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......一:3月1日--3月6日經(jīng)過上個(gè)星期的實(shí)習(xí)。對(duì)公司的運(yùn)作流程有了一點(diǎn)了解。雖然還沒有具體的操作過,但是在接觸到新的事務(wù)不再不知所措,學(xué)會(huì)了如何去處理一些突發(fā)事件。我也從工作地過程中明白了主動(dòng)出擊的重要性,在你可以選擇的時(shí)候,就要把主動(dòng)權(quán)握在自己手中。相信大家剛開始實(shí)習(xí)的時(shí)候,都做過類似復(fù)印打字、領(lǐng)導(dǎo)安排的整理文檔等的"雜活",因?yàn)閯傞_始對(duì)于公司的工作內(nèi)容、流程還不了解,所以做"雜活"成了實(shí)習(xí)工作必做的工作。雖然工作比較繁雜,但是我們也不能怠慢或者有任何的不樂意。因?yàn)楹芏嗍虑槎际菑男∈伦銎?慢慢的積累經(jīng)驗(yàn)的。在做這些小事的同時(shí)我們也能從中學(xué)到不少的東西。這些事情是我們?cè)趯W(xué)校的時(shí)候?qū)W不到的。我們必須認(rèn)真積極的對(duì)待。所以說事情是不分大小,只要積極學(xué)習(xí)積極辦事,做好份內(nèi)事,勤學(xué)、勤問、勤做,就會(huì)有意想不到的收獲。然后第2個(gè)星期的實(shí)習(xí)就開始了。依然跟上個(gè)星期一樣。早晨會(huì)比領(lǐng)導(dǎo)跟一些資歷比較老的人來的早一些幫忙打掃衛(wèi)生跟打水。在這中間我沒有感到任何的不樂意。因?yàn)檫@是我們成長(zhǎng)中必須經(jīng)歷的。很多人都是這樣過來的。如果連這些小事都做不到。那么等待我們的只能是回家了。這一周我領(lǐng)導(dǎo)還是讓我做跟上個(gè)星期一樣的工作。先整理著資料。這個(gè)星期過去二、三天后。他們給了我一份非常簡(jiǎn)單的圖紙。讓我先算著。然后我就開始從實(shí)習(xí)以來的第一份跟自己的專業(yè)比較有關(guān)的工作吧。我先熟悉了下圖紙。真的是很簡(jiǎn)單的圖紙呢。但是真的著手開始算鋼筋的時(shí)候才發(fā)現(xiàn)自己很多都記不起來了呢。然后我回到家把以前的筆記找了出來,我們那會(huì)的鋼筋是老師帶著的。我發(fā)現(xiàn)我的筆記很全。心里挺高興的。幸虧這些我都還保存著。第二天我就帶著我的筆記去了公司。領(lǐng)導(dǎo)看見后還說:呀,小張。你還挺認(rèn)真的么。我心里別提多高興了。帶著喜悅就開始了我的算鋼筋的旅程。我把老師的筆記對(duì)應(yīng)著書熟悉了一遍。其實(shí)鋼筋還是比較簡(jiǎn)單的。圖紙很簡(jiǎn)單。一共只有7跟梁??赡苁呛芫脹]接觸算鋼筋的題。剛開始算的時(shí)候還比較慢,然后就很得心應(yīng)手了。接下來是基礎(chǔ)主梁。柱子和板。在算的過程中還聽辦公室的一些人說。這些工作他們都是在電腦上算的。因?yàn)槲覀兪莿傞_始接觸真正工程。想到變成一個(gè)好的造價(jià)員。我們必須先學(xué)會(huì)手算。這是每個(gè)人的必經(jīng)之路。他們還說從事這個(gè)工作時(shí)間很長(zhǎng)的人不用算。直接就可以估計(jì)。我心里在想好厲害啊。什么時(shí)候我可以這樣。這個(gè)星期除了一點(diǎn)興奮感外,還有一點(diǎn)成就感。因?yàn)轭I(lǐng)導(dǎo)安排我開始了一些比較專業(yè)方面的工作。可以更好的鍛煉自己。也可以運(yùn)用上一些在學(xué)校學(xué)的理論知識(shí)。心里很開心的吧。我會(huì)更加努力的。我在心里對(duì)自己說。3月7日--3月13日過了周末之后,第2個(gè)星期的實(shí)習(xí)開始了。上個(gè)星期是很有成就感的。至少獲得了一點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)的肯定。這對(duì)我是很有幫助的。是我工作的動(dòng)力。我想大家都是一樣的吧。如果有人能給你肯定。感覺做什么事都是那么順利。我就是這樣的。這個(gè)星期我首先把上個(gè)星期沒有算完的先算完。然后匯總了交給了領(lǐng)導(dǎo)。把上個(gè)星期還是沒怎么弄明白的地方向別人請(qǐng)教了下。他們都是很熱情在幫助我。我心里還是很感動(dòng)的。這個(gè)星期我還把協(xié)議蓋了章去學(xué)校找了李老師。把這個(gè)協(xié)議給老師交了去。我覺得我交的遲。還怕出什么問題呢。自己擔(dān)心了很久。我希望可以沒什么事吧。一份小小的鋼筋圖我算完了。也把實(shí)習(xí)協(xié)議給老師交了。4月我就去李根深師傅那邊的一個(gè)工地了。那邊天氣不是很好。跟XX是不一樣的。一下去了還有點(diǎn)不適應(yīng)呢。因?yàn)橐郧皬膩頉]去過那地方。而且交通也不是很方便。剛?cè)チ恕>拖刃菹⒘艘惶?。嘿嘿。在工地是沒有周末的。所以在工地還是很辛苦的。第2天。師傅讓我先看看圖紙,整理整理資料什么的。先不讓我下工地。由于之前實(shí)習(xí)了2個(gè)多星期的整理文檔的工作。所以師傅安排我整理那些資料。我還是比較熟練的。所以每天還是比較閑的。閑下來的時(shí)候沒什么事情。就把造價(jià)員的有關(guān)資料拿出來看看。為了5月份的那個(gè)造價(jià)員的考試。這個(gè)星期就是這樣過去了。女生在工地一般還是比較受照顧的。雖然沒有周末。但是我的休息時(shí)間還是比較多的。在工地有很多不方便的地方。也有很多人幫我。所以我剛來工地就跟大家處的關(guān)系比較好。不是那么拘謹(jǐn)。我也慢慢的在融入這個(gè)陌生的地方呢。呵呵,終于按照我的初衷來到了我"夢(mèng)寐以求"的工地。3月14日—3月20日今天了解有關(guān)墻體、防水、屋面細(xì)部的概況?!仓匾蛞族e(cuò)部位摘抄?墻體工程1.隔墻:地下室非承重隔墻采用加氣混凝土砌塊墻,用M5水泥沙漿砌筑。構(gòu)造節(jié)點(diǎn)參照96SJ102〔一〔二。地上非承重隔墻采用加氣混凝土砌塊墻,用M5水泥沙漿砌筑。構(gòu)造節(jié)點(diǎn)參照96SJ102〔一〔二。2.外墻做法表選用88J1-1工程做法〔2005,88J1-3工程做法〔2〔2005?部位????做法編號(hào)????保溫層厚度????備注混凝土墻梁柱板〔有保溫????外墻57〔掛貼花崗巖????70厚擠塑聚苯板?????300厚加氣混凝土墻〔無保溫????外墻31C改〔掛貼花崗巖????????豎向龍骨與加氣混凝土墻橫向混凝土帶錨固??????????????混凝土墻梁柱板〔有保溫????外墻51〔噴仿石涂料????70厚擠塑聚苯板?????300厚加氣混凝土墻〔無保溫????外墻51〔噴仿石涂料????70厚擠塑聚苯板?????一.????防水工程?1.????地下室防水等級(jí)為一級(jí),主體結(jié)構(gòu)選用防水混凝土,設(shè)計(jì)抗?jié)B等級(jí)為S6。選用單層SBS防水卷材〔>=4mm作為迎水面防水層。?2.????屋頂防水等級(jí)為Π級(jí)。SBS卷材2道3+3厚。?3.????屋面排水:平屋面女兒墻,有組織外排水,坡度及破向詳屋頂平面圖。?二.????樓地面工程?1.????地面混凝土墊層施工時(shí),應(yīng)待結(jié)構(gòu)沉降均勻后進(jìn)行。地面墊層以下的回填土不得使用過濕土、淤泥、腐植土、膨脹土及有機(jī)物含量大于8%的土。填料的質(zhì)量和施工要求應(yīng)符合國(guó)家有關(guān)施工規(guī)范?;靥钔帘仨毞謱雍粚?shí),壓實(shí)系數(shù)不小于0.93。?2.????地面混凝土墊層應(yīng)設(shè)變形縫。首先,地面混凝土墊層與結(jié)構(gòu)柱、墻交接處須設(shè)分隔縫,縫邊設(shè)加厚層加強(qiáng),以避免不均勻沉降。做法為先于柱、墻面先刷熱瀝青兩道,再施工地面混凝土墊層,留30寬縫。?3月21日—3月27日今天師父帶我們下了工地,下工地時(shí)一再?gòu)?qiáng)調(diào)安全和三保、四口、五鄰邊,我深深的認(rèn)識(shí)到了安全第一和安全衛(wèi)生教育的必要性。我下工地看到了正在綁扎的基礎(chǔ)梁鋼筋和基礎(chǔ)梁模板,及已綁扎完畢并對(duì)好線的基礎(chǔ)梁鋼筋和基礎(chǔ)梁模板,并把我前幾天學(xué)到了的鋼筋標(biāo)注的有關(guān)知識(shí)與實(shí)際情況聯(lián)系了起來,把師父講的與生產(chǎn)相結(jié)合,把老師講的運(yùn)用到實(shí)際生產(chǎn)中來,形象的學(xué)到了有關(guān)鋼筋下料、綁扎、連接的相關(guān)知識(shí),并把老師講的知識(shí)升華了一步,使知識(shí)掌握的更加牢固了。?4月1日—4月7日師父和我?guī)滋斓男量嗯K于有了回報(bào),我們檢驗(yàn)好的基礎(chǔ)地梁鋼筋和基礎(chǔ)地梁模板終于要澆筑砼了:?1、澆灌:??地梁澆灌混凝土?xí)r,應(yīng)按順序直接將混凝土灌入模板中;如甩槎超過初凝時(shí)間,應(yīng)按施工縫要求處理。?2、振搗:應(yīng)沿承臺(tái)梁澆筑的順序方向,采用斜向振搗法,振搗棒與水平面傾角的3度左右。棒頭朝前進(jìn)方向,棒間距以50cm為宜,防止漏振。振搗時(shí)間以混凝土表面翻漿出氣泡為宜?;炷帘砻鎽?yīng)隨振搗隨按標(biāo)高線,用木抹子槎平。?3、留槎:縱橫接連處及梁頂一般不宜留槎。留槎應(yīng)在相鄰中間的1/3范圍內(nèi),甩槎處應(yīng)預(yù)先用模板擋好,留成直槎。繼續(xù)施工時(shí),接槎處混凝土應(yīng)用水潤(rùn)濕并澆漿,使新舊混凝土接合良好,然后用原強(qiáng)度等級(jí)混凝土進(jìn)行澆灌。?4、養(yǎng)護(hù):混凝土澆灌后,在常溫條件下12h內(nèi)應(yīng)覆蓋澆水養(yǎng)護(hù),澆水次數(shù)以保持混凝土濕潤(rùn)狀態(tài)為宜,養(yǎng)護(hù)時(shí)間不少于七晝夜。?4月8日—4月14日前幾個(gè)星期去施工現(xiàn)場(chǎng)比較多。不過也有在辦公室的時(shí)候,一般都是下午跟著師傅去。上午就會(huì)在辦公室里。算一些簡(jiǎn)單的工程造價(jià)。有不會(huì)的就會(huì)問問別人。我感覺自己的獨(dú)立性真是差,每次一有不會(huì)的就著急去問也不會(huì)動(dòng)腦筋想想。也許這就是我一直覺得自己沒學(xué)上什么正緊東西的原因吧。這個(gè)星期是我實(shí)習(xí)的最后一個(gè)星期了。感覺時(shí)間真的很快,馬上2個(gè)多月的實(shí)習(xí)就要過去了。感覺自己跟別人的差距還是很大??赡苁亲约浩綍r(shí)在學(xué)校也不是很認(rèn)真的原因吧。在工作的時(shí)候也暴露出了很多的問題。總之有很多的問題急需解決。依然跟上個(gè)星期一樣。上午待在算工程造價(jià)。下午去施工現(xiàn)場(chǎng)看看。這個(gè)星期我看到了工人的砌筑。我看到了他們?cè)谄鰤?。還過去問了問他們,跟那些師傅聊了聊。他們都說小姑娘有什么不懂的就問??窗?這些師傅都很好。