第七章工程結(jié)算

第七章工程結(jié)算

第一節(jié)工程結(jié)算概述

第二節(jié)工程結(jié)算的編制

第三節(jié)工程結(jié)算的審查第一節(jié)工程結(jié)算概述一、工程結(jié)算的概念工程結(jié)算是指建設(shè)項(xiàng)目、單項(xiàng)工程、單位工程或?qū)I(yè)工程施工已完工、結(jié)束中止，經(jīng)發(fā)包人或有關(guān)機(jī)構(gòu)驗(yàn)收合格且點(diǎn)交后，按照施工發(fā)承包合同的約定，由承包人在原合同價(jià)格基礎(chǔ)上編制調(diào)整價(jià)格并提交發(fā)包人審核確認(rèn)后的工程價(jià)格。它是表達(dá)該工程最終工程造價(jià)和結(jié)算工程價(jià)款依據(jù)的經(jīng)濟(jì)文件。工程結(jié)算包括竣工結(jié)算、分階段結(jié)算、專業(yè)分包結(jié)算和合同中止結(jié)算。下一頁(yè)返回第一節(jié)工程結(jié)算概述

1.竣工結(jié)算建設(shè)項(xiàng)目完工并經(jīng)驗(yàn)收合格后，對(duì)所完成的建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行的全面的工程結(jié)算。

2.分階段結(jié)算在簽訂的施工承發(fā)包合同中，按工程特征劃分為不同的階段實(shí)施和結(jié)算。分階段結(jié)算是指該階段合同工作內(nèi)容已完成，經(jīng)發(fā)包人或有關(guān)機(jī)構(gòu)中間驗(yàn)收合格后，由承包人在原合同分階段價(jià)格的基礎(chǔ)上編制調(diào)整價(jià)格并提交發(fā)包人審核簽認(rèn)的工程價(jià)格，它是表達(dá)該工程不同階段造價(jià)和工程價(jià)款結(jié)算依據(jù)的工程中間結(jié)算文件。下一頁(yè)上一頁(yè)返回第一節(jié)工程結(jié)算概述

3.專業(yè)分包結(jié)算在簽訂的施工承發(fā)包合同或由發(fā)包人直接簽訂的分包工程合同中，按工程專業(yè)特征分類實(shí)施分包和結(jié)算。專業(yè)分包結(jié)算是指分包合同工作內(nèi)容已完成，經(jīng)總包人、發(fā)包人或有關(guān)機(jī)構(gòu)對(duì)專業(yè)內(nèi)容驗(yàn)收合格后，按合同的約定，由分包人在原合同價(jià)格基礎(chǔ)上編制調(diào)整價(jià)格并提交總包人、發(fā)包人審核簽認(rèn)的工程價(jià)格，它是表達(dá)該專業(yè)分包工程造價(jià)和工程價(jià)款結(jié)算依據(jù)的工程分包結(jié)算文件。

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4.合同中止結(jié)算合同中止結(jié)算指工程實(shí)施過(guò)程中合同中止，對(duì)施工承發(fā)包合同中已完成且經(jīng)驗(yàn)收合格的工程內(nèi)容，經(jīng)發(fā)包人、總包人或有關(guān)機(jī)構(gòu)點(diǎn)交后，由承包人按原合同價(jià)格或合同約定的定價(jià)條款，參照有關(guān)計(jì)價(jià)規(guī)定編制合同中止價(jià)格，提交發(fā)包人或總包人審核簽認(rèn)的工程價(jià)格，它是表達(dá)該工程合同中止后已完成工程內(nèi)容的造價(jià)和工程價(jià)款結(jié)算依據(jù)的工程經(jīng)濟(jì)文件。下一頁(yè)上一頁(yè)返回第一節(jié)工程結(jié)算概述二、工程結(jié)算的重要意義

