第二篇：知法原理篇理解法規(guī)原理

第二篇

知法原理篇理解法規(guī)原理

第二篇知法原理篇

理解法規(guī)原理要點：一、教育法制的含義及其特征二、教育法淵源與體系三、教育法內(nèi)容四、教育法律關(guān)系五、教育法的制定六、教育法的實施全國人民代表大會全國人民代表大會常務(wù)委員會國務(wù)院最高人民法院最高人民檢察院公安部公安廳答案：公安局jurisdictionadministrationLegislative省人大市人大區(qū)人大縣人大司法權(quán)行政權(quán)立法權(quán)一個國家有哪三種最重要的權(quán)力civilrightsContractsPowerorRightsPrivaterightsPublicpowerLegislativejurisdictionadministrationemploymentcontracts

下列法律分別屬于公法私法

1、行政法2、民法

3、經(jīng)濟法

4、刑法考考您civilrights(民事權(quán)利)Reversion(繼承權(quán))Identityright(身份權(quán))matter-right(物權(quán))debtright(債權(quán))knowledgepropertyright(知識產(chǎn)權(quán)

)公民有哪些民事權(quán)利？一、教育法制的含義及其特征

掌握：最早進行教育立法的國家教育法制的基本內(nèi)涵和基本特征（一）國外教育立法的歷史考察

教育法同其他法律制度一樣，都是歷史的產(chǎn)物。教育法并非自古就有，它是伴隨著現(xiàn)代社會和現(xiàn)代教育的產(chǎn)生發(fā)展而產(chǎn)生發(fā)展的。

國外教育立法經(jīng)歷了以下四個階段：1.零星立法階段

教育法最早起源于西方國家。文藝復(fù)興以后，就有人提出了教育立法的主張。著名的捷克教育家夸美紐斯、馬丁·路德（16世紀）等這一時期的教育立法一般都具有濃厚的宗教色彩，有些教育法令甚至就是教會直接制定和發(fā)布的。現(xiàn)代意義的教育立法是在機器大工業(yè)和現(xiàn)代工廠制度的基礎(chǔ)上產(chǎn)生的。

一般認為，世界上最早出現(xiàn)的工廠法是英國議會1802年通過的《學(xué)徒健康和道德法》。1833年，英國議會又通過了《工廠法草案》。其后，許多資本主義國家也都相繼制定了工廠法。工廠法中的教育條款，可以說是最早的現(xiàn)代教育立法形式。工廠法中的教育條款，是最早的現(xiàn)代教育立法形式。2.專門對普及義務(wù)教育進行立法的階段

從19世紀下半葉開始，由于大機器工業(yè)的發(fā)展，資產(chǎn)階級逐漸認識到勞動者的智力因素對于提高勞動生產(chǎn)率的作用，并開始意識到普及教育的必要性，各主要資本主義國家相繼開始直接干預(yù)教育，推行義務(wù)教育制度。所謂義務(wù)教育，其最直接的意義就是國家通過法律手段，對一定年齡范圍的兒童實施一定年限和一定程度的強迫教育。普及義務(wù)教育立法主要有三大特征，即強制性、免費性和世俗性。

政府意識到普及義務(wù)教育的重要性

世俗教育

VS宗教教育

義務(wù)教育的世俗性，是指用法律的手段保證教育與宗教的分離以及國家對學(xué)校教育的干預(yù)和控制。即：國家、政府與教會之間爭奪教育領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，以世俗教育取代宗教教育。

3.廣泛進行教育立法階段

本世紀初開始，30年代至50年代在主要的資本主義國家達到了高潮。在教育上，資本主義國家由過去的消極作為轉(zhuǎn)變?yōu)榉e極作為，加強了對教育的全面干預(yù)和控制。各國紛紛建立和健全教育行政部門，對從初等教育直至高等教育的整個教育領(lǐng)域?qū)嵤┬姓毮?。在這一時期，國家通過法律手段開始更多地干預(yù)社會經(jīng)濟文化教育和社會公共事業(yè)，資本主義法制建設(shè)滲入社會各個領(lǐng)域，教育立法更受重視，大量有關(guān)教育的法律相繼產(chǎn)生，豐富了教育法制的內(nèi)容，從而大大推進了教育的普及與發(fā)展。政府積極作為大量有關(guān)教育的法律相繼產(chǎn)生4.教育的綜合法治階段

