民主管理：共創(chuàng)幸福生活課件

民主管理：共創(chuàng)幸福生活中央?。ǖ丶?jí)）市村、小區(qū)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)（街道）縣（區(qū)）中國(guó)行政區(qū)域劃分全國(guó)現(xiàn)有23省、5自治區(qū)、4直轄市、2特別行政區(qū)。目前我國(guó)行政區(qū)劃分為省級(jí)、地級(jí)、縣級(jí)、鄉(xiāng)級(jí)四級(jí)，地級(jí)行政區(qū)包括地級(jí)市、地區(qū)、自治州和盟。最廣泛的民主實(shí)踐農(nóng)村村民自治

城市居民自治

基層民主的重要形式1、發(fā)展基層民主的必要性why?

(1)發(fā)展基層民主，是我國(guó)發(fā)展社會(huì)主義民主政治的重要內(nèi)容。

(2)實(shí)行村民自治和城市居民自治，以保證人民群眾直接行使民主權(quán)利，是人民當(dāng)家作主最有效的途徑。（3）是社會(huì)主義民主最為廣泛而深刻的實(shí)踐。是社會(huì)主義民主政治的基礎(chǔ)性工程。一、最廣泛的民主實(shí)踐2、農(nóng)村的村民委員會(huì)（1）含義：村民委員會(huì)是村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾性自治組織。生活中的政治（1）村委會(huì)是不是國(guó)家機(jī)關(guān)？（2）村委會(huì)設(shè)立的目的是什么？（3）村委會(huì)成員是怎么產(chǎn)生的、最高代表是誰(shuí)？A、村委會(huì)是村民自治組織，不是國(guó)家機(jī)關(guān)。B、村委會(huì)的成員不是國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員。C、村委會(huì)設(shè)立的目的是讓村民自我管理本村日常事務(wù)。D、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對(duì)村委會(huì)不是領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系而是指導(dǎo)關(guān)系，村委會(huì)不是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的下級(jí)，與之沒(méi)有行政隸屬關(guān)系。

2）村民民主管理村務(wù)的內(nèi)容村民委員會(huì)的干部從何而來(lái)？村民如何對(duì)公共事務(wù)和公益事業(yè)進(jìn)行決策與管理？村民如何規(guī)范自己和村干部的行為，管理日常事務(wù)？怎么監(jiān)督村干部的行為和村民委員會(huì)的工作？村民選舉：民主選舉村干部，是村民自治的基礎(chǔ)，也是村民參與民主管理的主要途徑村民決策：通過(guò)村民會(huì)議按少數(shù)服從多數(shù)的原則村民管理：村民自治章程或村民民約村民監(jiān)督：村務(wù)公開、民主評(píng)議村干部、村委員會(huì)定期報(bào)告工作村務(wù)公開

內(nèi)容

形式

時(shí)間

基本程序村民會(huì)議：是由本村18周歲以上的村民組成，既可以由18周歲以上的全體村民組成，也可以由每戶派代表參加。村民委員會(huì)途徑村民村民選舉村民會(huì)議村規(guī)民約村務(wù)公開村民評(píng)議干部村委會(huì)定期工作報(bào)告村民自治4.《人民日?qǐng)?bào)》載文指出，當(dāng)前一些村委會(huì)換屆選舉中，有不少“富人”通過(guò)請(qǐng)客送禮等手段拉票，一旦當(dāng)選卻利用手中職權(quán)大肆撈取好處，從而使“草根民主”陷入“富人政治”的誤區(qū)。上述材料啟示我們（）①要珍惜公民的民主權(quán)利②農(nóng)村基層政權(quán)機(jī)關(guān)的選舉需要完善③公民應(yīng)當(dāng)正確行使選舉權(quán)和被選舉權(quán)④社會(huì)主義基層民主政治建設(shè)有待完善A.①②B.①②③C.①④D.①②④C

6.據(jù)報(bào)道，黑龍江的一些農(nóng)民對(duì)村務(wù)管理原來(lái)是“站在場(chǎng)外看”，現(xiàn)在是“入場(chǎng)當(dāng)裁判”，對(duì)本村事務(wù)農(nóng)民自己“可以理直氣壯地亮亮觀點(diǎn)、提提意見”。這樣做使緊張的干群關(guān)系變得融洽了，萎縮的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展了。這表明（）A.我國(guó)社會(huì)主義民主發(fā)展程度很高，人民能夠直接管理國(guó)家事務(wù)B.我國(guó)人民管理國(guó)家和社會(huì)事務(wù)的權(quán)利已得到充分實(shí)現(xiàn)

