以結構調整為主線-提升經濟整體素質和國際競爭力

新常態(tài)下京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略布局

2015年7月河北省委黨校河北發(fā)展戰(zhàn)略研究所所長

二級教授河北省環(huán)渤海發(fā)展研究基地主任龐立/p>

新常態(tài)下京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略布局導論：經濟新常態(tài)與京津冀協(xié)同發(fā)展的本質一、國家關于京津冀協(xié)同發(fā)展的戰(zhàn)略二、河北省京津冀協(xié)同發(fā)展的部署三、京津冀協(xié)同發(fā)展的區(qū)域、產業(yè)、企業(yè)機遇四、乘勢而上、做大做強導論：經濟新常態(tài)與京津冀協(xié)同發(fā)展的本質經濟新常態(tài)京津冀協(xié)同發(fā)展的本質（一）經濟新常態(tài)習總的新常態(tài)單純規(guī)?；l(fā)展的時代過去協(xié)同發(fā)展經濟時代到來浙江的塊狀經濟鄭汴一體化西咸一體化分工細化、深度發(fā)展、全面協(xié)同企業(yè)、產業(yè)、區(qū)域、城市、城市群、生態(tài)圈產城融合、產融結合新常態(tài)下經濟增長點區(qū)域增長點一帶一路長江經濟帶京津冀協(xié)同發(fā)展產業(yè)增長點（二）京津冀協(xié)同發(fā)展本質城市群和都市圈分工：企業(yè)-----企業(yè)集團-----城市----功能分區(qū)----城市群-----都市圈紐約都市圈錯位競爭造就完善產業(yè)格局紐約都市圈

紐約都市圈，世界五大都市圈之首，北起緬因州，南至弗吉尼亞州，跨越了10個州，其中包括波士頓、紐約、費城、巴爾的摩和華盛頓5個大城市，以及40個10萬人以上的中小城市。在這個區(qū)域中，人口達到6500萬，占美國總人口的20%，城市化水平達到90%以上。

紐約都市圈的制造業(yè)產值占全美的30%以上，被視為美國經濟的中心。一直以來，很多專家學者都將它對世界經濟的巨大影響力，歸功于都市圈內完善的產業(yè)分工格局。錯位發(fā)展格局

紐約——國際金融的“神經中樞”波士頓——高科技產業(yè)。高科技研發(fā)、教育、商業(yè)、貿易費城——國防、航空、電子產業(yè)巴爾的摩——礦產業(yè)和航運業(yè)華盛頓——政治中心、旅游業(yè)（白宮、國會山、五角大樓、美聯(lián)儲）、宏觀政策發(fā)源地、政府采購

縱觀整個紐約城市圈，它的層級結構酷似一座金字塔：塔尖是紐約，第二層是波士頓、費城、巴爾的摩、華盛頓4大城市，再下面則是圍繞在5個核心城市周圍的40多個中小城市。5大核心城市各具特色，錯位發(fā)展，相互補充，紐約與周圍城市合理的地域分工格局和產業(yè)鏈的形成，成為了這一都市圈發(fā)展的基礎和保障。

長三角一體化長三角區(qū)域一體化

在一體化發(fā)展方面領先全國的長三角地區(qū)，最突出的特點就是大、中、小城市和集鎮(zhèn)都在迅速發(fā)展，城市等級序列完善，已經形成了一個聯(lián)系緊密的城市群落。南京上海杭州長三角在發(fā)展模式上更強調的是區(qū)域內大中小城市的連體發(fā)展、梯度分工，在發(fā)展態(tài)勢上呈現(xiàn)出以上海為中心、以三角洲15市為主體、三省市一體聯(lián)動、以南北兩翼為腹地的“大上?！卑l(fā)展格局。

2003年長三角出臺：大力推進區(qū)域一體化發(fā)展合作框架協(xié)議區(qū)域大交通體系規(guī)劃電子信息資源和信用體系資源的共享方案區(qū)域旅游合作生態(tài)建設和環(huán)境保護的合作區(qū)域內資源互補長三角一體化基本實現(xiàn)：

市場互通產業(yè)互補設施共建信息共享環(huán)境共保金融合作社會保障開放六大市場推進市場一體化。培育一體化的消費品市場。培育一體化的資本市場。

培育一體化的技術市場。培育一體化的勞動力市場。建立統(tǒng)一的產權市場。建立統(tǒng)一的企業(yè)和市場信息系統(tǒng)。

城市功能錯位分類打造環(huán)京津城市群案例：荷蘭的蘭斯塔德城市群的借鑒意義

首都經濟圈基本情況首都經濟圈是以首都北京為核心，由北京和與其具有密切經濟社會聯(lián)系和功能協(xié)作關系的周邊毗鄰城市和地區(qū)組成的區(qū)域。按照京津冀三省市與國家發(fā)展改革委已經達成的共識，規(guī)劃范圍包括北京、天津兩個直轄市及河北省全境。

陸域面積21.58萬平方公里，占全國的2.2%。2012年地區(qū)生產總值57261.18億元，約占全國的11%。年末總人口10769萬人，占全國的7.9%。同時，將山西省大同市，內蒙古自治區(qū)赤峰市、烏蘭察布市等作為協(xié)作區(qū)。北京張家口承德保定廊坊天津唐山滄州秦皇島生態(tài)經濟功能區(qū)城郊型經濟功能區(qū)

海洋經濟功能區(qū)三個金三角城市功能定位與產業(yè)布局

三條經濟產業(yè)帶布局沿海新興產業(yè)帶山前傳統(tǒng)產業(yè)帶第三條經濟帶和京冀生態(tài)旅游協(xié)作區(qū)2013年京津冀基本情況地理面積（萬平方公里）人口（萬人）GDP（萬億元）人均DGP（萬美元）北京1.6420181.951.51天津1.1913541.431.64河北18.7772882.830.63京津冀

陸域面積21.60萬平方公里，占全國的2.25%。2013年地區(qū)生產總值6.21億元，約占全國的11%。年末總人口10660萬人，占全國的7.9%。政治推動力度空前

習近平多次就京津冀協(xié)同發(fā)展作出重要指示，強調解決好北京發(fā)展問題，必須納入京津冀和環(huán)渤海經濟區(qū)的戰(zhàn)略空間加以考量，以打通發(fā)展的大動脈，更有力地彰顯北京優(yōu)勢，更廣泛地激活北京要素資源，同時天津、河北要實現(xiàn)更好發(fā)展也需要連同北京發(fā)展一起來考慮。

2010年8月，習近平同志到京視察時提出

北京“要加大對內開放力度，加強與首都經濟圈其他城市和地區(qū)的合作，促進地區(qū)間資源配置互補和生產要素合理流動，創(chuàng)造互利共贏的局面”。

2013年8月9日，習近平總書記對河北的批示：

在新形勢下，統(tǒng)籌研究促進河北轉型升級、加快發(fā)展意義重大。要把河北的未來發(fā)展與環(huán)京津地區(qū)崛起、京津冀協(xié)同發(fā)展有機結合起來，充分利用緊鄰京津經濟圈的相對比較優(yōu)勢，充分挖掘河北現(xiàn)有的潛力，形成新的經濟增長極。

2013年5月，他在天津調研時提出，

要譜寫新時期社會主義現(xiàn)代化的京津“雙城記”。2014年2月26日

中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平在北京主持召開座談會，專門聽取京津冀協(xié)同發(fā)展工作匯報，強調實現(xiàn)京津冀協(xié)同發(fā)展，是面向未來打造新的首都經濟圈、推動區(qū)域發(fā)展體制機制創(chuàng)新的需要，是探索完善城市群布局和形態(tài)、為優(yōu)化開發(fā)區(qū)域發(fā)展提供示范和樣板的需要，是探索生態(tài)文明建設有效路徑、促進人口經濟資源環(huán)境相協(xié)調的需要，是實現(xiàn)京津冀優(yōu)勢互補、促進環(huán)渤海經濟區(qū)發(fā)展、帶動北方腹地發(fā)展的需要，是一個重大國家戰(zhàn)略。

2014年3月16日發(fā)布的《國家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃（2014－2020年）》提出，京津冀城市群“要以建設世界級城市群為目標”。

2014年3月26日河北省出臺的《河北省委、省政府關于推進新型城鎮(zhèn)化的意見》也明確提出，我省將落實京津冀協(xié)同發(fā)展國家戰(zhàn)略，以建設京津冀城市群為載體，充分發(fā)揮保定和廊坊首都功能疏解及首都核心區(qū)生態(tài)建設的服務作用，進一步強化石家莊、唐山在京津冀區(qū)域中的兩翼輻射帶動功能，增強區(qū)域中心城市及新興中心城市多點支撐作用。把首都周邊的一批縣（市）建設成規(guī)模適度、特色鮮明、設施完善、生態(tài)宜居的衛(wèi)星城市。2023/2/327一、國家關于京津冀協(xié)同發(fā)展的戰(zhàn)略環(huán)渤海與京津冀的國家定位京津冀三地當前發(fā)展面臨的問題三個面向五個基本思路總體框架（一）環(huán)渤海與京津冀的國家定位環(huán)渤海與京津冀的國家方位長江經濟帶環(huán)渤海與京津冀的國家方位東北亞經濟中心、整合東北亞經濟發(fā)力點歐亞大陸東方橋頭堡東北、華北、華東經濟區(qū)的重要節(jié)點國家環(huán)渤海戰(zhàn)略規(guī)劃大首都經濟圈產業(yè)風水：重化工業(yè)、高速度產業(yè)、信息產業(yè)、文化產業(yè)1、國家參與全球競爭和國際分工的世界級城市群