(1)工程結(jié)算是反映工程進(jìn)度的主要指標(biāo)。

(2)工程結(jié)算是加速資金周轉(zhuǎn)的重要環(huán)節(jié)。

(3)工程結(jié)算是考核經(jīng)濟(jì)效益的重要指標(biāo)。上一頁(yè)返回第二節(jié)工程結(jié)算的編制一、工程結(jié)算的編制依據(jù)

(1)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)帝制度和相關(guān)的司法解釋。

(2)國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門(mén)以及各省、自治區(qū)、直轄市和有關(guān)部門(mén)發(fā)布的工程造價(jià)計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)價(jià)辦法、有關(guān)規(guī)定及相關(guān)解釋。

(3)施工發(fā)承包合同、專業(yè)分包合同及補(bǔ)充合同，有關(guān)材料、設(shè)備采購(gòu)合同。

(4)招標(biāo)投標(biāo)文件，包括招標(biāo)答疑文件、投標(biāo)承諾、中標(biāo)報(bào)價(jià)書(shū)及其組成內(nèi)容。

(5)工程竣工圖或施工圖、施工圖會(huì)審記錄，經(jīng)批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì)，以及設(shè)計(jì)變更、工程洽商和相關(guān)會(huì)議紀(jì)要。下一頁(yè)返回第二節(jié)工程結(jié)算的編制

(6)經(jīng)批準(zhǔn)的開(kāi)、竣工報(bào)告或停、復(fù)工報(bào)告。

(7)建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范或工程預(yù)算定額、費(fèi)用定額及價(jià)格信息、調(diào)價(jià)規(guī)定等。

(8)工程預(yù)算書(shū)。

(9)影響工程造價(jià)的相關(guān)資料。

(10)結(jié)算編制委托合同。下一頁(yè)上一頁(yè)返回第二節(jié)工程結(jié)算的編制二、工程結(jié)算的編制內(nèi)容

1.工程結(jié)算采用工程量清單計(jì)價(jià)的內(nèi)容

(1)工程項(xiàng)目的所有分部分項(xiàng)工程量，以及實(shí)施工程項(xiàng)目采用的措施項(xiàng)目工程量;為完成所有工程量并按規(guī)定計(jì)算的人工費(fèi)、材料費(fèi)和設(shè)備費(fèi)、機(jī)械費(fèi)、間接費(fèi)、利潤(rùn)和稅金。

(2)分部分項(xiàng)和措施項(xiàng)目以外的其他項(xiàng)目所需計(jì)算的各項(xiàng)費(fèi)用。

2.工程結(jié)算采用定額計(jì)價(jià)的內(nèi)容

(1)套用定額的分部分項(xiàng)工程量、措施項(xiàng)目工程量和其他項(xiàng)目。

(2)為完成所有工程量和其他項(xiàng)目并按規(guī)定計(jì)算的人工費(fèi)、材料費(fèi)和設(shè)備費(fèi)、機(jī)械費(fèi)、間接費(fèi)、利潤(rùn)和稅金。下一頁(yè)上一頁(yè)返回第二節(jié)工程結(jié)算的編制3.采用工程量清單或定額計(jì)價(jià)的工程結(jié)算所需的其他內(nèi)容

(1)設(shè)計(jì)變更和工程變更費(fèi)用。

(2)索賠費(fèi)用。

(3)合同約定的其他費(fèi)用。下一頁(yè)上一頁(yè)返回第二節(jié)工程結(jié)算的編制三、工程結(jié)算的編制程序和方法

(一)工程結(jié)算的編制程序

1.結(jié)算編制準(zhǔn)備階段

(1)收集與工程結(jié)算編制相關(guān)的原始資料。

(2)熟悉工程結(jié)算資料內(nèi)容，并進(jìn)行分類、歸納、整理。

(3)召集相關(guān)單位或部門(mén)的有關(guān)人員參加工程結(jié)算預(yù)備會(huì)議，對(duì)結(jié)算內(nèi)容和結(jié)算資料進(jìn)行核對(duì)與充實(shí)完善。

