高處作業(yè)、水上施工安全

高處作業(yè)、高空墜物及水上施工

安全控制與安全管理

一、鐵路工程施工基本特點(diǎn)

二、施工現(xiàn)場(chǎng)的不安全因素

三、高處墜落常見(jiàn)事故形式

四、高空墜物常見(jiàn)事故形式

五、水上施工常見(jiàn)事故形式

六、確保安全生產(chǎn)防范措施

七、加強(qiáng)安全管理確保施工安全

一、鐵路工程施工安全基本特點(diǎn)◆工程安全要求嚴(yán)、責(zé)任重、目標(biāo)高?！糇鳂I(yè)人員素質(zhì)不穩(wěn)定。◆受外部環(huán)境影響因素多?！羧藛T、設(shè)備布設(shè)分散。◆人力、物力投入大，生產(chǎn)周期?！羰┕ば问阶償?shù)大、環(huán)節(jié)多、規(guī)則性相對(duì)差。

以上特點(diǎn)決定了對(duì)工程施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施有效的安全控制難度極大。二、施工現(xiàn)場(chǎng)的不安全因素◆人的不安全因素：安全意識(shí)、安全責(zé)任、心理素質(zhì)、生理素質(zhì)、安全知識(shí)、操作技能等方面的不安全因素?！粑锏牟话踩珷顟B(tài)：安全設(shè)施、施工設(shè)備、防護(hù)用品、物資材料、運(yùn)輸車輛等方面的不安全狀態(tài)?！艄芾砩系娜毕荩喊踩a(chǎn)責(zé)任制、管理制度、控制措施、監(jiān)督檢查、安全培訓(xùn)、考核獎(jiǎng)懲等措施落實(shí)不到位。大量事故原因證明，單純由于物的不安全狀態(tài)或者人的不安全行為導(dǎo)致事故的情況并不多見(jiàn)，幾乎都是由多種因素交織碰撞到一起而形成的。有資料表明，高處墜落、高空墜物、水上作業(yè)傷亡事故，占工程施工事故總量的83.4%。三、高處墜落常見(jiàn)事故形式

1.高處墜落事故的基本概念

◆

高處作業(yè)在墜落高度基本面2m以上（含2m），有可能墜落的作業(yè)處進(jìn)行的作業(yè)。

◆

高處墜落事故

操作人員在高處作業(yè)中發(fā)生的墜落事故即為高處墜落事故?！舾咛幾鳂I(yè)類別

分為三類：臨邊作業(yè)、洞口作業(yè)、懸空作業(yè)2.高處作業(yè)等級(jí)

一級(jí)：作業(yè)高度2m～5m二級(jí)：作業(yè)高度5m～15m三級(jí)：作業(yè)高度15m～30m四級(jí)：作業(yè)高度30m以上

3.高處作業(yè)種類

●一般高處作業(yè)●特殊高處作業(yè)特殊高處作業(yè)：

◆強(qiáng)風(fēng)高處作業(yè)：陣風(fēng)六級(jí)及以上情況的高處作業(yè)?！舢悳馗咛幾鳂I(yè)：高溫或低溫環(huán)境下的高處作業(yè)。