“中國轉型”和“中國崛起”需要世界級城市群的支撐。城市群是中國未來經濟發(fā)展中最具活力和潛力的核心增長級，主宰著國家經濟發(fā)展的命脈，正在成為國家參與全球競爭與國際分工的全新地域單元，并影響著21世紀全球經濟的新格局。中國作為世界第二大經濟體，需要建設若干個能夠對世界經濟具有影響力和控制力的世界城市以及以其核心的世界級城市群。2023/2/3342、中國乃至世界的研發(fā)創(chuàng)新、高端服務集聚區(qū)一是北京的產業(yè)已呈現(xiàn)服務主導和創(chuàng)新主導首都經濟鮮明特征，未來將重點發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)和高端制造業(yè)；二是北京將成為區(qū)域內現(xiàn)代制造業(yè)的研發(fā)中心、創(chuàng)新中心、營銷中心及管理控制中心。天津已進入工業(yè)化后期的技術集約型和產業(yè)高端化階段，未來將重點打造成先進制造研發(fā)轉化基地、北方國際船運中心和國際物流中心。河北省已進入工業(yè)化的中期階段，產業(yè)呈現(xiàn)出資源加工型、資本密集型的突出特征，目前正在加快產業(yè)結構調整和升級步伐，未來將重點發(fā)展高新技術產業(yè)和沿海重化工產業(yè)帶。2023/2/3352013年京津冀城市群內產業(yè)結構比較2023/2/336第一產業(yè)占比（%）第二產業(yè)占比（%）第三產業(yè)占比（%）北京0.822.376.9天津1.350.648.1河北12.452.135.5數據來源：京津冀兩市一省2013年統(tǒng)計公報。2013年京津冀科技發(fā)展情況2023/2/337北京天津河北研究與試驗發(fā)展（R&D）經費支出（億元）1200.7402.4290.0研究與試驗發(fā)展（R&D）活動人員（萬人）32.2（2012）12.6（2012）12.5（2012）國內專利申請受理量（項）1233364100927619國內專利申請授權量（項）626711978218186技術市場成交額（億元）2851.2300.6837.82（2012）數據來源：兩市一省2013年統(tǒng)計公報及中國科技統(tǒng)計年鑒2013。

3、帶動中國北方向東北亞、西亞、中亞、歐洲全方位開放的門戶地區(qū)

從國家對外開放的戰(zhàn)略格局來看，中國要走向世界，拓展國際空間和世界影響力，其國際戰(zhàn)略大通道主要有4條，即東北亞通道、中亞通道、南亞通道和東南亞通道。而中國境內對接東北亞通道和中亞通道的開放前沿區(qū)域均在北部地區(qū)。京津冀地區(qū)正處于東北亞經濟圈的中心地帶和連接歐亞大陸橋的戰(zhàn)略要地。

2023/2/338經濟密度是指區(qū)域國內生產總值與區(qū)域面積之比。它表征了城市單位面積上經濟活動的效率和土地利用的密集程度。人口密度是單位面積土地上居住的人口數。它是表示世界各地人口的密集程度的指標。2023/2/339

4、中國未來最具活力的核心增長極和新型城鎮(zhèn)化的示范區(qū)京津冀城市群全國經濟密度（萬元/平方公里）2875.66590.46人口密度（人/平方公里）5051411.發(fā)展目標

近期目標。到2017年頂層設計、工作機制、重點領域

積極成效

中期目標。到2020年問題緩解、交通生態(tài)產業(yè)、發(fā)展差距縮小協(xié)同發(fā)展新局面

遠期目標。到2030年區(qū)域一體化格局、首都核心功能、輻射帶動能力，國際競爭力和重要影響力首都經濟圈未來發(fā)展主要目標和戰(zhàn)略取向

到2030年，中國特色世界城市初步建成，首都經濟圈發(fā)展成為全球最有競爭力和影響力的世界級經濟圈之一。區(qū)域布局更加合理，首都功能更加完善，形成以世界城市為龍頭、以中心和節(jié)點城市為支撐、腹地共同繁榮的區(qū)域一體化發(fā)展格局。生產性服務業(yè)和先進制造業(yè)高度融合發(fā)展的高端產業(yè)體系形成，重要領域科技創(chuàng)新達到全球領先水平，文化軟實力大幅提升。生態(tài)環(huán)境整體優(yōu)化，可持續(xù)發(fā)展能力顯著提高。社會發(fā)展水平整體提升，人民生活更加富裕。2.戰(zhàn)略取向共贏發(fā)展輻射全國服務首都面向全球戰(zhàn)略取向3.四大導向生態(tài)化內部結構優(yōu)化協(xié)同化國際競爭力四大導向

首都經濟圈戰(zhàn)略定位（三）

現(xiàn)代化新型都市圈全國轉型發(fā)展和經濟增長新引擎區(qū)域協(xié)同發(fā)展體制機制創(chuàng)新引領區(qū)國際交往中心和對外開放重要門戶人口資源環(huán)境可持續(xù)發(fā)展示范區(qū)首都圈戰(zhàn)略定位（三）京津冀三地當前發(fā)展面臨的問題北京的大城市病天津面臨的主要問題是如何成為“北方經濟中心”河北面臨的主要問題是調整落后的產業(yè)結構1.北京的大城市病自上世紀90年代以來，北京城市規(guī)模快速擴張，其發(fā)展強度和速度、城鎮(zhèn)化的強度和速度，在全世界都是領先的。根據相關統(tǒng)計，其建成區(qū)面積擴大了3倍，人口由800多萬增加到2000多萬人，其中一半以上人口聚集在主城區(qū)機動車則從60多萬輛增加到500多萬輛，是原來的8倍多。北京屢超規(guī)劃的擴張給城市環(huán)境、交通、治安、日常運行和管理帶來了巨大的壓力,教育、健康、醫(yī)療、住房和社會保障等公共資源日趨緊缺，造成了嚴重的城市病。世界首都經驗美國人做首都的啟示世界首都經濟圈地位北京建都選址的雄才大略工業(yè)立市舊城改造回龍觀---通州----順義城市混雜---城市分區(qū)----城市群2.天津面臨的主要問題是如何成為“北方經濟中心”2006年7月27日國務院批復了《天津市城市總體規(guī)劃(2005年-2020年)》，明確了天津市的定位是環(huán)渤海地區(qū)經濟中心、國際港口城市、北方經濟中心和生態(tài)城市。天津目前的經濟體量和輻射帶動力仍顯不足2012年天津GDP近1.3萬億元，北京近1.8萬億元，河北近2.7萬億元。但要成為經濟中心，必須自身有雄厚的經濟實力和較強的經濟輻射能力。天津目前的經濟體量和輻射帶動力仍顯不足，成為北方經濟中心，天津還有很長的路要走。第二，在央企、國資背景的“大項目”投資高潮過后，如何保持持續(xù)的高速增長是不容忽視的挑戰(zhàn)從天津近幾年經濟發(fā)展的推動力來分析，濱海新區(qū)是其經濟快速增長的發(fā)動機，包括空客A320組裝線、大推力火箭、人造衛(wèi)星等一系列重要項目紛紛落戶。巨額投資是驅動這個經濟引擎運轉的最大動力，具有央企、國資背景的“大項目”及政府對基建的投資則成為吸納上萬億資金的主要載體。但從另一方面看，中小企業(yè)，特別是科技型中小企業(yè)的發(fā)展遠沒有跟上。沒有中小企業(yè)的支撐經濟就沒有活力，從而也就難以拉長產業(yè)鏈條，形成企業(yè)集群，經濟發(fā)展就難以形成持久和旺盛的活力。第三，服務業(yè)發(fā)展不足既是天津經濟發(fā)展的一項短板，也是制約天津能量釋放的重要因素成為北方經濟中心，天津對區(qū)域經濟的帶動不僅要靠自身的經濟體量和快速增長，而且要在服務區(qū)域經濟發(fā)展3、河北面臨的主要問題是調整落后的產業(yè)結構一是產業(yè)結構偏重，以前端工業(yè)為主，精深加工制造業(yè)發(fā)展不足，缺乏投資回報率高、成長性好的優(yōu)質產業(yè)和項目，投資結構調整優(yōu)化步伐緩慢。二是發(fā)展方式粗放，工業(yè)發(fā)展過度依賴資源能源消耗、過度依賴產品量的擴張和規(guī)模的擴大、過度依賴低成本的生產要素。三是自主創(chuàng)新能力不足，科技領軍人才、高層次經營管理人才和高技能專業(yè)人才短缺，技術研發(fā)投入占主營業(yè)務收入比重和新產品產值率遠遠低于全國平均水平，產業(yè)技術水平低、低端產品多、低附加值產品比重大。推動京津冀走向一起的其他因素空氣水生態(tài)一體化內涵要素市場一體化產業(yè)發(fā)展一體化交通運輸一體化信用信息一體化科技開發(fā)一體化人才開發(fā)一體化旅游開發(fā)一體化區(qū)域規(guī)劃一體化生態(tài)環(huán)境保護一體化社會保障一體化美國著名經濟學家巴拉薩把經濟一體化的進程分為四個階段：(1)貿易一體化，即取消對商品流動的限制；(2)要素一體化，即實行生產要素的自由流動；(3)政策一體化，即在集團內達到經濟政策的協(xié)調一致；(4)完全一體化，即所有政策的全面統(tǒng)一。環(huán)渤海經濟圈京津冀的協(xié)同發(fā)展，具體包括：區(qū)域規(guī)劃協(xié)調一體、生態(tài)環(huán)境保護協(xié)同、產業(yè)協(xié)同、交通運輸對接融合、社會管理協(xié)同、人才資源協(xié)同開發(fā)、社會保障均等化，等等。規(guī)律：