也很和善。工人師傅其實(shí)真的很辛苦。每天都是這些工作。我看的時(shí)候他們才砌一層。一共要砌到十二層呢。我們必須尊重這些工人師傅們,他們真的很偉大呢。4月15日—4月21日時(shí)光如梭,充實(shí)的一周的實(shí)習(xí)生活又結(jié)束了,我已經(jīng)慢慢適應(yīng)了新的環(huán)境,漸漸的融入了工作中,在這一周里我還是有不少的收獲,實(shí)習(xí)結(jié)束后有必要好好總結(jié)一下。第一周實(shí)習(xí)具體也沒開始做什么,第7周呢,就算是正式開始學(xué)混凝土維修了,養(yǎng)護(hù)之類的了。由于在學(xué)校里學(xué)的只是一些皮毛,可以說是基本上都不會(huì)。我的計(jì)劃是先學(xué)會(huì)道尺,我想那樣應(yīng)該會(huì)容易點(diǎn)。雖說現(xiàn)在要學(xué)的東西有很多,但也只能一步步慢慢來,學(xué)會(huì)一樣再去學(xué)另一樣,操之過急的話可能到頭來什么也沒掌握好。我現(xiàn)在的目標(biāo)是穩(wěn)扎穩(wěn)打,步步前進(jìn)。4月22日—4月28日時(shí)間飛逝,很快一個(gè)月的時(shí)間就這么過去了。這周實(shí)習(xí)主要學(xué)習(xí)的是有關(guān)建筑工程招投標(biāo)方面的知識(shí)。一個(gè)建筑工程它要不要進(jìn)行招標(biāo)主要是看它的造價(jià)是否超過20萬,一但超過20萬就要進(jìn)行招標(biāo)。建筑工程招投標(biāo)主要經(jīng)歷這么幾個(gè)階段:招標(biāo)、投標(biāo)、開標(biāo)、評(píng)標(biāo)、中標(biāo)。招標(biāo):需要編制招標(biāo)文件,編制文件里應(yīng)該有對(duì)投標(biāo)人的資質(zhì)、要求、以及投標(biāo)文件的要求、開標(biāo)時(shí)間、地點(diǎn)、投標(biāo)保證金等等等等。招標(biāo)又分公開招標(biāo)和邀請(qǐng)招標(biāo)。前者通過國(guó)家指定的報(bào)刊、信息網(wǎng)絡(luò)或者其他媒介公開發(fā)布。后者一般用于項(xiàng)目技術(shù)復(fù)雜或者有特殊要求,只有少量幾家潛在投標(biāo)人可進(jìn)行選擇。以及設(shè)計(jì)國(guó)家安全、國(guó)家秘密或者搶險(xiǎn)救災(zāi),不適宜公開招標(biāo)的。投標(biāo):投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)對(duì)招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求做出響應(yīng)。招標(biāo)文件的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括擬派出的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人與主要技術(shù)人員的簡(jiǎn)歷、業(yè)績(jī)和擬用于完成招標(biāo)項(xiàng)目的機(jī)械設(shè)備等。5月1日—5月7日又是一周,感慨時(shí)間過得好快,實(shí)習(xí)已將近過去兩個(gè)月多月了?,F(xiàn)在已經(jīng)是五月中旬了,可以說是夏天了,所以呢天氣也是一天比一天熱了,白天的時(shí)候,室外的溫度高的嚇人,又悶又熱,太陽(yáng)曬得人大汗直流,心想幸虧我大部分時(shí)間都是在辦公室里,不用經(jīng)常去工地,想想在施工工地的那些人真是太辛苦了,要冒著高溫在大太陽(yáng)底下工作,還有住的工棚環(huán)境也不好,夏天溫度那么高就更難熬了,真的很佩服那些長(zhǎng)年在工地生活的人。像現(xiàn)在,溫度是一年比一年高,氣溫變化也無常,有時(shí)候覺得夏天來了吧,它又突然來了個(gè)大降溫,這樣的天氣很容易引發(fā)感冒之類的,大家要注意身體?。】倸w話題還是繞到這周學(xué)習(xí)的東西上吧。在辦公室待得時(shí)間久了,好像養(yǎng)成一種惰性了,去工地的時(shí)間也變的少了。在辦公室很多時(shí)候都是幫著師傅做標(biāo)書,看的多了覺得建筑工程招投標(biāo)還真是挺復(fù)雜的。我也向師傅了解了一些相關(guān)的知識(shí),自己也去查詢了一些資料,這次就說說建筑工程招投標(biāo)的一些評(píng)標(biāo)方法:如最低報(bào)價(jià)中標(biāo)法、百分制評(píng)標(biāo)法〔又分為A標(biāo)法、B標(biāo)法、A+B值評(píng)標(biāo)法、評(píng)審法、無標(biāo)底評(píng)標(biāo)法等等。這里我就具體介紹最低報(bào)價(jià)中標(biāo)法,它用的比較廣泛,其它的方法就不一一具體說明了。__本科生畢業(yè)論文<設(shè)計(jì)>建設(shè)工程造價(jià)的控制與管理學(xué)院:XX科技學(xué)院專業(yè):工程造價(jià)班級(jí):11級(jí)造價(jià)<2>班學(xué)生__指導(dǎo)完成日期:20XX10月14日學(xué)士學(xué)位論文原創(chuàng)性申明本人鄭重申明:所呈交的論文〔設(shè)計(jì)是本人在指導(dǎo)老師的指導(dǎo)下獨(dú)立進(jìn)行研究,所取得的研究成果。除了文中特別加以標(biāo)注引用的內(nèi)容外,本論文〔設(shè)計(jì)不包含任何其他個(gè)人或集體已經(jīng)發(fā)表或撰寫的成果作品。對(duì)本文的研究做出重要貢獻(xiàn)的個(gè)人和集體,均已在文中以明確方式表明。本人完全意識(shí)到本申明的法律后果由本人承擔(dān)。學(xué)位論文作者簽名〔手寫:簽字日期:年月日學(xué)位論文版權(quán)使用授權(quán)書本學(xué)位論文作者完全了解學(xué)校有關(guān)保留、使用學(xué)位論文的規(guī)定,同意學(xué)校保留并向國(guó)家有關(guān)部門或機(jī)構(gòu)送交論文的復(fù)印件和電子版,允許論文被查閱和借閱。本人授權(quán)XX科技學(xué)院可以將本論文的全部或部分內(nèi)容編入有關(guān)數(shù)據(jù)庫(kù)進(jìn)行檢索,可以采用影印、縮印或掃描等復(fù)制手段保存和匯編本學(xué)位論文。本學(xué)位論文屬于保密□,在年解密后適用本授權(quán)書。不保密□。〔請(qǐng)?jiān)谝陨舷鄳?yīng)方框內(nèi)打"√"學(xué)位論文作者簽名〔手寫:指導(dǎo)老師簽名〔手寫:簽字日期:年月日簽字日期:年月.PAGE.摘要近年來,隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)蓬勃發(fā)展,工程造價(jià)的控制逐漸成為人們的話題。在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的大環(huán)境下,人們對(duì)工程造價(jià)的控制越來越嚴(yán)格,采取的手段也逐漸多樣化,如何使得工程造價(jià)降低,追求利潤(rùn)最大化和利益最大化,將成為整個(gè)工程相關(guān)行業(yè)的控制點(diǎn)。然而工程造價(jià)的控制是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過程,結(jié)合工程造價(jià)管理實(shí)踐,闡述了工程造價(jià)控制的原理、運(yùn)用價(jià)值工程和技術(shù)經(jīng)濟(jì)理論,分別對(duì)項(xiàng)目決策、設(shè)計(jì)、招投標(biāo)、施工和竣工結(jié)算各階段工程造價(jià)控制的重點(diǎn)進(jìn)行了剖析,提出了房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)工程造價(jià)控制的具體措施。由此得出控制和降低工程造價(jià),確保工程造價(jià)的真實(shí)性、準(zhǔn)確性是建設(shè)工程管理的一項(xiàng)重要任務(wù),它對(duì)控制固定資產(chǎn)投資規(guī)模,節(jié)約國(guó)家基本建設(shè)資金也起著舉足輕重的作用。關(guān)鍵詞:建設(shè)工程造價(jià)控制價(jià)值工程..ABSTRACTIn
recent
years,
with
China's
vigorous
development
of
economic
construction,
project
cost
control
has
become
the
topic
of
people.
In
the
socialist
market
economy
environment,
people
on
the
project
cost
control
is
becoming
more
and
more
strict,
the
means
adopted
has
gradually
diversified,
how
to
make
the
project
cost
is
reduced,
the
pursuit
of
profit
maximization
and
the
benefit
maximization,
will
become
whole
engineering
related
industry
control
point.
However,
the
control
of
engineering
cost
is
a
dynamic
process,
combined
with
the
practice
of
engineering
cost
management,
elaborated
the
principle
of
project
cost
control,
value
engineering
and
technical
economy
theory,
respectively
the
project
decision-making,
design,
bidding,
construction
and
completion
of
the
settlement
at
all
stages
of
project
cost
control
key
undertook
analysing,
put
forward
estate
development
enterprise
project
cost
control
measures.
The
resulting
control
and
reduce
project
cost,
ensure
the
authenticity,
accuracy
of
project
cost
is
construction
project
management
is
an
important
task,
it
is
to
control
the
scale
of
fixed
asset
investment,
saving
the
state
capital
construction
funds
also
play
a
decisive
role.