◆雪天高處作業(yè)：降雪時(shí)進(jìn)行的高處作業(yè)。

◆雨天高處作業(yè)：降雨時(shí)進(jìn)行的高處作業(yè)。

◆夜間高處作業(yè)：

采用照明而進(jìn)行的高處作業(yè)。◆帶電高處作業(yè)：

接近或接觸帶電條件下進(jìn)行的高處作業(yè)?！魬铱崭咛幾鳂I(yè)：

在無(wú)牢靠立足點(diǎn)條件下進(jìn)行的高處作業(yè)?！魮尵雀咛幾鳂I(yè)：

對(duì)突發(fā)災(zāi)害事故進(jìn)行搶救的高處作業(yè)。4.發(fā)生高空墜落事故常見(jiàn)形式

●高空墜落事故人員：

—未經(jīng)安全培訓(xùn)和沒(méi)有安

全經(jīng)驗(yàn)的新入場(chǎng)的工人居多。

●高空墜落事故部位：

—發(fā)生在腳手架、臨邊、洞口和操作平臺(tái)居多。

●高空墜落事故時(shí)段：

—準(zhǔn)備階段、施工階段、收尾拆除階段均有發(fā)生，收尾拆除階段居多?！窀呖諌嬄涫鹿市问剑?）從腳手架上墜落（2）從操作平臺(tái)上墜落（3）從機(jī)械設(shè)備上墜落（4）從吊物上墜落（5）從“洞口”墜落（6）從墩頂、梁面等臨邊墜落（7）從平地墜落入溝槽、基坑、井孔（8）因滑跌、踩空、拖帶、碰撞等引起墜落四、高空墜物常見(jiàn)事故形式

1.高空墜物傷害的基本概念

施工人員在操作過(guò)程中違犯安全規(guī)程，致使工具、材料、機(jī)械設(shè)備零部件等從高處下落造成的傷害。

2.高空墜物傷害的嚴(yán)重性

施工現(xiàn)場(chǎng)的高空墜物不但直接

造成人員傷亡和對(duì)構(gòu)筑物、設(shè)施設(shè)

備、各種管線造成傷害，還有可能在社會(huì)上造成及其惡劣的影響。五、水上作業(yè)常見(jiàn)事故形式

●從船上落水淹溺●從作業(yè)面（通道）上落水淹溺

（1）交通船搖晃：—風(fēng)浪過(guò)大或操作不當(dāng)。（2）交通船碰撞：—調(diào)度問(wèn)題或操作不當(dāng)。（3）交通船失事：—船體漏水、天氣惡劣、超員等。（4）船舷邊滑跌：—雨、雪、霜、風(fēng)天氣或雜物掛帶（5）上下船擠壓：—上下船時(shí)不慎被船體擠壓（6）上下船踩空：—上下船不慎或不按規(guī)定上下船（7）船舷邊作業(yè)：—在船上作業(yè)不按規(guī)定設(shè)置防護(hù)（8）其它溺水：—在船上玩耍打鬧、拍攝等六、確保安全生產(chǎn)的防范措施（一）防范事故的一般原則

1.屏障的原則：封閉管理、安全防護(hù)、安全隔離

2.時(shí)間防護(hù)原則：防范安全的時(shí)段性、時(shí)效性

3.個(gè)人防護(hù)原則：自我防護(hù)、自我控制、自我安全

4.距離防護(hù)的原則：按照規(guī)定保持與危險(xiǎn)源的距離

5.替作業(yè)者的原則：利用高科技手段代替人的工作6.控制和消除潛在危險(xiǎn)原則：

預(yù)知預(yù)測(cè)、超前控制、先防護(hù)后作業(yè)7.警告和禁止信息的原則：

設(shè)置警示標(biāo)志、禁止標(biāo)志、書面告知等

8.避難、生存和救護(hù)的原則：

維護(hù)避難權(quán)、生存權(quán)、及時(shí)救護(hù)

9.閉鎖的原則：

自動(dòng)防止故障和事故

10.提高安全系數(shù)的原則：

提高堅(jiān)固程度、增加防護(hù)關(guān)口（二）高處作業(yè)安全防范措施（基本規(guī)定）

1.高處作業(yè)安全技術(shù)措施及其所需料具納入《施組》。2.安全標(biāo)志、工具和各種安全設(shè)施、設(shè)備，施工前加以檢查，確認(rèn)完好方能投入使用。3.特殊工種必須經(jīng)過(guò)專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，持證上崗。4.施工中發(fā)現(xiàn)缺陷和隱患時(shí)及時(shí)處置，危及人身安全時(shí)必須立即停止作業(yè)。5.雨雪天氣采取可靠的防滑、防寒、防凍措施。及時(shí)清除水、冰、霜、雪。