從世界經濟社會發(fā)展的規(guī)律看，當人均GDP達到3000美元以上時，區(qū)域的發(fā)展更多地需要依靠整體經濟圈的發(fā)展。2009年人均GDP北京突破10000美元，天津超過9000美元，河北達到3600美元發(fā)展理念的轉變國際競爭趨勢：城市與城市——城市群與城市群呈現(xiàn)出“一榮俱榮、一損俱損”的區(qū)域發(fā)展局面。京津冀三地越來越意識到相互對接合作的重要性，這就為京津冀一體化提供了內在的動力。世界都市圈實力比較紐約大都市圈。該都市圈從波士頓到華盛頓，包括波士頓、紐約、費城、巴爾的摩、華盛頓幾個大城市，共40個城市。約占全美國GDP總量的24％。巴黎大都市圈。主要城市有巴黎、阿姆斯特丹、鹿特丹、海牙、安特衛(wèi)普、布魯塞爾、科隆等。這個城市帶10萬人口以上的城市有40座。巴黎都市圈GDP占全法的27％。東京大都市圈。一般指從千葉向西，經過東京、橫濱、靜岡、名古屋，到京都、大阪、神戶的范圍。工業(yè)產值占全國的3／4，商品零售總額占30％。東京都市圈經濟總量占全國的26%。上海都市圈。中國長江三角洲城市群的GDP，約占中國全國GDP的18％。北京——發(fā)展空間

天津——發(fā)展質量

河北——發(fā)展機會相關鏈接：北京：16410.54平方公里，其中平原面積6338平方公里，占38.6%；山區(qū)面積10072平方公里，占61.4%；資源環(huán)境承載能力達到極限，目前近6400平方公里平原中大約3600平方公里變成水泥地，100%的天然氣和石油、95%的煤炭、64%的電力和55%的成品油依靠外供，人均土地、水資源不到全國平均水平的1/5、1/10，人口超過理論最大極限119萬人，亟需向外疏解功能。生態(tài)環(huán)保的壓力

2012年末至2013年，霧霾天氣給京津冀地區(qū)造成惡劣影響。2014年1月，綠色和平組織發(fā)布了全國74個城市2013年的PM2.5年均濃度排名。根據排名，污染最重的前十名是：邢臺、石家莊、保定、邯鄲、衡水、唐山、濟南、廊坊、西安、鄭州，其中，河北占了7個。天津和北京也分別排11和13位。目前，為改變京津冀生態(tài)環(huán)境發(fā)展問題，京津兩地正處于調整產業(yè)結構、轉變發(fā)展方式、推進節(jié)能減排的關鍵期，需要與河北合作共同改善生態(tài)環(huán)境。（三）三個面向面向21世紀中葉的首都經濟圈京津冀協(xié)同發(fā)展面向未來的改革開放新形勢1.面向21世紀中葉的首都經濟圈東京都市圈以占日本3.5%的國土面積，集中了全國30%以上的銀行總部、一半以上銷售額超過百億日元的大公司總部，貢獻了日本經濟總量的30%以上巴黎都市圈以占法國2.18%的國土面積，貢獻了30%的經濟總量和25%以上的外貿額。2.京津冀協(xié)同發(fā)展北京的總體定位是全國政治文化中心、世界著名古都、現(xiàn)代國際城市和宜居城市。2008年北京又提出建設具有國際影響力的金融中心城市，2009年提出建設世界城市。北京產業(yè)發(fā)展產業(yè)發(fā)展：首都經濟不是工業(yè)主導，而是服務業(yè)特別是現(xiàn)代服務業(yè)主導。主要發(fā)展知識型和創(chuàng)新型經濟；科技型經濟；文化型經濟；服務型經濟；都市型經濟；開放性經濟；總部型經濟；消費型經濟；環(huán)保型和節(jié)約型經濟；綜合效益型經濟天津國際港口城市、北方經濟中心和生態(tài)城市。2014年北京天津河北國家政治中心文化中心國際交往中心科技創(chuàng)新中心北方經濟中心北方國際航運和物流中心北方金融創(chuàng)新和運營中心北方對外開放門戶首都功能承載區(qū)首都生態(tài)涵養(yǎng)功能區(qū)京津創(chuàng)新成果轉化區(qū)產業(yè)轉型升級示范區(qū)全國開放合作新高地2015年北京天津河北國家政治中心文化中心國際交往中心科技創(chuàng)新中心全國先進制造業(yè)基地國際航運核心區(qū)金融創(chuàng)新示范區(qū)改革開放先行區(qū)（探討）首都功能拓展和產業(yè)轉移基地首都生態(tài)涵養(yǎng)功能區(qū)京津創(chuàng)新成果轉化基地產業(yè)轉型升級示范區(qū)（四）五個基本思路重構區(qū)域功能優(yōu)化空間布局擴大生態(tài)空間增加清潔能源構建快捷交通（六）七個著力著力加強頂層設計；著力加大對協(xié)同發(fā)展的推動；著力推進產業(yè)對接協(xié)作；著力優(yōu)化調整城市布局和空間結構；著力擴大環(huán)境容量生態(tài)空間；著力建設現(xiàn)代交通網絡系統(tǒng)；著力推進市場一體化進程。2014年4月11日，張高麗主持京津冀協(xié)同發(fā)展專題會議。2014年6月8日，張高麗主持京津冀協(xié)同發(fā)展領導小組第一次會議，提出三個率先。即交通一體化、生態(tài)環(huán)境保護、產業(yè)轉移對接三個領域率先突破。2014年7月8日，張高麗主持京津冀協(xié)同發(fā)展專題會議研究了區(qū)域功能定位和交通、生態(tài)、產業(yè)三個重點突破問題，確定：徐匡迪牽頭論證區(qū)域功能定位和三省市各自定位；王勇牽頭三個率先突破工作方案；王滬寧牽頭全面推進體制機制改革創(chuàng)新。2014年6月30日，上報國務院由發(fā)改委和中財辦起早的《京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃總體思路框架》，現(xiàn)在已經上報了修改后的方案。（六）京津冀協(xié)同發(fā)展基本構想京畿新區(qū)北京國際城市發(fā)展研究院院長連玉明、清華大學建筑學院城市規(guī)劃系主任吳唯佳、清華大學兼職教授、上海機場集團有限公司總工程師劉武君等提出的構建以北京新機場為核心、涵蓋北京大興、天津武清、河北廊坊的“京畿新區(qū)”的呼聲越來越高。

4個戰(zhàn)略功能區(qū)4個戰(zhàn)略功能區(qū)分別是，曹妃甸產城融合發(fā)展示范區(qū)、新機場臨空經濟合作區(qū)、張承生態(tài)功能區(qū)、濱海中關村科技園（七）京津冀的優(yōu)勢與障礙京津冀優(yōu)勢本世紀中國經濟增長第三極中國工業(yè)化中后期（提高國家自主創(chuàng)新能力）濱海新區(qū)+中關村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)自主創(chuàng)新與技術轉化能力強接受國際制造業(yè)與服務業(yè)的產業(yè)轉移東北亞經濟圈（中日韓經濟合作）+河北沿海經濟帶+國家級開發(fā)區(qū)京津冀協(xié)同發(fā)展需要破解的主要障礙障礙之一：外部共性因素

1、行政體制分割，各自為政，呈現(xiàn)“諸侯經濟”與“自我封閉型經濟”的特征。2、三省市之間沒有共同的戰(zhàn)略利益，推動一體化的深度和廣度還不夠。3、“雙核經濟”難以形成區(qū)域性的聚合力。4、缺乏層次豐富、上下銜接、促進區(qū)域經濟合作的機制。5、市場發(fā)育程度和進度都比較緩慢，市場化進程相對滯后。市場訴求政府推動法律約束京津冀市場發(fā)育程度和進度都比較緩慢，市場化進程相對滯后。其一，產業(yè)調整沒有跳出行政區(qū)劃界線其二，非公經濟推動市場發(fā)展、促進資源配置市場化的作用沒有得到有效利用其三，推動經濟發(fā)展的著力點沒有轉到掃除市場障礙、構建統(tǒng)一市場上來障礙之二：內部因素一是資源依賴型和政府投資推動型的經濟發(fā)展運行模式弱化了主動融入京津的積極性。二是由于長期受政治、歷史等因素的慣性影響，我省從屬經濟的特征比較明顯。三是由于經濟發(fā)展的差距，我省與京津在合作中的談判地位不平等，處于不利地位。四是河北與京津現(xiàn)有的行政等級不對等，不利于對接。五是承接北京產業(yè)轉移面臨“產業(yè)對接懸崖”。2013年京津冀三省市主要經濟指標

北京市天津市河北省GDP（億元）19500.614370.1628301.4GDP增速（%）7.712.58.2三次產業(yè)結構0.8:22.3:76.91.3:50.6:48.112.4:52.1:35.5人均GDP（萬美元）1.511.640.63固定資產投資（億元）7032.210121.2023194.2社會消費品零售總額（億元）8375.131932.2610516.7

北京IT制造產業(yè)更多是到東莞、昆山等地配套。聯(lián)想的制造基地在廣東惠州，北大方正100萬臺電腦生產線及數碼產業(yè)基地設在東莞，清華同方的生產基地則設在蘇州。總部設在北京、生產基地在天津的摩托羅拉電子有限公司除了在河北有一家企業(yè)為其生產液晶顯示屏外，絕大部分零配件產品來自珠三角和長三角地區(qū)。汽車產業(yè)的配套，位于順義的現(xiàn)代汽車在北京境內有31家配套企業(yè)，在外埠有38家，其中在天津和河北各4家。例：北京現(xiàn)代汽車配套供應商空間分布障礙之三：京津冀城市群先天缺陷京津冀城市群存在京津兩市“孤島現(xiàn)象”一是人均GDP存在巨大落差，形成“孤島”。（經濟實力）京津與周邊城市人均GDP比較二是城市等級序列存在“先天缺陷”，凸顯“孤島”。（城市規(guī)模）世界城市群發(fā)展的共同特征：大中小城市形成非常完整的等級序列它的層級結構酷似一座金字塔長三角地區(qū)與首都經濟圈中間等級城市的比較案例：上海都市圈產業(yè)轉移比較理想的梯度格局：經濟勢能是逐漸降低形成典型的“核心——外圍”結構明顯的空間格局京津“孤島現(xiàn)象”