(4)收集建設(shè)期內(nèi)影響合同價(jià)格的法律和政策性文件。下一頁(yè)上一頁(yè)返回第二節(jié)工程結(jié)算的編制

2.結(jié)算編制階段

(1)根據(jù)竣工圖、施工圖以及對(duì)施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)踏勘，對(duì)需要調(diào)整的工程項(xiàng)目進(jìn)行觀察、對(duì)照、必要的現(xiàn)場(chǎng)實(shí)測(cè)和計(jì)算，做好書(shū)面或影像記錄。

(2)按既定的工程量計(jì)算規(guī)則計(jì)算需調(diào)整的分部分項(xiàng)工程量、施工措施或其他項(xiàng)目工程量。

(3)按招投標(biāo)文件、施工發(fā)承包合同規(guī)定的計(jì)價(jià)原則和計(jì)價(jià)辦法對(duì)分部分項(xiàng)、施工措施或其他項(xiàng)目進(jìn)行計(jì)價(jià)。

(4)對(duì)于工程量清單或定額缺項(xiàng)以及采用新材料、新設(shè)備、新工藝的項(xiàng)目，應(yīng)根據(jù)施工過(guò)程中的合理消耗和市場(chǎng)價(jià)格，編制綜合單價(jià)或單位估價(jià)分析表。下一頁(yè)上一頁(yè)返回第二節(jié)工程結(jié)算的編制

(5)工程索賠應(yīng)按合同約定的索賠處理原則、程序和計(jì)算方法，提出索賠費(fèi)用，經(jīng)發(fā)包人確認(rèn)后作為結(jié)算依據(jù)。

(6)匯總計(jì)算工程費(fèi)用。

(7)編寫(xiě)編制說(shuō)明。

(8)計(jì)算主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。

(9)提交結(jié)算編制的初步成果文件待校對(duì)、審核。

下一頁(yè)上一頁(yè)返回第二節(jié)工程結(jié)算的編制3.結(jié)算編制定稿階段

(1)由結(jié)算編制受托人單位的部門(mén)負(fù)責(zé)人對(duì)初步成果文件進(jìn)行檢查、校對(duì)。

(2)由結(jié)算編制受托人單位的主管負(fù)責(zé)人審核批準(zhǔn)。

(3)在合同約定的期限內(nèi)，向委托人提交經(jīng)編制人、校對(duì)人、審核人和受托人單位蓋章確認(rèn)的正式的結(jié)算編制文件。下一頁(yè)上一頁(yè)返回第二節(jié)工程結(jié)算的編制

(二)工程結(jié)算的編制方法及其他

1.工程結(jié)算的編制方法

(1)采用總價(jià)合同的，應(yīng)在合同價(jià)基礎(chǔ)上對(duì)設(shè)計(jì)變更、工程洽商以及工程索賠等合同約定可以調(diào)整的內(nèi)容進(jìn)行調(diào)整。

(2)采用單價(jià)合同的，應(yīng)計(jì)算或核定竣工圖或施工圖以內(nèi)的各個(gè)分部分項(xiàng)工程量，依據(jù)合同約定的方式確定分部分項(xiàng)工程項(xiàng)目?jī)r(jià)格，并對(duì)設(shè)計(jì)變更、工程洽商、施工措施以及工程索賠等內(nèi)容進(jìn)行調(diào)整。

(3)采用成本加酬金合同的，應(yīng)依據(jù)合同約定的方法計(jì)算各個(gè)分部分項(xiàng)工程以及設(shè)計(jì)變更、工程洽商、施工措施等內(nèi)容的工程成本，并計(jì)算酬金及有關(guān)稅費(fèi)。下一頁(yè)上一頁(yè)返回第二節(jié)工程結(jié)算的編制

