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1.(1)(2)思考:(1)我國的選舉制度和選舉方式是什么?(2)該漫畫體現(xiàn)了哪些政治學(xué)道理?2.知考綱我國公民政治參與的途徑和方式我國的選舉制度和選舉方式公民參與民主決策的多種方式公民直接參與民主決策的意義我國的村民自治和城市居民自治及其意義我國公民的民主監(jiān)督權(quán)和實行民主監(jiān)督的合法渠道公民要負(fù)責(zé)地行使民主監(jiān)督權(quán)利3.明考向1.隨著經(jīng)濟(jì)、政治的不斷發(fā)展和民主政治的不斷進(jìn)步,公民的政治參與在高考中的考查日漸活躍,各種參與方式都有體現(xiàn),但多以選擇題為主,一般難度不大。2.復(fù)習(xí)中要注意掌握各類政治參與的方式及意義,能結(jié)合國家的重大方針政策和生活實際分析具體問題,要重點(diǎn)關(guān)注民主監(jiān)督這一參與方式。4.5.1.選舉方式(1)選舉方式的比較直接選舉間接選舉等額選舉差額選舉角度從選民角度從候選人角度含義由選民直接投票選舉的方式由選民選出自己的代表,再由他們代表選民選舉的方式正式候選人名額與應(yīng)選名額相等的選舉方式正式候選人名額多于應(yīng)選名額的選舉方式6.直接選舉間接選舉等額選舉差額選舉優(yōu)點(diǎn)使每個選民都有直接表達(dá)自己意愿的機(jī)會在選民較多、分布較廣的情況下適用可以比較充分地考慮當(dāng)選者結(jié)構(gòu)的合理性為選民行使選舉權(quán)提供了選擇的余地,在被選舉人之間也形成了相應(yīng)的競爭局限不適用選民較多、分布較廣的情況選民不能直接選擇自己心目中的當(dāng)家人在一定程度上限制了選民的選擇,影響了選民的積極性會影響當(dāng)選者結(jié)構(gòu)的合理性;如不加以有效規(guī)范,容易導(dǎo)致虛假宣傳、金錢交易等情況的發(fā)生結(jié)論直接選舉、間接選舉、等額選舉、差額選舉這四種選舉方式都有各自的優(yōu)點(diǎn),也都存在一定的局限性,因此不能說某一種選舉方式比其他選舉方式更好7.(2)目前我國的選舉狀況①目前,我國公民直接參與選舉的活動,在國家事務(wù)方面,有縣及縣以下的人大代表的選舉;在社會事務(wù)方面,有城市的居民委員會選舉、農(nóng)村的村民委員會選舉等。②縣以上的各級人大代表、鄉(xiāng)及鄉(xiāng)以上各級政府的領(lǐng)導(dǎo)人員由間接選舉產(chǎn)生。③人大代表的選舉實行差額選舉。④等額選舉只有在極少數(shù)的情況下才被采用。8.⑤根據(jù)我國的基本國情,我國將在相當(dāng)長的一段時間內(nèi)采用直接選舉與間接選舉相結(jié)合的選舉方式。(3)選舉方式的決定因素:選舉方式的選擇必須體現(xiàn)國家性質(zhì),并與經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會進(jìn)步狀況相適應(yīng)。我國是人民民主專政的社會主義國家,要采用符合廣大人民根本利益的選舉方式。9.2.珍惜自己的選舉權(quán)利(1)公民行使好自己的選舉權(quán)利的重要性。①公民只有切實行使好這一權(quán)利,才能更好地管理國家事務(wù),管理經(jīng)濟(jì)和文化事業(yè),管理社會事務(wù)。②是否積極參加選舉是衡量公民參與感、責(zé)任感的重要尺度。③公民如何行使好這一權(quán)利是公民政治參與能力和政治素質(zhì)高低的體現(xiàn)。10.(2)如何珍惜自己的選舉權(quán)利?①選民參加選舉的態(tài)度和能力,是影響選舉效果的重要因素。公民要不斷提高參與民主選舉的素養(yǎng),只有這樣,才能真正選出代表人民利益和意志的人。②公民應(yīng)積極參加選舉,認(rèn)真行使這一權(quán)利,不斷增強(qiáng)公民意識和主人翁意識,增強(qiáng)公民的參與感和責(zé)任感。