Keywords:ArchitecturalEngineering、CostcontrolandValueengineering目錄TOC\o"1-3"\h\u30第一章前言729251第二章工程造價(jià)控制和工程造價(jià)管理的概述8165702.1工程造價(jià)控制的概念8203712.2工程造價(jià)管理的含義及其主要階段8147142.3控制與管理建筑工程造價(jià)的重要性9268492.4控制與管理建筑工程造價(jià)的基本原則9169032.4.1正確處理工程造價(jià)與工程質(zhì)量的關(guān)系9134242.4.2引入價(jià)值工程概念,采用價(jià)值管理手段920052.5我國(guó)工程造價(jià)與國(guó)際工程造價(jià)管理現(xiàn)狀的對(duì)比1024892第三章建筑工程各階段1181803.1建筑工程各階段與造價(jià)的關(guān)系11291673.1.1工程項(xiàng)目投資決策階段11176063.1.2工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段11226193.1.3工程項(xiàng)目招投標(biāo)階段1215313.1.4工程項(xiàng)目施工階段12240503.1.5工程項(xiàng)目竣工結(jié)算階段1396563.2建筑工程各階段的造價(jià)控制13186443.2.1工程項(xiàng)目投資決策階段1329671工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段14272383.2.3工程項(xiàng)目招投標(biāo)階段15166293.2.4.工程項(xiàng)目施工階段16275383.2.5工程項(xiàng)目竣工結(jié)算階段182955第四章工程造價(jià)各階段存在的問題2031074.1不夠重視投資決策階段工程造價(jià)的確控20268844.2設(shè)計(jì)階段的工程造價(jià)控制不嚴(yán)20301654.3還未全面采用國(guó)際上通用的工程量清單報(bào)價(jià)方式21262914.4施工階段對(duì)工程造價(jià)控制不夠2123234.5工程竣工決算階段的工程造價(jià)控制不力21210454.6確定工程造價(jià)的主要方法和影響因素及存在的問題22308424.6.1目前在工程施工投標(biāo)報(bào)價(jià)方面確定工程造價(jià)的方法2223954.6.2影響工程造價(jià)的確定的因素22290794.6.3工程造價(jià)在工程施工投標(biāo)報(bào)價(jià)上存在的問題23139464.6.4國(guó)際上工程造價(jià)的確定與我國(guó)目前采用形式的差別比較2417533第五章工程造價(jià)的作用26174395.1工程造價(jià)的作用26187265.1.1工程造價(jià)是項(xiàng)目決策的依據(jù)26275125.1.2工程造價(jià)是制定投資計(jì)劃和控制投資的依據(jù)26309085.1.3工程造價(jià)是籌集建設(shè)資金的依據(jù)2668995.1.4工程造價(jià)是利益合理分配和調(diào)節(jié)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的手段2787605.1.5工程造價(jià)是評(píng)價(jià)投資效果的重要指標(biāo)2779025.2工程造價(jià)在工程項(xiàng)目管理全過程中的實(shí)施與控制的必要性2774225.2.1《計(jì)價(jià)規(guī)范》實(shí)施的意義2710445.2.2工程造價(jià)在工程管理中的必要性28126425.3工程造價(jià)控制的方法與措施28115105.3.1工程造價(jià)的控制方法285.3.2工程造價(jià)的控制措施28211294927第六章工程建設(shè)造價(jià)管理與控制方法3171066.1工程造價(jià)管理的方法31177866.1.1準(zhǔn)確編制標(biāo)底預(yù)算,嚴(yán)格公正評(píng)定標(biāo)31163826.1.2抓好甲供設(shè)備、材料投資管理31258886.1.3嚴(yán)格辦理設(shè)計(jì)變更簽證3111816.1.4嚴(yán)格設(shè)計(jì)變更簽證審批程序。32211606.1.5抓好項(xiàng)目實(shí)施及竣工決算中審計(jì)制度的落實(shí)3260006.2工程造價(jià)控制的措施33243336.2.1投資決策和設(shè)計(jì)階段工程造價(jià)的控制措施3377516.3工程造價(jià)各階段的造價(jià)控制措施34221686.3.1招投標(biāo)階段的造價(jià)控制措施34253676.3.2工程實(shí)施階段的造價(jià)控制措施3558766.3.3竣工決算階段的工程造價(jià)控制措施3516963第七章價(jià)值工程37130067.1價(jià)值工程的基本概念37297517.2價(jià)值工程的定義和基本原理37306107.3價(jià)值工程的管理方式39216767.4價(jià)值工程的應(yīng)用4135967.4.1設(shè)計(jì)階段的應(yīng)用4175117.4.2回歸法在施工項(xiàng)目成本預(yù)測(cè)中的應(yīng)用42299267.4.3價(jià)值工程在施工項(xiàng)目成本控制中的應(yīng)用43304197.4.4價(jià)值工程在施工階段的應(yīng)用45195617.5價(jià)值工程的工作程序4666557.5.1準(zhǔn)備階段46258307.5.2分析階段46197547.5.3方案創(chuàng)新和評(píng)價(jià)階段47198797.5.4實(shí)驗(yàn)與驗(yàn)收階段4791537.6價(jià)值工程在施工項(xiàng)目成本控制中的應(yīng)用47205927.7價(jià)值工程應(yīng)用的意義4823649第八章結(jié)論與展望48260508.1結(jié)論49226468.2發(fā)展趨勢(shì)4920611參考文獻(xiàn)51謝辭1684652第一章前言隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的高速增長(zhǎng),我們與發(fā)達(dá)國(guó)家距離越來越近,發(fā)達(dá)國(guó)家在建設(shè)工程中走的彎路我們應(yīng)該避免。尤其是對(duì)我們這樣一個(gè)人口眾多,資源短缺的泱泱大國(guó),節(jié)約能源的設(shè)計(jì)方案顯得尤為緊迫。在競(jìng)爭(zhēng)激烈的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)大潮中,求生存、求發(fā)展是擺在建筑業(yè)企業(yè)面前的一個(gè)重要課題。建筑業(yè)企業(yè)要生存、要發(fā)展,必須最大限度地提高企業(yè)的投資收益。而企業(yè)提高其收益的最主要的途徑理所當(dāng)然就是要降低工程成本。一個(gè)項(xiàng)目的工程成本牽涉到各個(gè)階段,故要降低工程成本必須從項(xiàng)目決策、設(shè)計(jì)、招投標(biāo)、施工和竣工結(jié)算各階段對(duì)工程成本進(jìn)行嚴(yán)格的控制。而要降低工程成本,控制工程造價(jià)則是關(guān)鍵在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,如何有效地控制工程造價(jià)是工程建設(shè)管理的重要組成部分。然而,目前在建設(shè)項(xiàng)目中概算超估算,預(yù)算超概算,決算超預(yù)算的"三超"現(xiàn)象仍然普遍存在,最終導(dǎo)致工程投資嚴(yán)重失控。由于工程造價(jià)始終貫穿于項(xiàng)目建設(shè)的全過程,按階段可分為:項(xiàng)目決策、設(shè)計(jì)、招投標(biāo)、施工和竣工結(jié)算。要?jiǎng)討B(tài)、有效地控制好工程造價(jià),就必須在上述五個(gè)階段的每一步都加強(qiáng)控制。從經(jīng)濟(jì)角度來看,建筑市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)主要是價(jià)格的競(jìng)爭(zhēng)。在工程建設(shè)中既能確保工期、質(zhì)量,又能注重成本管理,控制和把握合理的造價(jià),以最小的成本換取最大的效益,就能在競(jìng)爭(zhēng)中獲取主動(dòng)、走向成功。要使整個(gè)建筑工程造價(jià)控制在合理的范圍內(nèi),必須加強(qiáng)對(duì)工程項(xiàng)目生產(chǎn)全過程的技術(shù)管理和經(jīng)濟(jì)管理。重要的方法與途徑就是要控制建設(shè)工程各個(gè)階段和各個(gè)環(huán)節(jié),對(duì)建設(shè)工程進(jìn)行更全面的控制。第二章工程造價(jià)控制和工程造價(jià)管理的概述2.1工程造價(jià)控制的概念在批準(zhǔn)的工程造價(jià)限額以內(nèi),對(duì)工程建設(shè)前期可行性研究、投資決策、到設(shè)計(jì)施工再到竣工交付使用前所需全部建設(shè)費(fèi)用的確定、控制、監(jiān)督和管理,隨時(shí)糾正發(fā)生的偏差,保證項(xiàng)目投資目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),以求在各個(gè)建設(shè)項(xiàng)目中能夠合理地使用人力、物力、財(cái)力,以取得較好的投資效益,最終實(shí)現(xiàn)竣工決算控制在審定的概算額內(nèi)。2.2工程造價(jià)管理的含義及其主要階段一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目從醞釀、規(guī)劃、設(shè)計(jì)到建成投產(chǎn)包括以下程序:即項(xiàng)目建議書階段、可行性評(píng)估階段、設(shè)計(jì)階段、施工階段、竣工驗(yàn)收階段以及后評(píng)估。相應(yīng)地,工程造價(jià)的確定與工程建設(shè)階段性工作相適應(yīng),一般分為以下幾個(gè)階段:在項(xiàng)目建議書和可行性研究階段編制投資估算,在初步設(shè)計(jì)階段編制設(shè)計(jì)概算,在施工圖設(shè)計(jì)階段編制施工圖預(yù)算,對(duì)以施工圖預(yù)算為基礎(chǔ)招投標(biāo)的工程,承包合同價(jià)也是以經(jīng)濟(jì)合同形式確定的建安工程造價(jià);在工程實(shí)施階段要按承包實(shí)際完成的工程量,以合同價(jià)為基礎(chǔ),同時(shí)考慮物價(jià)上漲所引起的造價(jià)提高,考慮到設(shè)計(jì)中難以預(yù)計(jì)而在實(shí)施階段實(shí)際發(fā)生的工程和費(fèi)用,例題確定估算價(jià);在竣工驗(yàn)收階段,全面匯集在工程建設(shè)過程中實(shí)際花費(fèi)的全部費(fèi)用,編制竣工決算,如實(shí)體現(xiàn)該建設(shè)工程的實(shí)際造價(jià)。"四算兩價(jià)"互相關(guān)聯(lián),前者制約后者,后者補(bǔ)充前者。所謂建設(shè)工程造價(jià)的管理與控制,就是在投資決策階段、設(shè)計(jì)階段、建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)階段和建設(shè)實(shí)施階段把建設(shè)工程造價(jià)的發(fā)生控制在批準(zhǔn)的造價(jià)限額以內(nèi),隨時(shí)糾正發(fā)生的偏差,以保證項(xiàng)目管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),以求在各個(gè)建設(shè)項(xiàng)目中能合理使用人力、物力、財(cái)力,取得較好的投資效益和社會(huì)效益。2.3控制與管理建筑工程造價(jià)的重要性工程造價(jià),主要由建筑安裝工程費(fèi)用、設(shè)備工器具的購(gòu)置費(fèi)、工程建設(shè)其它費(fèi)用組成。