全國及各地區(qū)文物保護行業(yè)相關(guān)政策匯總創(chuàng)新文物保護利用機制

全國及各地區(qū)文物保護行業(yè)相關(guān)政策匯總創(chuàng)新文物保護利用機制文物保護，指的是對具有歷史價值、文化價值、科學(xué)價值的歷史遺留物采取的一系列防止其受到損害的措施，這個過程叫做文物保護。

國家層面文物保護行業(yè)政策\t"/zhengce/202204/_blank"顯示，近年來，為了促進文物保護行業(yè)發(fā)展，中國陸續(xù)發(fā)布了許多政策，如2021年發(fā)布的“十四五”文物保護和科技創(chuàng)新規(guī)劃的通知創(chuàng)新文物保護利用機制，加強文物和文化遺產(chǎn)保護利用，建設(shè)國家文物保護利用示范區(qū)。健全國有文物資源資產(chǎn)管理制度，推進文物資源資產(chǎn)管理信息共享，部署開展相關(guān)試點工作。完善各方主體參與文物保護利用的支持政策，保障利益相關(guān)方合法權(quán)益。探索創(chuàng)新對文物資源密集區(qū)的支持方式。建設(shè)文物領(lǐng)域國家智庫。

2015-2022年國家層面文物保護行業(yè)政策匯總發(fā)布時間發(fā)布部門政策名稱重點內(nèi)容2017年中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳國家“十三五”時期文化發(fā)展改革規(guī)劃綱要大力強化全社會文物保護意識，加強世界文化遺產(chǎn)、文物保護單位、大遺址、國家考古遺址公園、重要工業(yè)遺址、歷史文化名城名鎮(zhèn)名村和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)等珍貴遺產(chǎn)資源保護，推動遺產(chǎn)資源合理利用。加強館藏文物保護和修復(fù)。2017年中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳關(guān)于實施中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承發(fā)展工程的意見堅持保護為主、搶救第一、合理利用、加強管理的方針，做好文物保護工作，搶救保護瀕危文物，實施館藏文物修復(fù)計劃，加強新型城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè)中的文物保護。2018年中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強文物保護利用改革的若干意見完善革命文物保護傳承體系。實施革命文物保護利用工程（2018－2022年），保護好革命文物，傳承好紅色基因。強化革命文物保護利用政策支持，開展革命文物集中連片保護利用，助力革命老區(qū)脫貧攻堅。2018年中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳關(guān)于實施革命文物保護利用工程（2018－2022年）的意見鼓勵各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）和設(shè)區(qū)的市制定革命文物保護地方性法規(guī)。加強全國紅色旅游經(jīng)典景區(qū)和紅色旅游精品線路建設(shè)，統(tǒng)籌加大對革命文物保護利用的支持力度。加強革命文物保護利用科技創(chuàng)新和裝備建設(shè)。加強革命文物保護、管理、利用和研究人才隊伍建設(shè)。縣級以上地方政府應(yīng)強化革命文物保護利用職責(zé)，明確負(fù)責(zé)革命文物工作的機構(gòu)和力量。2019年國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)國務(wù)院2019年立法工作計劃的通知圍繞加強社會主義文化建設(shè)，提請全國人大常委會審議著作權(quán)法修訂草案，制定未成年人網(wǎng)絡(luò)保護條例，修訂水下文物保護管理條例。2020年國務(wù)院關(guān)于落實政府工作報告重點工作部門分工的意見培育和踐行社會主義核心價值觀，發(fā)展哲學(xué)社會科學(xué)、新聞出版、廣播影視等事業(yè)。加強文物保護利用和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承。2021年國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)“十四五”文物保護和科技創(chuàng)新規(guī)劃的通知創(chuàng)新文物保護利用機制，加強文物和文化遺產(chǎn)保護利用，建設(shè)國家文物保護利用示范區(qū)。健全國有文物資源資產(chǎn)管理制度，推進文物資源資產(chǎn)管理信息共享，部署開展相關(guān)試點工作。完善各方主體參與文物保護利用的支持政策，保障利益相關(guān)方合法權(quán)益。探索創(chuàng)新對文物資源密集區(qū)的支持方式。建設(shè)文物領(lǐng)域國家智庫。2022年國務(wù)院中華人民共和國水下文物保護管理條例第二次修訂劃定和調(diào)整水下文物保護區(qū)的單位應(yīng)當(dāng)制定保護規(guī)劃。國務(wù)院文物主管部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府文物主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)保護規(guī)劃明確標(biāo)示水下文物保護區(qū)的范圍和界線，制定具體保護措施并公告施行。2022年中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳關(guān)于推進新時代古籍工作的意見制定古籍類文物定級標(biāo)準(zhǔn)，國有古籍存藏單位按照有關(guān)規(guī)定完成古籍類文物定級建檔工作，加強古籍類文物保護。

