第一章衛(wèi)生法基礎(chǔ)理論1

衛(wèi)生法分類：衛(wèi)生法律關(guān)系產(chǎn)生、變更和消滅法律規(guī)范法律事實(shí)法律事件法律行為醫(yī)事法規(guī)

第一節(jié)衛(wèi)生法學(xué)概述一、“衛(wèi)生”與“法律”“衛(wèi)生”的涵義：衛(wèi)生是指為維護(hù)和保障人體健康而進(jìn)行的一切個(gè)人和社會(huì)活動(dòng)的總和。它包含以下三個(gè)方面的內(nèi)容：一是使人體在出生前后便有一個(gè)比較強(qiáng)健的體質(zhì)（優(yōu)生優(yōu)育）；二是促使人體在生活和勞動(dòng)過程中增強(qiáng)體質(zhì)，能夠避免和抵御外部環(huán)境對(duì)人體的不良影響，并保持完滿的精神狀態(tài)和良好的社會(huì)適應(yīng)能力（防疫、保?。?；三是對(duì)業(yè)已患病的人體進(jìn)行治療，使之恢復(fù)健康（醫(yī)療、康復(fù)）。

衛(wèi)生法學(xué)概念和特征概念：衛(wèi)生法學(xué)是以研究與衛(wèi)生法律相關(guān)的社會(huì)現(xiàn)象及其發(fā)展規(guī)律為對(duì)象的新的部門法學(xué)。衛(wèi)生法學(xué)是一門新興的交叉學(xué)科。它是生物學(xué)、醫(yī)學(xué)、衛(wèi)生學(xué)、藥物學(xué)等自然科學(xué)與法學(xué)的相互結(jié)合，并且隨著生物－心理－社會(huì)醫(yī)學(xué)模式的產(chǎn)生和衛(wèi)生法律規(guī)范的大量涌現(xiàn)而不斷發(fā)展的邊緣學(xué)科。

衛(wèi)生法學(xué)的研究對(duì)象

衛(wèi)生法學(xué)主要研究衛(wèi)生法的產(chǎn)生和發(fā)展；衛(wèi)生法的調(diào)整對(duì)象、特征、基本原則、衛(wèi)生法律體系；研究衛(wèi)生法的制定和實(shí)施；研究衛(wèi)生法學(xué)與相關(guān)學(xué)科的關(guān)系；研究外國(guó)衛(wèi)生法學(xué)理論、立法和司法實(shí)踐；研究如何運(yùn)用衛(wèi)生法學(xué)理論來解決衛(wèi)生改革和醫(yī)學(xué)高科技發(fā)展中產(chǎn)生的新的法律問題。什么是“法律”：

法律是由一定物質(zhì)生活條件決定的統(tǒng)治階級(jí)意志的體現(xiàn)，是由國(guó)家制定或認(rèn)可并由國(guó)家強(qiáng)制力保證實(shí)施的行為規(guī)范的總和。法律作為一種特殊的社會(huì)規(guī)律，具有以下特征：

（1）法是調(diào)整人們行為或社會(huì)關(guān)系的規(guī)范，具有規(guī)范性。

（2）法是由國(guó)家制定或認(rèn)可，具有國(guó)家意志性。

（3）法由國(guó)家強(qiáng)制力保證實(shí)施，具有國(guó)家強(qiáng)制性。（4）法以人們的權(quán)利和義務(wù)為主要內(nèi)容。（1）指引作用（2）評(píng)價(jià)作用（3）教育作用（4）預(yù)測(cè)作用（5）強(qiáng)制作用法律的作用法的規(guī)范作用和法的社會(huì)作用1、法的規(guī)范作用2、法的社會(huì)作用（1）維護(hù)階級(jí)統(tǒng)治（2）執(zhí)行社會(huì)公共事務(wù)衛(wèi)生和法律的關(guān)系：

衛(wèi)生是人類一種社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)的產(chǎn)物，是社會(huì)文明的組成內(nèi)容之一。衛(wèi)生作為知識(shí)體系，其本身并不具有階級(jí)性。而法律是為一定社會(huì)的統(tǒng)治階級(jí)所控制的，具有鮮明的階級(jí)性。但是，衛(wèi)生和法律之間又是相通的。案例

北京一位醫(yī)學(xué)博士，面對(duì)被氨水燒傷眼睛的病人，在沒有角膜來源的緊急情況下，未經(jīng)死者家屬同意，于夜深人靜時(shí)潛入醫(yī)院太平間，摘取了一位女干部的眼球，使兩位眼看就要失明的患者從見光明。死者在火化前接受整容時(shí)，被發(fā)現(xiàn)眼球是假的。于是，責(zé)任醫(yī)生被公安部門拘留。問：該醫(yī)學(xué)博士該負(fù)什么責(zé)任？法律是如何規(guī)定的？1、尸體是本人的，實(shí)行自愿捐獻(xiàn)原則。2、刑法第302條規(guī)定：盜竊侮辱尸體的，處3年以下有期徒刑、拘役或者管制。法理：所謂盜竊尸體就是行為人以非法占有為目的秘密竊取尸體的行為。所謂侮辱尸體，就是貶損、猥褻、鞭尸或出賣尸體的一部分等行為，其主觀上必須是故意的，但行為人的動(dòng)機(jī)可以是多種多樣的，（泄憤報(bào)復(fù)、盜竊財(cái)物、出于封建迷信結(jié)所謂的“陰親”），至于司法人員履行職責(zé)依法對(duì)尸體加以解剖，殯葬工作人員按照規(guī)定火化尸體等等，因其主觀上沒有侮辱尸體的故意，不構(gòu)成犯罪。問：本案這位眼科醫(yī)學(xué)博士的做法是否構(gòu)成犯罪呢？