首都經濟圈內則存在著其他城市群所罕見的城市等級序列“先天缺陷”：有兩個超大城市北京、天津，有一批大中城市、中小城市和小城鎮(zhèn)，但唯獨沒有特大城市。即使我省的石家莊、唐山，不論是常住人口數量還是經濟發(fā)展水平，都不能稱之為特大城市。受“孤島現(xiàn)象”與城市等級序列“先天缺陷”影響，大北京都市圈的城市之間聯(lián)系緊密度不高，不能形成連體發(fā)展格局，產業(yè)梯度轉移受阻，經濟規(guī)模普遍偏小，尤其是集聚財富能力偏低，作為經濟發(fā)展主力載體和戰(zhàn)略制高點，還未真正形成國家財富積聚的戰(zhàn)略平臺。省內“極化——擴散”效應尚未形成缺乏龍頭城市與京津抗衡二、河北省京津冀協(xié)同發(fā)展的部署河北的最大的戰(zhàn)略機遇期大勢未到，事倍功半，大勢已到，事半功倍打造四個支撐區(qū)推進協(xié)同發(fā)展的重點工作（一）河北的最大的戰(zhàn)略機遇期必須緊緊抓?。ǘ﹨f(xié)同發(fā)展大勢大勢未到，事倍功半，大勢已到，事半功倍機遇一：有利于京津對河北實現(xiàn)由“虹吸”到“疏解”的歷史性轉變?yōu)榱恕癆PEC藍”，我省停產限產企業(yè)達到8430家，停工工地5825家。自去年以來，全省實施削減鋼鐵、水泥、玻璃產能和煤炭消耗的“6643”工程，關停各類污染企業(yè)8000多家。機遇二：有利于充分發(fā)揮河北省的現(xiàn)有優(yōu)勢，形成新的經濟增長極京津冀不同于珠三角（省內協(xié)調發(fā)展），也不同于長三角（市場化程度高），市場化改革遠未到位，計劃經濟色彩較濃，行政主導烙印深，被輿論稱為“計劃經濟的大本營”。突出表現(xiàn)為：北京是“吃不下”，天津是“吃不飽”，河北省是“吃不著”。（首鋼石化）專家形容京津冀區(qū)域北京“大餅”不能再攤（城市擴容），天津“麻花”不能再擰（產業(yè)重疊），河北“燈下”不能再黑（方向不明）。京津冀協(xié)同發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略，頂層設計區(qū)域布局，有利于充分發(fā)揮河北省現(xiàn)有潛力以及毗鄰經濟都市圈的優(yōu)勢，形成新的增長極。機遇三：有利于發(fā)揮中心城市的極化和輻射作用機遇四：有利于打造沿海地區(qū)率先發(fā)展的增長極無論從2011年國務院批復的我省沿海地區(qū)發(fā)展規(guī)劃，還是這次河北省提出的“環(huán)渤海改革開放新高地”，乃至這次草案提出的“天津河北沿海的東部濱海發(fā)展區(qū)”，河北省沿海地區(qū)最有可能享受天津濱海新區(qū)的優(yōu)惠政策，打造成沿海地區(qū)率先發(fā)展的增長極機遇五：有利于張承地區(qū)實現(xiàn)由“哺育”向“反哺”的轉變總書記“京津冀城市布局方面存在的主要問題是京津過于肥胖，都變成合肥了，周邊中小城市過于瘦弱”“要把河北張承地區(qū)定位于京津冀水源涵養(yǎng)功能區(qū)，當然要同步考慮解決京津周邊的貧困問題，北京、天津相當于穿著貂皮大衣、上邊補了兩個大補丁，這是不行的。周邊的貧困地區(qū)看著太扎眼”機遇六：北京新機場臨空經濟區(qū)的建立有利于創(chuàng)新體制機制周本順推進京津冀協(xié)同發(fā)展，打造我國經濟增長和轉型升級的新引擎，是中央著眼全國發(fā)展大局作出的重大戰(zhàn)略決策。目前，我國開放的重心由南向北推移，環(huán)渤海地區(qū)正常委及珠三角、長三角之后新的增長極，京津尤其是北京隊周邊要素已經由虹吸效應轉為外溢輻射，隨著京津冀協(xié)同發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略，中央加強頂層設計，國家部委正在研究相關政策，北京的功能疏解和產業(yè)轉移已經啟動，這是我省面臨的最大、最寶貴、最現(xiàn)實的機遇。（三）打造四個支撐區(qū)戰(zhàn)略定位一是優(yōu)化城市布局的支撐區(qū)河北將通過優(yōu)化城市布局和提高建設水平，建設與世界級城市群相適應的次級中心城市、大城市、中小衛(wèi)星城市，一方面提高對本地人口就地城鎮(zhèn)化的吸納能力，一方面逐步形成對京津人口的反磁力。二是現(xiàn)代產業(yè)體系的支撐區(qū)河北與京津的產業(yè)協(xié)作有著良好的基礎、配套的條件和人緣的優(yōu)勢，將積極承接京津的產業(yè)轉移和要素外溢，為構建京津冀區(qū)域綠色、循環(huán)、低碳的現(xiàn)代產業(yè)體系作出貢獻三是綜合交通網絡的支撐區(qū)河北既要從打破城市封閉交通體系中著手，加快推動與京津的全面對接，又要向周邊地區(qū)乃至更寬領域拓展，形成便捷高效、互通互聯(lián)的綜合交通體系。四是生態(tài)涵養(yǎng)保護的支撐區(qū)河北必須在防治大氣污染的同時，對山水林田湖海進行綜合治理，再現(xiàn)藍天白云、碧水清流，使河北的生態(tài)環(huán)境足以支撐京津冀這個世界級城市群的發(fā)展。要以改革創(chuàng)新的辦法推動京津冀協(xié)同發(fā)展河北省省長張慶偉指出，京津冀一體化關鍵在協(xié)同，難點也在協(xié)同，要以改革創(chuàng)新的辦法推動京津冀協(xié)同發(fā)展，從體制機制建設入手，突破行政分割、市場壁壘的束縛，形成目標同向、措施一體、作用互補、利益相連的體制機制。一是創(chuàng)新市場共建機制，積極探索區(qū)域內資源要素自由流動的制度安排，形成有利于承接京津功能疏解和產業(yè)轉移、有利于資金科技人才等各類要素自由流動、促進一體化發(fā)展的政策體系。二是創(chuàng)新利益共享機制，破除京津冀間的合作障礙，讓河北的要素進得去、京津的要素流得出，使三地攥成一個拳頭協(xié)調發(fā)展。三是創(chuàng)新公共服務機制，主動加強與京津兩市的溝通協(xié)商，對接京津制度安排和服務水平，逐步縮小與京津公共服務的差距，大力推進京津冀公共服務的同城化建設。四是創(chuàng)新工作推動機制，密切三省市間的工作聯(lián)系，加強省內統(tǒng)籌協(xié)調，注重發(fā)揮企業(yè)的市場主體作用，建立政府聯(lián)動、企業(yè)主動、民間促動的良好機制。（四）河北的重點工作十余項重點工作要按照京津冀協(xié)同發(fā)展的要求完善城鎮(zhèn)布局的規(guī)劃，提高國土空間利用效率促進城市分工協(xié)作，提高城市群一體化水平。要著力打造好承接京津功能疏解和產業(yè)轉移的平臺，集中力量辦好現(xiàn)有園區(qū)，選擇一批有基礎、有潛力的開發(fā)區(qū)和高新區(qū)，打造聚集高端要素的平臺。要把與京津的對接重點更多地放在第三產業(yè)上，實現(xiàn)聚人氣、增活力。要全力促進綜合交通網絡的重點項目開工建設，為京津冀協(xié)同發(fā)展提供堅實基礎和保障條件。要堅決打好大氣污染防治的攻堅戰(zhàn)，堅定不移地落實國家大氣污染防治行動計劃，以壯士斷腕的決心抓好“6643”任務。要盡快落實改善生態(tài)環(huán)境的目標任務，爭取兩三年見到較大的變化。要在扶貧攻堅上取得突破性進展，橫下一條心，去掉“大補丁”，改變“燈下黑”，變周邊塌陷為周邊崛起。要盡快研究與中央和京津的政策對接，乘借全面深化改革之機，加大政策措施的創(chuàng)新力度。要優(yōu)化承接首都功能疏解和產業(yè)轉移的發(fā)展環(huán)境，堅持講感情、講規(guī)矩、講誠信。要在社會治理上向京津對標看齊，全力提高治理能力和水平。省委、省政府召開全省推進京津冀協(xié)同發(fā)展工作會議，出臺了《關于貫徹落實習近平總書記重要講話精神加快推進京津冀協(xié)同發(fā)展的意見》，梳理出64項重點工作，確定了40個重點承接合作平臺。7月31日，我省與北京正式簽署了曹妃甸協(xié)同發(fā)展示范區(qū)、北京新機場臨空經濟區(qū)、中關村河北科技園、張承地區(qū)生態(tài)環(huán)境、現(xiàn)代物流園區(qū)、市場一體化協(xié)議和交通一體化備忘錄等“6+1”合作文件，標志著我省與北京的合作進入全新的階段我省目前加緊與天津共同起草關于教育、生態(tài)、交通一體化（含港口）、產業(yè)園區(qū)、市場一體化等4+1個合作文件津冀4+1合作框架協(xié)議為貫徹落實京津冀協(xié)同發(fā)展重大國家戰(zhàn)略，推進津冀兩省市深化合作，8月24日，天津市與河北省簽署了《加強生態(tài)環(huán)境建設合作框架協(xié)議》《推進教育協(xié)同發(fā)展合作框架協(xié)議》《共同打造冀津(涉縣·天鐵)循環(huán)經濟產業(yè)示范區(qū)合作框架協(xié)議》《推進區(qū)域市場一體化合作框架協(xié)議》和《交通一體化合作備忘錄》，1、城市空間發(fā)展增長極打造首都經濟圈次核心城市——唐山、石家莊彌補京津冀城市群的“先天缺陷”2013年河北各市GDP和人均GDP排名