建設(shè)工程造價(jià)管理是基本建設(shè)管理的重要組成部分,要使整個(gè)建筑工程造價(jià)控制在合理的范圍內(nèi),必須加強(qiáng)對(duì)工程項(xiàng)目生產(chǎn)全過程的技術(shù)管理和經(jīng)濟(jì)管理。建筑工程造價(jià)管理工作的優(yōu)劣,直接影響項(xiàng)目投資的經(jīng)濟(jì)效益。由于建設(shè)項(xiàng)目規(guī)模大,建設(shè)周期長(zhǎng),技術(shù)復(fù)雜,人、財(cái)、物消耗大,考慮到投入使用后的經(jīng)濟(jì)效益等因素,一旦決策失誤,將造成無可挽回的巨大經(jīng)濟(jì)損失,為了合理確定造價(jià),必須在建設(shè)全過程,按照不同階段的特點(diǎn)進(jìn)行多次計(jì)價(jià),即按建設(shè)程序合理確定不同階段的造價(jià)精度,以充分體現(xiàn)造價(jià)的合理性,進(jìn)而保證工程造價(jià)的有效控制。2.4控制與管理建筑工程造價(jià)的基本原則2.4.1正確處理工程造價(jià)與工程質(zhì)量的關(guān)系工程造價(jià)就是完成一個(gè)工程所必須消耗的人工、機(jī)械、材料等的綜合費(fèi)用,根據(jù)投資方、設(shè)計(jì)方、施工方、承包方、審計(jì)方,不同性質(zhì)的單位可對(duì)同一工程提供不同的工程造價(jià),如投資估算、設(shè)計(jì)概算、施工圖預(yù)算、承包合同價(jià)、結(jié)算價(jià)、竣工結(jié)算等。工程質(zhì)量是指竣工的工程應(yīng)達(dá)到圖紙的技術(shù)要求,符合國(guó)家規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)要求的特性。正是由于工程造價(jià)與工程質(zhì)量的密切關(guān)系,也使工程項(xiàng)目的壽命周期隨著工程造價(jià)與工程質(zhì)量的變動(dòng)而變動(dòng),工程造價(jià)高則其質(zhì)量較好,使用費(fèi)用降低。反之,工程造價(jià)低則其質(zhì)量難以保證,使用費(fèi)用必然上升。投資建設(shè)工程項(xiàng)目不能一味強(qiáng)調(diào)降低造價(jià)而忽視使用費(fèi)用,否則勢(shì)必降低項(xiàng)目的使用功能,縮短使用年限或增加使用費(fèi)用,這對(duì)業(yè)主來說損失更大。2.4.2引入價(jià)值工程概念,采用價(jià)值管理手段價(jià)值工程又稱價(jià)值分析,是以提高產(chǎn)品價(jià)值為中心,對(duì)其各項(xiàng)功能進(jìn)行分析評(píng)價(jià),使之以最低的總成本,實(shí)現(xiàn)必要的功能。建筑設(shè)計(jì)中如何將工程項(xiàng)目的功能要求與投資有機(jī)結(jié)合,根據(jù)工程的實(shí)際情況既不單純追求降低成本,也不片面追求提高功能,而是力求提高成本與功能的比值,獲得最佳的設(shè)計(jì)方案。在設(shè)計(jì)中推廣運(yùn)用的價(jià)值工程是一種行之有效的技術(shù)與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合的科學(xué)方法。同時(shí),價(jià)值管理的運(yùn)用在建筑業(yè)得到迅速發(fā)展。一般情況下,應(yīng)用價(jià)值管理可以降低整個(gè)建設(shè)項(xiàng)目初始投資額的5%-1O%,同時(shí)可以降低項(xiàng)目運(yùn)行費(fèi)用的5%-10%.在某些情況下,節(jié)約可以高達(dá)35%。同時(shí),有效控制工程造價(jià)應(yīng)體現(xiàn)以下三原則:〔一以設(shè)計(jì)階段為重點(diǎn)的建設(shè)全過程造價(jià)控制〔二主動(dòng)控制,以取得令人滿意的結(jié)果〔三技術(shù)與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合是控制工程造價(jià)最有效的手段2.5我國(guó)工程造價(jià)與國(guó)際工程造價(jià)管理現(xiàn)狀的對(duì)比合理的確定和有效的控制工程造價(jià),是工程建設(shè)經(jīng)濟(jì)管理的重要工作,它始終貫穿于工程建設(shè)的全過程,即體現(xiàn)在對(duì)工程建設(shè)前期的可行性研究、投資決策、設(shè)計(jì)、施工到竣工交付使用前所需全部建設(shè)費(fèi)用的確定、控制、監(jiān)督和管理,目的在于使有限的建設(shè)投資產(chǎn)生最佳的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益,而只有在合理確定的前提下,才能通過有效控制的手段,達(dá)到理想效益的目的。在國(guó)際社會(huì)中,發(fā)達(dá)國(guó)家都十分重視全過程工程造價(jià)管理,都把工程造價(jià)作為一門專業(yè)來加以建設(shè)。它是建筑經(jīng)濟(jì)、技術(shù)與管理高度結(jié)合的專業(yè)。以美國(guó)為例,美國(guó)工程造價(jià)管理組織稱為TheAssociationfortheAdvancementofCostEngineering,簡(jiǎn)稱AACE,提出的目標(biāo)"全面工程造價(jià)管理"〔ThroughTotalCostManagement,它指出"在當(dāng)前日益加劇的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境下,全面造價(jià)管理原則和實(shí)踐所體現(xiàn)的效益是商業(yè)和公司關(guān)心和需要的"。在美國(guó),政府項(xiàng)目投資控制主要依據(jù)批準(zhǔn)的預(yù)算。其投資和預(yù)算確定主要依靠已完工程造價(jià)的資料進(jìn)行估算。在項(xiàng)目實(shí)施中進(jìn)行招投標(biāo),由承包商報(bào)價(jià),有關(guān)造價(jià)的預(yù)算工作一致委托給造價(jià)工程師進(jìn)行。在比較完善的建筑市場(chǎng)和中介組織服務(wù)的條件下,工程價(jià)格由市場(chǎng)定價(jià),而造價(jià)工程師對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行全過程的造價(jià)控制。第三章建筑工程各階段3.1建筑工程各階段與造價(jià)的關(guān)系3.1.1工程項(xiàng)目投資決策階段建設(shè)工程項(xiàng)目投資決策的正確性是工程造價(jià)管理的前提。建設(shè)工程項(xiàng)目投資決策的工作內(nèi)容是決定工程造價(jià)的基礎(chǔ)。工程造價(jià)的高低也影響項(xiàng)目的最終決策。項(xiàng)目投資決策的深度影響投資估算的精確度,也影響工程造價(jià)的控制效果。另外,由于在建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施過程中,即決策階段、初步?jīng)Q策階段、技術(shù)設(shè)計(jì)階段、施工圖設(shè)計(jì)階段、工程招標(biāo)投標(biāo)及承包階段、施工階段,以及竣工驗(yàn)收階段,通過工程造價(jià)的確定于控制,相應(yīng)形成投資估算、設(shè)計(jì)概算、修正概算、施工圖預(yù)算、承包合同價(jià)、結(jié)算價(jià)及竣工決算造價(jià)。這些造價(jià)形式之間存在著前者控制后者、后者補(bǔ)充前者的相互作用關(guān)系。按照前者控制后者是制約關(guān)系,意味著投資估算對(duì)其后面的各種形式的造價(jià)起著制約作用,是限額目標(biāo)。由此可見,只有加強(qiáng)項(xiàng)目投資決策深度,采用科學(xué)的估算方法和可靠的數(shù)據(jù)資料,合理地進(jìn)行投資估算,保證投資估算的準(zhǔn)確,才能保證其他階段的造價(jià)被控制在合理的范圍之內(nèi),才能使投資控制目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)。3.1.2工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段我們之所以把設(shè)計(jì)階段的工程造價(jià)控制作為一個(gè)重要環(huán)節(jié),是因?yàn)轫?xiàng)目決策后設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制是全過程造價(jià)的第一關(guān),只有在設(shè)計(jì)工作沒有完成之前、設(shè)計(jì)圖紙未交付實(shí)施之前把好了這一關(guān),才能為全過程工程造價(jià)控制打好基礎(chǔ),如果在設(shè)計(jì)階段加強(qiáng)了工程造價(jià)控制,設(shè)計(jì)人員在滿足設(shè)計(jì)任務(wù)書和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的前提下,采用合理的工藝技術(shù)、材料設(shè)備和合理的結(jié)構(gòu)型式,盡可能減少設(shè)計(jì)缺陷,工程造價(jià)就可降低,性能價(jià)格比就越多,其工程造價(jià)控制效益就明顯表現(xiàn)出來了,這樣才能真正做到花小錢辦大事,少花錢辦好事,少花錢多辦事。實(shí)踐證明,設(shè)計(jì)費(fèi)雖然只占工程全壽命費(fèi)用不到1%,但在決策正確的條件下,它對(duì)工程造價(jià)的影響程度達(dá)75%以上,施工圖設(shè)計(jì)對(duì)投資的影響程度為35%左右,所以無論從造價(jià)控制系統(tǒng)環(huán)節(jié)看,還是從投資利用,投資控制方面看,設(shè)計(jì)階段的工程造價(jià)控制工作不但必要而且很重要,只能加強(qiáng)不能削弱。3.1.3工程項(xiàng)目招投標(biāo)階段建筑市場(chǎng)的供需狀況對(duì)工程造價(jià)的影響。建筑市場(chǎng)的供求關(guān)系對(duì)工程造價(jià)有直接影響。當(dāng)建筑市場(chǎng)的需求增加,承包商在成本中加上較大幅度的利潤(rùn)后,仍然有把握中標(biāo);當(dāng)建筑市場(chǎng)萎縮,競(jìng)爭(zhēng)加劇,此時(shí)承包商為中標(biāo),利潤(rùn)幅度較低甚至為零,這是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的必然規(guī)律。投標(biāo)決策對(duì)工程造價(jià)的影響。投標(biāo)人通常根據(jù)建筑市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的激烈程度及對(duì)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的實(shí)力進(jìn)行分析后,結(jié)合本單位施工能力和技術(shù)水平,做出最后的投標(biāo)決策。大致包括以下幾種方法:以獲得最大利潤(rùn)為目標(biāo)進(jìn)行投標(biāo);以保本或微利為策略力爭(zhēng)中標(biāo);為保證中標(biāo),以最大限度低報(bào)價(jià)為策略等。工程量清單計(jì)價(jià)模式對(duì)招投標(biāo)階段工程造價(jià)控制的影響。工程量清單計(jì)價(jià)模式使工程造價(jià)更趨近于工程實(shí)際價(jià)值。在新的計(jì)價(jià)模式下,工程量由招標(biāo)人提供,報(bào)價(jià)人的競(jìng)爭(zhēng)性報(bào)價(jià)是基于工程量清單上所列量值,新的計(jì)價(jià)模式能實(shí)現(xiàn)真正意識(shí)上的工程造價(jià)動(dòng)態(tài)控制。建設(shè)單位對(duì)建筑產(chǎn)品質(zhì)量要求及新技術(shù)應(yīng)用程度對(duì)工程造價(jià)的影響。任何商品都有其質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),建筑產(chǎn)品也不例外。