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人防機(jī)關(guān)行政處罰聽(tīng)證制度人防機(jī)關(guān)行政懲罰聽(tīng)證制度
人防行政懲罰聽(tīng)證遵循合法、公正、公開(kāi)、公正和高效原則。作出行政懲罰前,要送達(dá)《行政懲罰聽(tīng)證通知書(shū)》,告知違法事實(shí)、證據(jù)、法律依據(jù)、懲罰意見(jiàn)和有要求聽(tīng)證的權(quán)利,明確聽(tīng)證時(shí)間、地點(diǎn)、主持人姓名及是否申請(qǐng)回避,可以托付代理人的權(quán)利等有關(guān)事項(xiàng)。
人防行政懲罰聽(tīng)證由平戰(zhàn)法規(guī)科人員擔(dān)當(dāng)聽(tīng)證主持人,非行政懲罰工作人員擔(dān)當(dāng)聽(tīng)證員,聽(tīng)證要邀請(qǐng)?zhí)丶s監(jiān)視員和法律參謀參與。應(yīng)當(dāng)聽(tīng)證而未組織聽(tīng)證的,行政懲罰打算無(wú)效,當(dāng)事人放棄聽(tīng)證權(quán)利的除外。要求聽(tīng)證的,在《行政懲罰聽(tīng)證通知書(shū)》送達(dá)后3日內(nèi)提出聽(tīng)證申請(qǐng),逾期不提出的,視為放棄聽(tīng)證權(quán)利。收到聽(tīng)證申請(qǐng)15日內(nèi)進(jìn)行聽(tīng)證
當(dāng)事人認(rèn)為聽(tīng)證主持人與本案有直接利害關(guān)系的,有權(quán)申請(qǐng)回避。申請(qǐng)回避,在聽(tīng)證會(huì)3日前提出,并說(shuō)明理由。
聽(tīng)證主持人屬當(dāng)事人親屬,與本案有直接利害關(guān)系或其他關(guān)系,可能影響公正聽(tīng)證的,要自行提出回避,行政執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人打算。駁回申請(qǐng)回避的,可經(jīng)申請(qǐng)復(fù)核一次。
聽(tīng)證要公開(kāi)進(jìn)展,涉及國(guó)家隱秘、商業(yè)隱秘或者個(gè)人隱私的,不公開(kāi)進(jìn)展聽(tīng)證。當(dāng)事人或者代理人要按時(shí)參與聽(tīng)證。無(wú)正值理由不參與的,視為放棄聽(tīng)證權(quán)利,聽(tīng)證予以終止。
聽(tīng)證開(kāi)頭時(shí),主持人要出示法人授權(quán)打算,查明當(dāng)事人或代理人、本案調(diào)查人員、證人及有關(guān)人員是否到場(chǎng),宣布案由、聽(tīng)證會(huì)人員名單,告知當(dāng)事人權(quán)利義務(wù),記錄員宣讀聽(tīng)證會(huì)紀(jì)律。調(diào)查人員提出違法事實(shí),出示證據(jù)材料,提出行政懲罰建議。當(dāng)事人或代理人可進(jìn)展申辯和質(zhì)證。事實(shí)不清、證據(jù)缺乏無(wú)法辨明聽(tīng)證,可能影響懲罰精確公正的,可中止聽(tīng)證,經(jīng)調(diào)查人員陳述后再進(jìn)展聽(tīng)證。
當(dāng)事人或代理人放棄申辯和質(zhì)證權(quán)利,聲明退出聽(tīng)證會(huì),或者不經(jīng)聽(tīng)證主持人許可擅自退出聽(tīng)證會(huì)的,聽(tīng)證主持人可以宣布聽(tīng)證終止。
參加聽(tīng)證人員不遵守聽(tīng)證秩序,主持人可警告制止,責(zé)令退出聽(tīng)證會(huì)場(chǎng)。當(dāng)事人或代理人嚴(yán)峻行為致使聽(tīng)證無(wú)法進(jìn)展的,主持人可終止聽(tīng)證。當(dāng)事人或代理人在辯論完畢后,有最終陳述權(quán)。聽(tīng)證筆錄由記錄員簽名記錄,主持人、當(dāng)事人或代理人、調(diào)查人員、證人及其他有關(guān)人員核對(duì),有遺漏或者有過(guò)失的,要補(bǔ)充改正,無(wú)錯(cuò)誤的應(yīng)簽字或者蓋章。封卷上交執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人批閱。
聽(tīng)證完畢后,主持人應(yīng)據(jù)實(shí)制作《人防行政懲罰案件聽(tīng)證報(bào)告書(shū)》,報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)審核,經(jīng)執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)小組審查,依法作出懲罰打算。
物業(yè)經(jīng)理人:.pmceo.cOm
篇2:人防機(jī)關(guān)行政懲罰自由裁量權(quán)制度
人防機(jī)關(guān)行政懲罰自由裁量權(quán)制度
行政懲罰自由裁量權(quán),是指人防行政執(zhí)法隊(duì)員依法行使行政懲罰權(quán)時(shí),在法律、法規(guī)規(guī)定范圍和幅度內(nèi)行使的自主打算權(quán)和處置權(quán)。
行使行政懲罰自由裁量權(quán)遵循公正、公正、公開(kāi)、懲罰與教育相結(jié)合原則,依法維護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,做到合法、合理。
行政懲罰依據(jù)違法事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)及社會(huì)危害程度和主觀過(guò)錯(cuò)因素,分為稍微違法、一般違法、嚴(yán)峻違法,懲罰時(shí)作出相對(duì)應(yīng)的懲罰打算。
行政懲罰以法律為準(zhǔn)繩,綜合考慮違法行為人的主觀意志、動(dòng)機(jī)、目的、實(shí)施違法行為手段、事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)、后果等因素做出打算。行政懲罰的輕重,與違法行為人的行為和擔(dān)當(dāng)?shù)呢?zé)任相適應(yīng)。
違法事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)根本一樣的同類(lèi)違法案件實(shí)施懲罰,適用的法律依據(jù)、懲罰種類(lèi)和幅度要相當(dāng)。法律法規(guī)明確規(guī)定應(yīng)責(zé)令改正的,要限期改正。責(zé)令改正期限可依據(jù)違法事實(shí)、情節(jié)和執(zhí)法工作詳細(xì)狀況確定。
免于行政懲罰及從輕、減輕、從重、加重懲罰情節(jié)的,應(yīng)在案卷爭(zhēng)論記錄和懲罰打算書(shū)中說(shuō)明理由和依據(jù)。實(shí)施自由裁量權(quán)要事先告知當(dāng)事人,聽(tīng)取當(dāng)事人的意見(jiàn)。行政懲罰自由裁量由執(zhí)法隊(duì)提出意見(jiàn),經(jīng)執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)小組集體討論打算后實(shí)施。行政懲罰打算要準(zhǔn)時(shí)送達(dá)被懲罰相對(duì)人,并在肯定范圍內(nèi)進(jìn)展公示,承受社會(huì)監(jiān)視。
從重懲罰案件或者適用聽(tīng)證程序的懲罰案件,在行政懲罰打算作出30日內(nèi),按規(guī)定將行政懲罰打算書(shū)和必要的案卷材料上報(bào)省人防辦備案。
篇3:建立行政懲罰執(zhí)行完畢通知書(shū)文本
建立行政懲罰執(zhí)行完畢通知書(shū)文本
執(zhí)畢〔〕第號(hào)
(相關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)):
經(jīng)查,(當(dāng)事人單位名稱(chēng))在(違法違規(guī)工程)中,
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