地方層面文物保護行業(yè)政策為了響應(yīng)國家號召，各省市積極推動文物保護行業(yè)發(fā)展，如2022年發(fā)布的云南省“十四五”文物保護和科技創(chuàng)新工作實施方案加快推進文物領(lǐng)域基礎(chǔ)研究成果、關(guān)鍵共性技術(shù)和專有裝備的運用，積極推進互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能等先進技術(shù)在文物科技保護、考古勘探發(fā)掘、博物館展覽設(shè)計布展、文物資源管理等領(lǐng)域的運用，整合優(yōu)化科技資源配置，積極推進文物保護和科技創(chuàng)新應(yīng)用研發(fā)工作，促進文物保護科研成果轉(zhuǎn)化。

發(fā)布時間省市政策名稱重點內(nèi)容2021年陜西關(guān)于印發(fā)新時代支持革命老區(qū)振興發(fā)展若干措施的通知保護好、管理好、運用好革命文物，實施革命文物保護利用工程，加快推進延安革命文物國家文物保護利用示范區(qū)建設(shè)，加強革命文物價值研究和展示利用，加大楊家?guī)X等革命舊址保護修繕力度。2021年江蘇江蘇省“十四五”文化和旅游發(fā)展規(guī)劃的通知建立文物資源管理制度，健全不可移動文物、可移動文物資源管理機制，運用現(xiàn)代科技手段，對各級文物保護單位本體及環(huán)境實施嚴(yán)格保護和管控，改善尚未核定公布為文物保護單位的不可移動文物保護狀況。2022年河南河南省人民政府關(guān)于印發(fā)河南省“十四五”深化區(qū)域合作融入對接國家重大戰(zhàn)略規(guī)劃的通知加強革命文物保護利用，傳承弘揚大別山精神、紅船精神，整合中原—長三角區(qū)域內(nèi)紅色旅游資源，開發(fā)一批特色鮮明、互聯(lián)互通的紅色旅游線路。2022年河北河北省文物事業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃全面加強考古工作、推進長城保護利用工作、推進大運河保護利用工作、推進革命文物保護利用工程、推進石窟寺保護利用工作、推進博物館高質(zhì)量發(fā)展等；重點任務(wù)及工程包括實施文物保護重點工程、推進文物平安工程建設(shè)、加強文物科技保護、拓展文物價值傳播推廣渠道、優(yōu)化社會文物管理服務(wù)、深化文物對外交流合作等；健全文物保護利用機制包括健全不可移動文物保護利用機制、建立文物資源資產(chǎn)管理機制、完善文物科技創(chuàng)新機制等。2020年貴州貴州省省以下公共文化領(lǐng)域財政事權(quán)和支出責(zé)任劃分改革方案的通知公共文化領(lǐng)域財政事權(quán)和支出責(zé)任劃分改革，要與深化文化體制改革、文物保護利用改革等緊密結(jié)合，并根據(jù)改革發(fā)展形勢以及相關(guān)條件成熟情況，適時優(yōu)化調(diào)整財政事權(quán)事項，健全基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)，進一步規(guī)范支出責(zé)任。2022年云南云南省“十四五”文物保護和科技創(chuàng)新工作實施方案加快推進文物領(lǐng)域基礎(chǔ)研究成果、關(guān)鍵共性技術(shù)和專有裝備的運用，積極推進互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能等先進技術(shù)在文物科技保護、考古勘探發(fā)掘、博物館展覽設(shè)計布展、文物資源管理等領(lǐng)域的運用，整合優(yōu)化科技資源配置，積極推進文物保護和科技創(chuàng)新應(yīng)用研發(fā)工作，促進文物保護科研成果轉(zhuǎn)化。2021年浙江“十四五”文物保護和科技創(chuàng)新規(guī)劃完善對存在重大險情、重大隱患的文物保護單位開展搶救性保護的機制。實施研究性文物保護項目，發(fā)布技術(shù)規(guī)程，支持文物建筑修繕傳統(tǒng)材料生產(chǎn)、營造技藝傳承。完善文物保護工程勘察設(shè)計、施工、監(jiān)理等管理制度。重點在石窟寺、彩塑壁畫等領(lǐng)域探索實施文物保護工程設(shè)計施工一體化。建設(shè)國家級文物保護工程中心和文物保護工程全流程管理網(wǎng)上平臺，培育文物保護工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)。2022年黑龍江黑龍江省“十四五”文物事業(yè)發(fā)展規(guī)劃重點圍繞加強文物資源管理、強化文