醫(yī)學(xué)博士不構(gòu)成犯罪。理由：他的行為，既不是盜竊尸體占為己有，也不是侮辱尸體以泄私憤，更不是出賣尸體非法牟利。他是為了履行救死扶傷的職務(wù)，是在角膜供體來源奇缺，病人眼看就要失明的緊急情況下不得已而為之的行為。符合緊急避險(xiǎn)的特征。

什么是緊急避險(xiǎn)？所謂緊急避險(xiǎn)，是指為了使國(guó)家、公共利益、本人或者他人的人身、財(cái)產(chǎn)和其他權(quán)益免受正在發(fā)生的危險(xiǎn)，不得已采取的損害第三者較小的合法權(quán)益的行為。緊急避險(xiǎn)造成損害的，不負(fù)刑事責(zé)任。

衛(wèi)生法學(xué)與醫(yī)學(xué)倫理學(xué)使命是相同的：都是為了維護(hù)的社會(huì)醫(yī)療秩序和公民的健康利益。差異：表現(xiàn)形式上調(diào)整的范圍上實(shí)施手段上從表現(xiàn)形式上看，醫(yī)學(xué)倫理學(xué)所體現(xiàn)的是醫(yī)德，一般是不成文的。衛(wèi)生法所體現(xiàn)的是法律，是國(guó)家立法機(jī)關(guān)依法制定的，一般是成文的，特別是對(duì)于涉及到罪與非罪，法無明文規(guī)定不為罪；從調(diào)整范圍上看，醫(yī)學(xué)倫理學(xué)要寬于衛(wèi)生法，凡是衛(wèi)生法所禁止的行為，也是醫(yī)德所譴責(zé)的行為；從實(shí)施手段上看，衛(wèi)生法的實(shí)施是以國(guó)家強(qiáng)制力為后盾，通過國(guó)家強(qiáng)制力來制止一切違法損害人體健康的行為，醫(yī)學(xué)倫理學(xué)主要是依靠社會(huì)輿論、內(nèi)心信念和傳統(tǒng)習(xí)慣來維護(hù)人類健康。

第一節(jié)衛(wèi)生法學(xué)概述一、“衛(wèi)生”與“法律”二、衛(wèi)生法學(xué)體系本學(xué)科的體系：

根據(jù)眾多衛(wèi)生法學(xué)專家的觀點(diǎn)，一般認(rèn)為衛(wèi)生法學(xué)由以下幾部分構(gòu)成：（1）緒論部分（2）總論部分（3）分論部分第二節(jié)衛(wèi)生法概述一、衛(wèi)生法的概念、調(diào)整對(duì)象衛(wèi)生法的概念：

衛(wèi)生法是指由國(guó)家制定或認(rèn)可，并由國(guó)家強(qiáng)制力保證實(shí)施的，旨在調(diào)整保護(hù)人體健康活動(dòng)中形成的各種社會(huì)關(guān)系的法律規(guī)范的總和。衛(wèi)生法的調(diào)整對(duì)象：縱橫交錯(cuò)的各種有關(guān)衛(wèi)生的法律關(guān)系從衛(wèi)生法調(diào)整對(duì)象的性質(zhì)上看，衛(wèi)生法的調(diào)整對(duì)象主要包括以下幾種：（一）衛(wèi)生行政管理關(guān)系（二）衛(wèi)生民事法律關(guān)系（三）調(diào)整刑事法律關(guān)系（四）調(diào)整國(guó)際衛(wèi)生關(guān)系第二節(jié)衛(wèi)生法概述一、衛(wèi)生法的概念、調(diào)整對(duì)象二、衛(wèi)生法的基本特征和基本原則衛(wèi)生法的基本特征：（1）以保護(hù)公民生命健康權(quán)為根本宗旨。

（2）調(diào)整手段多樣性。（3）同自然科學(xué)尤其是與醫(yī)學(xué)的發(fā)展緊密聯(lián)系。（4）科學(xué)性和技術(shù)規(guī)范性。（5）社會(huì)共同性。（6）具有很高的權(quán)威性。衛(wèi)生法的基本原則：（1）保護(hù)公民健康的原則。（2）預(yù)防為主的原則。（3）依靠科技進(jìn)步的原則（4）中西醫(yī)協(xié)調(diào)發(fā)展的原則（6）動(dòng)員全社會(huì)參與的原則（5）國(guó)家衛(wèi)生監(jiān)督的原則第二節(jié)衛(wèi)生法概述一、衛(wèi)生法的概念、調(diào)整對(duì)象二、衛(wèi)生法的基本特征和基本原則三、衛(wèi)生法的作用、研究衛(wèi)生法學(xué)的意義

