甸老撾越南第二章中國(guó)周邊安全形式的新變化南海問題矛盾不斷半島局勢(shì)僵局難破日本遠(yuǎn)交近攻，加強(qiáng)美日同盟戰(zhàn)略憂慮刺激軍備競(jìng)賽非傳統(tǒng)安全威脅上升一、南海問題矛盾不斷

中菲摩擦不斷越南就南海問題抗議美國(guó)拉森號(hào)進(jìn)入南海印度擴(kuò)軍，稱霸南亞中國(guó)航空母艦進(jìn)行海試，引起周邊國(guó)家和地區(qū)不安。美國(guó)持續(xù)介入南海地區(qū)安全局勢(shì)趨于緊張周邊國(guó)家提高警惕和關(guān)注，應(yīng)對(duì)中國(guó)崛起成為重要課題和挑戰(zhàn)聲稱對(duì)南海地區(qū)有主權(quán)，南海形勢(shì)更趨復(fù)雜2010年《紐約時(shí)報(bào)》發(fā)表《中國(guó)軍隊(duì)尋求擴(kuò)張海軍力量》，提出“中國(guó)核心利益”概念國(guó)際社會(huì)對(duì)“核心利益說”反映強(qiáng)烈，表達(dá)對(duì)中國(guó)崛起的憂慮二、半島局勢(shì)僵局難破1895年甲午戰(zhàn)爭(zhēng)1905年日俄戰(zhàn)爭(zhēng)1937年侵華戰(zhàn)爭(zhēng)1950年朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)1969年珍寶島戰(zhàn)爭(zhēng)以朝鮮半島為中心的東北亞地區(qū)一直是中國(guó)安全的致命弱點(diǎn)天安艦和延坪島炮擊事件將朝鮮半島推向戰(zhàn)爭(zhēng)的邊緣。朝核問題陰云不散

樸槿惠政府主張加強(qiáng)國(guó)際合作，實(shí)現(xiàn)半島統(tǒng)一三、日本遠(yuǎn)交近攻，加強(qiáng)美日同盟日本地震接受救援的親疏順序美國(guó)英法澳韓東南亞國(guó)家俄印蒙古遠(yuǎn)交近攻策略顯露無疑500100015002000250030002006年2007年2008年2009年單位：億美元2010年2006-2010年中日貿(mào)易總額10.2%日本對(duì)外貿(mào)易總額20.7%日中貿(mào)易額中國(guó)對(duì)外貿(mào)易總額10.2%中日貿(mào)易額政冷經(jīng)熱是中日關(guān)系的長(zhǎng)久現(xiàn)象安倍政府積極強(qiáng)化美日同盟機(jī)動(dòng)防衛(wèi)能力加強(qiáng)西南地區(qū)防衛(wèi)態(tài)勢(shì)重點(diǎn)部署海上力量加強(qiáng)情報(bào)收集與警戒監(jiān)視活動(dòng)政治軍事信息四、戰(zhàn)略憂慮刺激軍備競(jìng)賽