6.遇有六級(jí)及以上強(qiáng)風(fēng)、濃霧等惡劣氣候時(shí)，不得進(jìn)行露天攀登與懸空高處作業(yè)。7.暴風(fēng)雨雪過(guò)后，對(duì)高處作業(yè)安全設(shè)施逐一加以檢查，發(fā)現(xiàn)有松動(dòng)、變形、損壞或脫落等現(xiàn)象，立即修理完善。8.因作業(yè)必需，臨時(shí)拆除或變動(dòng)安全防護(hù)設(shè)施時(shí)，必須經(jīng)施工負(fù)責(zé)人同意，并采取相應(yīng)可靠措施，作業(yè)后立即恢復(fù)。9.按規(guī)定系好安全帶。安全帶要高掛低用并掛于牢固可靠處。開(kāi)始作業(yè)前對(duì)安全帶的可靠程度進(jìn)行檢查。10.按規(guī)定布設(shè)安全網(wǎng)。安全網(wǎng)周邊的懸掛受力點(diǎn)牢固可靠；安全網(wǎng)的下部不得堆放雜物，并保持2m以上的有效安全距離。11.按規(guī)定戴好安全帽。要檢查安全帽完好程度，鎖緊安全帽圈，系好安全帽帶。

12.按規(guī)定裝設(shè)防護(hù)欄，其標(biāo)準(zhǔn)為：

●防護(hù)欄應(yīng)由上、下兩道橫桿及欄桿柱組成，上桿高度1.0～1.2m，下桿高度為0.5～0.6m，橫桿長(zhǎng)度大于2m時(shí)，必須加設(shè)欄桿立柱。

●鋼筋橫桿上桿直徑不應(yīng)小于16mm，下桿直徑不應(yīng)小于14mm，欄桿立柱直徑不應(yīng)小于18mm，采用電焊固定；鋼管橫桿及立柱均采用Φ48mm的管材，以扣件或電焊固定；以其它鋼材（角鋼、槽鋼等）作防護(hù)欄桿時(shí)，應(yīng)選用強(qiáng)度相當(dāng)?shù)囊?guī)格，以電焊固定。

●防護(hù)欄桿必須用密目安全立網(wǎng)封閉，欄桿根部設(shè)置高度不低于18cm的擋腳板，檔腳板要固定牢固。

●基坑及泥漿池防護(hù)設(shè)置雙橫桿鋼管防護(hù)欄，欄桿柱打入硬地面深度不少于50cm，防護(hù)欄埋設(shè)距基坑邊緣不能小于50cm，立柱間距不大于3m。

●防護(hù)欄上設(shè)置安全警示、安全警告標(biāo)志。（三）高處墜物防范措施（基本規(guī)定）1.跨通航江河、公路、既有鐵路，要設(shè)置牢固可靠、防護(hù)有效的安全棚檔。2.拆裝作業(yè)時(shí)設(shè)置警戒區(qū)，并派專人監(jiān)控，嚴(yán)禁人員進(jìn)入警戒區(qū)內(nèi)。嚴(yán)禁上下同時(shí)拆裝。3.在同一垂直面上下交叉作業(yè)時(shí)，必須設(shè)立安全隔離層，并保證防砸措施有效。4.多工種立體交叉作業(yè)，必須設(shè)置可靠的安全防護(hù)隔離層?；A(chǔ)及地下工程模板安裝，必須檢查基坑土壁邊坡的穩(wěn)定狀況，基坑上口邊沿1m以內(nèi)不得堆放模板及材料；向坑內(nèi)送材料時(shí)，嚴(yán)禁拋擲。