2.工程結(jié)算單價(jià)調(diào)整的原則

(1)合同中已有適用于變更工程、新增工程單價(jià)的，按已有的單價(jià)結(jié)算。

(2)合同中有類似變更工程、新增工程單價(jià)的，可以參照類似單價(jià)作為結(jié)算依據(jù)。

(3)合同中沒(méi)有適用或類似變更工程、新增工程單價(jià)的，結(jié)算編制受托人可商洽承包人或發(fā)包人提出適當(dāng)?shù)膬r(jià)格，經(jīng)對(duì)方確認(rèn)后作為結(jié)算依據(jù)。

下一頁(yè)上一頁(yè)返回第二節(jié)工程結(jié)算的編制3.工程結(jié)算中工程單價(jià)采用的方法

(1)綜合單價(jià)。即把分部分項(xiàng)工程單價(jià)綜合成全費(fèi)用單價(jià)，其內(nèi)容包括直接費(fèi)(直接工程費(fèi)和措施費(fèi))、間接費(fèi)、利潤(rùn)和稅金，經(jīng)綜合計(jì)算后生成。各分項(xiàng)工程量乘以綜合單價(jià)并匯總后，生成工程結(jié)算價(jià)。

(2)工料單價(jià)。即把分部分項(xiàng)工程量乘以單價(jià)形成直接工程費(fèi)，加上按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算的措施費(fèi)，構(gòu)成直接費(fèi)。直接工程費(fèi)由人工、材料、機(jī)械的消耗量及其相應(yīng)價(jià)格確定。直接費(fèi)匯總后另計(jì)算間接費(fèi)、利潤(rùn)、稅金，生成工程結(jié)算價(jià)。下一頁(yè)上一頁(yè)返回第二節(jié)工程結(jié)算的編制四、工程結(jié)算編制的成果文件形式(一)主要內(nèi)容(1)工程結(jié)算封面，包括工程名稱、編制單位和印帝、日期等。(2)簽一署頁(yè)，包括工程名稱、編制人、審核人、審定人姓名和執(zhí)業(yè)(從業(yè))印帝、單位負(fù)責(zé)人印章(或簽字)等(3)目錄。(4)工程結(jié)算編制說(shuō)明。(5)工程結(jié)算相關(guān)表式:1)工程結(jié)算匯總表。

2)單項(xiàng)工程結(jié)算匯總表。下一頁(yè)上一頁(yè)返回第二節(jié)工程結(jié)算的編制

3)單位工程結(jié)算匯總表。

4)分部分項(xiàng)(措施、其他、零星)工程結(jié)算表。

5)必要的相關(guān)表格。

(6)必要的附件。(二)工程結(jié)算編制參考格式

(1)工程結(jié)算封面格式見(jiàn)表7-1。

(2)工程結(jié)算簽一署頁(yè)格式見(jiàn)表7-2。

(3)工程結(jié)算匯總表格式見(jiàn)表7-3。

(4)單項(xiàng)工程結(jié)算匯總表格式見(jiàn)表7-4。

(5)單位工程結(jié)算匯總表格式見(jiàn)表7-5(6)分部分項(xiàng)(措施、其他、零星)工程結(jié)算表格式見(jiàn)表7-6。上一頁(yè)返回第三節(jié)工程結(jié)算的審查一、工程結(jié)算的審查依據(jù)(1)工程結(jié)算審查委托合同和完整、有效的工程結(jié)算文件。(2)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)帝制度和相關(guān)的司法解釋。(3)國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門(mén)以及各省、自治區(qū)、直轄市和有關(guān)部門(mén)發(fā)布的工程造價(jià)計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)價(jià)辦法、有關(guān)規(guī)定及相關(guān)解釋。(4)施工發(fā)承包合同、專業(yè)分包合同及補(bǔ)充合同，有關(guān)材料、設(shè)備采購(gòu)合同;招投標(biāo)文件，包括招標(biāo)答疑文件、投標(biāo)承諾、中標(biāo)報(bào)價(jià)書(shū)及其組成內(nèi)容。(5)工程竣工圖或施工圖、施工圖會(huì)審記錄，經(jīng)批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì)，以及設(shè)計(jì)變更、工程洽商和相關(guān)會(huì)議紀(jì)要。下一頁(yè)返回第三節(jié)工程結(jié)算的審查