衛(wèi)生法的作用首先，貫徹黨的衛(wèi)生政策，堅(jiān)持衛(wèi)生立法。其次，促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，推動(dòng)醫(yī)學(xué)科學(xué)的進(jìn)步。再次，維護(hù)我國(guó)主權(quán)，促進(jìn)國(guó)際衛(wèi)生交流與合作。研究衛(wèi)生法學(xué)的意義依法治國(guó)，建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的需要發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)的需要提高衛(wèi)生執(zhí)法水平的需要維護(hù)公民健康權(quán)利的需要案例：某年3月31日，某衛(wèi)生防疫站兩名衛(wèi)生監(jiān)督員到某鎮(zhèn)開展衛(wèi)生許可證的換發(fā)工作，當(dāng)進(jìn)行到某理發(fā)店時(shí)，監(jiān)督員出示證件，說明來意，并讓店主閱看市衛(wèi)生局文件，店主以他們店的許可證是去年10月領(lǐng)取為由拒絕換證。兩名衛(wèi)生監(jiān)督員反復(fù)說服，均未成功。于是，監(jiān)督員寫出監(jiān)督意見書，要求該店在1周內(nèi)到衛(wèi)生防疫站換領(lǐng)新證，舊證作廢。4月1日，縣、鎮(zhèn)兩級(jí)監(jiān)督員又進(jìn)行說服動(dòng)員，至4月27日，理發(fā)店仍未換領(lǐng)新證。至此，經(jīng)監(jiān)督員合議決定，按未領(lǐng)取許可證對(duì)理發(fā)店罰款300元。店主不服，在簽收處罰決定書后，于5月10日向人民法院起訴。法律是如何規(guī)定的？《公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理?xiàng)l例》第8條規(guī)定：“衛(wèi)生許可證”兩年復(fù)核一次。《公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》第7條規(guī)定：“衛(wèi)生許可證每?jī)赡陱?fù)核一次”。那么，法律、法規(guī)為何要設(shè)定一個(gè)復(fù)核的期限呢？

保護(hù)行政行為相對(duì)人的合法權(quán)益；提高衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)的行政管理效率。第二節(jié)衛(wèi)生法概述一、衛(wèi)生法的概念、調(diào)整對(duì)象二、衛(wèi)生法的基本特征和基本原則三、衛(wèi)生法的作用、研究衛(wèi)生法學(xué)的意義四、衛(wèi)生法律關(guān)系

張某去年只有17歲，在本鎮(zhèn)的啤酒廠做臨時(shí)工，每月有600元的收入。為了上班方便，張某在鎮(zhèn)里租了一間房。7月份，張某未經(jīng)其父母同意，欲花500元錢從李某處買一臺(tái)舊彩電，此事遭到了其父母的強(qiáng)烈反對(duì)，但李某還是買了下來。同年10月，張某因患精神分裂癥喪失了民事行為能力。隨后，其父找到李某，認(rèn)為他們之間的買賣無效，要求李某返還錢款，拿走彩電。

[問題]

1．此買賣是否有效?

2．分析本案中買賣法律關(guān)系的構(gòu)成要素?

1．此買賣合同完全有效。因?yàn)楹贤闪r(shí)張某已滿16周歲，并以自己的勞動(dòng)收入為其主要生活來源，根據(jù)我國(guó)《民法通則》第ll條的規(guī)定：“十六周歲以上不滿十八周歲的公民，以自己的勞動(dòng)收入為主要生活來源的，視為完全民事行為能力人。”所以張某已經(jīng)是完全民事行為能力人，可以獨(dú)立實(shí)施法律行為，無須征得其父母同意。張某患上精神病喪失行為能力是在合同成立之后，這不影響他在此前所做出的民事法律行為的效力。

2．本案中買賣法律關(guān)系的構(gòu)成要素分別為：(1)民事法律關(guān)系的主體：張某和李某。(2)民事法律關(guān)系的客體：雙方買賣的標(biāo)的——彩電。(3)民事法律關(guān)系的內(nèi)容：張某有向李某交付購買彩電的價(jià)款500元的義務(wù)，及取得彩電的權(quán)利；李某有收取張某500元價(jià)款的權(quán)利和向張某交付彩電的義務(wù)。衛(wèi)生法律關(guān)系的特征：（1）衛(wèi)生法律關(guān)系是基于保障和維護(hù)人體健康而結(jié)成的法律關(guān)系。（2）衛(wèi)生法律關(guān)系是由衛(wèi)生法調(diào)整和確認(rèn)的法律關(guān)系，具有特定的范圍。（3）衛(wèi)生法律關(guān)系是一種縱橫交錯(cuò)、內(nèi)外交叉的法律關(guān)系。

衛(wèi)生法律關(guān)系是指國(guó)家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、公民在衛(wèi)生預(yù)防保健服務(wù)過程中，依據(jù)衛(wèi)生法所形成的權(quán)利和義務(wù)的關(guān)系縱向：是國(guó)家衛(wèi)生管理機(jī)關(guān)在實(shí)施衛(wèi)生管理活動(dòng)中與企事業(yè)單位、社會(huì)組織和公民之間發(fā)生的組織、計(jì)劃、指揮、調(diào)節(jié)和監(jiān)督等隸屬關(guān)系。橫向：醫(yī)藥衛(wèi)生預(yù)防保健單位或其他組織同國(guó)家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì)組織和公民之間在各種活動(dòng)過程中所形成與人體健康相關(guān)的權(quán)利義務(wù)關(guān)系。衛(wèi)生法律關(guān)系的構(gòu)成要素：（1）衛(wèi)生法律關(guān)系主體（2）衛(wèi)生法律關(guān)系的內(nèi)容（3）衛(wèi)生法律關(guān)系的客體公民的生命健康利益