③公民應(yīng)不斷提高自己的政治參與能力,培養(yǎng)自己的政治素養(yǎng),在周全考慮、理性判斷的基礎(chǔ)上,鄭重地投出自己的一票。11.1.(2010·廣東卷)十一屆全國人大三次會議通過的新選舉法規(guī)定:城鄉(xiāng)按相同人口比例選舉人大代表;選舉委員會應(yīng)組織候選人與選民見面,回答選民的問題。這些規(guī)定()①體現(xiàn)了國家機(jī)構(gòu)民主集中制的組織原則②有利于保障公民平等地享有選舉權(quán)③體現(xiàn)了差額選舉和等額選舉的結(jié)合④有利于選民了解和鑒別候選人A.①② B.①③C.②④ D.③④12.解析:材料中的關(guān)鍵信息有兩個方面:一是保證城鄉(xiāng)按相同人口比例選舉,這有利于保障公民平等地享有選舉權(quán),②當(dāng)選;二是組織候選人與選民見面等,這有利于選民與侯選人之間的溝通,有利于選民了解和鑒別侯選人,④當(dāng)選,答案為C。①③表述正確,但與題目中心不符。答案:C13.2.(2009·寧夏卷)在某省2009年的村民委員會換屆選舉中,有的實行指定候選人的差額選舉,有的實行“海選”(不指定候選人的選舉)。與差額選舉相比,“海選”的局限性主要在于()①增加了選舉成本②加劇了被選舉人之間的競爭③不利于選民意愿的集中④不利于增強(qiáng)選舉結(jié)果的合理性A.①② B.①③C.②④ D.③④解析:①是差額選舉與“海選”共同的局限性。②不是局限性。故選③④,即D。答案:D14.1.認(rèn)為直接選舉比間接選舉好,差額選舉比等額選舉好。解析:不能簡單地認(rèn)為直接選舉比間接選舉好,差額選舉比等額選舉好。(1)直接選舉能使每個選民都有機(jī)會選擇自己心目中最值得依賴的當(dāng)家人。但是,在選民較多、分布較廣的情況下,就比較適合間接選舉的方式。可見,不能簡單地認(rèn)為直接選舉比間接選舉好;
15.(2)差額選舉能夠為選民行使選舉權(quán)提供選擇余地,但是容易發(fā)生虛假宣傳、賄選等情況。等額選舉能夠比較充分地考慮當(dāng)選者結(jié)構(gòu)的合理性,但是會在一定程度上限制選民的選擇。可見,也不能簡單地說差額選舉比等額選舉好。2.區(qū)分權(quán)利與權(quán)力。解析:權(quán)利與權(quán)力是兩個不同的概念,前者屬于法律上的概念,后者則屬于政治上的概念。權(quán)利包含權(quán)力與利益兩層意思,而權(quán)力是一種特定的政治力量或能力。二者的主要區(qū)別是:第一,權(quán)利的主體不是特定的;第二,權(quán)利的內(nèi)容比權(quán)力的內(nèi)容廣泛;第三,權(quán)利可以放棄,權(quán)力不能放棄。16.某縣某村村民一大早就來到投票站,參加對村民委員會主任的投票。此前,3名候選人已經(jīng)進(jìn)行了13場演講和答辯,面對面地回答了村民提出的160多個問題。據(jù)此回答1~2題。1.村民對村委會主任的選舉屬于 ()①直接選舉②間接選舉③等額選舉④差額選舉A.①③B.①④C.②③ D.②④17.解析:3名候選人競選村民委員會主任一角,可見這種選舉屬于差額選舉,④符合題意。候選人面對面地回答村民提出的問題,體現(xiàn)了直接選舉的方式,①入選。答案:B18.2.這種選舉有利于 ()①使每個選民都有表達(dá)自己意愿的機(jī)會,選出自己心目中最值得信賴的當(dāng)家人 ②在選民較多、分布較廣的情況下使用 ③充分考慮當(dāng)選者結(jié)構(gòu)的合理性④為選民行使選舉權(quán)提供了選擇的余地 ⑤在被選舉人之間形成了相應(yīng)的競爭A.①④⑤ B.②③④C.③④⑤ D.①②③解析:②③屬于等額選舉的特點(diǎn)。答案:A19.3.某社區(qū)在進(jìn)行新一屆居委會選舉中,想了不少辦法來吸引年輕人,但效果不明顯。