5.拆模作業(yè)時(shí)必須設(shè)警戒區(qū)，嚴(yán)禁下方有人出人，拆模作業(yè)人員必須站在平穩(wěn)牢固可靠的地方，保持自身平衡，不得猛撬，以防失穩(wěn)墜落。6.高處作業(yè)人員所使用的工具必須放進(jìn)工具袋或采取防墜落措施，嚴(yán)禁到處亂放。7.各種材料、構(gòu)件、設(shè)備的堆放要整齊穩(wěn)定，不得超高。8.高處作業(yè)臨時(shí)使用的材料必須整齊穩(wěn)定，且放置位置安全可靠，有墜落可能的物件應(yīng)先行撤離或加以固定。9.施工現(xiàn)場(chǎng)臨邊、臨空及所有可能導(dǎo)致物件墜落的洞口都用采取密封措施。10.操作人員進(jìn)入高空作業(yè)、起重作業(yè)、打樁作業(yè)等有物體墜落的施工現(xiàn)場(chǎng)，必須按要求正確使用安全防護(hù)用品。11.高處作業(yè)嚴(yán)禁相互和上下拋擲。12.吊運(yùn)的各種材料應(yīng)采取牢固捆扎措施，易散物件應(yīng)放進(jìn)專用容器內(nèi)進(jìn)行吊運(yùn)。13.吊裝所采用的索具、索繩等應(yīng)符合安全技術(shù)要求。14.起吊臂下和起吊物體下嚴(yán)禁站人，嚴(yán)禁在提升的物體上附加物件。15.腳手架、作業(yè)面和外通道的臨邊側(cè)，掛設(shè)防護(hù)欄、密目安全網(wǎng)，并設(shè)檔腳板。16.起重機(jī)械吊運(yùn)材料時(shí)，信號(hào)指揮、掛鉤人員禁止站在吊運(yùn)物件的垂直下方，應(yīng)與吊運(yùn)物件保持安全距離。（四）水上作業(yè)防范措施（基本規(guī)定）1.施工船舶和交通船必須證件齊全，并按時(shí)辦理簽證手續(xù)。配合海事部門做好船舶安全檢查。2.遇大風(fēng)天氣不能保證船舶安全時(shí)，應(yīng)停止航行和水上作業(yè)，必要時(shí)轉(zhuǎn)移到安全區(qū)域避風(fēng)。4.各施工船舶必須配備足夠的消防及救生設(shè)備，船上作業(yè)必須穿好救生衣。5.水上作業(yè)人員必穿救生衣。6.作業(yè)人員乘坐交通船，不得超過(guò)規(guī)定的人員，船舶航行時(shí)不得探身船舷外進(jìn)行其它活動(dòng)。

7.下船時(shí)不得發(fā)生擁擠，未停穩(wěn)時(shí)不得上下，不得在船上追逐打鬧。8.船舶靠檔不嚴(yán)時(shí)，及時(shí)搭設(shè)腳手板并設(shè)專人守護(hù)。9.在上下碼頭通道的垂直下方懸掛安全網(wǎng)。10.除搶救性任務(wù)外，不得擅自下水作業(yè)。11.水下障礙物設(shè)置明顯標(biāo)志，防止船只碰撞。12.水上夜間作業(yè)要有足夠照明，并配備夜間警示燈。13.對(duì)水上作業(yè)、水下電纜及其它管線的位置等，進(jìn)行安全技術(shù)交底和必要的安全知識(shí)培訓(xùn)。14.施工平臺(tái)周圍、船舶上都應(yīng)設(shè)置帶有繩索的救生圈，懸掛在易拿取且醒目的處所。15.所有水上施工的臨邊、臨水、洞口處，必須設(shè)有可靠的安全防護(hù)。16.制定《防霧安全應(yīng)急預(yù)案》、《防臺(tái)（強(qiáng)）風(fēng)安全應(yīng)急預(yù)案》、《防洪（汛）安全應(yīng)急預(yù)案》，遇有惡劣天氣時(shí)，啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行處置。

七、加強(qiáng)安全管理，確保施工安全

1.提高認(rèn)識(shí)，升華理念●“以人為本，珍惜生命”●安全是“工程建設(shè)之魂、施工效益之脈、企業(yè)效益之本、員工實(shí)惠之源”●安全是“最大的政治、最大的責(zé)任、最大的和諧、最大的效益”●最重的擔(dān)子是安全，最大的目標(biāo)是安全，最無(wú)把握的是安全，最不放心的是安全”●我們不滅事故，事故就滅我們

2.建立安全保證體系，形成強(qiáng)有力的支撐

●

組織體系：

—按照層次從經(jīng)理到班組建立管理有力的組織保證機(jī)構(gòu)。

●責(zé)任體系：

—按照“負(fù)什么責(zé)、由誰(shuí)負(fù)責(zé)、怎樣負(fù)責(zé)、負(fù)責(zé)到什么程度，負(fù)責(zé)了怎么辦、負(fù)不好責(zé)怎么辦”的原則制定責(zé)任體系。