2013年GDP（億元）排名2013年人均GDP(元）排名唐山6121.2179365.201石家莊4863.6246828.422邯鄲3061.5330827.717滄州3020430827.714保定2680523609.4210廊坊1943.1644854.573邢臺1604.6722321.4511張家口1317829974.058承德1272.09934107.956秦皇島1168.81038681.495衡水11101125090.429石家莊的潛力

2009年10月，石家莊被評為“共和國十年中國最具投資潛力城市”，共有45個城市上榜，石家莊市排名34位。

2010年10月《福布斯》對中國660個城市的商業(yè)環(huán)境評估中，石家莊全國排名第37位，在華北地區(qū)排名僅次于北京和天津。

2011年1月1日，世界著名品牌大會第七屆年會上，石家莊再次入選2010年度中國最具投資潛力城市500強。2011中國十佳最具開發(fā)潛力城市排行榜排名城市 總分1 鄂爾多斯 87.652 烏魯木齊 84.993 哈爾濱 80.824 貴陽 77.375 鄭州 76.436 東營 75.797 石家莊 75.028 蘭州 68.559 牡丹江 67.1710 本溪 65.59《GN中國城市開發(fā)潛力評價指標體系》由包括政策傾向度指數、國家扶持度指數、投資者關注度指數、支持優(yōu)勢指數在內的4項一級指標、21項二級指標、62項三級指標組成。其特征是：地域位置獨特，潛能豐富，十一五規(guī)劃奠定的基礎好，十二五規(guī)劃發(fā)展的潛力大；國家扶持力度大，政策支持優(yōu)勢明顯，投資者關注度高。

2012城市競爭力藍皮書《中國城市競爭力報告NO.10》，兩岸四地294個城市競爭力，省會石家莊城市競爭力綜合指數為0.691，排名全國第46位。石家莊：國家重要的新能源、裝備制造、生物制藥、服務外包高新技術產業(yè)基地。2、承接京津產業(yè)轉移增長極國家級經濟技術開發(fā)區(qū)國家級高新技術開發(fā)區(qū)石家莊、保定、燕郊、唐山、秦皇島、承德、邯鄲等“2013中國100強產業(yè)園區(qū)排行榜”廊坊經濟技術開發(fā)區(qū)（60）保定高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)（71）秦皇島經濟技術開發(fā)區(qū)（83）（中關村海淀園秦皇島分園）石家莊高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)（85）“一融、兩拉、三新、四化、千億”“一融”就是建立融產業(yè)資本與金融資本為一體的資本密集區(qū)；“兩拉”就是一要拉動產業(yè)集群發(fā)展，二要拉長產業(yè)鏈條；“三新”就是價值創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和文化創(chuàng)新；“四化”就是市場化導向、專業(yè)化管理、產業(yè)化整合和資本化運作；“千億”就是國家級開發(fā)區(qū)產值要過千億元。

應注意的是，要注重頂層設計，使各個開發(fā)區(qū)錯位發(fā)展，避免內部惡性競爭。3、打造北京衛(wèi)星城涿州新興產業(yè)示范區(qū)新航城固安涿州市廊坊市新航城區(qū)域如何避免“鬼城”或“睡城”現(xiàn)象實現(xiàn)人口和產業(yè)同步聚集工業(yè)化和城市化雙輪驅動居住與產業(yè)相對均衡

突出“一圈”“一帶”兩大戰(zhàn)略的良性互動一是不要生硬地把我省環(huán)首都經濟圈和沿海經濟帶割裂開來，開放經濟下，我省沿海經濟帶應該也是環(huán)首都經濟圈的重要組成部分。二是科學理解和處理環(huán)首都綠色經濟圈核心區(qū)與河北沿海經濟帶的競爭合作關系，從全省的高層站位對產業(yè)發(fā)展和承接轉移進行總體把握。在產業(yè)基礎總體不敵沿海經濟帶的情況下，承接產業(yè)轉移方面不宜與沿海地區(qū)爭奪項目、搞惡性競爭，而應突出自身優(yōu)勢，發(fā)揮區(qū)位、環(huán)境、生態(tài)優(yōu)勢，實施產業(yè)精準定位，與沿海地區(qū)錯位發(fā)展、互動發(fā)展、一體化發(fā)展。

三是大力發(fā)展臨港經濟，發(fā)揮沿海港口優(yōu)勢，增強與北京的互補性，拓寬合作的范圍和領域。

（三）以市場為導向，加快產業(yè)協(xié)同發(fā)展產業(yè)協(xié)同發(fā)展是京津冀一體化的標志。北京產業(yè)經濟特點：

（1）北京產業(yè)發(fā)展及其結構優(yōu)化升級演變的歷史和現(xiàn)實，決定了首都經濟不是工業(yè)主導，而是服務業(yè)特別是現(xiàn)代服務業(yè)主導。

（2）知識型和創(chuàng)新型經濟；科技型經濟；文化型經濟；服務型經濟；都市型經濟；開放性經濟；總部型經濟；消費型經濟；環(huán)保型和節(jié)約型經濟；綜合效益型經濟。類別數量份額中國科學院所屬的科研機構38家全國的40.0%中央和地方各類科研院所400家中央院所占全國的74.5%兩院院士719人全國的50.4%國家重點實驗室70個全國的31.8%國家工程研究中心37個全國的29.1%國家工程實驗室32個全國的37.6%產業(yè)協(xié)同發(fā)展有三種路徑可供選擇：一是產業(yè)鏈協(xié)作模式

京津冀各自承擔產業(yè)鏈各環(huán)節(jié)的不同部分，形成鏈型經濟的組成部分。比如，北京科研院所主要承擔新產品研發(fā)，天津進行基礎中試，河北建立產業(yè)基地。

研發(fā)—成果轉化基地”“總部—制造基地”、

長三角合作模式二是承接產業(yè)轉移模式目前，北京大三產業(yè)比重已經達到76.9，天津也接近50%，特別是北京，將陸續(xù)有一些工業(yè)向外轉移，河北應主動但是有選擇地承接北京、天津的產業(yè)轉移，促進區(qū)域經濟的發(fā)展。鋼鐵、造紙、紡織、印染、化工、鑄造、電鍍、煉焦服務業(yè)

三是產品配套型模式圍繞京津的大產業(yè)、大項目，要發(fā)揮其技術溢出效應。我省應出臺鼓勵政策，搭建合作平臺，讓河北的中小企業(yè)主動參與大企業(yè)的零部件生產配套。

北京：

汽車、裝備制造、電子、生物醫(yī)藥、新一代信息、新材料天津：航空航天、生物醫(yī)藥、裝備制造、

“中等價值鏈”

應當注意的是：

在產業(yè)協(xié)同發(fā)展中，一定要發(fā)揮好市場的主導作用。以企業(yè)為主體，按照市場經濟規(guī)律逐步推進。各地政府應根據本地產業(yè)轉型升級、集群化發(fā)展的方向出臺鼓勵政策。變“投資導向”為“產業(yè)導向”，轉“市長導向”為“市場導向”。行政力量主導的企業(yè)搬遷，不符合市場經濟的規(guī)律，極易引發(fā)水土不服。（四）以生態(tài)合作為契機，加快京津冀協(xié)同發(fā)展合作機制的建立和完善高端決議，分層落實“決策層、協(xié)調層、執(zhí)行層”為基本構架的“三級運作、統(tǒng)分結合、務實高效”的區(qū)域合作新機制。

決策層協(xié)調層執(zhí)行層（五）以有效疏解首都城市功能為導向，逐步推進京冀兩地教育、醫(yī)療、健康養(yǎng)老等公共服務的一體化優(yōu)質公共資源的有效延伸

疏解北京人口、交通壓力，不是在北京周邊地區(qū)打造幾個“副中心”，甚至完善交通等基礎設施條件就能解決了的，更主要的是如何實現(xiàn)優(yōu)質公共資源由北京主城區(qū)向周邊地區(qū)延伸，讓人們即使在北京市中心區(qū)之外也同樣可以享受到更好的教育、醫(yī)療、衛(wèi)生、文化等優(yōu)質公共資源，只有這樣，才能引導北京過于緊張的人口向周邊地區(qū)主動疏散轉移，這才符合市場規(guī)律。首都醫(yī)科大學附屬北京朝陽醫(yī)院與燕達國際健康城石家莊市與國家關工委、北京師范大學、東方財富集團合作