C.我國(guó)政府機(jī)構(gòu)改革進(jìn)展順利，基層政權(quán)建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)D.農(nóng)民的責(zé)任感、參與感不斷增強(qiáng)，基層民主建設(shè)不斷發(fā)展D【例1】在我國(guó)的現(xiàn)有政治體制中，農(nóng)村村民委員會(huì)是我國(guó)的（）A、基層政權(quán)組織B、基層自治組織C、黨的基層組織D、村級(jí)政府機(jī)關(guān)B社會(huì)主義新農(nóng)村的具體體現(xiàn)：生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主3、居民委員會(huì)①含義：居民委員會(huì)是居民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾性自治組織。管理機(jī)構(gòu)及性質(zhì)自治內(nèi)容①選舉：②決策：③管理：④監(jiān)督：自治依據(jù)居委會(huì)基層群眾性自治組織居委會(huì)干部居民選社區(qū)大事居民定日常事務(wù)居民管各項(xiàng)工作居民監(jiān)督《中華人民共和國(guó)居民委員會(huì)組織法》

你去過(guò)居委會(huì)嗎？你能不能根據(jù)自己對(duì)居委會(huì)的了解概括出居委會(huì)的作用？③居委會(huì)的作用：維護(hù)居民的合法權(quán)益；管理居民的公共事務(wù)和公益事業(yè)；調(diào)解居民糾紛；協(xié)助維護(hù)社會(huì)治安；反映居民的意見、要求和建議等。村民委員會(huì)居民委員會(huì)不同點(diǎn)相同點(diǎn)農(nóng)村基層民主自治機(jī)構(gòu)城市基層民主自治機(jī)構(gòu)是社會(huì)主義民主最為廣泛的實(shí)踐是基層公民參與政治生活的重要形式是基層民主自治的機(jī)構(gòu)，不是國(guó)家機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)的干部由選民直接選舉產(chǎn)生村民委員會(huì)與居民委員會(huì)的異同C目前，在我國(guó)一些地方，村(居)委會(huì)越來(lái)越多地成為鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府的附屬機(jī)構(gòu)，村(居)民自治被“行政化”，這嚴(yán)重背離了我國(guó)建設(shè)社會(huì)主義民主政治的目標(biāo)。村(居)民自治不能被“行政化”，是因?yàn)?

)A.村(居)委會(huì)是鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府的附屬機(jī)構(gòu)B.村(居)委會(huì)是村(居)民政治參與的重要途徑C.村(居)委會(huì)是基層群眾性自治組織D.村(居)委會(huì)是我國(guó)人民當(dāng)家作主的基層組織B“居委會(huì)干部居民選，社區(qū)大事居民定，日常事務(wù)居民管，各項(xiàng)工作居民監(jiān)督?！边@一做法(

)①有利于調(diào)動(dòng)廣大居民參與社區(qū)建設(shè)的積極性②能夠有效地提高居民參與政治生活的能力③有利于完善我國(guó)行政監(jiān)督體系④有利于我國(guó)基層政權(quán)進(jìn)一步完善A.③④B.①②C.①②③D.①②④5.(08廣東）某區(qū)通過(guò)居民直選、戶代表選舉和居民代表選舉，產(chǎn)生新一屆居委會(huì)。這反映了()

①居民通過(guò)選舉基層政府，參與民主管理

②居委會(huì)干部居民選，是公民參與政治生活的重要方式

③本居住地區(qū)全體居民通過(guò)直接或間接的方式選舉居委會(huì)

④居委會(huì)選舉是基層民主建設(shè)的重要組成部分A.①②③B.②③④C.②④D.③④C3.下列不屬于城市居民委員管理的是（）A.調(diào)節(jié)居民糾紛B.辦理本地居民的戶口業(yè)務(wù)C.協(xié)助維持社會(huì)治安D.維護(hù)居民的合法權(quán)益B2.[09江蘇]發(fā)展基層民主，保障人民享有更多更切實(shí)的民主權(quán)利，是我國(guó)發(fā)展社會(huì)主義民主政治的重要內(nèi)容。下列屬于基層群眾性自治組織的是（）A．業(yè)主委員會(huì)

B．街道辦事處

C．居民委員會(huì)

D．鄉(xiāng)人民政府C本課小結(jié)農(nóng)村村民自治城市居民自治擴(kuò)大基層民主廣泛而深刻的實(shí)踐社會(huì)主義民主中學(xué)生要三、共建祥和文明社區(qū)。

1、實(shí)行基層民主自治的意義。

（1）讓公民直接行使權(quán)利，有利于調(diào)動(dòng)公民的積極性。（2）是社會(huì)主義民主最為廣泛而深刻的實(shí)踐。（3）是社會(huì)主義民主政治制度的重要組成部分。7.（08上海）近