不少青年居民并不熱心,反應(yīng)冷淡。作為社區(qū)青年居民,應(yīng)該在居委會選舉中()①珍惜自己的選舉權(quán)利,選出令人滿意的人大代表②增強(qiáng)選舉參與感、責(zé)任感,積極參加選舉 ③提高政治素養(yǎng),投出自己神圣的一票 ④自覺履行政治性義務(wù)A.①③ B.②③C.②④ D.①④20.解析:居委會選舉不是人大代表的選舉,①錯誤;行使選舉的權(quán)利是公民的民主權(quán)利,不是政治性義務(wù),④表述錯誤。答案:B21.4.各種選舉方式都有一定的局限性,讀漫畫《投老張一票給十元!》,分析易造成漫畫中這種現(xiàn)象的選舉方式是()22.A.等額選舉 B.差額選舉C.直接選舉D.間接選舉解析:差額選舉容易發(fā)生虛假宣傳、賄選等情況,漫畫符合差額選舉的特點(diǎn)。答案:B23.5.2010年3月14日,為億萬人所關(guān)注的《選舉法修正案》獲得十一屆全國人大三次會議表決通過,實行城鄉(xiāng)按相同人口比例選舉人大代表,這表明了()①我國社會主義民主政治向前邁出了歷史性的一步②依法治國是我國的基本方略③更好地維護(hù)農(nóng)民合法的政治權(quán)益④我國城鄉(xiāng)居民享有了同樣的權(quán)利A.①②④ B.①②③④C.①③④ D.①②③解析:④表述不正確。答案:D24.25.1.公民參與民主決策的方式(1)間接方式:公民通過民主選舉,選出代表人民意愿的人進(jìn)入決策機(jī)關(guān),參與、審議、監(jiān)督、制定決策,這是使各項決策能夠反映最廣大人民根本利益的重要保證。這種方式是公民間接參與民主決策,這就要求決策者代表民意、反映民情,體現(xiàn)人民的利益。(2)直接方式:公民通過社情民意反映制度、專家咨詢制度、社會公示制度和社會聽證制度直接參與決策過程。26.內(nèi)容方式依據(jù)意義社情民意反映制度公民向決策機(jī)關(guān)反映意見、提出建議電話、信函、傳真、電子郵件、新聞媒體拓寬民意反映渠道,是決策機(jī)關(guān)進(jìn)行科學(xué)決策的重要前提使決策反映社情民意專家咨詢制度專家學(xué)者利用自己掌握的專業(yè)知識、相關(guān)信息等,對專業(yè)性、技術(shù)性較強(qiáng)的重大事項進(jìn)行分析論證論證會、座談會專家學(xué)者的專業(yè)知識、相關(guān)信息提高決策的科學(xué)性、可行性27.內(nèi)容方式依據(jù)意義社會公示制度決策機(jī)關(guān)將涉及公眾利益的各項決策進(jìn)行公示,公民在了解有關(guān)內(nèi)容后發(fā)表意見、建議公示公民享有對涉及公眾利益的決策的知情權(quán),這是公民參與民主決策的前提和基礎(chǔ)有利于提高決策的透明度和公民參與度社會聽證制度對同公眾利益密切相關(guān)的重大事項,公民充分發(fā)表意見、提出建議聽證會決策機(jī)關(guān)擬定的方案可能存在不足聽證的目的是為了決策利民28.2.公民直接參與民主決策的意義公民參與民主決策具有重大意義。(1)有助于決策充分反映民意,體現(xiàn)決策的民主性。(2)有利于決策廣泛集中民智,增強(qiáng)決策的科學(xué)性。(3)有利于促進(jìn)公民對決策的理解,推動決策的實施。(4)有利于提高公民參與公共事務(wù)的熱情和信心,增強(qiáng)公民的社會責(zé)任感。29.3.對社會聽證制度的全面認(rèn)識(1)種類。聽證制度是一種直接民主的制度方式,也是公民有序地直接參與政治生活的一種較好的活動方式。現(xiàn)代的聽證制度可以滲透在立法、行政、司法等諸多活動之中。對我國而言,立法聽證、行政聽證、司法聽證這三種聽證制度都尚未做到制度化和規(guī)范化。要健全和完善聽證制度,我們需要在法律層面作出努力,通過實踐,不斷總結(jié)經(jīng)驗,使聽證制度逐步制度化、法律化。30.(2)作用。①對于政府來說,聽證制度有利于決策充分反映民意,聽證于民的目的是決策利民。