第二次世界大戰(zhàn)以后，各國教育又有了突飛猛進的發(fā)展，促進這一發(fā)展的主要是如下兩個因素：戰(zhàn)后現(xiàn)代科技迅猛發(fā)展的要求；教育作為是個人的一種不可剝奪的基本權(quán)利。許多國家在二戰(zhàn)后紛紛制定了教育基本法或具有基本法性質(zhì)的學(xué)?？偡ǎσ延械慕逃梢?guī)范進行整理、匯編，使之系統(tǒng)化，以便更好地規(guī)劃、協(xié)調(diào)、完善本國的教育立法。在這一基礎(chǔ)上形成了一個上下有致、嚴密完整的教育法規(guī)體系，有效地發(fā)揮著綜合調(diào)節(jié)作用。

（二）社會主義法制的概念

及其基本要求1、社會主義法制的概念

法制：是指法律與制度。

法治：是指不僅有法律與制度還要依法辦事。社會主義法治的核心——依法辦事

1、有法可依

3、執(zhí)法必嚴

2、有法必依

4、違法必究

（二）社會主義法治的基本要求前提關(guān)鍵保障中心

（二）依法治國與以德治國

1、道德與法律的都是行為規(guī)范

2、以德治國的與依法治國的關(guān)系

分清：自律與他律？

依法治國與以德治國依法治國是治國的基本方略。依法治國與以德治國相結(jié)合林肯說：法律是顯露的道德，道德是隱藏的法律。既重視發(fā)揮法律的規(guī)范作用，又重視發(fā)揮道德的教化作用，以法治體現(xiàn)道德理念、強化法律對道德建設(shè)的促進作用，以道德滋養(yǎng)法治精神、強化道德對法治文化的支撐作用，實現(xiàn)法律和道德相輔相成、法治和德治相得益彰。法治是國家治理的“硬件”，一般來說是有形地、強制性地發(fā)揮作用，本質(zhì)上是一種硬約束；德治是國家治理的“軟件”，通常是無形地、非強制性地發(fā)揮作用，本質(zhì)上是一種軟約束。（三）教育法制的含義

及其特征掌握：1、教育法制的含義

P492、教育法制基本特征P50二、教育法淵源與體系掌握：（一）教育法法律淵源的體系（二）教育法最高層次的法律淵源（三）第一部教育法律（四）我國的教育基本法律（一）教育法法律淵源的體系P63-71社會主義法的形式和體系

新的提法A、法的形式（法的淵源）法的淵源就是法的表現(xiàn)形式：

憲法——專門成立專門機關(guān)

法律——立法機關(guān)

行政法規(guī)——國務(wù)院地方性法規(guī)——地方人大地方性行政法規(guī)——地方人民政府A、法的淵源部頒規(guī)章——國務(wù)院各部、委自治法規(guī)——自治權(quán)力機關(guān)國際條約——兩國或以上的協(xié)議

國際條約是兩個或兩個以上國家就政治、經(jīng)濟、貿(mào)易、軍事、法律、文化等方面的問題確定其相互權(quán)利義務(wù)關(guān)系的協(xié)議。法的表現(xiàn)形式

憲法——專門成立專門機關(guān)法律——立法機關(guān)（全國人大及其常委會)

行政法規(guī)——國務(wù)院地方性法規(guī)——地方人大地方性行政法規(guī)——地方人民政府

部頒規(guī)章——國務(wù)院各部、委

上位法

下位法P63第三節(jié)教育法的淵源

答案：

他們都是規(guī)范性文件，都具有的法律約束力。

它們的法律效力不同。

法律、法規(guī)、規(guī)章異同憲法教育法

義務(wù)教育法職業(yè)教育法高等教育法“子法”說明：在法律的金字塔上憲法具有最高的法律效力?！澳阜ā绷x務(wù)教育法實施條例學(xué)生校園傷害事故處理辦法“孫法”“曾孫法”B、我國現(xiàn)行社會主義法的體系