(6)經(jīng)批準(zhǔn)的開(kāi)、竣工報(bào)告或停、復(fù)工報(bào)告。

(7)建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范或工程預(yù)算定額、費(fèi)用定額及價(jià)格信息、調(diào)價(jià)規(guī)定等。

(8)工程結(jié)算審查的其他專項(xiàng)規(guī)定。

(9)影響工程造價(jià)的其他相關(guān)資料。二、工程結(jié)算的審查內(nèi)容

1.審查結(jié)算的遞交程序和資料的完備性

2.審查與結(jié)算有關(guān)的各項(xiàng)內(nèi)容

(1)建設(shè)工程發(fā)承包合同及其補(bǔ)充合同的合法性和有效性。

(2)施工發(fā)承包合同范圍以外調(diào)整的工程價(jià)款。下一頁(yè)上一頁(yè)返回第三節(jié)工程結(jié)算的審查(3)分部分項(xiàng)、措施項(xiàng)目、其他項(xiàng)目工程量及單價(jià)。(4)發(fā)包人單獨(dú)分包工程項(xiàng)目的界面劃分和總包人的配合費(fèi)用。(5)工程變更、索賠、獎(jiǎng)勵(lì)及違約費(fèi)用。(6)取費(fèi)、稅金、政策性調(diào)整以及材料價(jià)差計(jì)算。(7)實(shí)際施工工期與合同工期發(fā)生差異的原因和責(zé)任，以及對(duì)工程造價(jià)的影響程度。(8)其他涉及工程造價(jià)的內(nèi)容。下一頁(yè)上一頁(yè)返回第三節(jié)工程結(jié)算的審查三、工程結(jié)算的審查程序和審查方法

(一)工程結(jié)算的審查程序工程結(jié)算審查應(yīng)按準(zhǔn)備、審查和審定三個(gè)工作階段進(jìn)行，并實(shí)行編制人、校對(duì)人和審核人分別一署名蓋帝確認(rèn)的內(nèi)部審核制度。

1.結(jié)算審查準(zhǔn)備階段

(1)審查工程結(jié)算手續(xù)的完備性、資料內(nèi)容的完整性，對(duì)不符合要求的應(yīng)退回限時(shí)補(bǔ)正。

(2)審查計(jì)價(jià)依據(jù)及資料與工程結(jié)算的相關(guān)性、有效性。

(3)熟悉招投標(biāo)文件、工程發(fā)承包合同、主要材料設(shè)備采購(gòu)合同及相關(guān)文件。下一頁(yè)上一頁(yè)返回第三節(jié)工程結(jié)算的審查

(4)熟悉竣工圖紙或施工圖紙、施工組織設(shè)計(jì)、工程狀況，以及設(shè)計(jì)變更、工程洽商和工程索賠情況等。

2.結(jié)算審查階段

(1)審查結(jié)算項(xiàng)目的范圍和內(nèi)容與合同約定的項(xiàng)目范圍和內(nèi)容的一致性。

(2)審查工程量計(jì)算的準(zhǔn)確性、工程量計(jì)算規(guī)則與計(jì)價(jià)規(guī)范或定額是否保持一致性。

(3)審查結(jié)算單價(jià)時(shí)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行合同約定或現(xiàn)行的計(jì)價(jià)原則、方法。對(duì)于清單或定額缺項(xiàng)以及采用新材料、新工藝的，應(yīng)根據(jù)施工過(guò)程中的合理消耗和市場(chǎng)價(jià)格審核結(jié)算單價(jià)。

