智慧城市服務(wù)平臺白皮書

東方紅市民融合服務(wù)平臺V5.0

產(chǎn)品技術(shù)白皮書講稿神州數(shù)碼(中國)有限公司2023年2月3日目錄市民融合服務(wù)平臺?總體架構(gòu)介紹市民融合服務(wù)平臺?特性與優(yōu)勢建設(shè)內(nèi)容與案例市民融合服務(wù)平臺?體系簡介1234討論和答疑（Q&A）

神州數(shù)碼對智慧城市的理解和定義幸福繁榮和諧便民城市健康城市安居城市創(chuàng)新城市科技城市效能城市平安城市低碳城市生態(tài)城市共享聚合智慧城市通信與信息基礎(chǔ)設(shè)施智慧城市數(shù)據(jù)共享與整合平臺人口信息庫地理信息庫市民管理與服務(wù)社會保障醫(yī)療衛(wèi)生交通出行旅游消費公共事業(yè)企業(yè)管理與服務(wù)行政審批納稅服務(wù)企業(yè)年檢勞動就業(yè)物流服務(wù)交通管理城市管理與運營數(shù)字城管應(yīng)急指揮資源管理環(huán)境保護法人信息庫和宏觀經(jīng)濟信息庫網(wǎng)絡(luò)管理中心信息安全管理中心數(shù)據(jù)管理中心有線寬帶互聯(lián)網(wǎng)雙向數(shù)字電視無線寬帶互聯(lián)網(wǎng)市民信息服務(wù)平臺城市信息服務(wù)平臺企業(yè)信息服務(wù)平臺智慧城市運營中心（IOC）4神州數(shù)碼在智慧城市發(fā)展中的定位和業(yè)務(wù)價值4政府服務(wù)提供商如何能在IT變革發(fā)展時期，利用智慧城市的建設(shè)更好服務(wù)民生和發(fā)展經(jīng)濟；做到最好接入體驗、應(yīng)用體驗、服務(wù)體驗和終端體驗是贏得未來的關(guān)鍵；網(wǎng)絡(luò)交易覆蓋人群網(wǎng)絡(luò)交易市場規(guī)模更好的應(yīng)用體驗、服務(wù)體驗和終端體驗；政府服務(wù)轉(zhuǎn)型規(guī)劃智慧城市建設(shè)運營神州數(shù)碼智慧城市通信與信息基礎(chǔ)設(shè)施智慧城市數(shù)據(jù)共享與整合平臺人口信息庫地理信息庫市民管理與服務(wù)社會保障醫(yī)療衛(wèi)生交通出行旅游消費公共事業(yè)企業(yè)管理與服務(wù)行政審批納稅服務(wù)企業(yè)年檢勞動就業(yè)物流服務(wù)交通管理城市管理與運營數(shù)字城管應(yīng)急指揮資源管理環(huán)境保護法人信息庫和宏觀經(jīng)濟信息庫網(wǎng)絡(luò)管理中心信息安全管理中心數(shù)據(jù)管理中心有線寬帶互聯(lián)網(wǎng)雙向數(shù)字電視無線寬帶互聯(lián)網(wǎng)市民信息服務(wù)平臺城市信息服務(wù)平臺企業(yè)信息服務(wù)平臺智慧城市運營中心（IOC）市民融合服務(wù)平臺?在總體方案框架中的定位國家在智慧城市方建設(shè)方面的總體發(fā)展戰(zhàn)略神州數(shù)碼通過城市公共信息服務(wù)平臺實踐智慧城市信息惠民模式國務(wù)院關(guān)于促進信息消費的工作安排。發(fā)布的《關(guān)于促進信息消費擴大內(nèi)需的若干意見》,要求加快實施“信息惠民”工程，建立公共信息服務(wù)平臺，提升公共服務(wù)信息化水平，實現(xiàn)信息消費規(guī)?？焖僭鲩L，信息消費市場健康活躍的主要目標。