B、我國現(xiàn)行社會主義法的體系

是指由各個不同的法的部門組成的一國現(xiàn)行法的有機聯(lián)系的統(tǒng)一整體。我國分為：八大法的部門我國八大法的部門：

1、憲法及其相關(guān)法（38）

2、民商法（33）

3、行政法（78）

4、經(jīng)濟法（60）

5、社會法（18）

6、刑法（1）

7、訴訟與非訴訟程序法108、軍事法截至2014年12月，我國現(xiàn)行有效法律242部1、憲法及其相關(guān)法（38組織法反分裂國家法）2、民商事法（平等主體33）

3、行政法（78教育法等）

4、經(jīng)濟法（60國家調(diào)控）

5、社會法（18民生有關(guān)）

6、刑事法（1）

7、訴訟與非訴訟程序法（10）1978年初2部憲法婚姻法2014年12月242部；行政法規(guī)739部；地方性法規(guī)超過

8600部。

2014年的依法行政情況，主要表現(xiàn)為三方面內(nèi)容：一是依法推進行政審批制度改革和政府職能轉(zhuǎn)變，進一步激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力；二是用法治方式促進、保障深化改革，解決改革發(fā)展中面臨的突出問題；三是政府信息公開工作繼續(xù)加強。

《中國法治建設(shè)年度報告（2014）是中國法學(xué)會連續(xù)第七年發(fā)布關(guān)于中國法治建設(shè)的年度報告報告系統(tǒng)、全面地反映了2014年我國社會主義法治建設(shè)的實踐和取得的成就。軍事法的法源是綜合性的

軍事法是由許多軍事法律規(guī)范所組成的。如果從軍事立法的角度來看，它是由許多軍事法群所組成，每個軍事法群又是由若干軍事法律規(guī)范所組成，每個軍事法群又有相應(yīng)的該軍事法群的基本法起帶頭作用?！败娛路ㄅc民法、刑法等法律部門不同，沒有一部獨立、完整、系統(tǒng)的法典，而是由專門的軍事法律規(guī)范和其他法律規(guī)范中的軍事法條款、軍事法律規(guī)范解釋、軍事法律規(guī)范性文件、國際軍事約章等有機結(jié)合、相對獨立的綜合體?！保ㄈ┪覈谝徊拷逃?980年2月12日，中華人民共和國第五屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十三次會議審議通過了《中華人民共和國學(xué)位條例》，并于1981年1月1日起施行。1981年5月20日，國務(wù)院批準了《中華人民共和國學(xué)位條例暫行實施辦法》，制定了學(xué)士、碩士、博士三級學(xué)位的標準，建立了中國的學(xué)位制度。

《條例》作為新中國第一部教育法律，標志我國教育開始走上依法治教軌道。

2004年年８月28日，十屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十一次會議對《條例》作了修訂，公布之日正式施行。（一）法律1、中華人民共和國教育法

（1995年3月18日第八屆全國人民代表大會第三次會議通過）本法自1995年9月1日起施行。2、《中華人民共和國義務(wù)教育法》

1986年4月12日第六屆全國人民代表大會第四次會議通過1986年4月12日中華人民共和國主席令第三十八號公布1986年7月1日起施行3、中華人民共和國教師法（1993年10月31日第八屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第四次會議通過

1993年10月31日中華人民共和國主席令第十五號公布自1994年1月1日起施行）4、中華人民共和國職業(yè)教育法（１９９６年５月１５日第八屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十九次會議通過１９９６年５月１５日中華人民共和國主席令第六十九號公布自１９９６年９月１日起施行）目錄第一章總則第二章職業(yè)教育體系第三章職業(yè)教育的實施第四章職業(yè)教育的保障條件第五章附則5、中華人民共和國高等教育法中華人民共和國第九屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第四次會議于1998年8月29日通過，自1999年１月１日起施行。目錄第一章總則第二章高等教育基本制度第三章高等學(xué)校的設(shè)立第四章高等學(xué)校的組織和活動第五章高等學(xué)校教師和其他教育工作者第六章高等學(xué)校的學(xué)生第七章高等教育投入和條件保障第八章附則