行為物人身

智力成果

衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)

醫(yī)藥衛(wèi)生預(yù)防保健服務(wù)的專業(yè)機(jī)構(gòu)、企事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體自然人（公民）

衛(wèi)生法律關(guān)系的產(chǎn)生、變更和消滅關(guān)鍵因素：衛(wèi)生法律事實(shí)：引起衛(wèi)生法律關(guān)系的產(chǎn)生、變更和消滅的關(guān)鍵因素是法律事實(shí)。事件：與人的意志無關(guān)，不是由當(dāng)事人的行為引起的，能夠引起衛(wèi)生法律關(guān)系產(chǎn)生、變更、消滅的客觀事實(shí)。行為：與人的意志有關(guān)，由當(dāng)事人的作為或不作為引起的，也是能夠引起衛(wèi)生法律關(guān)系產(chǎn)生、變更、消滅的客觀事實(shí)。第二節(jié)衛(wèi)生法概述一、衛(wèi)生法的概念、調(diào)整對(duì)象二、衛(wèi)生法的基本特征和基本原則三、衛(wèi)生法的作用五、衛(wèi)生法的淵源及其主要內(nèi)容、分類、四、衛(wèi)生法律關(guān)系衛(wèi)生法的淵源：法的淵源是法的具體的外部表現(xiàn)形態(tài)，指法由何種國(guó)家機(jī)關(guān)制定或認(rèn)可，具有何種表現(xiàn)形式或效力等級(jí)。我國(guó)衛(wèi)生法的淵源主要有以下幾種：（1）憲法；（2）衛(wèi)生法律；（3）衛(wèi)生行政法規(guī)；（4）衛(wèi)生部門規(guī)章；（5）地方性衛(wèi)生規(guī)章；（6）技術(shù)性法規(guī)；（7）國(guó)際衛(wèi)生條約憲法憲法是國(guó)家的根本大法，是國(guó)家一切立法的基礎(chǔ)，也是我國(guó)衛(wèi)生法的基本淵源。我國(guó)憲法有關(guān)衛(wèi)生法的條款有：國(guó)家發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)，發(fā)展現(xiàn)代醫(yī)藥和我國(guó)傳統(tǒng)醫(yī)藥，國(guó)家舉辦各種醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施，開展群眾性衛(wèi)生活動(dòng)；國(guó)家推行計(jì)劃生育；國(guó)家發(fā)展社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救濟(jì)和醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)等等。

衛(wèi)生法律我國(guó)現(xiàn)有的衛(wèi)生法律都是由全國(guó)人大常委會(huì)制定的，總共有10部衛(wèi)生法律?！妒称沸l(wèi)生法》《藥品管理法》《國(guó)境衛(wèi)生檢疫法》《傳染病防治法》《紅十字會(huì)法》《母嬰保健法》《獻(xiàn)血法》《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》《職業(yè)病防治法》《人口與計(jì)劃生育法》衛(wèi)生行政法規(guī)衛(wèi)生行政法規(guī)是由最高國(guó)家行政機(jī)關(guān)——國(guó)務(wù)院根據(jù)憲法和衛(wèi)生法律制定、發(fā)布的規(guī)范性法律文件，也是衛(wèi)生法的最主要的淵源?！夺t(yī)療事故處理?xiàng)l例》《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》《血液制品管理?xiàng)l例》衛(wèi)生部門規(guī)章衛(wèi)生部門規(guī)章，是指國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門、承擔(dān)醫(yī)藥衛(wèi)生管理職能的其他部門如國(guó)家計(jì)劃生育委員會(huì)、國(guó)家藥品監(jiān)督管理局、國(guó)家中醫(yī)藥管理局、國(guó)家進(jìn)出口商品檢驗(yàn)檢疫局等機(jī)關(guān)制定、發(fā)布的規(guī)范性法律文件。如：《解剖尸體規(guī)則》、《人類輔助生殖技術(shù)規(guī)范》《中外合資合作醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理暫行辦法》是以衛(wèi)生部、外經(jīng)貿(mào)部令的形式發(fā)布的。地方性衛(wèi)生規(guī)章