發(fā)布《關(guān)于政府向社會力量購買服務(wù)的指導意見》，為社會力量參與公共服務(wù)指引方向，創(chuàng)新服務(wù)提供模式。國家發(fā)改委、工業(yè)和信息化部等12個部門關(guān)于加快實施信息惠民工程的工作安排。--發(fā)布的《關(guān)于加快實施信息惠民工程有關(guān)工作的通知》,重點解決社保、醫(yī)療、教育、養(yǎng)老、就業(yè)、公共安全、食品藥品安全、社區(qū)服務(wù)、家庭服務(wù)等九大領(lǐng)域突出問題，注重資源整合，在已有資源基礎(chǔ)上集中構(gòu)建政府公共服務(wù)平臺，逐步實現(xiàn)公共服務(wù)事項和社會信息服務(wù)的全人群覆蓋、全天候受理和“一站式”辦理。國家發(fā)改委、工業(yè)和信息化部等8個部門關(guān)于促進智慧城市健康發(fā)展的指導意見。--發(fā)布的《關(guān)于促進智慧城市健康發(fā)展的指導意見》,

重點推動新一代信息技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用，加強城市管理和服務(wù)體系智能化建設(shè)，積極發(fā)展民生服務(wù)智慧應(yīng)用，強化網(wǎng)絡(luò)安全保障，有效提高城市綜合承載能力和居民幸福感受。在智慧城市信息消費方面的創(chuàng)新與探索。--創(chuàng)新智慧城市建設(shè)與發(fā)展模式，同福州、佛山、北京、成都、重慶、本溪、威海等近40家地方政府進行戰(zhàn)略合作，率先開展市民融合服務(wù)平臺咨詢、建設(shè)與運營工作，并向企業(yè)服務(wù)、城市管理方向延伸，實踐政府引導與市場機制結(jié)合下的信息消費模式與產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在智慧城市建設(shè)方面的研究與實踐。--順應(yīng)信息化發(fā)展趨勢，推進云計算、移動互聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術(shù)在智慧城市領(lǐng)域的技術(shù)研究，發(fā)布國內(nèi)首個城市公共信息服務(wù)平臺，為跨行業(yè)、平臺化的城市公共信息服務(wù)平臺提供技術(shù)支撐與保障。市民融合服務(wù)平臺?業(yè)務(wù)需求&價值定位市民融合服務(wù)平臺將以市民對政務(wù)、公共事業(yè)和便民服務(wù)等信息消費需求為核心，依托云計算、移動互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)架構(gòu)的城市級市民融合服務(wù)平臺，將在不影響既有應(yīng)用架構(gòu)的前提下，采用云服務(wù)的方式聚合政府服務(wù)資源、社會公共服務(wù)資源和便民服務(wù)資源，基于“實名制”的信息聚合，通過對網(wǎng)頁、手機、移動終端自助終端、服務(wù)熱線、智能電視和社區(qū)服務(wù)站等多渠道融合，主動推送個性化信息消費服務(wù)，為用戶提供包括我的聲音、我的政務(wù)、我的生活、我的支付為主題的豐富信息產(chǎn)品和信息服務(wù)內(nèi)容。通過持續(xù)的業(yè)務(wù)運營，可將市民融合服務(wù)平臺打造成政府宣傳服務(wù)的陣地、市民虛擬的生活家園和社區(qū)便民服務(wù)的平臺。最終實現(xiàn)政府社會管理創(chuàng)新、推進基本公共服務(wù)均等化和人性化，并為發(fā)揮市場機制作用，為市民服務(wù)創(chuàng)造多元投入、公平競爭的發(fā)展環(huán)境樹立典范。在面向市民的市民融合服務(wù)平臺運營成果基礎(chǔ)上，繼續(xù)拓展面向企業(yè)和城市管理者方面的應(yīng)用及服務(wù)，并最終實現(xiàn)城市公共信息服務(wù)平臺，為整個城市打造一個安全可信的信息消費和信息惠民環(huán)境，促進新興服務(wù)發(fā)展。市民融合服務(wù)平臺?體系架構(gòu)移動終端市民網(wǎng)頁手機數(shù)字電視社區(qū)工作站市民熱線市民融合服務(wù)平臺自助終端便民增值服務(wù)

家政服務(wù)

中介服務(wù)維修服務(wù)易貨服務(wù)網(wǎng)絡(luò)增值服務(wù)

存儲空間服務(wù)

電子平臺服務(wù)

網(wǎng)絡(luò)社交服務(wù)

在線支付服務(wù)政府管理服務(wù)