通過聽證制度,政府可以廣泛地聽取來自各個方面的意見和呼聲,體察民情、尊重民意,及時將反映公眾利益的意見全面、準(zhǔn)確地吸收到?jīng)Q策中來,以便政府及時修正、完善決策方案中存在的問題和不足,盡可能最大限度地使公眾的利益在政府決策中得到體現(xiàn)。②對于公眾來說,聽證于民,就是讓公眾知情參政。通過聽證,公眾獲得了表達(dá)自身利益要求的機(jī)會,可以發(fā)表意見、反映情況,提出自己的意見和建議。因此說,聽證制度搭建了一座公眾發(fā)表意見的平臺,開辟了公民直接或間接參與政府決策的新渠道。這表明,公民有了更多的發(fā)表意見的機(jī)會,有了更暢通的發(fā)表意見的渠道。31.1.(2010·上海卷)某高一學(xué)生希望市政府有關(guān)部門在地鐵站附近設(shè)置自行車停車點(diǎn)或租賃點(diǎn),以方便市民出行。他表達(dá)這一意愿的方式可以是()①通過人大代表轉(zhuǎn)達(dá)②給“市長信箱”留言③撥打“市民熱線”
④向“新民晚報”反映A.① B.①②C.①②③ D.①②③④32.解析:本題考查公民參與民主決策的途徑和方式。①屬于間接參與民主決策;②③④屬于通過社情民意反映制度參與民主決策。答案:D33.2.(2009·上海單科)今年1月7日,我國政府部門發(fā)布公告,從即日起圍繞《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》制定工作向社會公開征求意見。政府向社會公開征求意見這一舉措體現(xiàn)了()A.政府決策的形式化B.政府決策的民主化C.政府決策的傳統(tǒng)化D.政府決策的智能化34.解析:政府向社會公開征求意見,不是流于形式,而是真心傾聽民意,從而實現(xiàn)政府決策的科學(xué)化、民主化,故A不能入選,選B。C、D與題干無關(guān),不選。答案:B35.3.(2009·天津卷)人民公園是天津市僅存的清代私家園林。該公園改造方案曾計劃拆除磚砌圍墻,引起社會各界熱議,市民紛紛建言獻(xiàn)策,網(wǎng)友踴躍發(fā)貼討論。有關(guān)部門認(rèn)真聽取群眾意見,汲取合理建議,決定遵循中式園林制,不拆圍墻,本著修舊如舊的原則,重塑昔日江南園林景觀。人民公園改造方案的完善體現(xiàn)了()A.民主監(jiān)督,有序參與B.民主實踐,親力親為C.民主管理,建言獻(xiàn)策D.民主決策,科學(xué)規(guī)劃36.解析:從政治生活角度看,人民公園改造方案的完善體現(xiàn)了公民參與民主決策的過程。A、B、C不合題意。故選D。答案:D37.4.(2009·四川文綜)古代中國政治智慧是我國傳統(tǒng)文化的重要組成部分,對今天仍然有著深刻啟示。觀察下面漫畫《民意》,從政治常識角度看,下列選項與漫畫的寓意相吻合的是()①“眾而不可欺者,民也”
②“國正天心順,官清民自安”
③“制國有常,利民為本;從政有經(jīng),令行為上”
④“川不可防,言不可弭(消除)。下塞上聾,邦其傾也”38.原載于《人民日報》2009年1月7日第10版——畢傳國繪A.①②③④ B.②③④C.①④ D.③④解析:做漫畫題,要注意從漫畫中提取有效信息,包括漫畫的標(biāo)題。該漫畫寓意為要善于聽取來自各方面的人民的意愿,這才能真正體現(xiàn)民意。與此意相符合的只有①④,故選C。答案:C39.5.(2009·安徽卷)網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)滲透到當(dāng)今社會生活的方方面面。某中學(xué)高二(2)班的同學(xué)以“網(wǎng)絡(luò)與生活”為主題,開展綜合探究活動,同學(xué)們通過走訪、上網(wǎng)、咨詢、查閱等途徑獲得如下信息:信息網(wǎng)絡(luò)與政治公民可以通過網(wǎng)絡(luò)發(fā)帖子、留言、在線交流等方式,就教育、醫(yī)療、住房、就業(yè)、社保等國計民生問題,向各級政府決策部門進(jìn)言獻(xiàn)計,對各級政府及其工作人員進(jìn)行評議和監(jiān)督。