（六）相對于京津的發(fā)展優(yōu)勢，我省應采取的是“錯位經濟”戰(zhàn)略打造京津冀區(qū)域合作新格局“三個錯位”——

城市錯位園區(qū)錯位產業(yè)錯位分類打造環(huán)京津城市群錯位一:城市功能錯位錯位二：功能區(qū)和產業(yè)園區(qū)錯位以“特色”構建京津不可缺少的重要功能區(qū)和優(yōu)質特色產業(yè)園（1）打造環(huán)京津健康、休閑、旅游產業(yè)帶。（2）建設環(huán)京津創(chuàng)業(yè)帶。（3）打造環(huán)京津制造型產業(yè)對接和承接帶。（4）推動京津冀現(xiàn)代服務業(yè)的融合。（5）謀劃發(fā)展環(huán)京津臨空產業(yè)園。（6）發(fā)展環(huán)北京出版印刷包裝產業(yè)帶。（7）打造服務業(yè)外包基地。錯位三：產業(yè)錯位產業(yè)發(fā)展實現(xiàn)錯位競爭京津冀“十二五”時期戰(zhàn)略性新興產業(yè)選擇地區(qū)戰(zhàn)略性新興產業(yè)北京物聯(lián)網、智能交通、新能源汽車、智能電網、太陽能、軌道交通裝備天津生物醫(yī)藥、航空配套產品、風力發(fā)電裝備、新能源、汽車電子、半導體照明、海洋科技、新材料河北物聯(lián)網等新一代信息技術、新能源汽車、光伏發(fā)電、風電、軌道交通裝備、核電及輸變電裝備、新材料、生物醫(yī)藥、

發(fā)揮京津冀各自優(yōu)勢，有側重發(fā)展不同的產業(yè)，實現(xiàn)產業(yè)錯位發(fā)展，避免區(qū)域內“惡性競爭”。例如：大紐約都市圈：錯位發(fā)展的產業(yè)格局紐約——國際金融的“神經中樞”波士頓——高科技產業(yè)。高科技研發(fā)、教育、商業(yè)、貿易費城——國防、航空、電子產業(yè)巴爾的摩——礦產業(yè)和航運業(yè)華盛頓——政治中心、旅游業(yè)（白宮、國會山、五角大樓、美聯(lián)儲）、宏觀政策發(fā)源地、政府采購（七）以京津為中心，又不局限于京津學習浙江好榜樣浙江：“以我為主”的區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略“區(qū)域塊狀經濟”、“城鎮(zhèn)化”浙江“塊狀經濟”：寧波——服裝紹興——絲綢永康——五金義烏——小商品溫州——皮鞋、小電器、打火機威縣現(xiàn)象的啟示：2011年上半年先后3次實施“百日招商”活動，共簽約引進項目282個，協(xié)議引進資金139.25億元，相當于前6年招商引資總額的7倍，到引進萬事利紡織服裝、深圳電子光伏等戰(zhàn)略性項目，再到近期總投資84.3億元的9個電子信息制造投資項目的集中簽約。上半年全縣生產總值完成17.3億元，同比增長16%，增速居邢臺市21個縣（市、區(qū)）之首。截至7月底，全縣規(guī)模以上工業(yè)增加值完成3億元，同比增長50.1%，增速居邢臺市首位，固定資產投資完成13.2億元，同比增長28.5%，全縣財政收入完成1.6769億元，增速97.21%。（八）關注京冀合作第三波特點，有意識地對接首都第三產業(yè)第一波首都產業(yè)轉移突出表現(xiàn)在工業(yè)產能的轉移上，大量產能過剩和產業(yè)落后的企業(yè)轉移到北京周邊地區(qū)，帶動了河北工業(yè)經濟的發(fā)展；第二波京冀合作突出表現(xiàn)在農業(yè)合作上，即由河北為北京提供“米袋子”、“菜籃子”，如承德已經顯現(xiàn)出“京菜”特色的農業(yè)產業(yè)化，提升了河北農業(yè)現(xiàn)代化水平。目前，北京第三產業(yè)比重已超過了70%，在其產業(yè)結構高度化的同時，北京對河北的輻射帶動作用也出現(xiàn)新的趨勢。特征：其一，與第一波的“二產轉移”和第二波的“農業(yè)合作”有所不同的是，這一波區(qū)域合作主要是“三產的輻射和擴散”。例如，北京發(fā)展總部經濟的同時，在周邊發(fā)展“分部經濟”；或利用商業(yè)擴散，在首都周邊建立商業(yè)服務網點的同時，輸出自己的商業(yè)服務模式，如北京CBD在秦皇島建立中央商務區(qū)；或對參與管理的商業(yè)服務網店如酒店、賓館等直接輸出管理和高端商業(yè)品牌等。其二，由于第三產業(yè)具有污染少、占地少等特點，其“三產擴散半徑”遠遠大于二產的轉移，對河北的影響遠不止環(huán)首都周邊地區(qū)，可以囊括河北全境。（九）進一步完善基礎設施一體化

交通一體化是京津冀一體化的基礎和前提。京津冀交通協(xié)作應當突出“以速度換距離”。表現(xiàn)在兩個方面。一是通過發(fā)展高鐵、高速路、機場等構建起一個便捷、大運量的區(qū)域交通體系，體現(xiàn)科學布局、一體發(fā)展，構建高鐵、高速公路“一小時通達”都市圈，要形成以交通圈為基礎，促進京津冀區(qū)域物流圈、商貿圈、旅游圈、生態(tài)圈等“五個圈”的有機融合。二是加強交通規(guī)劃頂層設計，盡快打通“斷頭路”，促進交通一體化具有實質性突破。三、京津冀協(xié)同發(fā)展的區(qū)域、產業(yè)、企業(yè)機遇河北各市迎來新的發(fā)展機遇受益產業(yè)企業(yè)機遇（一）河北各市迎來新的發(fā)展機遇據財政部測算,京津冀一體化未來6年將要投入42萬億元,將給基建、鋼鐵和水泥等上游原材料行業(yè)帶來巨大的發(fā)展機會。河北全境入圈秦皇島北京化工大學和秦皇島政府簽署戰(zhàn)略協(xié)議書，將在秦皇島北戴河新區(qū)建北京化工大學秦皇島校區(qū)，主要是開設精細化工、生物技術。天津大學在秦皇島成立環(huán)保研究院。清華大學在秦皇島成立智能裝備研究院。北京大學和秦皇島經濟技術開發(fā)區(qū)建設北京大學（秦皇島）科技產業(yè)園項目，主要圍繞物聯(lián)網、教育、醫(yī)療等領域。北京大學科技園15個項目進入實施階段唐山6月28日至29日，北京市委書記郭金龍，市長王安順率領的北京代表團到唐山和曹妃甸進行考察，京冀兩地共同打造曹妃甸協(xié)同發(fā)展示范區(qū)框架協(xié)議的正式簽署。北京提出：共同把曹妃甸打造成宜居宜業(yè)的現(xiàn)代化新城，打造京津冀協(xié)同發(fā)展的示范區(qū)，在曹妃甸形成高端裝備制造產業(yè)集群，使曹妃甸產業(yè)園成為帶動區(qū)域發(fā)展新的增長極。張承地區(qū)著重做好水源涵養(yǎng)和綠色產業(yè)兩篇大文章，努力打好生態(tài)牌，十多家高新技術企業(yè)入住張家口“北方硅谷”，懷來拉斐水岸、涿鹿縣黃帝泉國際養(yǎng)老中心已經啟動，承德中信養(yǎng)老康體項目、北京鴻坤健康谷項目正式簽約。廊坊市與北京亦莊開發(fā)區(qū)簽署了共建園區(qū)合作協(xié)議，位于新機場附近的河北固安產業(yè)新城已經引入清華大學重大科技項目中試孵化基地項目，未來一大批清華的高新技術成果在基地中試孵化并優(yōu)先在固安產業(yè)新城產業(yè)化。7月8日，北京八中固安分校揭牌北京大紅門市場的600家商戶落戶永清縣的“臺灣工業(yè)新城”保定

目前保定已經打出了中關村的牌子，預備吸引北京的高科技企業(yè)入駐。保定9月28日，白溝大紅門國際服裝城正式開業(yè)，600家大紅門商戶在白溝開店迎客，當天客流量超萬人。大紅門國際服裝城二期——白溝大紅門國際服裝博覽中心工程同日啟動。北京新發(fā)地高碑店農副產品物流園區(qū)，北京新發(fā)地市場遷往高碑店天津天士力安國數字中藥產業(yè)園、安國同仁堂中藥飲片及物流園等項目加緊建設北京實驗二小怡海分校、北京八中怡海分校已經同保定達成意向，在白溝共建從幼兒園、小學到中學的一體化學校北京紅黃藍教育集團也進駐保定滄州以構建完善產業(yè)鏈為切入點，聚集生產要素，吸引京津合作項目，北汽目前一期投資50億元的20萬輛汽車已經開始投產，第二期預備明年動工，最終形成40萬輛、400億年銷售收入。北京現(xiàn)代汽車第四工廠項目落戶滄州基本定局目前黃驊已經擬定了汽車產業(yè)1000億產值的藍圖以上北京交通大學在滄州濱海新區(qū)建立北京交通大學濱海學院，立足于物流、管理專業(yè)。石家莊石家莊與科研院所建立了廣泛的產業(yè)技術聯(lián)盟，與北大共建科技園項目已經達成合作協(xié)議。衡水、邢臺發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢，從產業(yè)高端入手，北京大學、北京航空航天大學在衡水設立了泰華機器人重點實驗室。邢臺積極推進與京津合作的智慧城市和物聯(lián)網基地、云計算中心等項目啟動邯鄲新興凌云醫(yī)藥化工有限公司整體搬遷至河北武安該項目一期將年產6萬噸醫(yī)藥級碳酸氫鈉，實現(xiàn)利稅6000萬元；二期將實現(xiàn)利稅1億元以上。充分利用新興鑄管股份公司排放的CO2尾氣和蒸汽為原輔料，實現(xiàn)循環(huán)利用、節(jié)能減排、綠色低碳生產，一環(huán)六射河北環(huán)首都縣把秦皇島港建設成低碳、綠色、智能化的國內煤炭主樞紐港兼國際知名旅游勝地郵輪母港，把黃驊港建設成為集裝箱、礦石、液體化工專業(yè)大港和國家主要港口、北方國際散貨石化大港。