政務(wù)信息公開

網(wǎng)上辦事服務(wù)

政民互動服務(wù)信息查詢服務(wù)公共事業(yè)服務(wù)

生活服務(wù)

公益服務(wù)

旅游服務(wù)

線下服務(wù)智慧應(yīng)用服務(wù)

地方人文服務(wù)

智慧醫(yī)療服務(wù)

智慧教育服務(wù)

智慧交通服務(wù)信息消費者服務(wù)內(nèi)容提供者運營者+技術(shù)平臺+市民+獲取渠道+委辦局+公用事業(yè)單位+社會服務(wù)機構(gòu)市民融合服務(wù)平臺?業(yè)務(wù)框架體系我的生活我的支付我的政府交通查詢實時路況電子站牌停車誘導基礎(chǔ)設(shè)施出行服務(wù)專家門診預約掛號實時就診信息診療信息健康檔案醫(yī)療健康就業(yè)服務(wù)就業(yè)指導職業(yè)培訓技能鑒定職業(yè)資格就業(yè)援助婚育服務(wù)婚檢服務(wù)結(jié)婚登記生育服務(wù)收養(yǎng)登記育兒服務(wù)社保服務(wù)社會保險福利救助五保供養(yǎng)勞動能力鑒定工傷認定賬單服務(wù)社保賬單公積金賬單水電氣賬單手機賬單交通違章場館查詢場館預定在線購票在線娛樂圖書借閱文體服務(wù)入學報名招生考試在線學習家校互動成績查詢教育服務(wù)機動車服務(wù)駕駛證服務(wù)駕駛考試交通違法違規(guī)事故處理行車服務(wù)商品房購買公租房申請廉租房申請租房補貼公積金服務(wù)住房服務(wù)職業(yè)中介房產(chǎn)中介會計事務(wù)所信用擔保質(zhì)量認證中介服務(wù)家庭保姆病人護理清潔服務(wù)母嬰服務(wù)鐘點工家政服務(wù)社區(qū)醫(yī)院物品代購老人陪護老人保健老人關(guān)懷居家養(yǎng)老戶籍身份出境入境職業(yè)資格學歷證書其他證書證照服務(wù)我我的聲音足跡查詢足跡查看足跡導航足跡統(tǒng)計足跡歸檔我的足跡賬單通知微觀回復郵件通知消息管理消息設(shè)置我的消息基本信息市民認證訂閱設(shè)置登錄密碼服務(wù)密碼個人信息我的照片我的日志我的文件我的證照我的通訊錄我的資料庫主題圈子在線咨詢調(diào)查問卷社區(qū)交流反饋通知問答發(fā)表微觀關(guān)注微觀微觀回音我關(guān)注的微觀地圖模式微觀熱點資訊資訊評論資訊分享資訊排名我關(guān)注的資訊城市資訊支撐平臺國政通認證訪問分析開放平臺短信服務(wù)運營管理系統(tǒng)消息服務(wù)用戶認證融合應(yīng)用運維管理開發(fā)者門戶服務(wù)治理資源聚集業(yè)務(wù)支撐平臺平臺服務(wù)圖片服務(wù)文件服務(wù)核心技術(shù)組件家電維修管道維修疏通電氣線路檢查汽車維修電梯維修維修服務(wù)賬單服務(wù)社保賬單公積金賬單水電氣賬單手機賬單交通違章支付服務(wù)渠道介入第三方網(wǎng)關(guān)銀行網(wǎng)關(guān)賬務(wù)管理統(tǒng)計分析目錄市民融合服務(wù)平臺?總體架構(gòu)介紹市民融合服務(wù)平臺?特性與優(yōu)勢建設(shè)內(nèi)容與案例市民融合服務(wù)平臺?體系簡介1234討論和答疑（Q&A）市民融合服務(wù)平臺?總體架構(gòu)市民融合服務(wù)平臺?應(yīng)用架構(gòu)市民融合服務(wù)平臺?技術(shù)架構(gòu)市民融合服務(wù)平臺?信息資源架構(gòu)市民融合服務(wù)平臺?功能架構(gòu)我的聲音我的政府我的生活我的支付開放平臺業(yè)務(wù)支撐平臺平臺服務(wù)渠道應(yīng)用基線服務(wù)開發(fā)者門戶運維管理系統(tǒng)服務(wù)治理系統(tǒng)資源聚集系統(tǒng)核心技術(shù)組件運營管理系統(tǒng)融合應(yīng)用系統(tǒng)訪問統(tǒng)計分析用戶認證服務(wù)國政通認證服務(wù)短信服務(wù)系統(tǒng)消息服務(wù)文件服務(wù)圖片服務(wù)WEB門戶移動客戶端（含iOS與Android）Web端基線服務(wù)（90個可選）移動端基線服務(wù)（22個可選）市民融合服務(wù)平臺?