地方性衛(wèi)生法規(guī)是地方政府頒布的衛(wèi)生法律規(guī)范性文件，它包括衛(wèi)生自治條例和單行條例、特別行政區(qū)的衛(wèi)生規(guī)范及地方政府規(guī)章等。如《上海市艾滋病防治辦法》、《上海市遺體捐獻(xiàn)條例》、《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)人體器官捐獻(xiàn)移植條例》等。技術(shù)性法規(guī)也稱為衛(wèi)生技術(shù)性規(guī)范，包括操作規(guī)程和衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)等等，是衛(wèi)生法的重要淵源。衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)一經(jīng)發(fā)布就是衛(wèi)生法規(guī)，具有法律約束力。我國(guó)現(xiàn)行的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)按《衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》分為國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，部標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)。國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)是全國(guó)范圍內(nèi)各部門、各地區(qū)統(tǒng)一執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)；部標(biāo)準(zhǔn)也稱專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，是指在全國(guó)衛(wèi)生專業(yè)范圍內(nèi)統(tǒng)一執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)；地方標(biāo)準(zhǔn)是指尚未制定國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，而在本地區(qū)有特殊需要的標(biāo)準(zhǔn)?，F(xiàn)有的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)主要有：生活飲用水標(biāo)準(zhǔn)，食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，放射衛(wèi)生防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)和職業(yè)病診斷標(biāo)準(zhǔn)等等。國(guó)際衛(wèi)生條約國(guó)際衛(wèi)生條約是我國(guó)與外國(guó)締結(jié)的衛(wèi)生條約和衛(wèi)生協(xié)定，或者是我國(guó)參加、承認(rèn)的國(guó)際條約，除國(guó)家聲明保留條款外，對(duì)我國(guó)產(chǎn)生約束力，如《國(guó)際衛(wèi)生條例》、《麻醉品單一公約》等等。

衛(wèi)生法分類：衛(wèi)生法律關(guān)系產(chǎn)生、變更和消滅法律規(guī)范法律事實(shí)法律事件法律行為六衛(wèi)生法中的法律責(zé)任1民事責(zé)任2行政責(zé)任3刑事責(zé)任

衛(wèi)生法中的法律責(zé)任即衛(wèi)生法律責(zé)任，是指違反衛(wèi)生法的行為主體對(duì)自己違反衛(wèi)生法律規(guī)范的行為所應(yīng)承擔(dān)的帶有強(qiáng)制性的法律后果。1衛(wèi)生法中的民事責(zé)任

民事責(zé)任，是指民事主體因違反合同或者不履行其他民事義務(wù)所應(yīng)承擔(dān)的民事法律后果。民事責(zé)任的特征是：強(qiáng)制性、財(cái)產(chǎn)性、補(bǔ)償性。我國(guó)衛(wèi)生法所涉及的民事責(zé)任，概括起來大體分為兩類：一是違反衛(wèi)生法的民事責(zé)任，另一類是特殊職業(yè)行為發(fā)生的民事責(zé)任。民事責(zé)任的構(gòu)成須符合下列條件：1行為的違法性，即行為人實(shí)施了違法行為2民事違法行為只有造成損害事實(shí)，行為人才承擔(dān)民事責(zé)任3違法行為與損害事實(shí)之間存在因果關(guān)系4行為人主觀上有過錯(cuò)承擔(dān)民事責(zé)任的方式停止侵害排除妨礙消除危險(xiǎn)返還財(cái)產(chǎn)恢復(fù)原狀修理、重做、更換賠償損失支付違約金消除影響、恢復(fù)名譽(yù)賠禮道歉。2衛(wèi)生法中的行政責(zé)任

行政責(zé)任即行政法律責(zé)任，是指衛(wèi)生法律關(guān)系主體違反衛(wèi)生法所確立的衛(wèi)生行政管理秩序，尚未構(gòu)成犯罪，所應(yīng)承擔(dān)的具有懲戒或制裁性的法律后果。行政責(zé)任具有如下特征：1行政責(zé)任的主體是行政法律關(guān)系主體。

2行政責(zé)任是基于行政法律關(guān)系而發(fā)生的。3行政責(zé)任是一種法律責(zé)任。行政責(zé)任的構(gòu)成1行政法律關(guān)系的主體違反行政法律義務(wù)，是行政責(zé)任產(chǎn)生的前提。2存在承擔(dān)責(zé)任的法律依據(jù)。3行為人主觀上存在過錯(cuò)。

行政責(zé)任的形式衛(wèi)生法中的行政責(zé)任主要包括行政處罰和行政處分兩種形式。1行政處罰警告、罰款、沒收違法所得、沒收非法財(cái)物、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、暫扣或吊銷有關(guān)許可證2行政處分警告、記過、記大過、降級(jí)、降職、撤職、開除留用察看、開除3衛(wèi)生法中的刑事責(zé)任

刑事責(zé)任即刑事法律責(zé)任，指行為人對(duì)其犯罪行為所應(yīng)承擔(dān)的法律后果。衛(wèi)生法中的刑事責(zé)任，是指違反衛(wèi)生法的行為，侵害了刑法所保護(hù)的社會(huì)關(guān)系，構(gòu)成犯罪所應(yīng)承擔(dān)的法律后果。刑事責(zé)任有以下特征：①具有法定性；②具有雙向性即制裁和承擔(dān)；③具有特定程度范圍和衡量責(zé)任大小的尺度；④是由犯罪所引導(dǎo)出的法律制裁；⑤具有強(qiáng)制性和最嚴(yán)厲性。犯罪犯罪犯罪

犯罪

客體客觀方面主體主觀方面刑事責(zé)任的構(gòu)成實(shí)現(xiàn)刑事責(zé)任的方法？某醫(yī)院婦產(chǎn)科護(hù)士甲值夜班，一新生兒啼哭不止。為止住其哭鬧，甲將仰臥的嬰兒翻轉(zhuǎn)成俯臥。半小時(shí)后甲再查看時(shí)，發(fā)現(xiàn)該嬰兒已經(jīng)死亡。甲對(duì)該嬰兒的死亡有何主觀罪過（）A.間接故意B.直接故意C.疏忽大意的過失D.過于自信的過失C