6、中華人民共和國民辦教育促進法

（２００２年１２月２８日第九屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第三十一次會議通過）目錄第一章總則第二章設(shè)立第三章學(xué)校的組織與活動第四章教師與受教育者第五章學(xué)校資產(chǎn)與財務(wù)管理第六章管理與監(jiān)督第七章扶持與獎勵第八章變更與終止第九章法律責(zé)任第十章附則《學(xué)生傷害事故處理辦法》

（2002年6月25日教育部令第12號發(fā)布）

在學(xué)校實施的教育教學(xué)活動或者學(xué)校組織的校外活動中，以及在學(xué)校負有管理責(zé)任的校舍、場地、其他教育教學(xué)設(shè)施、生活設(shè)施內(nèi)發(fā)生的，造成在校學(xué)生人身損害后果的事故的處理，適用本辦法。

第九條因下列情形之一造成的學(xué)生傷害事故，學(xué)校應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任：十二種情形。

重點掌握第九條因下列情形之一造成的學(xué)生傷害事故，學(xué)校應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任：

（一）學(xué)校的校舍、場地、其他公共設(shè)施，以及學(xué)校提供給學(xué)生使用的學(xué)具、教育教學(xué)和生活設(shè)施、設(shè)備不符合國家規(guī)定的標準，或者有明顯不安全因素的；（二）學(xué)校的安全保衛(wèi)、消防、設(shè)施設(shè)備管理等安全管理制度有明顯疏漏，或者管理混亂，存在重大安全隱患，而未及時采取措施的；（三）學(xué)校向?qū)W生提供的藥品、食品、飲用水等不符合國家或者行業(yè)的有關(guān)標準、要求的；（四）學(xué)校組織學(xué)生參加教育教學(xué)活動或者校外活動，未對學(xué)生進行相應(yīng)的安全教育，并未在可預(yù)見的范圍內(nèi)采取必要的安全措施的；（五）學(xué)校知道教師或者其他工作人員患有不適宜擔(dān)任教育教學(xué)工作的疾病，但未采取必要措施的；（六）學(xué)校違反有關(guān)規(guī)定，組織或者安排未成年學(xué)生從事不宜未成年人參加的勞動、體育運動或者其他活動的；

第九條因下列情形之一造成的學(xué)生傷害事故，學(xué)校應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任：

（七）學(xué)生有特異體質(zhì)或者特定疾病，不宜參加某種教育教學(xué)活動，學(xué)校知道或者應(yīng)當(dāng)知道，但未予以必要的注意的；（八）學(xué)生在校期間突發(fā)疾病或者受到傷害，學(xué)校發(fā)現(xiàn)，但未根據(jù)實際情況及時采取相應(yīng)措施，導(dǎo)致不良后果加重的；（九）學(xué)校教師或者其他工作人員體罰或者變相體罰學(xué)生，或者在履行職責(zé)過程中違反工作要求、操作規(guī)程、職業(yè)道德或者其他有關(guān)規(guī)定的；（十）學(xué)校教師或者其他工作人員在負有組織、管理未成年學(xué)生的職責(zé)期間，發(fā)現(xiàn)學(xué)生行為具有危險性，但未進行必要的管理、告誡或者制止的；（十一）對未成年學(xué)生擅自離校等與學(xué)生人身安全直接相關(guān)的信息，學(xué)校發(fā)現(xiàn)或者知道，但未及時告知未成年學(xué)生的監(jiān)護人，導(dǎo)致未成年學(xué)生因脫離監(jiān)護人的保護而發(fā)生傷害的；（十二）學(xué)校有未依法履行職責(zé)的其他情形的。（四）其他規(guī)范性文件1、國務(wù)院《關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》國發(fā)〔2014〕19號2、教育部等六部門《現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)規(guī)劃（2014-2020年）》教發(fā)[2014]6號教育部國家發(fā)展改革委財政部人力資源社會保障部農(nóng)業(yè)部國務(wù)院扶貧辦2014年6月16日《普通高等學(xué)校學(xué)生安全教育及管理暫行規(guī)定》【安全管理】法條解讀第八條高等學(xué)校要做好學(xué)生日常管理安全管理工作，加強安全防范，建立和健全規(guī)章制度，嚴格管理。學(xué)校要把安全教育及管理工作納入領(lǐng)導(dǎo)任期的責(zé)任目標，落實到年級、班主任。學(xué)校應(yīng)由一名校領(lǐng)導(dǎo)主要負責(zé)。第九條高等學(xué)校應(yīng)確定學(xué)生安全教育及管理工作的主管部門，明確其職責(zé)，具有政治實施安全教育及其管理工作。各有關(guān)部門應(yīng)分工協(xié)作，積極配合。第十條全體教職工要從關(guān)心學(xué)生、愛護學(xué)生出發(fā)，樹立安全思想，努力做好本職工作和改善環(huán)境與條件，保護學(xué)生人身安全和財產(chǎn)安全。第十一條學(xué)生發(fā)生意外事故以及學(xué)生要求保護人身或財物安全等情況時，學(xué)校應(yīng)迅速采取有效措施。