基礎(chǔ)設(shè)施架構(gòu)目錄市民融合服務(wù)平臺?總體架構(gòu)介紹市民融合服務(wù)平臺?特性與優(yōu)勢建設(shè)內(nèi)容與案例市民融合服務(wù)平臺?體系簡介1234討論和答疑（Q&A）市民融合服務(wù)平臺?特性?彈性云設(shè)施運行平臺橫向擴展和彈性伸縮技術(shù)設(shè)計圖基于IAAS的虛擬化技術(shù)來構(gòu)建虛擬機池，提供底層硬件資源靈活動態(tài)擴展機制采用服務(wù)資源池技術(shù)來解決服務(wù)實例層面的高可用性（由服務(wù)容器、服務(wù)資源池、健康監(jiān)控、云控制器等部分組成）市民融合服務(wù)平臺?特性?統(tǒng)一集成技術(shù)框架統(tǒng)一集成技術(shù)框架1）界面集成包括兩種方式：URL外鏈、頁面集成?！锶绻荱RL外鏈的方式，用戶點擊URL鏈接后直接跳轉(zhuǎn)到第三方應(yīng)用或網(wǎng)站。★頁面集成是通過將第三方頁面嵌入到市民融合服務(wù)平臺中。并且平臺提供了統(tǒng)一認證服務(wù)，支持以上兩種集成方式的統(tǒng)一用戶管理、統(tǒng)一權(quán)限管理、統(tǒng)一認證和單點登錄。2）應(yīng)用集成是以SOA為理念，通過應(yīng)用系統(tǒng)間相互共享接口服務(wù)的方式，實現(xiàn)應(yīng)用之間的信息交換，形成符合SOA理念的應(yīng)用集成系統(tǒng)。3）服務(wù)集成主要是通過接口技術(shù)完成服務(wù)對接，平臺對WS、http、TCP等常見協(xié)議通過配置方式實現(xiàn)協(xié)議適配、報文轉(zhuǎn)換、路由選擇。4）數(shù)據(jù)集成主要通過數(shù)據(jù)交換的方式將第三方的數(shù)據(jù)接入到市民融合服務(wù)平臺中，平臺對常用的數(shù)據(jù)庫、異構(gòu)文件、網(wǎng)絡(luò)協(xié)議提供適配和轉(zhuǎn)換組件，實現(xiàn)數(shù)據(jù)的交換和共享。市民融合服務(wù)平臺?特性?服務(wù)動態(tài)加載架構(gòu)解決服務(wù)靈活、多樣化和易變問題服務(wù)動態(tài)加載整體設(shè)計架構(gòu)圖市民融合服務(wù)平臺?特性?性能保障與負載均衡性能保障規(guī)劃圖----采用LVS（LinuxVirtualServer）技術(shù)實現(xiàn)（LVS集群采用IP負載均衡技術(shù)和基于內(nèi)容請求分發(fā)技術(shù)）。----使用Nginx作為反向代理服務(wù)器，實現(xiàn)負載均衡（較F5BIG-IP、NetScaler等硬件負載均衡成本低廉）。市民融合服務(wù)平臺?特性?緩存技術(shù)緩存示意圖通過緩存數(shù)據(jù)庫查詢結(jié)果，減少數(shù)據(jù)庫訪問次數(shù)，以提高動態(tài)Web應(yīng)用的速度、提高可擴展性緩存數(shù)據(jù)查詢流程圖市民融合服務(wù)平臺?特性?分布式數(shù)據(jù)庫技術(shù)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用的數(shù)據(jù)庫架構(gòu)發(fā)展歷程，從單一DBserver，到Master/salve，再到垂直分區(qū)（分庫），然后再到水平分區(qū)（分表，sharding）。