如果建設(shè)單位為了獲得更高的質(zhì)量或縮短工程建設(shè)工期,必然要付出一定的經(jīng)濟(jì)代價(jià)。另一方面,新技術(shù)、新施工方法的應(yīng)用存在一定的風(fēng)險(xiǎn)。承包商在報(bào)價(jià)時(shí),應(yīng)適當(dāng)考慮此類風(fēng)險(xiǎn)因素。3.1.4工程項(xiàng)目施工階段施工階段影響工程造價(jià)的因素主要有地質(zhì)條件、物價(jià)、工程量以及天氣氣候。物價(jià)的變化不是以人的意志為轉(zhuǎn)移的,是人力所不能控制的,氣候的變化一般情況下也是有規(guī)律的,唯有工程量的變化大多來源于工程變更。工程變更的多少直接決定了施工階段的工程造價(jià)的變化數(shù)量。所以施工階段的造價(jià)控制的重點(diǎn)應(yīng)該是工程變更。因?yàn)樵O(shè)計(jì)階段是工程造價(jià)的形成階段,而施工階段是工程造價(jià)的實(shí)現(xiàn)階段。如果施工中不發(fā)生工程變更,造價(jià)就不會(huì)超出施工圖預(yù)算的范圍。3.1.5工程項(xiàng)目竣工結(jié)算階段竣工驗(yàn)收階段是工程基本建設(shè)程序的最后階段,也是工程造價(jià)管理的收尾階段,是對(duì)建設(shè)成果和投資效果的總檢驗(yàn)。建筑工程竣工決算也就成了整個(gè)工程造價(jià)控制最重要的一環(huán),一定要在執(zhí)行科學(xué)管理流程下進(jìn)行。3.2建筑工程各階段的造價(jià)控制3.2.1工程項(xiàng)目投資決策階段工程建設(shè)項(xiàng)目的各項(xiàng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)決策,對(duì)項(xiàng)目的工程造價(jià)有重大影響,特別是建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)水平的確定、建設(shè)地點(diǎn)的選擇、工藝的選擇、設(shè)備材料的選用等,都直接關(guān)系到工程造價(jià)的高低。因此項(xiàng)目投資決策階段的造價(jià)控制是決定工程造價(jià)的基礎(chǔ),它直接影響著各個(gè)建設(shè)階段工程造價(jià)的控制是否科學(xué)合理。建設(shè)單位作為投資的主體應(yīng)積極做好工程造價(jià)的控制與管理工作,充分發(fā)揮自身的主體作用。1、收集資料編制可行性研究報(bào)告。首先要做好投資決策階段的基礎(chǔ)資料收集工作,做好工程的投資預(yù)測(cè),需要很多的資料,如工程所在地的水電狀況、地質(zhì)情況、主要材料設(shè)備的價(jià)格資料、大宗材料的采購(gòu)地以及現(xiàn)有已建類似工程資料,對(duì)于做經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)的項(xiàng)目還要收集更多資料。造價(jià)人員要對(duì)資料的準(zhǔn)確性、可靠性認(rèn)真分析,保證投資預(yù)測(cè)、經(jīng)濟(jì)分析的準(zhǔn)確。其次要編制可行性研究報(bào)告。工程項(xiàng)目的可行性研究階段,項(xiàng)目的各項(xiàng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)決策,對(duì)工程造價(jià)以及項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益,有著決定性的影響,是工程造價(jià)控制的重要階段??尚行匝芯恳再|(zhì)量控制為核心,對(duì)項(xiàng)目的規(guī)模建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、工藝布局、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、技術(shù)進(jìn)步等方面應(yīng)實(shí)事求是地科學(xué)分析。2、重視工程造價(jià)投資決策并選擇最優(yōu)方案正確決策,是合理確定與控制建設(shè)投資的前提,是確保投資方向正確性的基礎(chǔ)。項(xiàng)目投資決策是選擇和決定投資行動(dòng)方案,對(duì)擬建項(xiàng)目的必要性和可行性進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證,對(duì)不同建設(shè)方案進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較選擇及作出判斷和決定的過程。正確的項(xiàng)目投資行動(dòng)來源于正確的項(xiàng)目投資決策。項(xiàng)目決策正確,意味著對(duì)項(xiàng)目作出科學(xué)的決斷,以及在建設(shè)的前提下,選出最佳投資行動(dòng)方案,達(dá)到資源的合理配置。這樣才能合理地估計(jì)和計(jì)算建設(shè)投資,有效地進(jìn)行投資控制。因此,要重視項(xiàng)目投資決策,在充分研究投資決策階段影響投資控制等因素的基礎(chǔ)上,進(jìn)行多方案比選,選擇能夠?qū)崿F(xiàn)業(yè)主投資意圖的最經(jīng)濟(jì)方案。投資決策階段影響投資控制的因素一般包括:①首先是建設(shè)區(qū)位選擇〔包括建設(shè)地區(qū)和建設(shè)地點(diǎn)的選擇。建設(shè)地區(qū)選擇的合理與否,在很大程度上決定著擬建項(xiàng)目的命運(yùn),影響著項(xiàng)目投資、質(zhì)量目標(biāo),影響項(xiàng)目建成后的經(jīng)營(yíng)狀況。②建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)水平的確定。建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的主要內(nèi)容有:工藝裝備、建筑標(biāo)準(zhǔn)、配套工程、勞動(dòng)定員等方面的標(biāo)準(zhǔn)或指標(biāo)。建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的編制、評(píng)估、審批是項(xiàng)目可行性研究的重要依據(jù),是衡量建設(shè)投資是否合理及監(jiān)督檢查項(xiàng)目建設(shè)的客觀尺度。③工藝和設(shè)備的評(píng)定選用。④融資模式的選擇。⑤建設(shè)時(shí)機(jī)的選擇。3、認(rèn)真編制投資估算并進(jìn)行嚴(yán)格審查,保證投資估算的準(zhǔn)確性。投資估算是擬建項(xiàng)目前期可行性研究的一個(gè)重要內(nèi)容,是經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)的基礎(chǔ),是項(xiàng)目決策的重要依據(jù)。因?yàn)橥顿Y決策階段進(jìn)一步分為項(xiàng)目建議書階段、初步可行性研究階段、詳細(xì)可行性研究階段,投資估算工作也相應(yīng)分為三個(gè)階段。隨著決策由淺到深、不斷深化,投資估算的準(zhǔn)確度逐漸加強(qiáng)。投資估算編制要有依據(jù),要盡量細(xì)致,并力求盡可能全面,從現(xiàn)實(shí)出發(fā),充分考慮到施工過程中可能出現(xiàn)的各種情況及不利因素對(duì)工程造價(jià)的影響,考慮市場(chǎng)情況及建設(shè)期間預(yù)留價(jià)格浮動(dòng)系數(shù),使投資基本上符合實(shí)際并留有余地。使投資估算真正起到控制項(xiàng)目總投資的作用。因此,只有加強(qiáng)決策深度,采用科學(xué)的估算方法和可行的數(shù)據(jù)資料,合理地計(jì)算投資估算,保證投資估算打足,才能保證其他階段的建設(shè)投資控制在合理范圍,使投資控制目標(biāo)能夠?qū)崿F(xiàn),避免"三超"現(xiàn)象的發(fā)生。此外,確保投資估算的準(zhǔn)確性,必須保證估算指標(biāo)的科學(xué)性和合理性。4、重視建設(shè)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)。建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)是在可行性研究和評(píng)估過程中,采用科學(xué)的經(jīng)濟(jì)分析方法,對(duì)項(xiàng)目建設(shè)期和生產(chǎn)期內(nèi)投入產(chǎn)出諸多經(jīng)濟(jì)因素進(jìn)行調(diào)查、預(yù)測(cè)、研究、計(jì)算和論證,經(jīng)過比較選擇,推薦最佳決策項(xiàng)目的重要依據(jù)。經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)是可行性研究和評(píng)估的核心內(nèi)容,決定項(xiàng)目的上與下,其目的在于最大限度地提高投資的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益,因此,在決策階段必須做好項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)工作。工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段在項(xiàng)目做出投資決策后,控制工程造價(jià)的關(guān)鍵就在于設(shè)計(jì)。設(shè)計(jì)費(fèi)雖然只占工程全部費(fèi)用的不到1%,但它對(duì)工程造價(jià)的影響程度可達(dá)到75%以上。因此,設(shè)計(jì)質(zhì)量對(duì)整個(gè)工程建設(shè)的效益是至關(guān)重要的。設(shè)計(jì)是在技術(shù)和經(jīng)濟(jì)上對(duì)擬建工程的實(shí)施進(jìn)行全面的安排,也是對(duì)工程建設(shè)進(jìn)行規(guī)劃的過程。在滿足項(xiàng)目使用功能的前提下,合理的設(shè)計(jì)將使工程造價(jià)大幅降低。要在設(shè)計(jì)階段控制好工程造價(jià)應(yīng)著重做好以下幾方面的工作。1、提倡設(shè)計(jì)招投標(biāo)和設(shè)計(jì)方案競(jìng)選方式優(yōu)選設(shè)計(jì)單位。由專家評(píng)定小組采用科學(xué)方法,按照適用、經(jīng)濟(jì)、美觀的原則以及技術(shù)先進(jìn)、結(jié)構(gòu)合理、滿足建筑節(jié)能和環(huán)境等要求,綜合評(píng)定設(shè)計(jì)方案的優(yōu)劣,擇優(yōu)確定中選方案。中選方案的投資估算一般要能接近建設(shè)項(xiàng)目的投資范圍。這兩種設(shè)計(jì)發(fā)包方式既有利于設(shè)計(jì)方案的選擇和競(jìng)爭(zhēng),保證選用的設(shè)計(jì)方案技術(shù)先進(jìn)、新穎獨(dú)特、適應(yīng)性強(qiáng),又有利于控制工程造價(jià)。設(shè)計(jì)單位要努力提高自身素質(zhì),在工程設(shè)計(jì)方案巧妙構(gòu)思,精雕細(xì)琢,在降低工程造價(jià)上要多動(dòng)腦筋,以提高設(shè)計(jì)質(zhì)量,力爭(zhēng)在設(shè)計(jì)階段就把工程造價(jià)控制在批準(zhǔn)的投資限額內(nèi)。2、積極推行限額設(shè)計(jì)所謂限額設(shè)計(jì),就是按照批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)任務(wù)書和投資估算,在保證功能要求的前提下??刂瞥醪皆O(shè)計(jì)及概算,按照批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)及總概算控制施工圖設(shè)計(jì)。通過限額設(shè)計(jì),每一個(gè)專業(yè)、每一個(gè)設(shè)計(jì)人員都有一個(gè)投資限額的目標(biāo)。