●制度體系：—做到“覆蓋全面、重點(diǎn)突出、針對(duì)性強(qiáng)，有操作性、細(xì)化嚴(yán)禁、管用有效。

●經(jīng)濟(jì)體系：

—管理制度、使用計(jì)劃、投入到位、監(jiān)督把關(guān)。●標(biāo)準(zhǔn)體系：—有一套國(guó)家、行業(yè)、總指的安全文明標(biāo)準(zhǔn)。3.加強(qiáng)危險(xiǎn)源的管理與控制●基本概念：

可能導(dǎo)致人身傷害、疾病、財(cái)產(chǎn)損失、工作環(huán)境破壞或這些情況組合的危險(xiǎn)因素和有害因素，是導(dǎo)致項(xiàng)目工程發(fā)生事故的根源?！窨刂骗h(huán)節(jié)：識(shí)別、評(píng)價(jià)、控制策劃。（1）識(shí)別：

組織相關(guān)人員采取現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、任務(wù)分析、危險(xiǎn)與可操作性分析、安全檢查表、故障樹(shù)分析等方法，逐類進(jìn)行分析調(diào)查，找出所存在的危險(xiǎn)源，并填寫表格做好記錄，建立危險(xiǎn)源識(shí)別清單，為重大危險(xiǎn)源的評(píng)價(jià)奠定基礎(chǔ)。

對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)及管理業(yè)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行分類，包括所涉及到的場(chǎng)所、設(shè)備、人員等識(shí)別有關(guān)的危險(xiǎn)源，考慮誰(shuí)是受影響者、如何受到影響及影響的程度判定現(xiàn)有措施方案在一定條件下能否有效控制風(fēng)險(xiǎn)，據(jù)此對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行相關(guān)分類假定現(xiàn)有方案措施適當(dāng)，對(duì)相對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)做出主觀評(píng)價(jià)，考慮控制有效性及失敗后果重新評(píng)價(jià)已修正的控制措施方案安全風(fēng)險(xiǎn)，判定其在一定條件下是否有效控制危險(xiǎn)源針對(duì)重大危險(xiǎn)源編制專向控制措施方案，并確保新的和現(xiàn)行的控制措施均適當(dāng)有效識(shí)別評(píng)價(jià)控制策劃（2）評(píng)價(jià)

圍繞可能性及后果兩個(gè)方面，進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)綜合評(píng)價(jià)，通過(guò)定量和定性相結(jié)合的方法，從管理、人員、工藝、設(shè)備、設(shè)施等方面，對(duì)已識(shí)別的危險(xiǎn)源進(jìn)行評(píng)價(jià)分級(jí)，評(píng)價(jià)結(jié)果與危險(xiǎn)源識(shí)別清單合并為統(tǒng)一表格；對(duì)所確定的重大危險(xiǎn)源應(yīng)另外列表形成重大危險(xiǎn)源匯總表，并按優(yōu)先考慮的順序進(jìn)行排列。***項(xiàng)目工程施工現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)源識(shí)別、評(píng)價(jià)結(jié)果一覽表編號(hào)：工程名稱施工單位序施工階段作業(yè)活動(dòng)危險(xiǎn)源可能導(dǎo)致的事故風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別現(xiàn)有控制措施（3）控制策劃

按照“標(biāo)本兼治、治本為主”的原則，從導(dǎo)致事故發(fā)生的人、機(jī)、料、環(huán)、法等因素，按以下順序優(yōu)先選擇危險(xiǎn)源安全風(fēng)險(xiǎn)控制措施。

◆優(yōu)先選擇能完全消除危險(xiǎn)源的控制措施

◆其次選擇有效降低危險(xiǎn)源影響程度的控制措施

◆不能消除或降低危險(xiǎn)源，而只能單方面防止人員傷害的被動(dòng)性措施***項(xiàng)目工程施工現(xiàn)場(chǎng)重大危險(xiǎn)源及控制措施匯總表編號(hào)：工程名稱：施工單位：序施工階段作