Master/salve以及垂直分區(qū)相對比較容易，對應(yīng)用的影響也不是很大，但是分表會引起一些棘手的問題，比如不能跨越多個分區(qū)join查詢數(shù)據(jù)，如何平衡各個shards的負載等等，這個時候就需要一個通用的框架來屏蔽底層數(shù)據(jù)存儲對應(yīng)用邏輯的影響，使得底層數(shù)據(jù)的訪問對應(yīng)用透明化。市民融合服務(wù)平臺的分布式數(shù)據(jù)庫設(shè)計思路：一、數(shù)據(jù)架構(gòu)1.合理分布各種數(shù)據(jù)，減少資源的競爭2.從設(shè)計上較少大表關(guān)聯(lián)和全表掃描3.方便數(shù)據(jù)多種復制方式二、數(shù)據(jù)分布--OLTP：存放1~2年的數(shù)據(jù)，歷史數(shù)據(jù)劃分專門的空間進行存放，不參與業(yè)務(wù)--ODS：數(shù)據(jù)從OLTP中進行同步，并進行數(shù)據(jù)的輕度匯總和重組，主要用于查詢統(tǒng)計--OLAP：決策支持類的應(yīng)用，數(shù)據(jù)高度匯總；三、數(shù)據(jù)庫性能考慮因素1.較少大表關(guān)聯(lián)，消除全表掃描，減輕數(shù)據(jù)空間的交換機會2.分散熱表，較少鎖的產(chǎn)生和集中3.適量冗余，減少表關(guān)聯(lián)4.讀寫分離5.垂直分區(qū)6.水平分片分布式數(shù)據(jù)庫圖市民融合服務(wù)平臺?特性?基于J2EE的體系架構(gòu)MVC結(jié)構(gòu)圖基于J2EE技術(shù)標準，支持跨平臺應(yīng)用產(chǎn)品遵循J2EE標準，采用J2EE體系架構(gòu)，J2EE體系架構(gòu)是目前業(yè)界使用最為廣泛的體系架構(gòu)之一，它為按照基于組件的應(yīng)用模型設(shè)計分布式應(yīng)用提供了一個簡單而統(tǒng)一的標準。J2EE體系架構(gòu)擁用Java語言所帶來的一切優(yōu)秀特性，包括平臺無關(guān)性、安全特性以及組件化開發(fā)模式的特性，都為基于J2EE開發(fā)的企業(yè)級應(yīng)用高效、健壯的運行提供了有力的保證。合理集成以J2EE為標準的軟件產(chǎn)品構(gòu)建本期應(yīng)用系統(tǒng)，可以得到較好的穩(wěn)定性、高可靠性和擴展性。J2EE架構(gòu)一般在大中型應(yīng)用中使用比較多，選擇了J2EE也就意味著選擇了一個開放、自由、大型的技術(shù)應(yīng)用平臺?；谶@種體系結(jié)構(gòu)的應(yīng)用程序采用了模型－視圖－控制器（MVC，MODEL-VIEW-CONTROLLER，）的模式。它的主要目的是把數(shù)據(jù)（模型）和數(shù)據(jù)表現(xiàn)（視圖）形式分離出來。它們之間通過控制器來控制信息的流向。在J2EE應(yīng)用系統(tǒng)中，具有2個容器：Web容器和EJB容器，它們包含了宿主SERVLETS、JSP頁面、企業(yè)級JAVABEAN組件供其它程序使用。市民融合服務(wù)平臺?特性?Web門戶/移動端技術(shù)架構(gòu)Web門戶技術(shù)體系架構(gòu)移動端技術(shù)體系架構(gòu)市民融合服務(wù)平臺?特性?編碼技術(shù)HTML5AJAXWebServiceHtml5實現(xiàn)了富web應(yīng)用的本地化，擺脫了對flash和sliverlight等瀏覽器插件的依賴。它給新的web應(yīng)用帶來無限可能的同時，還能帶來更快、更好、更炫用戶體驗。