在設(shè)計(jì)過程中,設(shè)計(jì)人員應(yīng)進(jìn)地多方案比較,優(yōu)化設(shè)計(jì),既保證設(shè)計(jì)在技術(shù)上先進(jìn)合理、新穎美觀,又不突破投資限額目標(biāo),從而杜絕在工程設(shè)計(jì)中任意提高安全系數(shù)和設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),或只考慮技術(shù)方案的可行性,而不重視經(jīng)濟(jì)合理性的現(xiàn)象,保證工程造價(jià)得到有效的控制。3、實(shí)行設(shè)計(jì)的獎(jiǎng)罰制度為使限額設(shè)計(jì)落實(shí)到實(shí)處,應(yīng)建立和健全限額設(shè)計(jì)的獎(jiǎng)罰制度。對(duì)限額設(shè)計(jì)搞得好、節(jié)約投資和控制造價(jià)確有成效的,項(xiàng)目法人應(yīng)給予設(shè)計(jì)單位適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。設(shè)計(jì)單位要制定本單位內(nèi)部的限額設(shè)計(jì)考核和獎(jiǎng)懲方法,對(duì)重視限額設(shè)計(jì),取得節(jié)約投資和控制造價(jià)有成效的處室及成績(jī)顯著的個(gè)人,應(yīng)予以獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)不重視限額設(shè)計(jì)、不采取節(jié)約投資的措施,造成某一專業(yè)設(shè)計(jì)超過投資限額的處室和個(gè)人應(yīng)給予經(jīng)濟(jì)處罰。做到獎(jiǎng)罰分明,激勵(lì)設(shè)計(jì)人員深挖設(shè)計(jì)潛力,重視設(shè)計(jì)方案的經(jīng)濟(jì)合理對(duì)控制工程造價(jià)將是一個(gè)大的突破。3.2.3工程項(xiàng)目招投標(biāo)階段1、認(rèn)真編制招標(biāo)文件。招標(biāo)文件的編制既是投標(biāo)單位編制投標(biāo)文件的依據(jù),也是招標(biāo)單位與中標(biāo)單位簽定合同的基礎(chǔ)。招標(biāo)文件提出的各項(xiàng)要求,對(duì)招標(biāo)工作及承發(fā)包雙方都有約束力。因此,招標(biāo)文件的編制對(duì)于順利完成招標(biāo)工程,控制工程造價(jià)十分重要。招標(biāo)文件的編制應(yīng)具有針對(duì)性,可操作性,內(nèi)容要全面。2、注重工程量清單的編制。工程量清單是招標(biāo)文件的重要組成部分,是投標(biāo)單位進(jìn)行投標(biāo)和進(jìn)行公平競(jìng)爭(zhēng)的基礎(chǔ)。因此,工程量清單必須科學(xué)合理,工程量計(jì)算準(zhǔn)確,內(nèi)容明確,客觀公正。必須委托具有相應(yīng)資質(zhì)的造價(jià)咨詢單位編制。3、設(shè)立并公布招標(biāo)最高限價(jià)。考慮到目前建筑市場(chǎng)機(jī)制還不夠完善,因此宜在一定時(shí)期內(nèi)設(shè)立招標(biāo)上限控制價(jià)。最高限價(jià)綜合考慮了招標(biāo)文件、市場(chǎng)行情、計(jì)價(jià)規(guī)定,同時(shí)兼顧了擬建工程具體條件、水平等因素,使招標(biāo)工作更加客觀公正。最高限價(jià)水平的確定應(yīng)詳細(xì)地進(jìn)行大量市場(chǎng)人工、材料、機(jī)械行情調(diào)查,并掌握較多的該地區(qū)條件相近同類工程項(xiàng)目的造價(jià)資料,經(jīng)過認(rèn)真地研究、分析、比較計(jì)算,將工程最高限價(jià)控制于同類工程社會(huì)平均水平上。4、重視詢標(biāo)工作。合理低價(jià)中標(biāo)詢標(biāo)是指對(duì)投標(biāo)文件填報(bào)的項(xiàng)目?jī)?nèi)容、綜合單價(jià)組成、投標(biāo)報(bào)價(jià)和含義不明確、表述不一致的內(nèi)容要求投標(biāo)人進(jìn)行澄清、說明或者補(bǔ)正。通過詢標(biāo),可排除可能存在的非實(shí)質(zhì)性、欺騙性、以及明顯低于其個(gè)別成本的不合理報(bào)價(jià),為確定合理的合同價(jià)打下良好基礎(chǔ)提供先決條件。5、慎重確定合同類型。在工程量清單招投標(biāo)中,恰當(dāng)選擇合同類型有利于取得競(jìng)爭(zhēng)性報(bào)價(jià),也可合理分擔(dān)合同履行過程中的風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)于大中型工程一般多采用單價(jià)合同為主,總價(jià)合同為輔的合同形式,即合同中主體工程項(xiàng)目是單價(jià)合同,其他部分項(xiàng)目采用總價(jià)合同。對(duì)于規(guī)模小、技術(shù)不復(fù)雜、工期短的工程,可采用總價(jià)合同。6、簽定合同注意事項(xiàng)。在編制合同條款時(shí),應(yīng)注重有關(guān)風(fēng)險(xiǎn)權(quán)利責(zé)任的約定,將項(xiàng)目管理融入合同條款中,盡量將風(fēng)險(xiǎn)量化,責(zé)任明確,公正地維護(hù)雙方的利益。7、建立完善的招標(biāo)評(píng)標(biāo)系統(tǒng)。招投標(biāo)基本原則很重要的一點(diǎn)就是要完全貫徹"公開、公平、公正"的原則,否則再完善、再科學(xué)的招標(biāo)評(píng)標(biāo)程序也只是一張難以兌現(xiàn)的空頭支票。"公開"原則,就是要求招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)具有高的透明度,實(shí)行招標(biāo)信息、招標(biāo)程序公開,開標(biāo)公開,中標(biāo)結(jié)果公開,使每個(gè)投標(biāo)者獲得相同信息,知悉招標(biāo)的一切條件和要求。"公平"原則就是要求給予所有投標(biāo)人平等的機(jī)會(huì),使其享有同等的權(quán)利并履行相應(yīng)的義務(wù),不歧視任何一方。"公正"原則就是要求評(píng)標(biāo)時(shí)按事先公布的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)待所有的投標(biāo)人。3.2.4.工程項(xiàng)目施工階段工程項(xiàng)目的施工階段是建筑物實(shí)體形成階段,是人力、物力、財(cái)力消耗的主要階段。工程量大,涉及面廣,影響因素多,施工周期,政策性變化,材料設(shè)備價(jià)格,市場(chǎng)供求波動(dòng)大等等。要提高建設(shè)質(zhì)量,控制工程造價(jià),發(fā)揮投資效益,就要在工程實(shí)施階段加強(qiáng)工程建設(shè)的管理和監(jiān)督職能,從而加強(qiáng)了對(duì)工程項(xiàng)目建設(shè)的全方位、全過程的造價(jià)控制。由于建設(shè)工程的復(fù)雜性,影響因素的多變性的特點(diǎn),工程實(shí)施階段往往會(huì)出現(xiàn)一些意想不到的費(fèi)用。施工階段是成本控制的關(guān)鍵。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在施工階段對(duì)工程造價(jià)的控制除了加強(qiáng)合同管理外,還應(yīng)重點(diǎn)加強(qiáng)工程施工現(xiàn)場(chǎng)管理,杜絕浪費(fèi)。1、盡量減少設(shè)計(jì)變更在施工過程中,引起設(shè)計(jì)變更的原因很多,如:工程設(shè)計(jì)粗糙,使工程實(shí)際與發(fā)包時(shí)提供的圖紙不符;當(dāng)前市場(chǎng)供應(yīng)的材料規(guī)格標(biāo)準(zhǔn)不符合設(shè)計(jì)要求等等。首先應(yīng)嚴(yán)禁通過設(shè)計(jì)變更擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模,提高設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),增加建設(shè)內(nèi)容,一般情況下不允許變更設(shè)計(jì),除非不變更會(huì)影響項(xiàng)目功能的正常發(fā)揮,結(jié)構(gòu)上有影響項(xiàng)目進(jìn)行下去的情況。其次,認(rèn)真處理必須發(fā)生的設(shè)計(jì)變更,對(duì)于涉及到費(fèi)用增減的設(shè)計(jì)變更,必須經(jīng)設(shè)計(jì)單位代表、甲方現(xiàn)場(chǎng)代表、總監(jiān)理工程師共同簽字方為有效。2、嚴(yán)格現(xiàn)場(chǎng)簽證管理應(yīng)建立工程簽證管理制度,明確工程、預(yù)算等有關(guān)部門、有關(guān)人員的職權(quán)、分工,確保簽證的質(zhì)量,杜絕不實(shí)及虛假簽證的發(fā)生。為了確保工程簽證的客觀、準(zhǔn)確,首先要強(qiáng)調(diào)辦理工程簽證的及時(shí)性。一道工序施工完,時(shí)間久了一些細(xì)節(jié)容易忘記,如果第二道工序又將其覆蓋,客觀的數(shù)據(jù)資料就難以甚至無法證實(shí)。對(duì)簽證一般要求自發(fā)生之日起14天內(nèi)辦妥。其次,對(duì)簽證的描述要求客觀、準(zhǔn)確,并要求隱蔽簽證。隱蔽簽證時(shí),要以圖紙為依據(jù),標(biāo)明被隱蔽部位、項(xiàng)目和工藝、質(zhì)量完成的情況,如果被隱蔽部位的工程量在圖紙上不確定,還要求標(biāo)明幾何尺寸,并附上簡(jiǎn)圖。施工圖以外的現(xiàn)場(chǎng)簽證,必須寫明時(shí)間、地點(diǎn)、事由、幾何尺寸或原始數(shù)據(jù),不能籠統(tǒng)地簽注工程量和工程造價(jià)。簽證發(fā)生后應(yīng)根據(jù)合同規(guī)定及時(shí)處理,審核應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行合同及投標(biāo)書中的有關(guān)規(guī)定,經(jīng)辦人員不得隨意變通,同時(shí)對(duì)變更部分要到現(xiàn)場(chǎng)再次檢查,防止變更后又變回、卻未辦手續(xù)等現(xiàn)象的出現(xiàn)。嚴(yán)格審核工程施工圖預(yù)算根據(jù)施工圖設(shè)計(jì)的進(jìn)度計(jì)劃和現(xiàn)場(chǎng)施工的實(shí)際進(jìn)度,及時(shí)核定施工圖預(yù)算。對(duì)于預(yù)算超出相應(yīng)概算的施工圖設(shè)計(jì)部分,要加以詳細(xì)分析,找出原因,并及時(shí)與項(xiàng)目負(fù)責(zé)人通氣,調(diào)整或修正控制目標(biāo),對(duì)工程造價(jià)實(shí)施動(dòng)態(tài)控制。擇優(yōu)確定專業(yè)分包單位,防止少數(shù)壟斷性行業(yè)任意抬價(jià)。在工程建設(shè)中,有些特殊專業(yè)工種不得不委托專業(yè)施工單位承擔(dān),如變賠電所安裝工程、通訊工程、綠化工程等,而這些行業(yè)往往又帶有一定的壟斷性質(zhì)。如:每個(gè)建設(shè)項(xiàng)目的變配電系統(tǒng)必須由供電部門所屬的三產(chǎn)負(fù)責(zé)從設(shè)備采購(gòu)到安裝高度的總承包。而且價(jià)格是一口價(jià)。在這些項(xiàng)目中,首先應(yīng)該尊重供電部門的"規(guī)定",由他們總承包變配電系統(tǒng),另一方面要求允許另一家供貨商參與競(jìng)爭(zhēng),最后終于了取得了較好的效果,設(shè)備采購(gòu)價(jià)比借貸電局原先指定廠商的報(bào)價(jià)降了20%左右。5、深入現(xiàn)場(chǎng),收集和掌握施工有關(guān)資料在工程施工過程,審價(jià)人員和費(fèi)用控制人員經(jīng)常深入施工現(xiàn)場(chǎng),對(duì)照?qǐng)D紙察看施工情況,有時(shí)與監(jiān)理、總承包方及施工人員進(jìn)行座談,了解、收集工程的有關(guān)資料,及時(shí)掌握現(xiàn)場(chǎng)施工動(dòng)態(tài);協(xié)助業(yè)主及時(shí)審核因設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場(chǎng)簽證等發(fā)生的費(fèi)用,相應(yīng)調(diào)整控制目標(biāo),并為最終的工程總結(jié)算提供依據(jù)和做好必要的準(zhǔn)備工作。