從地緣角度看，美國(guó)正在加速?gòu)臇|亞到中亞的戰(zhàn)略鏈條連接力度，一旦完成，環(huán)形包圍圈將構(gòu)建完畢。環(huán)形包圍圈中國(guó)發(fā)展航空母艦引發(fā)美國(guó)政府激烈爭(zhēng)論中國(guó)發(fā)展航母嚴(yán)重危及美國(guó)亞太利益敦促國(guó)會(huì)增加軍費(fèi)開支保持對(duì)中國(guó)的軍事優(yōu)勢(shì)要求中國(guó)政府說明發(fā)展航母的動(dòng)機(jī)和意圖中國(guó)海洋戰(zhàn)略不會(huì)危及美國(guó)利益美國(guó)軍事實(shí)力依然領(lǐng)先，不必恐慌中國(guó)發(fā)展航母符合國(guó)際地位和國(guó)家實(shí)力五、非傳統(tǒng)安全威脅上升自然災(zāi)害頻發(fā)，恐怖主義揮之不去，導(dǎo)致非傳統(tǒng)安全威脅上升第三章美國(guó)的“太平洋世紀(jì)”本章概要美國(guó)主導(dǎo)的雁型安全模式升級(jí)推進(jìn)TPP框架協(xié)定，打造太平洋世紀(jì)積極參加?xùn)|亞峰會(huì)，塑造亞太多邊結(jié)構(gòu)一、美國(guó)主導(dǎo)的雁型安全模式升級(jí)輪轂?zāi)Ｊ教K聯(lián)扇形模式日本雁型模式中國(guó)韓國(guó)日本菲律賓印尼越南雁型陰影籠罩中國(guó)美國(guó)亞太戰(zhàn)略美國(guó)澳大利亞雁型安全模式升級(jí)美日同盟美韓同盟美菲、泰同盟美澳同盟梯隊(duì)之間加強(qiáng)多邊合作共同應(yīng)對(duì)地區(qū)挑戰(zhàn)和中國(guó)崛起日菲發(fā)表南海安全合作聯(lián)合聲明美日韓軍事三邊體制成型日越簽署海洋戰(zhàn)略安保協(xié)議二、強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)TPP框架協(xié)定，打造美國(guó)的“太平洋世紀(jì)”APEC出現(xiàn)分裂跡象TPP：跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定東盟經(jīng)濟(jì)貿(mào)易協(xié)議EUROPEASIAS.AMERICAOCEANIAAFRICAN.AMERICATPP協(xié)議使美國(guó)成為亞太經(jīng)貿(mào)機(jī)制的中心，改寫亞太經(jīng)貿(mào)版圖TPP協(xié)議經(jīng)濟(jì)貿(mào)易軍事政治

美國(guó)對(duì)華全面包圍三、積極參加?xùn)|亞峰會(huì)，塑造亞太多邊結(jié)構(gòu)美國(guó)加入東亞峰會(huì)推進(jìn)東亞合作進(jìn)程建立穩(wěn)定多邊架構(gòu)如果維持平衡形成集團(tuán)陣營(yíng)對(duì)抗導(dǎo)致激烈內(nèi)部?jī)A軋如果失去平衡中國(guó)東亞地區(qū)影響力逐年上升美國(guó)加入東亞峰會(huì)很可能削弱中國(guó)影響力美國(guó)將利用議題改變峰會(huì)定位，南海問題將面臨多邊壓力。中國(guó)戰(zhàn)略空間北約擴(kuò)張美國(guó)重返亞太策略途徑目標(biāo)鞏固亞太安全體系強(qiáng)化成熟伙伴關(guān)系完善地區(qū)多邊機(jī)制借助APEC、TPP、東亞峰會(huì)構(gòu)建美國(guó)的“太平洋世紀(jì)”第四章中國(guó)與周邊國(guó)家的關(guān)系本章概要

中俄關(guān)系

中印關(guān)系

中巴關(guān)系新華網(wǎng)評(píng)：中俄關(guān)系再次躍上新高度俄媒：多數(shù)俄民眾看好中俄關(guān)系負(fù)面評(píng)價(jià)不超10%中俄關(guān)系中要注意的問題國(guó)家利益問題：石油管道問題并不順利地區(qū)合作的兩面性中國(guó)威脅論建立處理兩國(guó)具體問題糾紛的有效機(jī)制外部因素的影響，例如美國(guó)因素印度對(duì)華政策利用大國(guó)關(guān)系遏制中國(guó)。利用西藏問題分化中國(guó)。利用喜馬拉雅山脈這一巨大的天然障礙分割我國(guó)領(lǐng)土，并對(duì)我保持強(qiáng)大的軍事壓力。2014年國(guó)事訪問克什米爾新疆西藏列城喀喇昆侖山口空喀山口傳統(tǒng)習(xí)慣線印度主線３.35萬平方公里中印邊境西段爭(zhēng)議地區(qū)印度控制區(qū)中國(guó)張巴里加斯(1900平方公里)班公湖(4400平方公里)阿克賽欽(27220平方公里)中巴友誼中巴建交于1951年。中巴友誼前面約定俗成的形容詞：“鐵兄弟”“經(jīng)過時(shí)間考驗(yàn)”“比山高，比海深，比蜜甜”“全方位、全天候”等巴基斯坦是這樣援助中國(guó)的，為了節(jié)省運(yùn)輸機(jī)的空間，多載些救災(zāi)物質(zhì)，隨隊(duì)的醫(yī)療隊(duì)拆了座椅，以這樣的姿勢(shì)飛往中國(guó)救災(zāi)......