為了推進冀津港口群的建設，僅2014年，我省港口計劃投資170億元，新增生產性泊位17個，新增設計通過能力1億噸/140萬標箱，達到9億噸/350萬標箱；吞吐量達到9億噸；集裝箱吞吐量完成150萬標箱，力爭達到180萬標箱。以推進港口大型化、深水化、專業(yè)化為目標，確保黃驊港20萬噸級航道二期工程等12個項目開工建設；推進唐山港曹妃甸港區(qū)華能煤碼頭工程等14個續(xù)建項目建設。

大力發(fā)展通用航空，建設京津冀機場群我省將以北京新機場建設為契機，加快形成干支結合、運輸機場與通用機場互補的民航機場布局?！耙簿褪钦f，我省要加快建設現(xiàn)代化機場體系，推進北京新機場建設和我省北戴河、承德、邢臺等機場建設要將石家莊機場培育成華北地區(qū)航空運輸樞紐機場，成為北京、天津主要備降和分流機場。我省將爭取早日建成秦皇島北戴河、承德、邢臺等機場，啟動衡水故城軍民合用機場、滄州渤海新區(qū)機場、圍場旅游機場、曹妃甸民用機場等前期工作并力爭開工建設。大力發(fā)展通用航空，以環(huán)首都地區(qū)和主要旅游景區(qū)為重點，培育擴大消費型通用航空市場。曹妃甸布局曹妃甸港年內擬建設200余個碼頭泊位,籌劃方在京津冀自貿區(qū)中占據重要位置,打造中國北方大宗進出口物資的集散中心,主要包括鐵礦石、天然氣、煤炭、糧食和木材等。天津港主打航空制造等高新技術產業(yè)曹妃甸的發(fā)展定位是打造中國北方大宗進出口物資的集散中心。打造中國北方鐵礦石現(xiàn)貨交割基地,打造國家級煤炭儲配基地和全國最大的鋼材下水港和交易中心。曹妃甸價格

曹妃甸自貿區(qū)地方申報自貿區(qū)的方案要體現(xiàn)出地方特色、國家戰(zhàn)略和創(chuàng)新性，同時還需具備一定的基礎曹妃甸的自貿區(qū)規(guī)劃仿照浙江舟山群島新區(qū)，區(qū)別僅在于服務于不同區(qū)域。舟山群島新區(qū)建立了中國大宗商品儲運中轉加工交易中心，服務于長三角地區(qū)；而曹妃甸則立足環(huán)渤海地區(qū)，綜合利用深水港及1200平方公里閑置鹽堿地，并將形成中國北方的大宗物資交易市場。曹妃甸將以鐵礦石、石油、天然氣、煤炭、糧食、木材等大宗物資為主，打造中國北方大宗進出口物資的集散中心，并逐步爭取對鐵礦石等大宗物資定價的發(fā)言權，形成影響全球的“曹妃甸價格”。這與天津自貿區(qū)剛好實現(xiàn)功能互補。一是環(huán)首都綠色經濟圈

五項任務：一是把環(huán)首都經濟圈打造成環(huán)境優(yōu)美、適宜人居、適宜創(chuàng)業(yè)的現(xiàn)代化城市帶。二是把環(huán)首都經濟圈打造成高端、高新技術、高附加值、特色鮮明的產業(yè)帶。三是把環(huán)首都經濟圈打造成城鄉(xiāng)一體化的示范帶。四是把環(huán)首都經濟圈打造成養(yǎng)老、健康、休閑、度假的休閑旅游帶。五是把環(huán)首都經濟圈打造成風光秀麗的生態(tài)帶。13縣（市、區(qū)）、1圈、4區(qū)、6基地1.高層次人才創(chuàng)業(yè)園區(qū)2.科技成果孵化園區(qū)3.新興產業(yè)示范園區(qū)4.現(xiàn)代物流園區(qū)1.養(yǎng)老基地2.健身基地3.休閑度假基地4.觀光農業(yè)基地5.綠色有機蔬菜基地6.宜居生活基地4區(qū)6基地省委省政府的參謀部、智囊團

中共河北省委政策研究室環(huán)京津貧困帶河北省境內136個縣(包括22個縣級市),52個貧困縣（其中國定貧困縣區(qū)40個，省定貧困縣12個）中，有21個縣區(qū)（國定貧困縣區(qū)18個，省定貧困縣3個）地處環(huán)首都區(qū)域，形成所謂“環(huán)首都貧困縣”，其中11個縣區(qū)隸屬張家口市，7個隸屬承德市，3個隸屬保定市。邢臺：打造六大基地融入協(xié)同發(fā)展一是先進制造業(yè)基地。邢臺市要發(fā)揮勞動力、資源、交通、市場等優(yōu)勢，積極承接京津地區(qū)先進制造業(yè)轉移。二是休閑旅游基地。要利用邢臺的歷史文化、自然稟賦和旅游業(yè)基礎，大力發(fā)展休閑旅游業(yè)，打造京津休閑度假目的地，提升旅游業(yè)發(fā)展水平。三是農副產品和綠色食品加工基地。邢臺市是農業(yè)大市，要真正把農業(yè)做成放心產業(yè)、綠色產業(yè)，大力發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)和特色食品加工業(yè)，不斷提升農業(yè)和農產品附加值。

四是科技成果中試基地。要瞄準京津科研機構，加強高端科技對接，大力引進科研機構、人才等先進要素，把邢臺建成京津產業(yè)轉移和技術成果轉化的重要基地，當好京津科技成果的“孵化器”。五是生態(tài)涵養(yǎng)基地。要高度重視環(huán)境建設，以壯士斷腕的決心和勇氣，深入推進大氣污染治理，爭取大氣質量盡快改善；繼續(xù)開展水生態(tài)保護與修復工作，加大植樹造林力度，建設清潔的邢臺、綠色的邢臺，為承接京津地區(qū)產業(yè)轉移奠定良好的環(huán)境基礎。六是樞紐型現(xiàn)代物流基地。發(fā)揮邢臺銜接京津冀與中原經濟區(qū)，東出西聯(lián)、南接北達綜合交通樞紐優(yōu)勢，以及要素、能源、物流重要節(jié)點的優(yōu)勢，引進京津要素資源，重點發(fā)展現(xiàn)代商貿物流、大宗商品物流、裝備制造物流、保稅物流以及第三方物流等，把邢臺建設成為晉冀魯豫接壤地區(qū)重要的物流總部。河北省提出，推動三地產業(yè)對接協(xié)作，要著力抓好北京新機場臨空經濟區(qū)、京冀曹妃甸現(xiàn)代產業(yè)實驗區(qū)、亦莊廊坊產業(yè)園和津冀涉縣天鐵循環(huán)經濟示范區(qū)建設。北京市市長王安順強調。他說，將要推動建立統(tǒng)一的生態(tài)環(huán)境規(guī)劃、標準、監(jiān)測、執(zhí)法體系，積極探索共建產業(yè)園區(qū)稅收、節(jié)能減排等方面的利益分配和責任分擔機制。此外，將逐步建立三地統(tǒng)一的企業(yè)產權、知識產權、林權礦權等市場化流轉制度，推動制定跨區(qū)域的技術、人才等要素流動和優(yōu)化配置的政策措施，促進金融、旅游等資源共享2014年8月24日，天津港集團與河北港口集團共同出資20億元組建的渤海津冀港口投資發(fā)展有限公司正式揭牌，兩大港口集團分別持股50%，將建立起利益共享機制。2014年12月31號，京津冀城際鐵路投資有限公司在北京揭牌成立，京津冀鐵路建設由此駛上“快車道”鹿泉曾是華北地區(qū)重要的建材基地，高峰時水泥企業(yè)達到166家，拼資源、拼環(huán)境、產業(yè)單一的粗放發(fā)展模式一度制約了經濟的健康發(fā)展。2007年以來，該區(qū)先后集中開展了三次大規(guī)模水泥工業(yè)結構調整攻堅戰(zhàn)。經過三次調整，累計拆除75座水泥立窯、128臺磨機、1497座料倉，削減熟料產能654萬噸、水泥產能3028萬噸、采石產能515萬方。在做“減法”的同時，該區(qū)積極做好“加法”，培育了休閑服務業(yè)、電子信息業(yè)、輕工食品業(yè)、裝備制造業(yè)四大新興產業(yè)。去年1-10月份，該區(qū)四大新興產業(yè)納稅17.5億元，稅收占比達到63%，單位電量財政收入增長307%，GDP能耗下降47.7%。2014年7月31日，京冀兩地簽署《共同加快張承地區(qū)生態(tài)環(huán)境建設協(xié)議》,雙方將進一步加大水環(huán)境綜合治理與保護、植樹造林、國家公園、碳排放權交易、首都周邊貧困縣脫貧等方面工作力度。2014年12月30日，《中國開發(fā)區(qū)協(xié)會與京津冀開發(fā)區(qū)協(xié)會共同推進京津冀開發(fā)區(qū)協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略合作框架協(xié)議》正式簽訂，京津冀三地開發(fā)區(qū)生態(tài)建設與環(huán)境保護合作機制正式形成。

2014年７月，北京市和河北省簽署了共建曹妃甸的框架協(xié)議，共同把曹妃甸打造成首都戰(zhàn)略功能區(qū)和協(xié)同發(fā)展示范區(qū)。目前，已有首鋼、漢能光伏產業(yè)集團、北控水務投資集團、華潤電力等央企和北京企業(yè)落戶曹妃甸，總投資達１４４６億元。