一善捕蛇者王某，一日捕到一條毒蛇剛回到家中，鄰居有急事找，遂將毒蛇放在門口一水缸內(nèi)。不久，一過路者經(jīng)過王某家門前，因口渴欲討水喝，發(fā)現(xiàn)家中無人，便用勺從水缸中舀水，不幸被蛇咬。幾分鐘后，過路者因毒性發(fā)作而死亡。本案王某對(duì)過路者的死亡有何主觀過錯(cuò)（）A.疏忽大意的過失B.直接故意C.間接故意D.過于自信的過失A

某甲販運(yùn)假煙，駕車路過一檢查站時(shí)，被工商部門攔住檢查，檢查人員朱某正登車檢查時(shí)，甲突在發(fā)動(dòng)汽車奪路而逃，朱抓住汽車把手不放，甲為擺脫朱某，在疾駛后突然急剎車，朱某被摔在地，頭部著地死亡。甲對(duì)朱某死亡的心理態(tài)度是（）

A．直接故意B．間接故意C．過于自信的過失D．疏忽大意的過失A

養(yǎng)花專業(yè)戶李某為防止偷花，在花房周圍私拉電網(wǎng)。一日晚，白某偷花不慎觸電，經(jīng)送醫(yī)院搶救，不治身亡。李某對(duì)這種結(jié)果的主觀心理態(tài)度是什么？

A.直接故意

B.間接故意

C.過于自信的過失

D.疏忽大意的過失B

工人孫某休假回村,一日主動(dòng)攜帶鄰居6歲小孩進(jìn)入村旁林深路險(xiǎn)、豺狼出沒的山林中狩獵玩。走入森林約5公里的時(shí)候,兩人失散。孫某繼續(xù)獨(dú)自狩獵,之后既不尋找小孩,也沒返村告知小孩家人,便徑直回縣城工作單位,4日后,林中發(fā)現(xiàn)被野獸咬傷致死的小孩尸體。孫某的行為屬于()。

A.故意殺人

B.意外事件

C.過失殺人

D.不構(gòu)成犯罪

A

某甲與某乙有仇，欲尋機(jī)報(bào)復(fù)。一日某甲知某乙一人在家，便攜匕首前往。途中遇聯(lián)防人員巡邏，某甲深感害怕，便打消念頭折返家中。某甲的行為屬于（）A.犯罪預(yù)備B.犯罪未遂C.犯罪中止D.不構(gòu)成犯罪C

甲攜帶兇器攔路搶劫，黑夜中遇到乙便實(shí)施暴力，乙發(fā)現(xiàn)是自己的熟人甲，便喊甲的名字，甲一聽便住手，還向乙道歉說：“對(duì)不起，認(rèn)錯(cuò)人了?！奔椎男袨閷儆谙铝心囊环N情形？

A.實(shí)行終了的犯罪未遂

B.預(yù)備階段的犯罪中止

C.未實(shí)行終了的犯罪未遂

D.實(shí)行階段的犯罪中止D

某甲和某乙合謀盜竊一電器倉庫，由某乙先配制一把"萬能鑰匙"，數(shù)日后，某乙將配制的鑰匙交給某甲，二人約定當(dāng)晚12點(diǎn)在倉庫門口見面后行竊。晚上，某乙因害怕案發(fā)后受懲，未到現(xiàn)場(chǎng)。而某甲如約到現(xiàn)場(chǎng)后，因未等到某乙，便用"萬能鑰匙"打開庫房，竊得手提電腦二部，價(jià)值人民幣2萬元，銷贓后得贓款13000元。事后，某甲分300元給某乙，某乙推脫后分文未取。某乙的行為屬于下列哪個(gè)選項(xiàng)？

A.不構(gòu)成犯罪B.構(gòu)成盜竊罪，但屬于犯罪中止C.構(gòu)成盜竊罪，但屬于犯罪未遂

D.與某甲一起構(gòu)成盜竊罪既遂(D)

姜某與某晚深夜蒙面持刀搶劫某婦女的錢包(內(nèi)有人民幣約600多元、信用卡一張、身份證一個(gè))?；丶抑?，查看身份證時(shí)，發(fā)現(xiàn)被害人竟是自己的鄰居，于時(shí)第二天遂將錢包歸還被害人，并聲稱自己是開玩笑。從犯罪構(gòu)成的觀點(diǎn)來看，姜某的行為是(

)

A

犯罪未遂

B

犯罪中止

C

犯罪既遂

D

可以不認(rèn)為是犯罪

C

甲深夜?jié)撊胍壹倚懈`，發(fā)現(xiàn)留長(zhǎng)發(fā)穿花布睡衣的乙正在睡覺，意圖奸淫，便撲在乙身上強(qiáng)脫其衣。乙驚醒后大聲喝問，甲發(fā)現(xiàn)乙是男人，慌忙逃跑被抓獲。甲的行為：

A．屬于強(qiáng)奸預(yù)備

B．屬于強(qiáng)奸未遂

C．屬于強(qiáng)奸中止

D．不構(gòu)成強(qiáng)奸罪

(B)