3.2.5工程項(xiàng)目竣工結(jié)算階段工程竣工結(jié)算是建設(shè)工程造價(jià)管理的一個(gè)重要環(huán)節(jié),是合理確定單位工程造價(jià)和竣工決算的前提和保障。做好工程結(jié)算的審查,應(yīng)著重把握以下幾個(gè)主要環(huán)節(jié):①認(rèn)真熟悉圖紙,分析竣工資料,核實(shí)工程數(shù)量,對(duì)于未做的工作內(nèi)容在結(jié)算時(shí)應(yīng)予扣除。②審查現(xiàn)場(chǎng)簽證的真實(shí)、合理性。審查簽證單的內(nèi)容與設(shè)計(jì)圖紙、定額中所包含的內(nèi)容是否重復(fù),對(duì)于重復(fù)的項(xiàng)目及內(nèi)容必須予以剔除。③嚴(yán)格審查施工合同。正確處理結(jié)算糾紛。審查施工合同及有關(guān)文件的工作為:核準(zhǔn)工程結(jié)算范圍,確定施工期,正確進(jìn)行索賠。確定施工承包方式。審查合同其它條款的落實(shí)情況。④審查定額使用、政策調(diào)整的合理性、準(zhǔn)確性,審查是否按規(guī)定的工程量計(jì)算規(guī)則計(jì)算工程量。⑤認(rèn)真做好工程材料價(jià)款的結(jié)算審查。審查糾正單純靠材料購(gòu)貨發(fā)票作為工程結(jié)算材料調(diào)價(jià)依據(jù)的作法,審查是否按規(guī)定計(jì)算材料差價(jià),審查是否存在施工單位將建設(shè)單位委托購(gòu)買的材料列入工程結(jié)算。⑥審查各項(xiàng)取費(fèi)是否符合規(guī)定,是否合理準(zhǔn)確。審查取費(fèi)基數(shù)是否正確,審查是否提高取費(fèi)等級(jí),審查是否存在普通裝飾工程按專業(yè)裝飾工程取費(fèi)的情況。⑦在結(jié)算審查過程中。正確處理審查方與被審查方的關(guān)系,保證工程結(jié)算工作順利開展。后評(píng)價(jià)是對(duì)整個(gè)建設(shè)項(xiàng)目的一次性綜合性評(píng)價(jià),也是對(duì)項(xiàng)目工程造價(jià)控制的總結(jié)。主要有以下三個(gè)方面的工作:一是對(duì)數(shù)據(jù)資料進(jìn)行整理、分析和歸類,分析系統(tǒng)的設(shè)計(jì)是否符合使用者的需求,找出系統(tǒng)建設(shè)過程中對(duì)造價(jià)影響較大的部分,分析影響工程造價(jià)的各項(xiàng)因素并建立相應(yīng)的數(shù)據(jù)庫(kù),為下次項(xiàng)目的控制提供參考;二是總結(jié)造價(jià)控制如何在各環(huán)節(jié)得到有效銜接、如何有效防范價(jià)格風(fēng)險(xiǎn),由被動(dòng)向主動(dòng)控制轉(zhuǎn)化的經(jīng)驗(yàn);三是分析自身在全過程造價(jià)控制方面的不足,找出其因素并加以克服。后評(píng)價(jià)工作從表面上來看,對(duì)己經(jīng)形成定局的項(xiàng)目造價(jià)沒有什么幫助,但是,從長(zhǎng)遠(yuǎn)來看,正是對(duì)以前建筑工程建設(shè)過程的及時(shí)總結(jié),才能在后續(xù)項(xiàng)目的系統(tǒng)建設(shè)中更有針對(duì)性地解決問題,才能更好地實(shí)現(xiàn)造價(jià)控制的目的。工程造價(jià)各階段存在的問題4.1不夠重視投資決策階段工程造價(jià)的確控投資決策是產(chǎn)生工程造價(jià)源頭,這一階段耗資約占總投資額的0.5%~3%,但能有效提高項(xiàng)目的投資效益。對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行合理的選擇是對(duì)經(jīng)濟(jì)資源進(jìn)行優(yōu)化配置的最直接、最重要的手段,項(xiàng)目投資效益影響到整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的效率和效益。發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)投資決策階段工程造價(jià)的確十分重視,不惜花大本錢、大力氣進(jìn)行投資決策階段的工程造價(jià)研究,做出相對(duì)比較準(zhǔn)確的工程造價(jià),進(jìn)行控制。長(zhǎng)期以來,我國(guó)的工程建設(shè)存在投資膨脹嚴(yán)重的現(xiàn)象,造成工期越拖越長(zhǎng),工程造價(jià)越來越高,原因是缺乏建設(shè)前期確定工程造價(jià)的有效依據(jù),只能依據(jù)專家、決策者們借鑒已完成的項(xiàng)目工程造價(jià)進(jìn)行估算,但又往往因?yàn)橹T多因素影響,"三超"現(xiàn)象相當(dāng)普遍。4.2設(shè)計(jì)階段的工程造價(jià)控制不嚴(yán)設(shè)計(jì)階段是建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)控制的龍頭。在投資計(jì)劃得以合理確定以后,進(jìn)入設(shè)計(jì)階段,它是把技術(shù)與經(jīng)濟(jì)有機(jī)結(jié)合在一起的過程。有效控制工程造價(jià)要求在施工圖設(shè)計(jì)中嚴(yán)密、全面。當(dāng)前我國(guó)的工程設(shè)計(jì)也實(shí)行招投標(biāo)制、公平競(jìng)爭(zhēng),把對(duì)設(shè)計(jì)階段有效控制工程造價(jià)作為選擇中標(biāo)單位的主要標(biāo)準(zhǔn)之一,對(duì)全過程造價(jià)進(jìn)行控制的管理。但目前我國(guó)大部分設(shè)計(jì)單位對(duì)工程項(xiàng)目的技術(shù)與經(jīng)濟(jì)進(jìn)行深入分析不夠、在設(shè)計(jì)中大多重技術(shù)輕經(jīng)濟(jì),設(shè)計(jì)人員似乎只對(duì)設(shè)計(jì)工程的質(zhì)量負(fù)責(zé),對(duì)工程造價(jià)的高低不太關(guān)心。以致無法通過優(yōu)化設(shè)計(jì)方案,編制初步設(shè)計(jì)、概算起到控制總造價(jià)的作用。工程設(shè)計(jì)圖的質(zhì)量和深度等也不夠,工程量清單中的工程量錯(cuò)算、漏算,也引起暫估項(xiàng)目的增多,使招投標(biāo)工作的質(zhì)量難以保證,因而也無法有效控制工程造價(jià)。4.3還未全面采用國(guó)際上通用的工程量清單報(bào)價(jià)方式在招標(biāo)投標(biāo)中采用國(guó)際上普遍使用的工程量清單報(bào)價(jià)方式,是我國(guó)工程造價(jià)制度改革和招投標(biāo)制度改革的必然趨勢(shì)。在建設(shè)領(lǐng)域推行工程招標(biāo)制度是建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和完善建筑市場(chǎng)運(yùn)行機(jī)制的重要舉措之一。建設(shè)工程招投標(biāo)在我國(guó)全面推行后,在縮短建設(shè)工期、確保工程質(zhì)量、降低工程造價(jià)、抵制不正之風(fēng)方面作用明顯。也有效地保障了招標(biāo)人和投標(biāo)人的合法權(quán)益。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,原來的招投標(biāo)階段實(shí)行預(yù)算定額計(jì)價(jià)模式已不適應(yīng),采用國(guó)際上普遍使用的工程量清單報(bào)價(jià)方式進(jìn)行招投標(biāo)是必然趨勢(shì)。建設(shè)部頒發(fā)了工程量清單計(jì)價(jià)方法,工程量清單計(jì)價(jià)是建設(shè)工程招投標(biāo)工作中,由招標(biāo)人按照國(guó)家統(tǒng)一的工程量計(jì)算規(guī)則提供工程數(shù)量,由投標(biāo)人自主報(bào)價(jià),并經(jīng)評(píng)審低價(jià)中標(biāo)的工程造價(jià)計(jì)價(jià)模式。推行工程量清單計(jì)價(jià)方法是工程造價(jià)深化改革的一項(xiàng)重要措施,是規(guī)范招投標(biāo)行為的有效措施。這種方法有利于改變過去以"量"、"價(jià)"、"費(fèi)"定額為主導(dǎo)的靜態(tài)管理模式,使清單中的工程量不進(jìn)入競(jìng)爭(zhēng),僅限于價(jià)格的競(jìng)爭(zhēng);有利于正確評(píng)價(jià)企業(yè)實(shí)力;有利于保證工程質(zhì)量、降低工程造價(jià);可減少重復(fù)計(jì)算工程量的繁雜勞動(dòng);簡(jiǎn)化招投標(biāo)報(bào)價(jià)工作;減少工程結(jié)算中扯皮與糾紛;逐步與國(guó)際上"控制量、指導(dǎo)價(jià)、競(jìng)爭(zhēng)費(fèi)"的慣例接軌,深化工程計(jì)價(jià)主要依據(jù)市場(chǎng)變化動(dòng)態(tài)管理的改革,為我國(guó)承包商走向國(guó)際市場(chǎng)創(chuàng)造條件。4.4施工階段對(duì)工程造價(jià)控制不夠在施工階段還要嚴(yán)格控制設(shè)計(jì)變更。雖然出于建筑工程的復(fù)雜性難免出現(xiàn)施工圖在會(huì)審中或在施工過程中會(huì)有這樣那樣的問題,但要求設(shè)計(jì)部門嚴(yán)格把關(guān),避免先干后變的狀況,也是避免工程造價(jià)突破概算,有效控制工程造價(jià)的重要環(huán)節(jié)。同時(shí)加強(qiáng)合同管理,保障發(fā)包方與承包方平等互利。4.5工程竣工決算階段的工程造價(jià)控制不力建筑工程竣工決算是整個(gè)工程造價(jià)控制最重要的一環(huán)??⒐Q算如何能忠實(shí)地反映整個(gè)工程的實(shí)際造價(jià),也反映了發(fā)包方和承包方對(duì)工程造價(jià)管理的能力,及時(shí)辦好工程竣工決算必須收集、整理竣工結(jié)算資料,包括工程竣工圖、設(shè)計(jì)變更通知、各種簽證材料等。這些資料的收集和取證還必須注意其有效性,如設(shè)計(jì)變更通知書必須由原設(shè)計(jì)單位下達(dá)的有設(shè)計(jì)人員的簽名和相關(guān)印鑒?,F(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理的簽證必須有甲方工地負(fù)責(zé)人的簽章并征得設(shè)計(jì)人員的認(rèn)可等。我國(guó)大多數(shù)工程項(xiàng)目在工程竣工決算時(shí),施工承包方在竣工決算時(shí),施工承包方在竣工結(jié)算書中普遍多算,發(fā)包方千方百計(jì)亂砍一通,扯皮現(xiàn)象嚴(yán)重,工程結(jié)算一拖再拖,有的一拖就是幾年,大大影響工程建設(shè)項(xiàng)目的使用和建設(shè)工程造價(jià)的確認(rèn)。4.6確定工程造價(jià)的主要方法和影響因素及存在的問題4.6.1目前在工程施工投標(biāo)報(bào)價(jià)方面確定工程造價(jià)的方法1、定額計(jì)價(jià)法定額計(jì)價(jià)法編制標(biāo)底采用的是分部分項(xiàng)工程量的直接費(fèi)單價(jià)<或稱為工料單價(jià)法>,僅僅包括人工、材料、機(jī)械費(fèi)用。直接費(fèi)單價(jià)又可以分為單位估價(jià)法和實(shí)物量法兩種。實(shí)物量編制法與單位估價(jià)法相似,最大的區(qū)別在于兩者在計(jì)算人工費(fèi)、材料費(fèi)、施工機(jī)械費(fèi)及匯總?cè)哔M(fèi)用之和時(shí)方法不同。實(shí)物量法計(jì)算人工、材料、施工機(jī)械使用費(fèi),是根據(jù)預(yù)算定額中的人工、材料、機(jī)械臺(tái)班消耗量與當(dāng)時(shí)、當(dāng)?shù)厝斯ぁ⒉牧虾蜋C(jī)械臺(tái)班單價(jià)相乘匯總得出。