Webservice是一個平臺獨立的，低耦合的，自包含的、基于可編程的web的應(yīng)用程序，可使用開放的XML（標準通用標記語言下的一個子集）標準來描述、發(fā)布、發(fā)現(xiàn)、協(xié)調(diào)和配置這些應(yīng)用程序，用于開發(fā)分布式的互操作的應(yīng)用程序WebService技術(shù)涉及到XML、XSD技術(shù)，SOAP協(xié)議，WSDL，UDDI等相關(guān)的技術(shù)內(nèi)容。使用AJAX能夠給用戶和應(yīng)用帶來如下好處：減輕服務(wù)器的負擔減少用戶實際和心理等待時間市民融合服務(wù)平臺?特性?安全性統(tǒng)一用戶登錄認證架構(gòu)圖市民身份安全服務(wù)技術(shù)圖目錄市民融合服務(wù)平臺?總體架構(gòu)介紹市民融合服務(wù)平臺?特性與優(yōu)勢建設(shè)內(nèi)容與案例市民融合服務(wù)平臺?體系簡介1234討論和答疑（Q&A）市民融合服務(wù)平臺建設(shè)內(nèi)容項目任務(wù)任務(wù)描述服務(wù)頻道服務(wù)內(nèi)容（基線）以資源聚合、渠道整合、和服務(wù)創(chuàng)新為主線，面向城鄉(xiāng)居民提供政務(wù)服務(wù)、公共服務(wù)、商業(yè)服務(wù)和網(wǎng)絡(luò)服務(wù)4個維度的融合服務(wù)：（1）政務(wù)服務(wù)（66個基線服務(wù)）：戶籍身份、婚姻家庭、工作生活、財產(chǎn)保險、旅游遷徙；（2）我的生活（15個基線服務(wù)）：吃喝玩樂、居家日子、遠近出行、求職就業(yè)、旅游度假（3）我的支付（7個基線服務(wù)）：水賬單、電賬單、燃氣賬單、交通違章、駕照扣分、社保、公積金（4）我的聲音（2個基線服務(wù)）：城市資訊、（含G2C和C2C的）微觀主體工程軟件系統(tǒng)開放平臺（5個）：開發(fā)者門戶、運維管理系統(tǒng)、服務(wù)治理系統(tǒng)、資源聚集系統(tǒng)、核心技術(shù)組件；業(yè)務(wù)支撐平臺（3個）：融合應(yīng)用系統(tǒng)、運營管理系統(tǒng)、訪問分析系統(tǒng)；平臺服務(wù)（6個）：用戶認證服務(wù)、國政通認證服務(wù)、短信服務(wù)、系統(tǒng)消息服務(wù)、文件服務(wù)、圖片服務(wù)；渠道應(yīng)用（基線）（7個）：PC、智能手機、平板電腦、自助終端、數(shù)字電視、熱線電話、社區(qū)服務(wù)站；主數(shù)據(jù)庫（6類）：市民基礎(chǔ)信息庫、市民業(yè)務(wù)信息庫、市民管理信息庫、前置交換庫、中心共享庫、業(yè)務(wù)模型庫；硬件平臺（1）系統(tǒng)軟件及基礎(chǔ)硬件，（2）數(shù)據(jù)中心網(wǎng)絡(luò)環(huán)境（3）服務(wù)網(wǎng)點、自助終端硬件設(shè)備選購和實施，（4）市民服務(wù)平臺系統(tǒng)與相關(guān)部門對接的廣域網(wǎng)建設(shè)服務(wù)體系（1）公共服務(wù)、公用事業(yè)單位、合作商業(yè)和金融服務(wù)單位服務(wù)網(wǎng)點的整合（2）服務(wù)隊伍、內(nèi)部流程和外部服務(wù)規(guī)范建設(shè)（3）管理與服務(wù)標準規(guī)范建設(shè)支撐體系（1）相關(guān)技術(shù)與管理標準規(guī)范，（2）城市公共信息服務(wù)平臺安全保障體系（3）城市公共信息服務(wù)平臺系統(tǒng)運維體系，（4）城市公共信息服務(wù)平臺運營體系配套工程數(shù)據(jù)交換（1）政府部門、公用事業(yè)單位繳費數(shù)據(jù)批量或者實時交換（2）便民服務(wù)機構(gòu)服務(wù)數(shù)據(jù)的交換與共享系統(tǒng)對接（1）共建部門的應(yīng)用與城市公