王某與李某素有仇怨，一日，李某攔住王某，百般辱罵，王某揮舞拳頭作勢(shì)欲打李某，李某逃跑，王某緊追。李某從屠戶徐某處搶得一把殺豬刀，王某不敢再追，李某用言辭激王某，王某又追。待王某追近時(shí)，李某用殺豬刀捅了王某一刀，導(dǎo)致王某心臟破裂而死。李某的行為屬()

A

正當(dāng)防衛(wèi)

B

緊急避險(xiǎn)

C

防衛(wèi)過當(dāng)

D

故意殺人

D

一貨輪在海上航行,突起大風(fēng),并收到強(qiáng)臺(tái)風(fēng)警報(bào),當(dāng)時(shí)靠岸避風(fēng)已無可能,而氣象臺(tái)預(yù)報(bào)臺(tái)風(fēng)中心正要經(jīng)過貨輪航行的海域,為使貨輪和船員的生命免遭損害,船長(zhǎng)下令拋去部分貨物(價(jià)值3萬元),以減輕貨輪的負(fù)載。但當(dāng)臺(tái)風(fēng)剛接近貨輪航行海域時(shí),突改方向,并未殃及貨輪安全。因此,該船長(zhǎng)的行為可視為()。

A.緊急避險(xiǎn)

B.假想避險(xiǎn)

C.過于自信過失犯罪

D.不是緊急避險(xiǎn)

A

人口販子張某以介紹工作為名將女青年李某拐騙家中,并欲以5000元賣給一農(nóng)民為妻。是夜李某得知被騙,遂用菜刀將借宿于該農(nóng)民家的人口販子張某砍死。李某的行為是()。

A.緊急避險(xiǎn)

B.假想防衛(wèi)

C.防衛(wèi)不適時(shí)

D.正當(dāng)防衛(wèi)

C

甲、乙、丙三人在洞穴探險(xiǎn)中，地基崩潰，洞口堵塞，但能與外界進(jìn)行通訊聯(lián)系。聯(lián)系結(jié)果表現(xiàn)，挖開洞口需要20天，但三人所攜帶的糧食只夠生活5天。于是，甲提出，三人抽簽決定輸贏，二位贏者殺死輸者以其肉維持生命。乙、丙表示同意。對(duì)應(yīng)否付諸實(shí)行，他們征求了救助人員的意見，但沒有得到答復(fù)。其后通訊中斷，待第20天挖掘成功時(shí)，甲由于抽簽失敗而被殺，乙、丙以其肉維持了生命。問題：本案你如何看待？衛(wèi)生法中須承擔(dān)的刑事責(zé)任我國(guó)《刑法》對(duì)違反衛(wèi)生法行為的刑事責(zé)任作了明確規(guī)定，規(guī)定了20余個(gè)與違反衛(wèi)生法有關(guān)的罪名，還專門規(guī)定了危害公共衛(wèi)生罪，從而完善了衛(wèi)生法中的刑事責(zé)任。在《刑法》中妨害社會(huì)管理秩序罪的危害公共衛(wèi)生罪都涉及到衛(wèi)生法的刑事責(zé)任。具體包括：妨害傳染病防治罪；傳染病菌種、毒種擴(kuò)散罪；妨害國(guó)境衛(wèi)生檢疫罪；非法組織賣血罪；強(qiáng)迫賣血罪；非法采集、供應(yīng)血液、制作、供應(yīng)血液制品罪；采集、供應(yīng)血液，制作、供應(yīng)血液制品事故罪；醫(yī)療事故罪；非法行醫(yī)罪；非法進(jìn)行節(jié)育手術(shù)罪；逃避動(dòng)植物檢疫罪。例題1：法律責(zé)任的主要特征是：（）A強(qiáng)制性B財(cái)產(chǎn)性C產(chǎn)權(quán)性

D補(bǔ)償性E負(fù)責(zé)性

例題2：我國(guó)衛(wèi)生法規(guī)中所涉及的民事責(zé)任的主要承擔(dān)方式是：（）

A賠禮道歉B賠償損失C恢復(fù)原狀D排除妨礙E恢復(fù)名譽(yù)AB例題3：我國(guó)《刑法》中刑罰規(guī)定的主刑不包括：Ａ管制Ｂ拘役Ｃ罰金Ｄ有期徒刑Ｅ無期徒刑（C）例題1：法律責(zé)任的主要特征是：（）A強(qiáng)制性B財(cái)產(chǎn)性C產(chǎn)權(quán)性

D補(bǔ)償性E負(fù)責(zé)性

例題2：我國(guó)衛(wèi)生法規(guī)中所涉及的民事責(zé)任的主要承擔(dān)方式是：（）

A賠禮道歉B賠償損失C恢復(fù)原狀D排除妨礙E恢復(fù)名譽(yù)AB例題3：我國(guó)《刑法》中刑罰規(guī)定的主刑不包括：Ａ管制Ｂ拘役Ｃ罰金Ｄ有期徒刑Ｅ無期徒刑（C）

例題４：狹義的衛(wèi)生法，僅指由全國(guó)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)所制定的：（

）A各種衛(wèi)生法律B各種衛(wèi)生條例C各種衛(wèi)生章程D各種衛(wèi)生辦法E各種衛(wèi)生規(guī)章A例題５：我國(guó)衛(wèi)生立法的重要原則和衛(wèi)生工作的根本方針是：（）A促進(jìn)國(guó)際交流B保護(hù)公民健康