目前,各地政府陸續(xù)成立或指定專門機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)上的社情民意,解決群眾提出的問題或回答咨詢,這已成為繼信訪、接訪之外群眾表達(dá)民意的一種新時尚。40.同學(xué)們經(jīng)過討論后認(rèn)為,公民通過網(wǎng)絡(luò)參與政治生活,推進(jìn)了我國社會主義民主政治建設(shè)。請你結(jié)合信息予以說明。解析:正確解答本題必須緊緊圍繞社會主義民主政治建設(shè),從公民參與民主決策和民主監(jiān)督、政府決策的民主化和科學(xué)化,以及民主制度的健全和保障人民當(dāng)家作主三個方面組織答案。41.答案:公民通過網(wǎng)絡(luò)表達(dá)意愿、進(jìn)言獻(xiàn)計和評議、監(jiān)督政府,提高了公民的政治參與熱情、能力和社會責(zé)任感,充分地行使自己的政治權(quán)利,更廣泛地參與民主決策和民主監(jiān)督。促進(jìn)政府機(jī)關(guān)改進(jìn)工作,密切政府與群眾的聯(lián)系,進(jìn)一步貫徹對人民負(fù)責(zé)原則和提高依法行政的水平,促進(jìn)決策的民主化和科學(xué)化。健全民主制度,豐富民主形式,拓寬民主渠道,保障人民當(dāng)家作主。42.舉辦聽證會應(yīng)注意的事項:(1)各方代表的比例要合理,特別是相關(guān)利益群體代表的比例不能太低;(2)政府部門不能既當(dāng)“運(yùn)動員”又當(dāng)“裁判員”;(3)聽證會應(yīng)邀請媒體參加,以保證足夠的透明度;(4)聽證(公示)可能屬于民主決策,也可能屬于民主監(jiān)督,要具體問題具體分析。如果聽證(公示)的是政府即將出臺的需要通過公民提出意見和建議加以完善的政策、制度等,這就屬于民主決策;如果聽證(公示)的是工作人員提拔名單,要求公民提出異議等,這就屬于民主監(jiān)督。43.1.2010年6月,黨中央、國務(wù)院頒布實施《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010—2020年)》。在綱要公開向社會征求意見期間,社會各界人士紛紛通過電子郵件、信件和教育部網(wǎng)站等多種渠道發(fā)表意見和建議。對此認(rèn)識正確的有()①民主決策是公民參與國家管理的基礎(chǔ)和標(biāo)志②參政議政是我國公民的基本政治權(quán)利③我國公民有強(qiáng)烈的參與民主決策的熱情和意識④公民通過社情民意反映制度直接參與民主決策44.A.①② B.①③
C.③④ D.①④解析:考查公民的政治參與。①中應(yīng)當(dāng)是民主選舉;②中應(yīng)當(dāng)是選舉權(quán)和被選舉權(quán)。故排除①②。答案:C45.2.2010年9月8日,人民網(wǎng)·中國共產(chǎn)黨新聞網(wǎng)正式推出“直通中南?!醒腩I(lǐng)導(dǎo)人和中央機(jī)構(gòu)留言板”。該留言板突出互動性,旨在讓廣大網(wǎng)友對中央領(lǐng)導(dǎo)人傾訴心聲,給中央機(jī)構(gòu)提出意見和建議。這表明 ()①網(wǎng)絡(luò)有利于政府了解社情民意,促進(jìn)決策科學(xué)化和民主化 ②政府的管理和服務(wù)被人民自覺地認(rèn)可和接受 ③網(wǎng)絡(luò)拓寬了民意反映渠道,是公民參與政治生活的重要平臺 ④依法行使表達(dá)權(quán)是公民參與國家管理的基礎(chǔ)和標(biāo)志46.A.①③ B.②③④
C.①③④ D.③解析:②不符合題意,④表述錯誤。答案:A47
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