曹妃甸和滄州的“故事”只是京津冀協(xié)同發(fā)展的一個縮影，河北還在更多領域收獲了協(xié)同發(fā)展的“紅利”——秦皇島與北京，因中關村而加深緣分。2014年5月11日，中關村海淀園秦皇島分園正式掛牌，這是我省對接京津的首個綜合性高科技園區(qū)，也是中關村海淀園在京外落地的首個外省“分店”；2014年12月9日，京津冀協(xié)同發(fā)展——央企京企·承德項目合作會上，承德簽下10項合作框架協(xié)議及具體合作項目協(xié)議；保定成立了9個專項集中攻堅指揮部全面與北京對接，大紅門市場落戶白溝新城；張北縣與北京中關村合作共建云計算產業(yè)園，吸引投資超百億元。京津冀產業(yè)協(xié)作，風生水起。截至2014年10月底，我省從京津引進資金1204億元，引進項目850個。在京冀“6+1”、津冀“4+1”合作框架協(xié)議下，今年，京津冀三地將推進北京新機場臨空經濟區(qū)、曹妃甸協(xié)同發(fā)展示范區(qū)、白洋淀科技城、亦莊廊坊產業(yè)園和冀津循環(huán)經濟示范園等合作園區(qū)建設，力促曹妃甸千萬噸級煉油、北京現(xiàn)代汽車第四工廠、阿里巴巴張北云計算中心、中糧100萬噸燃料乙醇等重大項目開工建設。同時，圍繞打造協(xié)同創(chuàng)新共同體，以建設中關村河北科技園、清華大學固安中試孵化基地等為載體，下大力吸引京津科技成果在我省實現(xiàn)產業(yè)化，逐步形成“京津研發(fā)、河北制造”產業(yè)協(xié)作模式。冀津循環(huán)經濟示范區(qū)獲得省政府批復成為省級園區(qū)

2014-06-2609:14:18.0點擊參與跟帖快速發(fā)貼原標題：冀津循環(huán)經濟示范區(qū)獲省政府批復成省級園區(qū)摘要：近日，冀津（涉縣·天鐵）循環(huán)經濟示范區(qū)獲省政府批復，正式成為省級園區(qū)。冀津（涉縣·天鐵）循環(huán)經濟示范區(qū)規(guī)劃總面積50平方公里，主要包括龍西工業(yè)聚集區(qū)、天鐵精鋼工業(yè)區(qū)和神頭建材工業(yè)區(qū)三個功能區(qū)。龍西工業(yè)聚集區(qū)重點發(fā)展裝備制造、新能源、精細化工；天鐵精鋼工業(yè)區(qū)重點發(fā)展精品鋼材、節(jié)能環(huán)保、精細化工；神頭建材工業(yè)區(qū)重點發(fā)展新材料、新型建材產業(yè)。據了解，冀津（涉縣·天鐵）循環(huán)經濟示范區(qū)，以發(fā)展開放型經濟為主，以精品鋼材、裝備制造、新型建材、精細化工等傳統(tǒng)產業(yè)為重點。園區(qū)建設將分三個階段：近期起步階段，到2015年，建成主導產業(yè)突出、配套產業(yè)完備的產業(yè)轉移承接區(qū)。中期快速發(fā)展階段，到2020年，累計完成投資800億元，精品鋼材、裝備制造、節(jié)能環(huán)保等產業(yè)形成快速發(fā)展態(tài)勢，產值達到2000億元。遠期完善提高階段，到2030年，形成融精品鋼材、綜合物流、資源循環(huán)利用為一體的優(yōu)質項目示范區(qū)、優(yōu)勢產業(yè)聚集區(qū)、科技創(chuàng)新先導區(qū)和集約發(fā)展核心區(qū)。（記者王玲玲張曉芳馮曉廣）

2013年12月26日，一輛嶄新的汽車緩緩駛下北京汽車制造廠有限公司黃驊公司的總裝生產線，宣告北汽“黃驊制造”正式誕生。目前，北汽集團已將旗下北京汽車制造廠有限公司產能全部移至黃驊，到2015年二期建設完成后，年生產能力可達40萬輛。

建成中國北方優(yōu)質生活圈樹立建成中國北方優(yōu)質生活圈的新愿景，是京津冀打造世界級城市群使命的內在要求。目前，京津冀的生態(tài)治理、空氣污染治理已成為區(qū)域協(xié)同發(fā)展進程的重頭戲。京津冀功能與產業(yè)定位的討論也日趨深化，三地之間就產業(yè)協(xié)同已經或正在達成多方面的共識和協(xié)議。加之“四大功能區(qū)”及“兩核三軸一帶三重點”的京津冀空間總體規(guī)劃也已基本成型，以往扭曲、錯亂的區(qū)域功能和產業(yè)布局有望逐步得以改進。然而必須看到，當今世界級城市群無不是先進制造業(yè)、高科技產業(yè)和生產性服務業(yè)的高地，更是人才的樂土和宜居的中心。優(yōu)質、宜居的生活環(huán)境，是京津冀在國際競爭中成為人才洼地的基本條件之一。因此，京津冀協(xié)同發(fā)展的目標，不僅要合力打造高技術經濟、服務經濟和知識經濟的基地，更要迎難而上，把京津冀建設成為中華民族的北方優(yōu)質生活圈。河北廊坊打造特有品牌建環(huán)京津休閑旅游產業(yè)帶河北省香河縣劉宋鎮(zhèn)的萬畝荷塘清香陣陣，固安縣林城村的千畝油葵朵朵迎風、喜氣洋洋，廊坊市安次區(qū)永定河畔草木茵茵、風景如畫……這些都是來廊坊的游人所津津樂道的。京津樂道綠色廊坊"旅游品牌河北廊坊新興產業(yè)示范區(qū)榮膺“中國光電產業(yè)最佳投資園區(qū)”河北廊坊新興產業(yè)示范區(qū)榮膺“中國光電產業(yè)最佳投資園區(qū)”2014-10-28來源：光明報瀏覽：191近日，第十六屆中國國際光電博覽會在深圳召開。河北廊坊新興產業(yè)示范區(qū)在此次光博會“中國光電產業(yè)投資大會”上被評為“中國光電產業(yè)最佳投資園區(qū)”，成為國內唯一榮膺此項榮譽的開發(fā)區(qū)。示范區(qū)自成立以來，根據省、市、區(qū)工作部署，大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)，堅持走“高端發(fā)展，綠色發(fā)展”的道路。在光電產業(yè)方面，積極培育發(fā)展平臺，強力推進光電產業(yè)高端發(fā)展。目前，示范區(qū)已擁有最新一代光伏產業(yè)集群和新能源產業(yè)基地、數字微波產業(yè)園、跨季儲能太陽能供暖系統(tǒng)制造、照明節(jié)能系統(tǒng)制造、北方激光研發(fā)及生產基地等光電產業(yè)項目。本次“光博會”期間，示范區(qū)還受邀參加了中國智慧城市創(chuàng)新產業(yè)大會等系列會議，與國內外多家光電顯示企業(yè)進行了接洽。投54.6億張北實施百個千萬元以上項目

今年以來，張北縣突出特色建園區(qū)，突出優(yōu)勢上項目，積極建設高端項目。到目前，全縣謀劃實施千萬元以上項目100個，計劃完成投資54.6億元。張北縣抓住張北云計算產業(yè)園被列入京津冀大數據走廊建設項目的機遇，集中精力把云計算產業(yè)園打造成全市高新技術產業(yè)園區(qū)的龍頭。并借助京張聯(lián)合申冬奧機遇，滑雪訓練中心等重大戰(zhàn)略性項目取得突破性進展。總投50億養(yǎng)老產業(yè)大愛城項目簽約懷來2015-04-10來源：河北省人民政府瀏覽：2544月1日，總投資50億元的養(yǎng)老健康產業(yè)大愛城項目簽約懷來縣，該項目由北京世紀愛晚置業(yè)有限公司投資建設，占地2200畝，規(guī)劃建設愛晚健康護理中心、老年及康復養(yǎng)護培訓教育學院、國際老年及康復人群合作公館等國家級養(yǎng)老健康產業(yè)示范基地。而隨著投資環(huán)境的持續(xù)完善，在天津自貿區(qū)正式獲批建設后，東疆也迎來了融資租賃企業(yè)落戶潮。如獅橋集團、金信集團、耀江集團、威士頓集團等大型外資企業(yè)紛紛在東疆設立了融資租賃公司，它們的注冊資本額都非常大。據統(tǒng)計，截至今年3月底，東疆已累計注冊租賃公司971家（含內外資融資租賃公司229家、單機公司599家、單船公司100家、其他租賃公司及分公司45家），累計注冊資本達581億元人民幣，成為我國融資租賃業(yè)重要聚集地之一。完善旅游規(guī)劃體系，優(yōu)化旅游發(fā)展環(huán)境，廊坊市確立了市區(qū)及北三縣會展商務、京南溫泉休閑和永清鄉(xiāng)村旅游三大產業(yè)體系；以國際會展中心和第一城為龍頭，以全市40多家星級飯店為代表，形成了完善的旅游接待體系，每年舉辦的“5·18”中國·廊坊國際經濟貿易洽談會、“9·26”中國(廊坊)農產品交易會、中國(廊坊)旅游產品交易會暨國際熱氣球節(jié)等知名展會都已經相繼落戶廊坊廊坊園區(qū)隨著累計投入20億元的高標準基礎設施建設陸續(xù)完成，示范區(qū)項目建設成果顯現(xiàn)。2012年10月底動工的總投資4.4億美元的河北泉恩高科技管材項目，今年5月試生產，7月正式投產達效，廊坊廠區(qū)建設打破了集團全球建廠速度，成為園區(qū)第一個投產項目。在泉恩的介紹下，今年該項目的設備供應商——臺灣陽程科技股份有限公司與示范區(qū)簽署合作框架協(xié)議，其介紹的塑鋼門窗項目也正在積極洽談中。

目前，園區(qū)內總投資48億元