C規(guī)范衛(wèi)生工作行為D預(yù)防為主

E推動(dòng)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展D第三節(jié)衛(wèi)生法的歷史發(fā)展一、外國(guó)衛(wèi)生法的產(chǎn)生和發(fā)展古代社會(huì)的衛(wèi)生法：公元前3000年左右，古埃及就開始頒布一些有關(guān)醫(yī)藥衛(wèi)生方面的法令。如有關(guān)屠宰牲畜、掩埋尸體、排水以及失職醫(yī)生的處罰等的規(guī)定等，同時(shí)嚴(yán)禁人工流產(chǎn)和棄嬰。古代社會(huì)的衛(wèi)生法：公元前2000年古代印度的《摩奴法典》

《摩奴法典》對(duì)公共衛(wèi)生、醫(yī)生失職引起事故的處罰以及婦女產(chǎn)后的衛(wèi)生等作了嚴(yán)格的規(guī)定。古代社會(huì)的衛(wèi)生法：公元前18世紀(jì)古巴比倫王國(guó)的《漢謨拉比法典》美索不達(dá)米亞文明《漢謨拉比法典》古代社會(huì)的衛(wèi)生法：

公元前450年古羅馬的《十二銅表法》、《阿基拉法》和《科尼利阿法》等

有對(duì)醫(yī)師的管理、醫(yī)療事故的處理、城市公共衛(wèi)生、食品衛(wèi)生、疾病預(yù)防、醫(yī)學(xué)教育等方面的規(guī)定。古代社會(huì)的衛(wèi)生法：公元五世紀(jì)，西羅馬帝國(guó)滅亡，歐洲封建國(guó)家興起

13世紀(jì)法國(guó)的腓特烈二世頒布了《醫(yī)師開業(yè)法》、《藥劑師開業(yè)法》以及有關(guān)醫(yī)科學(xué)校管理法令；

14世紀(jì)，威尼斯、馬塞等地頒布了檢疫法，開創(chuàng)了國(guó)際衛(wèi)生檢疫的先河；

一五四○年，英國(guó)制定了管理藥品的法規(guī)，并在這前后編纂了一系列藥典，如一四九九年《佛洛倫薩藥典》、一五四六年的《紐倫堡藥典》和一六一八年的《倫敦藥典》。近現(xiàn)代社會(huì)的衛(wèi)生法：17世紀(jì)至18世紀(jì)的歐洲經(jīng)歷文藝復(fù)興時(shí)期和資產(chǎn)階級(jí)革命，歐洲進(jìn)入到資本主義社會(huì)近現(xiàn)代社會(huì)的衛(wèi)生法：

二戰(zhàn)以后，衛(wèi)生立法得到了迅速發(fā)展，各國(guó)憲法中都明確規(guī)定公民享有健康保護(hù)權(quán)，制定了關(guān)于醫(yī)院管理的醫(yī)政法規(guī)，環(huán)境立法也達(dá)到了空前興旺的時(shí)期，出現(xiàn)“公害罪”，明確規(guī)定了法人犯罪問題。第三節(jié)衛(wèi)生法的歷史發(fā)展一、外國(guó)衛(wèi)生法的產(chǎn)生和發(fā)展二、中國(guó)衛(wèi)生法的產(chǎn)生和發(fā)展古代社會(huì)的衛(wèi)生法：我國(guó)早在兩千多年前就有了衛(wèi)生方面的法律規(guī)范，殷商《韓非子?內(nèi)儲(chǔ)說上》、《周易》等都有記載周代，建立了中國(guó)最早的醫(yī)事制度秦漢時(shí)代，已經(jīng)有比較系統(tǒng)的法典唐代是中國(guó)歷史上的強(qiáng)盛時(shí)期，醫(yī)學(xué)立法到唐代時(shí)期已經(jīng)有了比較詳細(xì)的記載云夢(mèng)竹簡(jiǎn)宋金元時(shí)期，醫(yī)藥衛(wèi)生制度在許多方面沿襲唐制，但在衛(wèi)生立法上有所發(fā)展明朝《大明會(huì)典》清王朝建立，先是沿用明代法典，其后制訂《大清律》新中國(guó)成立前的衛(wèi)生法：太平天國(guó)的《太平條例》、《刑律諸條禁》對(duì)醫(yī)院制度、醫(yī)療免費(fèi)、公共衛(wèi)生的法制建設(shè)做了一次特殊的嘗試。中華民國(guó)時(shí)期，仿效西制設(shè)衛(wèi)生部負(fù)責(zé)全國(guó)醫(yī)藥衛(wèi)生工作，醫(yī)藥衛(wèi)生管理制度日趨完善，進(jìn)入了衛(wèi)生立法專門化、具體化的時(shí)期新中國(guó)成立前的衛(wèi)生法：新民主主義革命時(shí)期中國(guó)共產(chǎn)黨在革命根據(jù)地也先后頒布實(shí)施了《衛(wèi)生法規(guī)》、《衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)綱要》、《衛(wèi)生防疫條例》、《戰(zhàn)時(shí)衛(wèi)生勤務(wù)條例》等，為新中國(guó)成立后的衛(wèi)生立法奠定了基