采用當(dāng)時(shí)、當(dāng)?shù)氐膶?shí)際價(jià)格,能較好地反映實(shí)際價(jià)格水平,工程造價(jià)準(zhǔn)確度較高。從長(zhǎng)遠(yuǎn)角度看,人工、材料、機(jī)械的實(shí)物消耗量應(yīng)根據(jù)企業(yè)自身消耗水平來確定。實(shí)物量法在計(jì)算其他各項(xiàng)費(fèi)用,如其他直接費(fèi)、現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)費(fèi)、間接費(fèi)、計(jì)劃利潤(rùn)、稅金等時(shí)將間接費(fèi)、計(jì)劃利潤(rùn)等相對(duì)靈活的部分,根據(jù)建筑市場(chǎng)的供求情況,隨行就市,浮動(dòng)確定。因此,實(shí)物量法是與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的并以預(yù)算定額為依據(jù)的標(biāo)底編制方法。2、工程量清單計(jì)價(jià)法工程量清單計(jì)價(jià)的單價(jià)按所綜合的內(nèi)容不同,可以劃分為三種形式:工料單價(jià),完全費(fèi)用單價(jià),綜合單價(jià)法。在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,建設(shè)工程造價(jià)確定方法越來越重要,它直接關(guān)系到能否有效、合理、準(zhǔn)確地確定工程造價(jià),從而最大程度地發(fā)揮投資效益,隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的日益完善,隨著我國(guó)改革的進(jìn)一步深化,隨著我國(guó)開放程度的進(jìn)一步提高,目前我國(guó)建設(shè)工程造價(jià)確定方法進(jìn)行了進(jìn)一步的深化調(diào)整,目前我國(guó)采用的確定工程造價(jià)的方法多數(shù)為實(shí)物量報(bào)價(jià)與單位估價(jià)法結(jié)合并用。4.6.2影響工程造價(jià)的確定的因素建設(shè)工程價(jià)值的貨幣表現(xiàn)就是建設(shè)工程造價(jià),作為一種特殊商品由于其各方面的特殊性導(dǎo)致在實(shí)際環(huán)境中影響建設(shè)工程造價(jià)的因素特別多。例如設(shè)備材料費(fèi),它是工程造價(jià)的主要組成部分,因此,施工材料及設(shè)備價(jià)格的漲落,是影響工程造價(jià)增減的重要?jiǎng)討B(tài)因素。僅就施工材料而言,由于出廠價(jià)格的變化、材料來源地的變化、運(yùn)輸單價(jià)及裝卸費(fèi)用的變化,都將直接影響材料預(yù)結(jié)算價(jià)格的變化,從而直接影響工程造價(jià)的增減。主觀因素:人為因素造成概算降低,有些項(xiàng)目在申請(qǐng)立項(xiàng)階段,為了能使項(xiàng)目盡快通過批準(zhǔn),有意壓縮工程投資,預(yù)留資金缺口。在初步設(shè)計(jì)階段達(dá)不到國(guó)家規(guī)定的深度,存在較多設(shè)計(jì)上的漏洞,設(shè)備和材料價(jià)格的不按市場(chǎng)行情制定。在項(xiàng)目實(shí)施過程中,建設(shè)單位提出超過設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的過高要求,如辦公設(shè)施面積增大,裝修超標(biāo)準(zhǔn)等。定額費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)的變化。認(rèn)識(shí)與實(shí)踐的變化:工程建設(shè)的全過程,實(shí)際上既是工程造價(jià)增減的過程,也是工程造價(jià)逐步接近實(shí)際的過程。在此過程中,由于認(rèn)識(shí)與實(shí)踐的不斷深化,故而建設(shè)項(xiàng)目的初步設(shè)計(jì),將對(duì)設(shè)計(jì)任務(wù)投資估算進(jìn)行修正;施工圖預(yù)算,將對(duì)設(shè)計(jì)概算進(jìn)行修正;工程結(jié)算價(jià)款,將對(duì)工程承包合同的修正,經(jīng)過這幾次修正,致使工程造價(jià)趨向合理??陀^因素:定額費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn),是計(jì)算工程造價(jià)的依據(jù),因此,概預(yù)算定額水平、間接費(fèi)用、計(jì)劃利潤(rùn)率、以及稅率等費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)的變化,是影響工程造價(jià)的重要?jiǎng)討B(tài)因素。人工工資費(fèi)用的變化:人工工資費(fèi)用占工程造價(jià)的比重并不太大,但也是一個(gè)不可忽視的動(dòng)態(tài)因素。近年來,由于工資的調(diào)整,其人員工資日單價(jià)已由10余元,上調(diào)為近30元。地質(zhì)條件的變化:在施工過程中,常常由于地質(zhì)條件的變化,如地下、水下條件的變化,而引起某些工程量的增減,從而導(dǎo)致工程造價(jià)的增減。以某一房建工程為例,其動(dòng)態(tài)因素就有二處:其一是因該工程地質(zhì)變化的多樣性,從而導(dǎo)致工程造價(jià)的變化;其二是由于該施工地區(qū)的地下水極為豐富,設(shè)計(jì)給出的基礎(chǔ)抽水臺(tái)班與實(shí)際相差甚遠(yuǎn),故導(dǎo)致工程造價(jià)的增加。不可預(yù)測(cè)因素的影響:這里主要是指自然災(zāi)害所造成的影響,如水毀造成的損失等。4.6.3工程造價(jià)在工程施工投標(biāo)報(bào)價(jià)上存在的問題基于以上及其他各方面原因,過去的建設(shè)工程造價(jià)確定方法尤其是在工程施工投標(biāo)報(bào)價(jià)方面有很多弊端:建設(shè)工程造價(jià)難以反映價(jià)值規(guī)律的客觀要求價(jià)值規(guī)律要求按社會(huì)必要?jiǎng)趧?dòng)時(shí)間確定商品的價(jià)值量,其傾向表現(xiàn)是成本加盈利的價(jià)格,建設(shè)工程造價(jià)也不例外。依據(jù)國(guó)家統(tǒng)一的編制的概算定額確定的建設(shè)工程造價(jià),是不能反映價(jià)值規(guī)律的客觀要求的。建設(shè)工程造價(jià)難以反映市場(chǎng)的供求關(guān)系現(xiàn)行定價(jià)方法規(guī)定,建設(shè)工程造價(jià)計(jì)算必須以建筑安裝工程概預(yù)算定額所規(guī)定的基本傾向指標(biāo)進(jìn)行。不利于接收市場(chǎng)的調(diào)節(jié),從而使建設(shè)工程造價(jià)定價(jià)方法難以反映市場(chǎng)的供求關(guān)系,不能合理的確定建設(shè)工程造價(jià)。建設(shè)工程造價(jià)難以體現(xiàn)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)原則,而各競(jìng)爭(zhēng)企業(yè)所做出的價(jià)格水平相差無幾,無法反映企業(yè)的實(shí)力,按照公平、公開、公正的原則實(shí)行市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),是培育、健全和發(fā)展市場(chǎng)的關(guān)鍵。建設(shè)工程造價(jià)難以體現(xiàn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)原則,建設(shè)工程是一種特殊的商品,其質(zhì)量也有高低之分,目前的定額只規(guī)定了一種單價(jià),不符合按質(zhì)論價(jià)的商品交換原則,影響承包商提高質(zhì)量的積極性,難以體現(xiàn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)原則。不利于形成統(tǒng)一、開放、有序的建筑市場(chǎng),由于歷史和習(xí)慣的原因,計(jì)算規(guī)則各不相同,分部分項(xiàng)工程名稱、內(nèi)容也各不相同,給建設(shè)工程造價(jià)計(jì)價(jià)帶來了一定的難度,不利于形成統(tǒng)一、開放、有序的建筑市場(chǎng)。4.6.4國(guó)際上工程造價(jià)的確定與我國(guó)目前采用形式的差別比較在國(guó)際社會(huì),"實(shí)物量法"已成為編制建設(shè)工程造價(jià)的慣例,我國(guó)加入WTO后,作為服務(wù)貿(mào)易的建設(shè)工程市場(chǎng),將全方位對(duì)外開放,國(guó)外的設(shè)計(jì)、施工企業(yè)必將進(jìn)入我國(guó)市場(chǎng),而我國(guó)的設(shè)計(jì)咨詢機(jī)構(gòu)及建筑施工企業(yè)也必然要進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)。因此,深化工程造價(jià)管理的改革,熟悉、應(yīng)用和推廣這一國(guó)際慣例,已成為當(dāng)務(wù)之急,它是深化工程造價(jià)改革的重要舉措,是工程造價(jià)管理的重大改革。但是推行"實(shí)物量法"技術(shù)難度較大,因此,當(dāng)前需要積極創(chuàng)造條件,加快推廣這一方法。由于我國(guó)長(zhǎng)期推行"單位估價(jià)法",因而設(shè)計(jì)、施工企業(yè)目前尚未建自己的定額資料庫(kù),也缺乏實(shí)際數(shù)據(jù)的積累,因而在短時(shí)期內(nèi)推行實(shí)物量法確有一定的難度。因此,國(guó)內(nèi)不少專家建議采用"混合法"作為一種過渡方式。所謂"混合法"就是工程直接費(fèi)仍采用"單位估價(jià)法"編制,而間接費(fèi)、輔助工程、營(yíng)地工程以及風(fēng)險(xiǎn)分極則按"實(shí)物量法"測(cè)算編制。間接費(fèi)的實(shí)際數(shù)據(jù)資料比較多,稍加整理就可采用。推行"實(shí)物量法"首先從編制標(biāo)底、報(bào)價(jià)開始,因?yàn)樵谀骋粋€(gè)標(biāo)段內(nèi),施工工序、施工強(qiáng)度及設(shè)備功率的選定等是比較容易的。下面就介紹一下我國(guó)目前所采用的實(shí)物量法與單位估價(jià)法結(jié)合并用的確定工程造價(jià)的方法。首先采用實(shí)物量法確定工程的部分主體部分的造價(jià),因?yàn)檫@種方法使投標(biāo)報(bào)價(jià)具有相對(duì)的可比性,與工程和市場(chǎng)實(shí)際情況以及適合本工程施工的施工企業(yè)水平直接掛鉤,根據(jù)工程施工條件、工程進(jìn)度、施工方法等編制更切合每個(gè)工程具體情況的合理造價(jià)。這種方法是"逐個(gè)量體裁衣",因而切合實(shí)際、合理、準(zhǔn)確。采用單位估價(jià)這種方法,有統(tǒng)一的基礎(chǔ)資料,為建安產(chǎn)品確定了統(tǒng)一的消耗和補(bǔ)償?shù)臉?biāo)準(zhǔn),使國(guó)家可以對(duì)建安產(chǎn)品的價(jià)格計(jì)算實(shí)行宏觀控制,同時(shí)編制預(yù)算時(shí)可以直接使用,這樣就免去了各使用單位自行編制基礎(chǔ)資料的繁重工作,因而可以大大減輕預(yù)算編制的工作量,所以部分工程采用了這種方法。采用單位估價(jià)法算出的是一些零星的工程造價(jià),這些工程所用材料價(jià)格變動(dòng)較小、對(duì)工程的總體造價(jià)影響較小,使用單位估價(jià)法在確定總工程量之后,套用單位估價(jià)表,這樣就可以確定工程的造價(jià)了。工程造價(jià)的作用5.1工程造價(jià)的作用工程造價(jià)涉及到國(guó)民經(jīng)濟(jì)各部門、各行業(yè),涉及社會(huì)再生產(chǎn)中的各個(gè)環(huán)節(jié),也
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