學(xué)生組織外出活動需要批準

考考您第十二條學(xué)生必須嚴格遵守國家法律、法規(guī)和學(xué)校的各項規(guī)章制度，注意自身的安全和財物安全，防止各種事故的發(fā)生。第十三條學(xué)生在日常教學(xué)及各項活動中，應(yīng)遵守紀律和有關(guān)規(guī)定，聽從指導(dǎo)，服從管理；在公共場所，要遵守社會公德，增強安全防范意識，提高自我保護能力。第十四條學(xué)生組織集體課外活動，須經(jīng)學(xué)校同意，按學(xué)校規(guī)定進行。學(xué)校須認真進行安全審查，條件不具備時不得批準。第十五條學(xué)生應(yīng)嚴格遵守宿舍管理的規(guī)定，自覺維護宿舍的安全與衛(wèi)生，提高自我管理能力。第十六條發(fā)現(xiàn)刑事、治安案件或交通、災(zāi)害等事故，在場學(xué)生應(yīng)保護現(xiàn)場，及時報告學(xué)?；蚬膊块T并協(xié)助處理。在學(xué)校范圍內(nèi)的，學(xué)校應(yīng)迅速采取措施，控制事態(tài)發(fā)展，減輕傷害和損失。宿管阿姨或輔導(dǎo)員有權(quán)利搜查學(xué)生宿舍

考考您【事故處理】法條解讀第十七條學(xué)生人身和財產(chǎn)發(fā)生一般傷害后，學(xué)校要及時調(diào)查處理，根據(jù)當(dāng)事人或他人的過錯，責(zé)令其賠償損失，并給予批評教育或相應(yīng)的行政、紀律處分。在校內(nèi)，發(fā)生學(xué)生非正常死亡、重傷或被竊、失火等造成財產(chǎn)重大損失事故后，學(xué)校應(yīng)迅速采取措施進行搶救、保護現(xiàn)場，同時加強思想政治工作，穩(wěn)定情緒，恢復(fù)秩序，并協(xié)同地方有關(guān)部門妥善處理。第十八條學(xué)校對事故調(diào)查后認為涉及追究刑事責(zé)任的，要及時與公安部門聯(lián)系，協(xié)助調(diào)查處理。重大事故學(xué)校有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)親自參與調(diào)查工作，并認真研究調(diào)查報告，及時處理。第十九條在安全管理或事故處理過程中，學(xué)校認為有必要需搜查學(xué)生住處，須報請公安部門依法進行。調(diào)查處理案件中要以事實為依據(jù)，不得逼供或誘供。第二十條重大事故發(fā)生后，學(xué)校應(yīng)在一天內(nèi)向所在省、直轄市、自治區(qū)有關(guān)主管部門報告，并及時通知學(xué)生家長。事故處理結(jié)束后一周內(nèi)書面報告有關(guān)主管部門。