災(zāi)后，巴基斯坦人民這樣說：

“我父親告訴我，當(dāng)全世界都遺棄我們的時(shí)候，中國(guó)人把最好的東西自己不用，送給我們，我們才打敗了侵略者，我愿意捐助一切，愿意去救人！”

“中國(guó)兄弟需要什么東西，我們就提供什么東西。”“為中國(guó)兄弟，巴基斯坦政府和人民有再大的困難也要幫忙！”“這些援助不是用錢來衡量的。中國(guó)兄弟以前幫助我們的時(shí)候，跟我們要過錢嗎？”“我們希望能為中國(guó)兄弟做些什么”……巴基斯坦的法律里面有一條涉及中國(guó)的法律，叫做《破壞中巴友誼罪》。這也是這個(gè)世界上唯一一個(gè)國(guó)家針對(duì)兩國(guó)的友好關(guān)系所確定的一條法律。巴基斯坦將“中國(guó)是巴基斯坦的堅(jiān)定盟友”寫在小學(xué)課本里。中巴友好，就像一種觀念，經(jīng)過多年的教育傳承，已深入到了許多巴基斯坦人心里。每當(dāng)有中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人來訪，巴基斯坦民眾都會(huì)走上街頭熱情歡迎。每逢中國(guó)節(jié)日，巴民眾就會(huì)為中國(guó)人民祝福。1999年是新中國(guó)成立50周年，巴基斯坦舉行盛大的民眾集會(huì)，慶祝這一歷史性日子，有人感慨地說，能這么做的只有巴基斯坦人。第五章未來中國(guó)周邊安全形勢(shì)分析本章概要

中美戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)加劇大選年可能引發(fā)地區(qū)外交格局新變化

以政經(jīng)合一的方式管控周邊局勢(shì)一、中美戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)加劇表面上是中越菲主權(quán)爭(zhēng)端實(shí)質(zhì)發(fā)展航母永不稱霸增加美國(guó)海軍實(shí)力維持美國(guó)海上優(yōu)勢(shì)中美戰(zhàn)略焦慮期周邊安全環(huán)境的不確定性中國(guó)崛起的不確定性中美競(jìng)爭(zhēng)加劇形成多層次地區(qū)體系傳統(tǒng)安全非傳統(tǒng)安全發(fā)達(dá)國(guó)家欠發(fā)達(dá)國(guó)家霸權(quán)國(guó)家地區(qū)強(qiáng)國(guó)歐洲國(guó)際關(guān)系理論觀點(diǎn)實(shí)力增長(zhǎng)必然導(dǎo)致軍事擴(kuò)張中國(guó)和平崛起目標(biāo)

擺脫歷史宿命，避免發(fā)生激烈沖突，塑造更加均衡的地區(qū)秩序二、大選年可能引發(fā)地區(qū)外交格局新變化

美國(guó)兩黨惡斗、經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力，中美關(guān)系可能將會(huì)承受更大的壓力和風(fēng)險(xiǎn)華爾街日?qǐng)?bào)：中國(guó)成美國(guó)大選輸家中美關(guān)系面臨更大風(fēng)險(xiǎn)三、以政經(jīng)合一的方式管控周邊局勢(shì)能源通道進(jìn)出口通道領(lǐng)海爭(zhēng)端非法移民跨境民族傳統(tǒng)安全威脅能源通