(4)審查變更簽證憑據(jù)的真實(shí)性、合法性、有效性，核準(zhǔn)變更工程費(fèi)用。下一頁(yè)上一頁(yè)返回第三節(jié)工程結(jié)算的審查(5)審查索賠是否依據(jù)合同約定的索賠處理原則、程序和計(jì)算方法以及索賠費(fèi)用的真實(shí)性、合法性、準(zhǔn)確性。(6)審查取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行合同約定的費(fèi)用定額標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)規(guī)定，并審查取費(fèi)依據(jù)的時(shí)效性、相符性。(7)編制與結(jié)算相對(duì)應(yīng)的結(jié)算審查對(duì)比表。下一頁(yè)上一頁(yè)返回第三節(jié)工程結(jié)算的審查

3.結(jié)算審定階段

(1)工程結(jié)算審查初稿編制完成后，應(yīng)召開(kāi)由結(jié)算編制人、結(jié)算審查委托人及結(jié)算審查受托人共同參加的會(huì)議，聽(tīng)取意見(jiàn)，并進(jìn)行合理的調(diào)整。

(2)由結(jié)算審查受托人單位的部門(mén)負(fù)責(zé)人對(duì)結(jié)算審查的初步成果文件進(jìn)行檢查、校對(duì)。

(3)由結(jié)算審查受托人單位的主管負(fù)責(zé)人審核批準(zhǔn)。

(4)發(fā)承包雙方代表人和審查人應(yīng)分別在“結(jié)算審定簽署表”上簽字并加蓋公章。

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(5)對(duì)結(jié)算審查結(jié)論有分歧的，應(yīng)在出具結(jié)算審查報(bào)告前，至少組織兩次協(xié)調(diào)會(huì);凡不能共同簽認(rèn)的，審查受托人可適時(shí)結(jié)束審查工作，并作出必要說(shuō)明。

(6)在合同約定的期限內(nèi)，向委托人提交經(jīng)結(jié)算審查編制人、校對(duì)人、審核人和受托人單位蓋章確認(rèn)的正式的結(jié)算審查報(bào)告。下一頁(yè)上一頁(yè)返回第三節(jié)工程結(jié)算的審查

(二)工程結(jié)算的審查方法工程結(jié)算的審查應(yīng)依據(jù)施工發(fā)承包合同約定的結(jié)算方法進(jìn)行，根據(jù)施工發(fā)承包合同類型，采用不同的審查方法。

1.總價(jià)合同的審查采用總價(jià)合同的，應(yīng)在合同價(jià)的基礎(chǔ)上對(duì)設(shè)計(jì)變更、工程洽商以及工程索賠等合同約定可以調(diào)整的內(nèi)容進(jìn)行審查。

2.單價(jià)合同的審查采用單價(jià)合同的，應(yīng)審查施工圖以內(nèi)的各個(gè)分部分項(xiàng)工程量，依據(jù)合同約定的方式審查分部分項(xiàng)工程價(jià)格，并對(duì)設(shè)計(jì)變更、工程洽商、工程索賠等調(diào)整內(nèi)容進(jìn)行審查。下一頁(yè)上一頁(yè)返回第三節(jié)工程結(jié)算的審查

3.成本加酬金合同的審查采用成本加酬金合同的，應(yīng)依據(jù)合同約定的方法審查各個(gè)分部分項(xiàng)工程以及設(shè)計(jì)變更、工程洽商等內(nèi)容的工程成本，并審查酬金及有關(guān)稅費(fèi)的取定。四、工程結(jié)算審查的成果文件

(一)主要內(nèi)容

(1)審查報(bào)告書(shū)封面，包括工程名稱、審查單位名稱、審查單位工程造價(jià)咨詢單位執(zhí)業(yè)章、日期等。

(2)簽一署頁(yè)，包括工程名稱、審查編制人、審核人、審定人姓名和執(zhí)業(yè)(從業(yè))印帝、單位負(fù)責(zé)人印帝(或簽字)等。

(3)結(jié)算審查報(bào)告書(shū)。下一頁(yè)上一頁(yè)返回第三節(jié)工程結(jié)算的審查

(4)相關(guān)附件。

(5)結(jié)算審查相關(guān)表式:1)結(jié)算審定簽署表。

2)工程結(jié)算