請您積極參與學(xué)生出意外，學(xué)校都要賠償交流研討第二十三條學(xué)生未經(jīng)批準擅自離開不歸發(fā)生意外事故的，學(xué)校不承擔(dān)責(zé)任。對擅自離校不知去向的學(xué)生，學(xué)校應(yīng)及時尋找并報告當(dāng)?shù)毓膊块T，及時通知學(xué)生家長。半月不歸且未說明原因者，學(xué)校可張榜公布，按自動退學(xué)除名。第二十四條學(xué)生假期或辦理離校手續(xù)后發(fā)生意外事故的，學(xué)校不承擔(dān)責(zé)任。第二十五條在校內(nèi)正常生活及由學(xué)校在校外組織的活動中，由于不能避免的原因或自然災(zāi)害而發(fā)生的事故，由學(xué)校視具體情況處理。第二十六條有條件的高等學(xué)校可為學(xué)生辦理人身保險。第二十一條學(xué)生在教學(xué)、實習(xí)過程與日常生活中，因?qū)W?；蛴嘘P(guān)單位責(zé)任發(fā)生死亡、重傷或殘疾，由學(xué)校或有關(guān)單位承擔(dān)責(zé)任，做好處理及善后工作。在教學(xué)、實習(xí)過程中與日常生活中，學(xué)生因不遵守紀律或不按要求活動而發(fā)生以外事故，學(xué)校不承擔(dān)責(zé)任。第二十二條因忽視安全生產(chǎn)、管理不善；工作不負責(zé)任，違章指揮；玩忽職守，徇私舞弊等對學(xué)生造成嚴重的人身、財物損害的，由其所在單位或上級主管部門，視具體情況對有關(guān)責(zé)任人員分別給予責(zé)令檢查、賠償損失、行政處分，直至依法追究刑事責(zé)任。

請您積極參與

學(xué)生患了精神病、癲癇病還可以留在學(xué)校交流研討第二十七條凡經(jīng)學(xué)校指定的專業(yè)醫(yī)師確診為精神病、癲癇病患者的學(xué)生，應(yīng)予退學(xué)，由其監(jiān)護人負責(zé)領(lǐng)回。學(xué)生及其監(jiān)護人不得無理糾纏，擾亂學(xué)校教學(xué)、生活秩序。第二十八條因事故傷殘的學(xué)生，經(jīng)治療后病情穩(wěn)定，學(xué)校認為生活能自理，能堅持在校學(xué)習(xí)，可留校繼續(xù)學(xué)習(xí)；不能堅持在校學(xué)習(xí)者，應(yīng)予退學(xué)，由學(xué)校按其實際學(xué)習(xí)年限發(fā)給業(yè)證書，并根據(jù)事故性質(zhì)和傷殘程度一次性給予適當(dāng)經(jīng)濟補助。退學(xué)學(xué)生在其監(jiān)護人所在地，當(dāng)?shù)孛裾扔嘘P(guān)部門應(yīng)協(xié)助做好接收、落戶等工作，由當(dāng)?shù)貏趧硬块T按國家關(guān)于殘疾人勞動就業(yè)有關(guān)規(guī)定安置。第二十九條學(xué)生因病死亡和責(zé)任不由學(xué)校承擔(dān)的意外死亡，學(xué)校不承擔(dān)喪葬費。如家庭確有困難者，學(xué)校可酌情予以一次性經(jīng)濟補助。第三十條因責(zé)任不在本人的意外死亡學(xué)生，由學(xué)?；蛴嘘P(guān)單位參照國家關(guān)于事業(yè)職工死亡喪葬費有關(guān)規(guī)定處理，負擔(dān)喪葬費的全部，學(xué)?？梢淮涡越o予適當(dāng)經(jīng)濟補助。無論何種情況（事故）給予的經(jīng)濟補助，一般不超過國家規(guī)定的學(xué)生在校期間（以四年計）的平均獎學(xué)金數(shù)。凡是事故責(zé)任由學(xué)校以外的其他單位、個人承擔(dān)的，學(xué)校不再給予經(jīng)濟補助。第三十一條因保護國家財產(chǎn)和他人人身安全，見義勇為而致傷殘或英勇犧牲的學(xué)生，學(xué)校應(yīng)報請所在省、自治區(qū)、直轄市人民政府授予榮譽稱號，并給予相應(yīng)的待遇。第三十二條對事故處理不服或持有異議者，可向?qū)W?；?qū)W校上一級部門申訴，或者依法向人民法院提出民事訴訟。三、教育法制的內(nèi)容掌握：教育法制的內(nèi)容※兩方面：（一）教育行政管理的主要機構(gòu)設(shè)置、職權(quán)范圍

P72-74（二）教育教學(xué)活動的基本制度

P78-991、學(xué)制2、義務(wù)教育制度3、職業(yè)教育與成人教育制度4、教育考試制度5、學(xué)業(yè)證書與學(xué)位制度6、掃除文盲制度7、教育督導(dǎo)制度和評估制度

重點掌握：教育評估的定義和類型學(xué)制：《教育法》第17條的規(guī)定國家實行學(xué)前教育初等教育中等教育高等教育的學(xué)校教育制度

四、教育法律關(guān)系

（理解、應(yīng)用）

（一）法律關(guān)系的概念和特征

1、法律關(guān)系的概念

法律關(guān)系是一種權(quán)利義務(wù)關(guān)系。

三要素：主體、內(nèi)容、客體

２、法律關(guān)系的特征（1）是社會關(guān)系（2）是權(quán)利義務(wù)關(guān)系（3）是體現(xiàn)意志的社會關(guān)系（二）社會主義法律關(guān)系的結(jié)構(gòu)1、法律關(guān)系的主體

——法律關(guān)系的參加者：自然人、法人、國家、其他組織2、法律關(guān)系的內(nèi)容

——主體之間的權(quán)利義務(wù)3、法律關(guān)系的客體

——權(quán)利義務(wù)共同指向的對象3、法律關(guān)系的客體——權(quán)利義務(wù)共同指向的對象，分四類：（1）物（2）行為

（3）智力成果（4）工程項目

（三）社會主義法律關(guān)系的

產(chǎn)生變更和消滅

法律關(guān)系的產(chǎn)生需要一定的條件

條件之一：法律規(guī)范

條件之二：法律事實

法律關(guān)系的產(chǎn)生、變更和消滅

法律規(guī)范是法律關(guān)系產(chǎn)生、變更和消滅的法律依據(jù)。法律事實是法律關(guān)系產(chǎn)生、變更和消滅的現(xiàn)實依據(jù)。

法律事實

是法律關(guān)系產(chǎn)生、變更和消滅的現(xiàn)實依據(jù)。

包括：事件和行為

思考：兩者的巨別？體會：法律權(quán)利與義務(wù)觀念法律權(quán)利：指法律所確認和保護的法律關(guān)系主體所享有的某種權(quán)能。法律義務(wù)：指法律規(guī)定的法律關(guān)系主體（義務(wù)主體）所承擔(dān)的必須履行的責(zé)任。

可以做、可以不做、要求他人做、要求他人不做必須做、必須不做

五、教育法的制定（一）教育法的制定程序1、立法機關(guān)

2、立法原則——法治、民主、科學(xué)

3、立法程序

立法四步驟：法案提出——法案法案審議——法案表決和通過——法律公布（二）法律規(guī)范※1、法律規(guī)范的邏輯結(jié)構(gòu)法律規(guī)范三個構(gòu)成要素：

適用條件——假定

行為標準——處理

法律后果——制裁（獎懲）請看教材P100-102Forexample：《教師法》第14條：受到剝奪政治權(quán)利或者故意犯罪受到有期徒刑以上刑事處罰的，不能取得教師資格；已經(jīng)取得教師資格的，喪失教師資格。體會——

適用條件——假定行為標準——處理法律后果——制裁Forexample：《教育法》第60條國家鼓勵境內(nèi)、境外社會組織和個人捐資助學(xué)。第61條國家財政性教育經(jīng)費、社會組織和個人對教育的捐贈，必須用于教育，不得挪用、克扣。第28條八款：拒絕任何組織和個人對教育教學(xué)活動的非法干涉。第48條學(xué)校及其他教育機構(gòu)在不影響正常教育教學(xué)活動的前提下，應(yīng)當(dāng)積極參加當(dāng)?shù)氐纳鐣婊顒印?/p>

體會——

適用條件——假定行為標準——處理法律后果——制裁

授權(quán)性（可以為）命令性（必須為）禁止性